Die Stahlmärkte der EU-Beitrittsländer und das Beihilfenrecht: Entwicklungen, Konfliktlagen und mitgliedstaatliche Gestaltungsmöglichkeiten

RA Dr. Sönke Gödeke

doi:10.5771/9783845213231

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Bibliographic data

Edition: 1/2009
Copyright year: 2009
ISBN-Print: 978-3-8329-3957-1
ISBN-Online: 978-3-8452-1323-1
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Schriften zum Vergaberecht
Volume: 17
Language: German
Pages: 252
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 18
Authors:
1. Einleitung No access Pages 19 - 20
  Authors:
2. Gang der vorliegenden Untersuchung No access Pages 20 - 22
  Authors:
1. 1. Die Europaidee nach dem Zweiten Weltkrieg No access Pages 23 - 25
    Authors:
  2. Authors:
    1. Die Europäische Gemeinschaft für Kohle und Stahl (EGKS) No access
      Authors:
    2. Die Europäische Wirtschaftsgemeinschaft (EWG) und die Europäische Atomgemeinschaft (EAG) No access
      Authors:
2. 1. Marktwirtschaft und unverfälschter Wettbewerb als idealtypisches Ziel einer Europäischen Wettbewerbspolitik No access Pages 26 - 29
    Authors:
  2. Authors:
    1. Theorie der vollkommenen (vollständigen) Konkurrenz (Neoklassik) No access
      Authors:
    2. Das Grundkonzept des funktionsfähigen Wettbewerbs No access
      Authors:
    3. Die Erweiterung dieses Ansatzes durch das Konzept der optimalen Wettbewerbsintensität No access
      Authors:
    4. Das (neoklassische) Konzept der Wettbewerbsfreiheit No access
      Authors:
    5. Fazit zu den dargestellten Theorien No access
      Authors:
  3. Die Funktion der Preise No access Pages 36 - 38
    Authors:
  4. Authors:
    1. Beschränkungen des Wettbewerbs No access
      Authors:
    2. Externe Effekte No access
      Authors:
    3. Öffentliche Güter No access
      Authors:
    4. Strukturprobleme No access
      Authors:
    5. Fazit zum Marktversagen No access
      Authors:
  5. Eigene Stellungnahme: Der Übergang vom Markt- zum Staatsversagen No access Pages 43 - 45
    Authors:
3. 1. Zweifache Zielrichtung des Wettbewerbsschutzes durch die Gemeinschaftsorgane No access Pages 45 - 47
    Authors:
  2. Das einheitliche Beihilfenregime und die »vier Grundfreiheiten« als Bedingung für einen unverfälschten Wettbewerb No access Pages 47 - 48
    Authors:
4. 1. Authors:
    1. Effiziente Allokation im Gemeinsamen Markt als Globalziel des Vertrages No access
      Authors:
    2. Interregionale Distribution als Nebenziel des Vertrages No access
      Authors:
    3. Vollständige Konkurrenz als Leitbild des Vertrages No access
      Authors:
  2. Eigene Stellungnahme No access Pages 54 - 54
    Authors:
1. Der EGKS-Vertrag No access Pages 55 - 56
  Authors:
2. Entstehung einer europäischen Beihilfenpolitik No access Pages 56 - 57
  Authors:
3. 1. Die erste Phase: Das allgemeine EGKS-Beihilfenverbot wird umgangen (1952-1975) No access Pages 57 - 58
    Authors:
  2. Die zweite Phase: Der Weg in die Subventionsmentalität der Stahlindustrie (1975-1980) No access Pages 58 - 61
    Authors:
  3. Die dritte Phase: Der interventionistisch regulierte Markt (1980 - 1985) No access Pages 61 - 62
    Authors:
  4. Die vierte Phase: Die schrittweise Liberalisierung des Marktes (ab 1985) No access Pages 62 - 63
    Authors:
  5. Die fünfte Phase: Die Osterweiterung (ab 1990) No access Pages 63 - 64
    Authors:
  6. Eigene Stellungnahme No access Pages 64 - 65
    Authors:
4. 1. Darstellung der Problemlage No access Pages 65 - 65
    Authors:
  2. Authors:
    1. Innovation durch Wettbewerb No access
      Authors:
    2. Wettbewerb als Mittel zur (effizienten) Ressourcenallokation No access
      Authors:
  3. Authors:
    1. Auswirkungen auf das Ziel »Innovation durch Wettbewerb« No access
      Authors:
    2. Auswirkungen auf das Ziel »optimale Ressourcenallokation« No access
      Authors:
    3. Sonstige negative Auswirkungen der (unkontrollierten) Beihilfengewährung No access
      Authors:
  4. Einschränkungen einer nur kritischen Betrachtungsweise No access Pages 69 - 71
    Authors:
  5. Eigene Stellungnahme No access Pages 71 - 71
    Authors:
1. 1. Authors:
    1. Beihilfen, die vor dem 24. Juli 2002 gewährt wurden No access
      Authors:
    2. Beihilfen, die seit dem 24. Juli 2002 gewährt wurden No access
      Authors:
  2. Zusammenfassung der Ergebnisse No access Pages 75 - 76
    Authors:
2. 1. Authors:
    1. Authors:
      1. Ziel der Norm No access
        Authors:
      2. Authors:
        Gewährung einer Begünstigung No access
        Authors:
        Übertragung staatlicher Mittel No access
        Authors:
        Authors:
        Unternehmen No access
        Authors:
        Produktionszweig No access
        Authors:
        Spezifität der Maßnahme No access
        Authors:
        Merkmal der Wettbewerbsverfälschung No access
        Authors:
        Merkmal der Handelsbeeinträchtigung No access
        Authors:
        Erfordernis der Spürbarkeit No access
        Authors:
      3. Zusammenfassung der Ergebnisse No access
        Authors:
      4. Einige Beispiele verbotener Beihilfen No access
        Authors:
    2. Legalausnahmen nach Art. 87 Abs. 2 EG No access
      Authors:
    3. Authors:
      1. Ziel der Norm No access
        Authors:
      2. Authors:
        Kriterien der Ermessensentscheidung No access
        Authors:
        »Judical self restraint« im Rahmen der Beihilfenaufsicht No access
        Authors:
      3. Beihilfen mit regionaler Zielsetzung nach Art. 87 Abs. 3 lit. a und lit. c EG No access
        Authors:
      4. Authors:
        Horizontale Beihilfen No access
        Authors:
        Regionale Beihilfen No access
        Authors:
        Authors:
        Ziele einer sektoralen Beihilfengewährung No access
        Authors:
        Grundsätze einer sektoralen Beihilfengewährung No access
        Authors:
    4. Zusammenfassung der Ergebnisse No access
      Authors:
  2. Authors:
    1. Ausgangspunkt des Verfahrens No access
      Authors:
    2. Bestehende Beihilfen, Art. 88 Abs. 1 EG, Art. 17-19 VerfVO No access
      Authors:
    3. Authors:
      1. Notifizierung der Maßnahme, Vorprüfung und Stand-Still- Gebot No access
        Authors:
      2. Das Problem der Beschränkung mitgliedstaatlicher Gestaltungsspielräume No access
        Authors:
    4. Hauptprüfungsverfahren nach Art. 88 Abs. 2 EG No access
      Authors:
    5. Der Sonderfall der rechtswidrig gewährten Beihilfe No access
      Authors:
    6. Zusammenfassung der Ergebnisse No access
      Authors:
3. Stellungnahme No access Pages 115 - 116
  Authors:
1. 1. Authors:
    1. Regionale Investitionsbeihilfen No access
      Authors:
    2. Rettungs- und Umstrukturierungsbeihilfen No access
      Authors:
    3. Authors:
      1. Beihilfen für Entlassungs- und Vorruhestandszahlungen No access
        Authors:
      2. Beihilfen für die endgültige Einstellung der Produktionstätigkeit No access
        Authors:
    4. Weitere Beihilfearten No access
      Authors:
  2. Zusammenfassung No access Pages 121 - 122
    Authors:
2. Das Produkt Stahl als zentrales Instrument der Wertschöpfungskette No access Pages 122 - 123
  Authors:
3. Aktuelle Entwicklungen auf dem Weltstahlmarkt No access Pages 123 - 124
  Authors:
