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Gemeinschaftsrechtliche Grenzen öffentlicher Rundfunkfinanzierung

Audiovisuelle Daseinsvorsorge und Pluralismussicherung im Lichte von EG- Beihilferecht und Dienstleistungsfreiheit
Authors:
Publisher:
 2007


Bibliographic data

Edition
1/2007
Copyright year
2007
ISBN-Print
978-3-8329-2560-4
ISBN-Online
978-3-8452-0111-5
Publisher
Nomos, Baden-Baden
Series
Schriftenreihe Europäisches Recht, Politik und Wirtschaft
Volume
327
Language
German
Pages
683
Product type
Book Titles

Table of contents

ChapterPages
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 28
    Authors:
  2. Abbildungs- und Tabellenverzeichnis No access Pages 29 - 30
    Authors:
  3. Abkürzungsverzeichnis No access Pages 31 - 38
    Authors:
  4. Problemstellung und Gang der Untersuchung No access Pages 39 - 48
    Authors:
    1. Die Begriffe des „öffentlich-rechtlichen Rundfunks“ und seiner „Finanzierung“ No access Pages 49 - 51
      Authors:
    2. Ziel der Finanzierung: Auftragserfüllung des öffentlich-rechtlichen Rundfunks No access Pages 51 - 54
      Authors:
      1. Authors:
        1. Authors:
          1. Modalitäten der Gebührenzahlungspflicht No access
            Authors:
          2. Gebührenhöhe No access
            Authors:
          3. Festlegung der Gebührenhöhe No access
            Authors:
          4. Gebühreneinzug No access
            Authors:
        2. Konzessionsabgaben von kommerziellen Rundfunkanbietern No access
          Authors:
        3. Andere öffentliche Finanzierungsquellen No access
          Authors:
      2. Authors:
        1. Authors:
          1. Werbung No access
            Authors:
          2. Sponsoring No access
            Authors:
          3. Entgeltfinanzierung No access
            Authors:
          4. Andere marktabhängige Finanzierungsquellen No access
            Authors:
        2. Nicht-marktgebundene Quellen No access
          Authors:
    3. Zusammenhang von Finanzierungsziel und Finanzierungsform No access Pages 75 - 76
      Authors:
      1. Einzelfinanzierung No access Pages 76 - 77
        Authors:
      2. Duale Finanzierung No access Pages 77 - 77
        Authors:
      3. Ausschreibungsmodell No access Pages 77 - 78
        Authors:
      4. Übersicht über die Finanzierungsmodelle in der EG anhand der Hauptfinanzierungsquellen öffentlich-rechtlicher Fernsehveranstalter No access Pages 78 - 82
        Authors:
    4. Wirtschaftliche Vergleichsdaten zu den öffentlich-rechtlichen Rundfunksystemen in der EG No access Pages 82 - 86
      Authors:
    5. Fazit zu Teil A No access Pages 86 - 88
      Authors:
      1. Rundfunkbegriff No access Pages 89 - 93
        Authors:
      2. „Dienende“ Funktion der Rundfunkfreiheit nach Art. 5 I 2 GG No access Pages 93 - 94
        Authors:
      3. Ausgestaltungspflicht des Gesetzgebers No access Pages 94 - 97
        Authors:
      4. Staatsferne des Rundfunks No access Pages 97 - 99
        Authors:
      1. Authors:
        1. Elemente der Grundversorgung No access
          Authors:
        2. Legitimationsfunktion der Grundversorgung No access
          Authors:
        3. Authors:
          1. Keine Mindestversorgungs- oder Bereichsabgrenzungsfunktion No access
            Authors:
          2. Bestands- und Entwicklungsgarantie No access
            Authors:
          3. Authors:
            1. Regional- und Lokalprogramme No access
              Authors:
            2. Spartenprogramme No access
              Authors:
            3. Neue Dienste No access
              Authors:
            4. Relevanz der Negativabgrenzung No access
              Authors:
        4. Authors:
          1. Veränderungen des Rundfunksektors durch die Digitaltechnik No access
            Authors:
          2. Zur Programmlichen Leistungskraft kommerziellen Rundfunks und zur Konzentrationsgefahr No access
            Authors:
          3. Grundversorgung im dualen System nicht privatisierbar No access
            Authors:
        5. Authors:
          1. Spezifische Funktionen des öffentlich-rechtlichen Rundfunks No access
            Authors:
          2. Das Verhältnis von Grundversorgungsauftrag und Funktionsauftrag No access
            Authors:
          3. Konkretisierung des Funktionsauftrags im Spannungsfeld von Programmautonomie und gesetzgeberischer Gestaltungsbefugnis No access
            Authors:
      2. Authors:
        1. Authors:
          1. Inhaltliche Vorgaben No access
            Authors:
          2. Veranstaltung bestimmter Programme No access
            Authors:
        2. Authors:
          1. Begriffsbestimmung No access
            Authors:
          2. Reichweite des Gewährleistungsauftrags im Hinblick auf Hilfstätigkeiten No access
            Authors:
        3. Authors:
          1. Neufassung des § 11 RStV – „Auftrag“ des öffentlich-rechtlichen Rundfunks No access
            Authors:
          2. Beschränkung auf Druckwerke und Mediendienste mit programmbezogenem Inhalt No access
            Authors:
          3. Modell der Selbstverpflichtung No access
            Authors:
          4. Berechtigung der Beteiligung an Filmförderung No access
            Authors:
          5. Quantitative Programmbegrenzung durch den 8. RÄStV No access
            Authors:
      1. Grundsatz der funktionsgerechten Finanzierung No access Pages 145 - 148
        Authors:
      2. Authors:
        1. Authors:
          1. Authors:
            1. Beginn und Beendigung der Gebührenpflicht No access
              Authors:
            2. Mit der Gebührenpflicht verbundene Anzeige- und Auskunftspflichten des Rundfunkteilnehmers No access
              Authors:
            3. „PC-Moratorium“ und andere Ausnahmen von der Gebührenpflicht No access
              Authors:
          2. Authors:
            1. Verfahren der Gebührenfestsetzung unter Einschaltung der KEF No access
              Authors:
            2. Verfassungsrechtliche Bedenken gegen das KEF-Verfahren No access
              Authors:
            3. Entwicklung der Gebührenhöhe No access
              Authors:
            4. Die aktuelle Diskussion über Gebührenerhöhung und Rundfunkstrukturreform No access
              Authors:
            5. Neuerungen im 8. RÄStV in Bezug auf das Gebührenfestsetzungsverfahren No access
              Authors:
          3. Gebührenerhebung und –aufteilung No access
            Authors:
          4. Rechtsnatur der Rundfunkgebühr No access
            Authors:
          5. Diskussion über mögliche Alternativen zur Rundfunkgebühr im Zeitalter der Medienkonvergenz No access
            Authors:
        2. Authors:
          1. Vorschriften über Werbung im öffentlich-rechtlichen Rundfunk No access
            Authors:
          2. Körperschaftssteuerrechtliche Ausnahme für Werbeeinnahmen der öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten No access
            Authors:
        3. Authors:
          1. Sponsoring und wirtschaftliche Hilfstätigkeiten No access
            Authors:
          2. Verbot der Entgeltfinanzierung No access
            Authors:
          3. Die im 8. RÄStV vorgesehenen Verbote der Kreditaufnahme und der Erzielung von Einnahmen aus Telefonmehrwertdiensten No access
            Authors:
      3. Insolvenzunfähigkeit der öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten als Ausfluß der Finanzierungsgarantie No access Pages 174 - 175
        Authors:
      1. Rundfunkrat No access Pages 175 - 176
        Authors:
      2. Verwaltungsrat No access Pages 176 - 177
        Authors:
      3. KEF-Verfahren No access Pages 177 - 177
        Authors:
      4. Rechnungsprüfung No access Pages 177 - 180
        Authors:
      5. Staatliche Aufsicht No access Pages 180 - 182
        Authors:
    1. Der Sonderfall des Auslandsrundfunks No access Pages 182 - 185
      Authors:
    2. Fazit zu Teil B No access Pages 185 - 186
      Authors:
      1. Bereichsausnahme im kulturellen Bereich? No access Pages 187 - 189
        Authors:
      2. Berührung einer Grundfreiheit als Voraussetzung sachlicher Anwendbarkeit? No access Pages 189 - 189
        Authors:
      3. Ausschluß der Anwendbarkeit der Vertragsvorschriften durch die „Fernsehrichtlinie“? No access Pages 189 - 190
        Authors:
      4. Vorrangige Prüfung von Art. 86 II EGV? No access Pages 190 - 192
        Authors:
      5. Zeitlicher Anwendungsbereich No access Pages 192 - 192
        Authors:
      6. Authors:
        1. Verbindlichkeit des Protokolls No access
          Authors:
        2. Eigenständige Ausnahmebestimmung oder bloße Auslegungsrichtlinie? No access
          Authors:
        3. Rezeption des Protokolls durch Gemeinschaftsorgane No access
          Authors:
        4. Bedeutungsgehalt des Protokolls No access
          Authors:
      7. Ergebnis No access Pages 199 - 201
        Authors:
      1. Authors:
        1. Authors:
          1. Authors:
            1. Das Wirkungskriterium No access
              Authors:
            2. Authors:
              1. Problematik der Angemessenheit No access
                Authors:
              2. Das Kriterium des privaten Investors in der Marktwirtschaft No access
                Authors:
          2. Authors:
            1. Die widerstreitenden Grundpositionen: Ausgleichsansatz (Tatbestandslösung) und Beihilfeansatz (Rechtfertigungslösung) No access
              Authors:
            2. Authors:
              1. Die Entscheidung ADBHU des EuGH vom 7.2.1985 No access
                Authors:
              2. Authors:
                1. Entwurf von Leitlinien für staatliche Beihilfen für Kunst und Kultur unter besonderer Berücksichtigung des audiovisuellen Sektors aus dem Jahr 1995 No access
                  Authors:
                2. Die erste Entscheidung zur Finanzierung des öffentlich-rechtlichen Fernsehens in Portugal vom 7.11.1996 No access
                  Authors:
            3. Authors:
              1. Authors:
                1. Entscheidung Banco Exterior de Espana aus dem Jahr 1994 No access
                  Authors:
                2. Entscheidungen in der Rechtssache FFSA aus den Jahren 1997 und 1998 No access
                  Authors:
                3. Entscheidung SIC aus dem Jahr 2000 No access
                  Authors:
                4. Entscheidung CELF aus dem Jahr 2000 No access
                  Authors:
              2. Authors:
                1. Diskussionspapier zur Anwendung des Beihilferechts im Rundfunksektor aus dem Jahr 1998 No access
                  Authors:
                2. Entscheidung zu Kinderkanal und Phoenix aus dem Jahr 1999 No access
                  Authors:
                3. Entscheidung zu BBC News 24 aus dem Jahr 1999 No access
                  Authors:
                4. Neufassung der Transparenzrichtlinie und Mitteilung über Leistungen der Daseinsvorsorge in Europa aus dem Jahr 2000 No access
                  Authors:
                5. Bericht für den Europäischen Rat in Laeken vom 17.10.2001 über Leistungen der Daseinsvorsorge No access
                  Authors:
                6. Mitteilung über die Anwendung der Vorschriften über staatliche Beihilfen auf den öffentlich-rechtlichen Rundfunk vom November 2001 No access
                  Authors:
            4. Authors:
              1. Das Ferring-Urteil des EuGH vom 22.11.2001 No access
                Authors:
              2. Authors:
                1. Authors:
                  1. Das SFEI-Urteil des EuGH vom 11.7.1996 No access
                    Authors:
                  2. Die Kommissionsentscheidung vom 1.10.1997 und das Ufex-Urteil des EuG vom 14.12.2000 No access
                    Authors:
                2. Die Entscheidung des Gerichtshofs in der Rechtssache Chronopost No access
                  Authors:
              3. Authors:
                1. Entscheidung zur Finanzierung des belgischen öffentlich-rechtlichen Rundfunks vom Februar 2002 No access
                  Authors:
                2. Entscheidung BBC licence fee vom 22.5.2002 No access
                  Authors:
                3. Bericht für den Europäischen Rat in Sevilla vom 16.6.2002 No access
                  Authors:
                4. Non-Paper „Dienste von allgemeinem wirtschaftlichen Interesse und staatliche Beihilfen“ vom 12.11.2002 No access
                  Authors:
                5. Bericht für den Europäischen Rat in Kopenhagen vom 27.11.2002 No access
                  Authors:
                6. Grünbuch zu Dienstleistungen von allgemeinem Interesse vom Mai 2003 No access
                  Authors:
            5. Authors:
              1. Authors:
                1. Authors:
                  1. Schlußanträge des Generalanwalts Léger in der Rechtssache Altmark No access
                    Authors:
                  2. Kategorien-Lösung (Gegenleistungs- / „quid pro quo“-Ansatz) der Generalanwälte Jacobs und Stix-Hackl in den Rechtssachen GEMO und Enirisorse No access
                    Authors:
                2. Authors:
                  1. Die Altmark-Entscheidung vom 24.7.2003 No access
                    Authors:
                  2. Die GEMO-Entscheidung vom 20.11.2003 No access
                    Authors:
                  3. Die Enirisorse-Entscheidung vom 27.11.2003 No access
                    Authors:
                3. Authors:
                  1. Formale Bestätigung des Ferring-Urteils bei gleichzeitiger Annäherung an den Beihilfeansatz: ein „bedingter Ausgleichsansatz“? No access
                    Authors:
                  2. Orientierung an Art. 86 II EGV No access
                    Authors:
                  3. Übertragbarkeit der Rechtsprechung auf andere Wirtschaftsbereiche No access
                    Authors:
                  4. Das erste Altmark-Kriterium No access
                    Authors:
                  5. Das zweite Altmark-Kriterium No access
                    Authors:
                  6. Das dritte Altmark-Kriterium No access
                    Authors:
                  7. Das vierte Altmark-Kriterium No access
                    Authors:
                  8. Rechtfertigungsmöglichkeit No access
                    Authors:
              2. Authors:
                1. Authors:
                  1. Entscheidung zur Finanzierung des BBC Digital Curriculum vom 1.10.2003 No access
                    Authors:
                  2. Entscheidung zur Finanzierung der RAI vom 15.10.2003 No access
                    Authors:
                  3. Entscheidung zur Finanzierung von RTP vom 15.10.2003 No access
                    Authors:
                  4. Stellungnahme der Kommission zur Finanzierung von RTVE im Oktober 2003 No access
                    Authors:
                  5. Entscheidung zur Finanzierung von France 2 und France 3 vom 10.12.2003 No access
                    Authors:
                  6. Eröffnung des förmlichen Prüfverfahrens hinsichtlich der Finanzierung der öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten der Niederlande vom 3.2.2004 No access
                    Authors:
                  7. Entscheidung zur Finanzierung von TV2 vom 19.5.2004 No access
                    Authors:
                  8. Bemerkungen zur neueren Entscheidungspraxis No access
                    Authors:
                2. Authors:
                  1. Entwurf einer Freistellungsentscheidung No access
                    Authors:
                  2. Entwurf eines Gemeinschaftsrahmens No access
                    Authors:
                  3. Weißbuch zu Dienstleistungen von allgemeinem Interesse vom 12.5.2004 No access
                    Authors:
                  4. Bemerkungen No access
                    Authors:
          3. Authors:
            1. Authors:
              1. Ausgleichsansatz: Rundfunkgebühren als angemessener Ausgleich der mit der hoheitlich auferlegten Grundversorgungsaufgabe verbundenen Kosten No access
                Authors:
              2. Beihilfeansatz: Marktorientierte Betrachtung der Rundfunkgebühren No access
                Authors:
              3. Die Altmark-Kriterien und die Rundfunkgebühren No access
                Authors:
              4. Die Kategorien-Lösung und die Rundfunkgebühren No access
                Authors:
            2. Authors:
              1. Authors:
                1. Differenzierung zwischen Nachteilsausgleich und angemessener Gegenleistung No access
                  Authors:
                2. Authors:
                  1. Heranziehung der Theorie der „meritorischen“ Güter No access
                    Authors:
                  2. Öffentliche Ausschreibung als Surrogat für Marktbedingungen No access
                    Authors:
                  3. Zur Anwendbarkeit des „market economy investor“-Tests No access
                    Authors:
                3. Erfordernis einer synallagmatischen Verknüpfung von Leistung und Gegenleistung No access
                  Authors:
                4. Wortlaut und Ratio des Art. 87 I EGV No access
                  Authors:
                5. Authors:
                  1. Vermengung von Tatbestands- und Rechtfertigungsebene No access
                    Authors:
                  2. Aushebelung der Ausnahmevorschriften No access
                    Authors:
                  3. Trennung von Begünstigung und Wettbewerbsverfälschung No access
                    Authors:
                6. Authors:
                  1. Unterschiedliche Folgen der beiden Ansätze für das Beihilfeaufsichtsverfahren No access
                    Authors:
                  2. Gefährdung der Aufgabenerfüllung durch die Verfahrenspflichten? No access
                    Authors:
                  3. Einschränkung der Kontrolle durch die Kommission No access
                    Authors:
                7. Schlechterstellung von Unternehmen mit öffentlichen Aufgaben? No access
                  Authors:
                8. Rolle des Protokolls No access
                  Authors:
              2. Zum Altmark-Ansatz No access
                Authors:
              3. Zur Kategorien-Lösung No access
                Authors:
            3. Zwischenergebnis No access
              Authors:
            4. Schlußfolgerungen für die Gebührenfinanzierung in anderen Mitgliedstaaten No access
              Authors:
          4. Begünstigung durch den Ausschluß privater Sender vom Gebührenaufkommen No access
            Authors:
          5. Begünstigung durch körperschaftssteuerrechtliche Ausnahme gemäß § 8 I 2 KStG No access
            Authors:
          6. Begünstigung durch Insolvenzunfähigkeit der Anstalten als Ausdruck der Finanzierungsgarantie zugunsten des öffentlich-rechtlichen Rundfunks No access
            Authors:
          7. Weitere Formen der Begünstigung im Zusammenhang mit der Finanzierung des öffentlich-rechtlichen Rundfunks No access
            Authors:
        2. Authors:
          1. Authors:
            1. Nationales Verfassungsrecht als Bezugsmaßstab der Freiwilligkeit? No access
              Authors:
            2. Europäisches Gemeinschaftsrecht als Bezugsmaßstab für die Freiwilligkeit? No access
              Authors:
          2. Zweiter Ansatz: Irrelevanz des Freiwilligkeitskriteriums No access
            Authors:
          3. Stellungnahme No access
            Authors:
        3. Ergebnis No access
          Authors:
      2. Authors:
        1. Enge oder weite Auslegung des Merkmals „staatliche oder aus staatlichen Mitteln gewährte“ Beihilfen? No access
          Authors:
        2. Authors:
          1. Authors:
            1. Entscheidungspraxis des EuGH No access
              Authors:
            2. Bemerkungen No access
              Authors:
          2. Authors:
            1. Van Tiggele No access
              Authors:
            2. Norddeutsches Vieh- und Fleischkontor als Bestätigung von Van Tiggele? No access
              Authors:
            3. Sloman Neptun No access
              Authors:
            4. Kirsammer-Hack, Viscido, Ecotrade und Piaggio No access
              Authors:
            5. PreussenElektra No access
              Authors:
            6. Bemerkungen No access
              Authors:
          3. Authors:
            1. Kommission/Italien No access
              Authors:
            2. Kommission/Frankreich No access
              Authors:
            3. Van der Kooy No access
              Authors:
            4. Griechenland/Kommission No access
              Authors:
            5. Italien/Kommission (Rs. C-303/88) und Italien/Kommission (Rs. C-305/89) No access
              Authors:
            6. Bemerkungen No access
              Authors:
          4. Authors:
            1. Banco Exterior de Espana und Italien/Kommission (Rs. C-6/97) No access
              Authors:
            2. Ladbroke No access
              Authors:
            3. Stardust und nachfolgende Urteile No access
              Authors:
            4. Bemerkungen No access
              Authors:
          5. Zusammenfassende Betrachtung No access
            Authors:
        3. Authors:
          1. Authors:
            1. 1. Ansicht: Zurechenbarkeit aufgrund parafiskalischer Umverteilung No access
              Authors:
            2. 2. Ansicht: Verneinung der Einordnung der Gebührenfinanzierung als parafiskalische Abgabe No access
              Authors:
          2. Rundfunkgebühren aus formal-institutioneller Sicht No access
            Authors:
          3. Rundfunkgebühren aus materiell-funktionaler Sicht No access
            Authors:
          4. Authors:
            1. Schrifttum No access
              Authors:
            2. Position der Kommission No access
              Authors:
            3. Authors:
              1. Erste Prüfungsstufe: Vorhandensein „staatlicher Mittel“ No access
                Authors:
              2. Authors:
                1. Zurechnungsausschluß durch „staatsferne“ Stellung der KEF? No access
                  Authors:
                2. Gegenargumente No access
                  Authors:
        4. Authors:
          1. Authors:
            1. Zur gemeinschaftsrechtlichen Relevanz einer nationalen Definition der parafiskalischen Abgabe No access
              Authors:
            2. Eigenständige Bedeutung des Begriffs der parafiskalischen Abgabe für die staatliche Zurechenbarkeit? No access
              Authors:
          2. Authors:
            1. Übertragbarkeit der formal-institutionellen Rechtsprechungslinie auf den Rundfunkbereich? No access
              Authors:
            2. Zum Erfordernis der „Belastung öffentlicher Haushalte“ No access
              Authors:
          3. Authors:
            1. Argumente für die vollständige Aufgabe des formal-institutionellen Kriteriums staatlicher Mittelbelastung No access
              Authors:
            2. Authors:
              1. Wörtliche Auslegung No access
                Authors:
              2. Systematische Auslegung No access
                Authors:
              3. Teleologische Auslegung No access
                Authors:
              4. Weite des Anwendungsbereichs und Rechtssicherheit No access
                Authors:
              5. Umgehungsgefahr No access
                Authors:
          4. Zwischenergebnis No access
            Authors:
        5. Authors:
          1. Regelmäßige und unregelmäßige Zuschüsse aus dem Staatshaushalt No access
            Authors:
          2. Fälle potentieller Belastung des Staatshaushalts No access
            Authors:
          3. Zuwendungen durch staatlich eingerichtet Stellen No access
            Authors:
          4. Abgabenerleichterungen No access
            Authors:
          5. Andere Fälle des Einnahmeverzichts durch die öffentliche Hand No access
            Authors:
          6. Weitere Begünstigungsformen No access
            Authors:
        6. Exkurs: Öffentlich-rechtliche Rundfunkfinanzierung als „Maßnahme gleicher Wirkung wie staatliche Beihilfen“? No access
          Authors:
        7. Bewertung und Ergebnis No access
          Authors:
      3. Authors:
        1. Unternehmenseigenschaft im Sinne von Art. 87 I EGV No access
          Authors:
        2. Öffentlich-rechtliche Rundfunkanstalten als „bestimmte“ Unternehmen No access
          Authors:
        3. Ergebnis No access
          Authors:
      4. Authors:
        1. Per-se-Wettbewerbsverfälschung? No access
          Authors:
        2. Authors:
          1. Programmbeschaffungs- und Programmverwertungsmarkt No access
            Authors:
          2. Werbemarkt No access
            Authors:
          3. Programmarkt No access
            Authors:
        3. Authors:
          1. Wettbewerbsverfälschender Charakter der öffentlich-rechtlichen Rundfunkfinanzierung No access
            Authors:
          2. Authors:
            1. Existenz der öffentlichen Rundfunkfinanzierung vor Entstehung der dualen Rundfunkordnung und Inkrafttreten des EG-Vertrages No access
              Authors:
            2. Kompensation von Wettbewerbsnachteilen No access
              Authors:
        4. „Spürbarkeit“ der Wettbewerbsverfälschung No access
          Authors:
        5. Ergebnis No access
          Authors:
      5. Beeinträchtigung des innergemeinschaftlichen Handelsverkehrs No access Pages 420 - 423
        Authors:
      6. Ergebnis No access Pages 423 - 425
        Authors:
      1. Authors:
        1. Grundsatz: Abwägung von nationalen Interessen und Gemeinschaftsinteressen unter Berücksichtigung des Verhältnismäßigkeitsprinzips No access
          Authors:
        2. Authors:
          1. Authors:
            1. Art. 10 EMRK als Erkenntnisquelle No access
              Authors:
            2. Mitgliedstaatliche Verfassungsüberlieferungen als Erkenntnisquelle No access
              Authors:
          2. Authors:
            1. Pluralismus als objektiv-rechtliche Grundrechtsgewährleistung No access
              Authors:
            2. Vereinbarkeit des Pluralismusgebots mit dem europäischen Kompetenzgefüge No access
              Authors:
            3. Art. 11 der Charta der Grundrechte der Europäischen Union No access
              Authors:
          3. Berücksichtigung des Pluralismusgebots im Rahmen des Wettbewerbsrechts No access
            Authors:
        3. „Praktische Konkordanz“ zur Lösung „ diagonaler Anwendungskonflikte“ No access
          Authors:
        4. Entfaltung des Kulturlebens in den Mitgliedstaaten als Gemeinschaftsziel No access
          Authors:
        5. Rundfunkprotokoll No access
          Authors:
        6. Art. 16 EGV und Art. 36 Charta der Grundrechte No access
          Authors:
        7. Rücksichtnahmegebot No access
          Authors:
        8. Öffentlich-rechtlicher Rundfunk als Teil der nationalen Identität (Art. 6 III EUV)? No access
          Authors:
      2. Rechtfertigung nach Art. 87 III lit. b EGV No access Pages 449 - 453
        Authors:
      3. Rechtfertigung nach Art. 87 III lit. c EGV No access Pages 453 - 454
        Authors:
      4. Authors:
        1. Authors:
          1. Die verschiedenen Kulturbegriffe No access
            Authors:
          2. Nationale oder gemeinschaftliche Befugnis zur Bestimmung des Kulturbegriffs? No access
            Authors:
          3. Reichweite des gemeinschaftsrechtlichen Kulturbegriffs No access
            Authors:
          4. Authors:
            1. Primärrecht No access
              Authors:
            2. Authors:
              1. Rechtsprechung No access
                Authors:
              2. Kommission No access
                Authors:
            3. Kulturverständnis der Mitgliedstaaten No access
              Authors:
            4. Schlußfolgerungen für den öffentlich-rechtlichen Rundfunk No access
              Authors:
        2. Zur Verhältnismäßigkeit No access
          Authors:
        3. Zum Ermessen der Kommission im Rahmen von Art. 87 III lit. d EGV No access
          Authors:
      5. Rechtfertigung aufgrund einer Ratsentscheidung nach Art. 87 III lit. e EGV oder nach Art. 88 II UAbs. 3 EGV No access Pages 483 - 484
        Authors:
      6. Authors:
        1. Authors:
          1. Anwendbarkeit von Art. 86 II EGV im Rahmen des Beihilferechts No access
            Authors:
          2. Verdrängung von Art. 86 II EGV durch Art. 87 III lit. d EGV? No access
            Authors:
          3. Art. 86 II EGV als zentrale Norm zur Lösung des Konflikts von nationalem Rundfunkrecht und europäischem Wettbewerbsrecht No access
            Authors:
        2. Authors:
          1. Unternehmen i.S. von Art. 86 II EGV No access
            Authors:
          2. Authors:
            1. Authors:
              1. Authors:
                1. Rechtsprechung No access
                  Authors:
                2. Kommission No access
                  Authors:
              2. Öffentlich-rechtlicher Rundfunk als Dienstleistung von allgemeinem wirtschaftlichen Interesse No access
                Authors:
            2. Festlegung des öffentlich-rechtlichen Auftrags durch die Mitgliedstaaten No access
              Authors:
            3. Authors:
              1. Kontrolle auf offensichtliche Fehler No access
                Authors:
              2. Authors:
                1. Rundfunkprotokoll als Anhaltspunkt für offensichtliche Fehler No access
                  Authors:
                2. Kommerzielle Aktivitäten No access
                  Authors:
                3. Pay-TV No access
                  Authors:
                4. Online-Dienste No access
                  Authors:
                5. Spartenkanäle und digitale Programmbouquets No access
                  Authors:
          3. Authors:
            1. Formales oder materielles Verständnis des Betrauungsaktes? No access
              Authors:
            2. Beaufsichtigung No access
              Authors:
            3. Gemeinschaftsrechtliche Bestimmtheitsanforderungen an die Betrauung mit dem öffentlich-rechtlichen Auftrag No access
              Authors:
        3. Authors:
          1. Art. 86 II EGV als Ausdruck des Verhältnismäßigkeitsprinzips No access
            Authors:
          2. Lockerung des Verhältnismäßigkeitsmaßstabs und Beweislastumkehr unter Berücksichtigung des Rundfunkprotokolls No access
            Authors:
          3. Authors:
            1. Geeignetheit No access
              Authors:
            2. Authors:
              1. Authors:
                1. Ausschreibungs- oder Zerlegungsmodell No access
                  Authors:
                2. Einzelfinanzierungsmodell No access
                  Authors:
                3. Erweiterung der kommerziellen Einkommensmöglichkeiten innerhalb des dualen Finanzierungsmodells No access
                  Authors:
              2. Authors:
                1. Nettokosten als Parameter der erforderlichen Finanzierungshöhe No access
                  Authors:
                2. Authors:
                  1. Verbot der Überkompensation No access
                    Authors:
                  2. Preispolitik der Anstalten als Indikator für Überkompensation bzw. Quersubventionierung No access
                    Authors:
                3. Authors:
                  1. Transparenzrichtlinie als Hilfsmittel zur Bestimmung der Nettokosten und zur Kontrolle von Quersubventionierungen No access
                    Authors:
                  2. Anwendbarkeit der Transparenzrichtlinie auf die öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten No access
                    Authors:
                  3. Entwurf einer Richtlinie zur Änderung der Transparenzrichtlinie No access
                    Authors:
                  4. Konsequenzen für die Buchführung der öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten No access
                    Authors:
                4. Authors:
                  1. Deutschland No access
                    Authors:
                  2. Andere Mitgliedstaaten No access
                    Authors:
            3. Angemessenheit No access
              Authors:
      7. Ergebnis No access Pages 567 - 569
        Authors:
      1. Authors:
        1. Prozedurale Unterschiede bei Alt- und Neubeihilfen No access
          Authors:
        2. Abgrenzung von Alt- und Neubeihilfen No access
          Authors:
        3. Authors:
          1. Authors:
            1. Rundfunkgebühren No access
              Authors:
            2. Insolvenzunfähigkeit No access
              Authors:
            3. Must-carry-Bestimmungen No access
              Authors:
            4. Steuergeldfinanzierung der Deutschen Welle No access
              Authors:
          2. Andere Mitgliedstaaten No access
            Authors:
        4. Authors:
          1. Zur Möglichkeit einer Freistellung von der Notifizierungspflicht No access
            Authors:
          2. Folgen auf gemeinschaftlicher Ebene No access
            Authors:
          3. Folgen auf nationaler Ebene No access
            Authors:
          4. Genereller Dispens vom Durchführungsverbot des Art. 88 III 3 EGV durch unmittelbar anwendbaren Art. 86 II EGV? No access
            Authors:
      2. Förmliches Prüfverfahren nach Art. 88 II EGV No access Pages 591 - 593
        Authors:
      3. Verfahren zur Erlangung von Rechtsschutz vor Gemeinschaftsgerichten No access Pages 593 - 595
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      4. Ergebnis No access Pages 595 - 596
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    1. Fazit zu Teil C No access Pages 596 - 598
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    2. Anwendungsbereich No access Pages 602 - 604
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    4. Rechtfertigung No access Pages 606 - 611
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    5. Fazit zu Teil D No access Pages 611 - 612
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  5. Schlußbemerkungen No access Pages 613 - 614
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  6. Zusammenfassung No access Pages 615 - 646
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  7. Literaturverzeichnis No access Pages 647 - 683
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