Zuverlässigkeit im Vergaberecht: Verfahrensausschluss, Registereintrag und Selbstreinigung

Jan Philipp Wimmer

doi:10.5771/9783845242750

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Bibliographic data

Edition: 1/2012
Copyright year: 2012
ISBN-Print: 978-3-8329-7784-9
ISBN-Online: 978-3-8452-4275-0
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Schriften zum Vergaberecht
Volume: 38
Language: German
Pages: 223
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 6
Authors:
Vorwort No access Pages 7 - 16
Authors:
Einleitung No access Pages 17 - 20
Authors:
1. Unionsrechtlicher Hintergrund der Eignungskriterien No access Pages 21 - 23
  Authors:
2. Konkretisierung der Eignungskriterien durch die Vergabestellen No access Pages 23 - 25
  Authors:
3. 1. Zurechnung der Eignung No access Pages 25 - 27
    Authors:
  2. Authors:
    1. Typische Eignungsnachweise No access
      Authors:
    2. Umfang und Grenzen der zu fordernden Eignungsnachweise No access
      Authors:
    3. Eignungsnachweise von Nachunternehmern No access
      Authors:
    4. Folgen fehlender Eignungsnachweise No access
      Authors:
4. 1. öffentliche Ausschreibung No access Pages 31 - 32
    Authors:
  2. Beschränkte Ausschreibung und freihändige Vergabe No access Pages 32 - 33
    Authors:
  3. Nachträgliche Erkenntnisse der Vergabestelle No access Pages 33 - 33
    Authors:
  4. „Mehr an Eignung“ No access Pages 33 - 34
    Authors:
5. 1. Fachkunde No access Pages 34 - 36
    Authors:
  2. Leistungsfähigkeit No access Pages 36 - 38
    Authors:
  3. Zuverlässigkeit No access Pages 38 - 41
    Authors:
  4. Gesetzestreue No access Pages 41 - 43
    Authors:
  5. Verhältnis der Eignungskriterien zueinander No access Pages 43 - 44
    Authors:
6. 1. Der gewerberechtliche Zuverlässigkeitsbegriff No access Pages 44 - 48
    Authors:
  2. Authors:
    1. Der kartellrechtliche Einfluss auf das Vergaberecht No access
      Authors:
    2. Der unionsrechtliche Einfluss auf das Vergaberecht No access
      Authors:
    3. Fazit No access
      Authors:
1. Vorgaben der VKR No access Pages 53 - 57
  Authors:
2. 1. Beschaffungszwecke No access Pages 57 - 59
    Authors:
  2. Authors:
    1. Vergabefremde Aspekte auf den einzelnen Stufen des Vergabeverfahrens No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. Kriminalitätsbekämpfung No access
        Authors:
      2. Vorbildwirkung No access
        Authors:
      3. Schutz des Wettbewerbs No access
        Authors:
      4. Authors:
        Begriff von Strafe im Kontext des Verfahrensausschlusses No access
        Authors:
        Bedeutung von Strafe für die Selbstreinigung No access
        Authors:
        Strafe als Zweck der Ausschlusstatbestände der VKR No access
        Authors:
      5. Unionsrechtliche Gesetzgebungskompetenz No access
        Authors:
      6. Absicht des Unionsgesetzgebers No access
        Authors:
      7. Regelungskompetenz der Mitgliedstaaten No access
        Authors:
  3. Fazit No access Pages 73 - 74
    Authors:
3. 1. Authors:
    1. Authors:
      1. Erfordernis einer rechtskräftigen Verurteilung No access
        Authors:
      2. Zurechnung des Verhaltens No access
        Authors:
      3. Zeitliches Verhältnis von Verurteilung und Ausschluss No access
        Authors:
      4. Authors:
        Unmöglichkeit der Erbringung der Leistung durch andere No access
        Authors:
        Besondere Umstände des Einzelfalls No access
        Authors:
        Erforderlichkeit von zwingenden Gründe des Allgemeininteresses No access
        Authors:
        Verhältnismäßigkeit als allgemeines Interesse No access
        Authors:
      5. Fazit No access
        Authors:
    2. Obligatorischer Ausschluss wegen vorsätzlicher unzutreffender Erklärungen No access
      Authors:
    3. Rechtsfolge des obligatorischen Verfahrensausschlusses No access
      Authors:
  2. Authors:
    1. Authors:
      1. Authors:
        Unterschiede zwischen den Vergabe- und Vertragsordnungen No access
        Authors:
        Rechtsverstöße als schwere Verfehlung No access
        Authors:
        Position der Rechtsprechung No access
        Authors:
        Verstoß gegen die Verpflichtung zur Zahlung von Steuern und Abgaben No access
        Authors:
      2. Zurechnung der Verfehlung No access
        Authors:
      3. Authors:
        Verfassungsrechtliches Erfordernis eines rechtskräftigen Urteils No access
        Authors:
      4. Unschuldsvermutung No access
        Authors:
      5. Authors:
        Erforderliche Verdachtsmomente No access
        Authors:
      6. Beeinträchtigung der Zuverlässigkeit No access
        Authors:
      7. Zeitliches Verhältnis von Verfehlung und Ausschluss No access
        Authors:
    2. Unzutreffende Erklärungen in Bezug auf die Eignung No access
      Authors:
    3. Rechtsfolge des fakultativen Verfahrensausschlusses No access
      Authors:
4. Verhältnis der fakultativen zu den obligatorischen Ausschlussgründen No access Pages 107 - 109
  Authors:
5. Drittschutz der Ausschlusstatbestände No access Pages 109 - 110
  Authors:
1. 1. Präqualifikation nach der VOB/A No access Pages 111 - 114
    Authors:
  2. Eintragung in das Präqualifikationsverzeichnis No access Pages 114 - 115
    Authors:
  3. Streichung aus dem Präqualifikationsverzeichnis und Selbstreinigung No access Pages 115 - 116
    Authors:
2. 1. Authors:
    1. Vergaberegister im engeren Sinne No access
      Authors:
    2. Auftragssperren No access
      Authors:
  2. Authors:
    1. Gesetze und Gesetzentwürfe von Bund und Ländern No access
      Authors:
    2. Verwaltungsvorschriften der Länder und Ausschlussvorschriften der Vergabe- und Vertragsordnungen No access
      Authors:
    3. Schwarzarbeitsbekämpfungsgesetz und Arbeitnehmer- Entsendegesetz No access
      Authors:
  3. Mindesteintragsfristen No access Pages 129 - 131
    Authors:
  4. Rechtsschutz gegen Vergaberegistereinträge No access Pages 131 - 132
    Authors:
1. Normative Anhaltspunkte der Selbstreinigung No access Pages 133 - 135
  Authors:
2. 1. Registereintrag No access Pages 135 - 135
    Authors:
  2. Verfahrensausschluss wegen fehlender Zuverlässigkeit No access Pages 135 - 136
    Authors:
  3. Verfehlungen ohne vergaberechtlichen Kontext No access Pages 136 - 137
    Authors:
  4. Ergebnis No access Pages 137 - 137
    Authors:
3. 1. Grundrechtsbindung öffentlicher Auftraggeber No access Pages 137 - 139
    Authors:
  2. Authors:
    1. Schutzbereich No access
      Authors:
    2. Eingriff No access
      Authors:
    3. Authors:
      1. Gesetzesvorbehalt No access
        Authors:
      2. Authors:
        Rechtmäßige Ziele No access
        Authors:
        Geeignetheit des Ausschlusses zur Förderung der Ziele No access
        Authors:
        Strafe und Strafzwecke No access
        Authors:
      3. Spezialprävention und Selbstreinigung No access
        Authors:
      4. Authors:
        Erforderlichkeit und Angemessenheit No access
        Authors:
  3. Recht am eingerichteten und ausgeübten Gewerbebetrieb, Art. 14 Abs. 1 GG No access Pages 150 - 150
    Authors:
  4. Authors:
    1. Dogmatik des allgemeinen Gleichheitssatzes No access
      Authors:
    2. Bedeutung für die Selbstreinigung No access
      Authors:
  5. Das Schuldprinzip als Grenze der Verbandsstrafe No access Pages 153 - 156
    Authors:
4. 1. Authors:
    1. Geltung des Primärrechts bei grenzüberschreitendem Bezug No access
      Authors:
    2. Keine Sperrwirkung des Sekundärrechts No access
      Authors:
  2. Authors:
    1. Bindung öffentlicher Auftraggeber an die Grundfreiheiten No access
      Authors:
    2. Funktionen der Grundfreiheiten No access
      Authors:
    3. Authors:
      1. Die Bedeutung des Schutzbereichs der Dienstleistungsfreiheit im Vergaberecht No access
        Authors:
      2. Eingriff No access
        Authors:
      3. Rechtfertigung No access
        Authors:
      4. Verhältnismäßigkeit No access
        Authors:
  3. Verbandsstrafen im Unionsrecht No access Pages 163 - 164
    Authors:
  4. Unionsrechtlicher Gleichbehandlungsgrundsatz No access Pages 164 - 164
    Authors:
  5. Authors:
    1. Authors:
      1. Koordinierung durch Vergaberegister No access
        Authors:
      2. Wettbewerbsbeeinträchtigung No access
        Authors:
    2. Authors:
      1. Marktbeherrschende Stellung No access
        Authors:
      2. Gemeinsame Beherrschung No access
        Authors:
      3. Missbräuchliche Ausnutzung No access
        Authors:
    3. Beihilfevorschriften, Art. 107 Abs. 1 AEUV No access
      Authors:
  6. Fazit und Bewertung No access Pages 171 - 172
    Authors:
5. 1. Authors:
    1. Aufklärung des Sachverhalts No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. Anerkennung der Verpflichtung zur Leistung von Schadensersatz No access
        Authors:
      2. Der Höhe nach streitige Schadensersatzforderungen No access
        Authors:
    3. Authors:
      1. Notwendigkeit personeller Konsequenzen No access
        Authors:
      2. Arbeitsrechtliche Maßnahmen als Zeichen an die Mitarbeiter No access
        Authors:
      3. Sonderfall unzuverlässiger Gesellschafter No access
        Authors:
      4. Authors:
        Fehlende Anreize für die Mitarbeiter No access
        Authors:
        Kronzeugen- und Amnestieregelungen No access
        Authors:
        Gesellschaftsrechtliche und vergaberechtliche Probleme von Amnestieregelungen No access
        Authors:
        Arbeitsrechtliche Sanktionen bei fehlender Kooperationsbereitschaft No access
        Authors:
    4. Authors:
      1. Corporate Compliance No access
        Authors:
      2. Rechtliche Grundlagen für Compliance- und Präventivmaßnahmen No access
        Authors:
      3. Authors:
        Allgemeine Compliancemaßnahmen No access
        Authors:
        Besonderheiten der strukturellen und organisatorischen Maßnahmen bei der Selbstreinigung No access
        Authors:
  2. Authors:
    1. Berücksichtigungsfähigkeit der Selbstreinigung natürlicher Personen No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. Aufklärungsobliegenheit als Verstoß gegen den nemo-tenetur- Grundsatz? No access
        Authors:
      2. Wiedergutmachung des Schadens No access
        Authors:
      3. Personelle Konsequenzen No access
        Authors:
      4. Strukturelle und organisatorische Präventivmaßnahmen No access
        Authors:
  3. Authors:
    1. Schwere des Verstoßes No access
      Authors:
    2. Zeitspanne seit dem Verstoß No access
      Authors:
    3. Verhältnis von Verstößen zu korrekt ausgeführten Aufträgen No access
      Authors:
    4. Branchenspezifische Anforderungen an die Teilnehmer No access
      Authors:
  4. Selbstreinigung im laufenden Vergabeverfahren No access Pages 205 - 206
    Authors:
6. 1. Verfahrensausschluss No access Pages 206 - 207
    Authors:
  2. Vergaberegister No access Pages 207 - 208
    Authors:
Zusammenfassung No access Pages 209 - 212
Authors:
Literaturverzeichnis No access Pages 213 - 223
Authors: