Zuverlässigkeit im Vergaberecht: Verfahrensausschluss, Registereintrag und Selbstreinigung

Jan Philipp Wimmer

doi:10.5771/9783845242750

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Bibliographic data

Edition: 1/2012
Copyright year: 2012
ISBN-Print: 978-3-8329-7784-9
ISBN-Online: 978-3-8452-4275-0
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Schriften zum Vergaberecht
Volume: 38
Language: German
Pages: 223
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 6 Jan Philipp Wimmer
Vorwort No access Pages 7 - 16 Jan Philipp Wimmer
Einleitung No access Pages 17 - 20 Jan Philipp Wimmer
1. Unionsrechtlicher Hintergrund der Eignungskriterien No access Pages 21 - 23 Jan Philipp Wimmer
2. Konkretisierung der Eignungskriterien durch die Vergabestellen No access Pages 23 - 25 Jan Philipp Wimmer
3. 1. Zurechnung der Eignung No access Pages 25 - 27 Jan Philipp Wimmer
  2. Jan Philipp Wimmer
    1. Typische Eignungsnachweise No access Jan Philipp Wimmer
    2. Umfang und Grenzen der zu fordernden Eignungsnachweise No access Jan Philipp Wimmer
    3. Eignungsnachweise von Nachunternehmern No access Jan Philipp Wimmer
    4. Folgen fehlender Eignungsnachweise No access Jan Philipp Wimmer
4. 1. öffentliche Ausschreibung No access Pages 31 - 32 Jan Philipp Wimmer
  2. Beschränkte Ausschreibung und freihändige Vergabe No access Pages 32 - 33 Jan Philipp Wimmer
  3. Nachträgliche Erkenntnisse der Vergabestelle No access Pages 33 - 33 Jan Philipp Wimmer
  4. „Mehr an Eignung“ No access Pages 33 - 34 Jan Philipp Wimmer
5. 1. Fachkunde No access Pages 34 - 36 Jan Philipp Wimmer
  2. Leistungsfähigkeit No access Pages 36 - 38 Jan Philipp Wimmer
  3. Zuverlässigkeit No access Pages 38 - 41 Jan Philipp Wimmer
  4. Gesetzestreue No access Pages 41 - 43 Jan Philipp Wimmer
  5. Verhältnis der Eignungskriterien zueinander No access Pages 43 - 44 Jan Philipp Wimmer
6. 1. Der gewerberechtliche Zuverlässigkeitsbegriff No access Pages 44 - 48 Jan Philipp Wimmer
  2. Jan Philipp Wimmer
    1. Der kartellrechtliche Einfluss auf das Vergaberecht No access Jan Philipp Wimmer
    2. Der unionsrechtliche Einfluss auf das Vergaberecht No access Jan Philipp Wimmer
    3. Fazit No access Jan Philipp Wimmer
1. Vorgaben der VKR No access Pages 53 - 57 Jan Philipp Wimmer
2. 1. Beschaffungszwecke No access Pages 57 - 59 Jan Philipp Wimmer
  2. Jan Philipp Wimmer
    1. Vergabefremde Aspekte auf den einzelnen Stufen des Vergabeverfahrens No access Jan Philipp Wimmer
    2. Jan Philipp Wimmer
      1. Kriminalitätsbekämpfung No access Jan Philipp Wimmer
      2. Vorbildwirkung No access Jan Philipp Wimmer
      3. Schutz des Wettbewerbs No access Jan Philipp Wimmer
      4. Jan Philipp Wimmer
        Begriff von Strafe im Kontext des Verfahrensausschlusses No access Jan Philipp Wimmer
        Bedeutung von Strafe für die Selbstreinigung No access Jan Philipp Wimmer
        Strafe als Zweck der Ausschlusstatbestände der VKR No access Jan Philipp Wimmer
      5. Unionsrechtliche Gesetzgebungskompetenz No access Jan Philipp Wimmer
      6. Absicht des Unionsgesetzgebers No access Jan Philipp Wimmer
      7. Regelungskompetenz der Mitgliedstaaten No access Jan Philipp Wimmer
  3. Fazit No access Pages 73 - 74 Jan Philipp Wimmer
3. 1. Jan Philipp Wimmer
    1. Jan Philipp Wimmer
      1. Erfordernis einer rechtskräftigen Verurteilung No access Jan Philipp Wimmer
      2. Zurechnung des Verhaltens No access Jan Philipp Wimmer
      3. Zeitliches Verhältnis von Verurteilung und Ausschluss No access Jan Philipp Wimmer
      4. Jan Philipp Wimmer
        Unmöglichkeit der Erbringung der Leistung durch andere No access Jan Philipp Wimmer
        Besondere Umstände des Einzelfalls No access Jan Philipp Wimmer
        Erforderlichkeit von zwingenden Gründe des Allgemeininteresses No access Jan Philipp Wimmer
        Verhältnismäßigkeit als allgemeines Interesse No access Jan Philipp Wimmer
      5. Fazit No access Jan Philipp Wimmer
    2. Obligatorischer Ausschluss wegen vorsätzlicher unzutreffender Erklärungen No access Jan Philipp Wimmer
    3. Rechtsfolge des obligatorischen Verfahrensausschlusses No access Jan Philipp Wimmer
  2. Jan Philipp Wimmer
    1. Jan Philipp Wimmer
      1. Jan Philipp Wimmer
        Unterschiede zwischen den Vergabe- und Vertragsordnungen No access Jan Philipp Wimmer
        Rechtsverstöße als schwere Verfehlung No access Jan Philipp Wimmer
        Position der Rechtsprechung No access Jan Philipp Wimmer
        Verstoß gegen die Verpflichtung zur Zahlung von Steuern und Abgaben No access Jan Philipp Wimmer
      2. Zurechnung der Verfehlung No access Jan Philipp Wimmer
      3. Jan Philipp Wimmer
        Verfassungsrechtliches Erfordernis eines rechtskräftigen Urteils No access Jan Philipp Wimmer
      4. Unschuldsvermutung No access Jan Philipp Wimmer
      5. Jan Philipp Wimmer
        Erforderliche Verdachtsmomente No access Jan Philipp Wimmer
      6. Beeinträchtigung der Zuverlässigkeit No access Jan Philipp Wimmer
      7. Zeitliches Verhältnis von Verfehlung und Ausschluss No access Jan Philipp Wimmer
    2. Unzutreffende Erklärungen in Bezug auf die Eignung No access Jan Philipp Wimmer
    3. Rechtsfolge des fakultativen Verfahrensausschlusses No access Jan Philipp Wimmer
4. Verhältnis der fakultativen zu den obligatorischen Ausschlussgründen No access Pages 107 - 109 Jan Philipp Wimmer
5. Drittschutz der Ausschlusstatbestände No access Pages 109 - 110 Jan Philipp Wimmer
1. 1. Präqualifikation nach der VOB/A No access Pages 111 - 114 Jan Philipp Wimmer
  2. Eintragung in das Präqualifikationsverzeichnis No access Pages 114 - 115 Jan Philipp Wimmer
  3. Streichung aus dem Präqualifikationsverzeichnis und Selbstreinigung No access Pages 115 - 116 Jan Philipp Wimmer
2. 1. Jan Philipp Wimmer
    1. Vergaberegister im engeren Sinne No access Jan Philipp Wimmer
    2. Auftragssperren No access Jan Philipp Wimmer
  2. Jan Philipp Wimmer
    1. Gesetze und Gesetzentwürfe von Bund und Ländern No access Jan Philipp Wimmer
    2. Verwaltungsvorschriften der Länder und Ausschlussvorschriften der Vergabe- und Vertragsordnungen No access Jan Philipp Wimmer
    3. Schwarzarbeitsbekämpfungsgesetz und Arbeitnehmer- Entsendegesetz No access Jan Philipp Wimmer
  3. Mindesteintragsfristen No access Pages 129 - 131 Jan Philipp Wimmer
  4. Rechtsschutz gegen Vergaberegistereinträge No access Pages 131 - 132 Jan Philipp Wimmer
1. Normative Anhaltspunkte der Selbstreinigung No access Pages 133 - 135 Jan Philipp Wimmer
2. 1. Registereintrag No access Pages 135 - 135 Jan Philipp Wimmer
  2. Verfahrensausschluss wegen fehlender Zuverlässigkeit No access Pages 135 - 136 Jan Philipp Wimmer
  3. Verfehlungen ohne vergaberechtlichen Kontext No access Pages 136 - 137 Jan Philipp Wimmer
  4. Ergebnis No access Pages 137 - 137 Jan Philipp Wimmer
3. 1. Grundrechtsbindung öffentlicher Auftraggeber No access Pages 137 - 139 Jan Philipp Wimmer
  2. Jan Philipp Wimmer
    1. Schutzbereich No access Jan Philipp Wimmer
    2. Eingriff No access Jan Philipp Wimmer
    3. Jan Philipp Wimmer
      1. Gesetzesvorbehalt No access Jan Philipp Wimmer
      2. Jan Philipp Wimmer
        Rechtmäßige Ziele No access Jan Philipp Wimmer
        Geeignetheit des Ausschlusses zur Förderung der Ziele No access Jan Philipp Wimmer
        Strafe und Strafzwecke No access Jan Philipp Wimmer
      3. Spezialprävention und Selbstreinigung No access Jan Philipp Wimmer
      4. Jan Philipp Wimmer
        Erforderlichkeit und Angemessenheit No access Jan Philipp Wimmer
  3. Recht am eingerichteten und ausgeübten Gewerbebetrieb, Art. 14 Abs. 1 GG No access Pages 150 - 150 Jan Philipp Wimmer
  4. Jan Philipp Wimmer
    1. Dogmatik des allgemeinen Gleichheitssatzes No access Jan Philipp Wimmer
    2. Bedeutung für die Selbstreinigung No access Jan Philipp Wimmer
  5. Das Schuldprinzip als Grenze der Verbandsstrafe No access Pages 153 - 156 Jan Philipp Wimmer
4. 1. Jan Philipp Wimmer
    1. Geltung des Primärrechts bei grenzüberschreitendem Bezug No access Jan Philipp Wimmer
    2. Keine Sperrwirkung des Sekundärrechts No access Jan Philipp Wimmer
  2. Jan Philipp Wimmer
    1. Bindung öffentlicher Auftraggeber an die Grundfreiheiten No access Jan Philipp Wimmer
    2. Funktionen der Grundfreiheiten No access Jan Philipp Wimmer
    3. Jan Philipp Wimmer
      1. Die Bedeutung des Schutzbereichs der Dienstleistungsfreiheit im Vergaberecht No access Jan Philipp Wimmer
      2. Eingriff No access Jan Philipp Wimmer
      3. Rechtfertigung No access Jan Philipp Wimmer
      4. Verhältnismäßigkeit No access Jan Philipp Wimmer
  3. Verbandsstrafen im Unionsrecht No access Pages 163 - 164 Jan Philipp Wimmer
  4. Unionsrechtlicher Gleichbehandlungsgrundsatz No access Pages 164 - 164 Jan Philipp Wimmer
  5. Jan Philipp Wimmer
    1. Jan Philipp Wimmer
      1. Koordinierung durch Vergaberegister No access Jan Philipp Wimmer
      2. Wettbewerbsbeeinträchtigung No access Jan Philipp Wimmer
    2. Jan Philipp Wimmer
      1. Marktbeherrschende Stellung No access Jan Philipp Wimmer
      2. Gemeinsame Beherrschung No access Jan Philipp Wimmer
      3. Missbräuchliche Ausnutzung No access Jan Philipp Wimmer
    3. Beihilfevorschriften, Art. 107 Abs. 1 AEUV No access Jan Philipp Wimmer
  6. Fazit und Bewertung No access Pages 171 - 172 Jan Philipp Wimmer
5. 1. Jan Philipp Wimmer
    1. Aufklärung des Sachverhalts No access Jan Philipp Wimmer
    2. Jan Philipp Wimmer
      1. Anerkennung der Verpflichtung zur Leistung von Schadensersatz No access Jan Philipp Wimmer
      2. Der Höhe nach streitige Schadensersatzforderungen No access Jan Philipp Wimmer
    3. Jan Philipp Wimmer
      1. Notwendigkeit personeller Konsequenzen No access Jan Philipp Wimmer
      2. Arbeitsrechtliche Maßnahmen als Zeichen an die Mitarbeiter No access Jan Philipp Wimmer
      3. Sonderfall unzuverlässiger Gesellschafter No access Jan Philipp Wimmer
      4. Jan Philipp Wimmer
        Fehlende Anreize für die Mitarbeiter No access Jan Philipp Wimmer
        Kronzeugen- und Amnestieregelungen No access Jan Philipp Wimmer
        Gesellschaftsrechtliche und vergaberechtliche Probleme von Amnestieregelungen No access Jan Philipp Wimmer
        Arbeitsrechtliche Sanktionen bei fehlender Kooperationsbereitschaft No access Jan Philipp Wimmer
    4. Jan Philipp Wimmer
      1. Corporate Compliance No access Jan Philipp Wimmer
      2. Rechtliche Grundlagen für Compliance- und Präventivmaßnahmen No access Jan Philipp Wimmer
      3. Jan Philipp Wimmer
        Allgemeine Compliancemaßnahmen No access Jan Philipp Wimmer
        Besonderheiten der strukturellen und organisatorischen Maßnahmen bei der Selbstreinigung No access Jan Philipp Wimmer
  2. Jan Philipp Wimmer
    1. Berücksichtigungsfähigkeit der Selbstreinigung natürlicher Personen No access Jan Philipp Wimmer
    2. Jan Philipp Wimmer
      1. Aufklärungsobliegenheit als Verstoß gegen den nemo-tenetur- Grundsatz? No access Jan Philipp Wimmer
      2. Wiedergutmachung des Schadens No access Jan Philipp Wimmer
      3. Personelle Konsequenzen No access Jan Philipp Wimmer
      4. Strukturelle und organisatorische Präventivmaßnahmen No access Jan Philipp Wimmer
  3. Jan Philipp Wimmer
    1. Schwere des Verstoßes No access Jan Philipp Wimmer
    2. Zeitspanne seit dem Verstoß No access Jan Philipp Wimmer
    3. Verhältnis von Verstößen zu korrekt ausgeführten Aufträgen No access Jan Philipp Wimmer
    4. Branchenspezifische Anforderungen an die Teilnehmer No access Jan Philipp Wimmer
  4. Selbstreinigung im laufenden Vergabeverfahren No access Pages 205 - 206 Jan Philipp Wimmer
6. 1. Verfahrensausschluss No access Pages 206 - 207 Jan Philipp Wimmer
  2. Vergaberegister No access Pages 207 - 208 Jan Philipp Wimmer
Zusammenfassung No access Pages 209 - 212 Jan Philipp Wimmer
Literaturverzeichnis No access Pages 213 - 223 Jan Philipp Wimmer