4. Darstellung des Stahlmarktes innerhalb der EU No access Pages 124 - 127
  Authors:
5. 1. Authors:
    1. Authors:
      1. Das Beispiel Polen No access
        Authors:
      2. Das Beispiel Tschechien No access
        Authors:
      3. Das Beispiel Slowakei No access
        Authors:
      4. Das Beispiel Ungarn No access
        Authors:
    2. Authors:
      1. Das Beispiel Polen No access
        Authors:
      2. Das Beispiel Tschechien No access
        Authors:
      3. Das Beispiel Slowakei No access
        Authors:
      4. Das Beispiel Ungarn No access
        Authors:
  2. Industrieller Wandel auf den Stahlmärkten der Beitrittsländer No access Pages 134 - 134
    Authors:
1. 1. Authors:
    1. Authors:
      1. Beihilfen bis zum Auslaufen des EGKS-Vertrages am 23. Juli 2002 No access
        Authors:
      2. Authors:
        Wiederherstellung der wirtschaftlichen Lebensfähigkeit No access
        Authors:
        Beschränkung der Beihilfezahlungen No access
        Authors:
        Abbau von Überkapazitäten No access
        Authors:
        Zusammenfassende Würdigung No access
        Authors:
      3. Beihilfen nach dem Auslaufen des EGKS-Vertrages am 23. Juli 2002 bis zum Beitritt No access
        Authors:
      4. Authors:
        Die polnische Stahlindustrie No access
        Authors:
        Die tschechische Stahlindustrie No access
        Authors:
        Die slowakische Stahlindustrie No access
        Authors:
    2. Authors:
      1. Vorbereitung der Beitrittsländer auf den Gemeinsamen Markt No access
        Authors:
      2. Enge Auflagen für Umstrukturierungsbeihilfen No access
        Authors:
  2. Zusammenfassung der Ergebnisse No access Pages 153 - 154
    Authors:
2. 1. Darstellung der Problemlage No access Pages 154 - 155
    Authors:
  2. Die Übergangsvereinbarungen als Widerspruch zur dezentralisierten Planungs- und Entscheidungskompetenz der Wirtschaftssubjekte No access Pages 155 - 157
    Authors:
  3. Die Übergangsvereinbarungen als Widerspruch zum Marktmechanismus No access Pages 157 - 159
    Authors:
  4. Authors:
    1. Legitimer Zweck No access
      Authors:
    2. Geeignetheit und Erforderlichkeit No access
      Authors:
    3. Angemessenheit der Beschränkungen No access
      Authors:
3. 1. Analyse des Gemeinschaftshandelns No access Pages 164 - 165
    Authors:
  2. Eine hohe Regelungsdichte als Ausdruck einer Allokationspolitik No access Pages 165 - 166
    Authors:
  3. Schonfristen und Übergangsvereinbarungen als Ausdruck einer Distributionspolitik No access Pages 166 - 167
    Authors:
  4. Stabilitätspolitik: Gewährleistung einer stabilen Marktwirtschaft No access Pages 167 - 169
    Authors:
  5. Zusammenfassung der Ergebnisse No access Pages 169 - 169
    Authors:
4. 1. Darstellung der Problemlage No access Pages 169 - 170
    Authors:
  2. Das Beihilfenrecht im Widerspruch zur Regionalpolitik der Mitgliedstaaten No access Pages 170 - 172
    Authors:
  3. Das Beihilfenrecht im Widerspruch zur Sektoralpolitik der Mitgliedstaaten No access Pages 172 - 173
    Authors:
  4. Authors:
    1. Authors:
      1. Authors:
        Das Unternehmen No access
        Authors:
        Verdacht einer Beihilfengewährung No access
        Authors:
      2. Authors:
        Rechtlicher Rahmen No access
        Authors:
        Gründe für die Zweifel an der Rechtmäßigkeit No access
        Authors:
        Beihilfecharakter der mitgliedstaatlichen Maßnahme vor dem Hintergrund des »market economy investor Test« No access
        Authors:
    2. Zusammenfassung der Ergebnisse No access
      Authors:
5. 1. Darstellung und Gründe der Meldepflichten No access Pages 181 - 182
    Authors:
  2. Authors:
    1. Polen No access
      Authors:
    2. Tschechische Republik No access
      Authors:
    3. Würdigung der Umstrukturierung No access
      Authors:
6. 1. Darstellung der Problemlage No access Pages 186 - 186
    Authors:
  2. Beihilfenverbot; Grundsatz No access Pages 186 - 187
    Authors:
  3. Authors:
    1. Authors:
      1. Gründe für die Zulässigkeit von Umweltschutzbeihilfen No access
        Authors:
      2. Authors:
        Investitionsbeihilfen No access
        Authors:
        Investitionen für die Sanierung verschmutzter Industriestandorte No access
        Authors:
        Betriebsbeihilfen zu Gunsten von Energieeinsparungen No access
        Authors:
      3. Zusammenfassung der Handlungsmöglichkeiten No access
        Authors:
    2. Authors:
      1. Gründe für die Zulässigkeit von Forschungs- und Entwicklungsbeihilfen No access
        Authors:
      2. Authors:
        Die drei Forschungsstufen No access
        Authors:
        Anreizeffekt No access
        Authors:
      3. Zusammenfassung der Handlungsmöglichkeiten No access
        Authors:
    3. Stellungnahme No access
      Authors:
  4. Authors:
    1. Gründe für den Erlass der Gruppenfreistellungsverordnungen No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. Ausbildungsbeihilfen No access
        Authors:
      2. KMU-Beihilfen No access
        Authors:
      3. Beschäftigungsbeihilfen No access
        Authors:
      4. Zusammenfassung der Handlungsmöglichkeiten No access
        Authors:
    3. Stellungnahme No access
      Authors:
  5. Authors:
    1. Gründe für die Zulässigkeit von »de-minimis« Beihilfen No access
      Authors:
    2. Voraussetzungen der Gewährung No access
      Authors:
    3. Zusammenfassung der Handlungsmöglichkeiten No access
      Authors:
7. Zusammenfassung der Ergebnisse No access Pages 212 - 212
  Authors:
1. 1. Authors:
    1. Grundlagen zum Ablauf des Vorprüfungsverfahrens No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. Die Durchführung von Pränotifizierungsgesprächen No access
        Authors:
      2. Die Beschleunigung des Verfahrens No access
        Authors:
    3. Folgen dieser Einwirkungsmöglichkeiten No access
      Authors:
  2. Authors:
    1. Grundlagen zum Ablauf des Hauptprüfungsverfahrens No access
      Authors:
    2. Einwirkungsmöglichkeiten der Mitgliedstaaten No access
      Authors:
    3. Folgen dieser Einwirkungsmöglichkeiten No access
      Authors:
  3. Eigene Stellungnahme No access Pages 221 - 223
    Authors:
2. 1. Authors:
    1. Nichtigkeitsklage nach Art. 230 EG gegen die Eröffnung des Hauptverfahrens No access
      Authors:
    2. Untätigkeitsklage wegen Nichtvornahme der Entscheidung nach Durchführung des Vorverfahrens No access
      Authors:
  2. Authors:
    1. Klage gegen eine abschließend ergangene Negativentscheidung, Art. 7 Abs. 5 VerfVO No access
      Authors:
    2. Klage gegen eine mit Bedingungen und Auflagen verbundene Positiventscheidung, Art. 7 Abs. 4 VerfVO No access
      Authors:
    3. Klage gegen einstweilige Anordnungen nach Art. 11 Abs. 1 VerfVO und einstweilige Rückforderungsanordnungen nach Art. 11 Abs. 2 VerfVO No access
      Authors:
  3. Eigene Stellungnahme No access Pages 230 - 230
    Authors:
Thesenartige Zusammenfassung der Ergebnisse und Bewertung No access Pages 231 - 236
Authors:
Literaturverzeichnis No access Pages 237 - 244
Authors:
Rechtsprechungsverzeichnis EuGH No access Pages 245 - 247
Authors:
EuG No access Pages 248 - 249
Authors:
Zitierte Kommissionsdokumente No access Pages 250 - 252
Authors: