Die Stahlmärkte der EU-Beitrittsländer und das Beihilfenrecht: Entwicklungen, Konfliktlagen und mitgliedstaatliche Gestaltungsmöglichkeiten

RA Dr. Sönke Gödeke

doi:10.5771/9783845213231

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Bibliographic data

Edition: 1/2009
Copyright year: 2009
ISBN-Print: 978-3-8329-3957-1
ISBN-Online: 978-3-8452-1323-1
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Schriften zum Vergaberecht
Volume: 17
Language: German
Pages: 252
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 18 Sönke Gödeke
1. Einleitung No access Pages 19 - 20 Sönke Gödeke
2. Gang der vorliegenden Untersuchung No access Pages 20 - 22 Sönke Gödeke
1. 1. Die Europaidee nach dem Zweiten Weltkrieg No access Pages 23 - 25 Sönke Gödeke
  2. Sönke Gödeke
    1. Die Europäische Gemeinschaft für Kohle und Stahl (EGKS) No access Sönke Gödeke
    2. Die Europäische Wirtschaftsgemeinschaft (EWG) und die Europäische Atomgemeinschaft (EAG) No access Sönke Gödeke
2. 1. Marktwirtschaft und unverfälschter Wettbewerb als idealtypisches Ziel einer Europäischen Wettbewerbspolitik No access Pages 26 - 29 Sönke Gödeke
  2. Sönke Gödeke
    1. Theorie der vollkommenen (vollständigen) Konkurrenz (Neoklassik) No access Sönke Gödeke
    2. Das Grundkonzept des funktionsfähigen Wettbewerbs No access Sönke Gödeke
    3. Die Erweiterung dieses Ansatzes durch das Konzept der optimalen Wettbewerbsintensität No access Sönke Gödeke
    4. Das (neoklassische) Konzept der Wettbewerbsfreiheit No access Sönke Gödeke
    5. Fazit zu den dargestellten Theorien No access Sönke Gödeke
  3. Die Funktion der Preise No access Pages 36 - 38 Sönke Gödeke
  4. Sönke Gödeke
    1. Beschränkungen des Wettbewerbs No access Sönke Gödeke
    2. Externe Effekte No access Sönke Gödeke
    3. Öffentliche Güter No access Sönke Gödeke
    4. Strukturprobleme No access Sönke Gödeke
    5. Fazit zum Marktversagen No access Sönke Gödeke
  5. Eigene Stellungnahme: Der Übergang vom Markt- zum Staatsversagen No access Pages 43 - 45 Sönke Gödeke
3. 1. Zweifache Zielrichtung des Wettbewerbsschutzes durch die Gemeinschaftsorgane No access Pages 45 - 47 Sönke Gödeke
  2. Das einheitliche Beihilfenregime und die »vier Grundfreiheiten« als Bedingung für einen unverfälschten Wettbewerb No access Pages 47 - 48 Sönke Gödeke
4. 1. Sönke Gödeke
    1. Effiziente Allokation im Gemeinsamen Markt als Globalziel des Vertrages No access Sönke Gödeke
    2. Interregionale Distribution als Nebenziel des Vertrages No access Sönke Gödeke
    3. Vollständige Konkurrenz als Leitbild des Vertrages No access Sönke Gödeke
  2. Eigene Stellungnahme No access Pages 54 - 54 Sönke Gödeke
1. Der EGKS-Vertrag No access Pages 55 - 56 Sönke Gödeke
2. Entstehung einer europäischen Beihilfenpolitik No access Pages 56 - 57 Sönke Gödeke
3. 1. Die erste Phase: Das allgemeine EGKS-Beihilfenverbot wird umgangen (1952-1975) No access Pages 57 - 58 Sönke Gödeke
  2. Die zweite Phase: Der Weg in die Subventionsmentalität der Stahlindustrie (1975-1980) No access Pages 58 - 61 Sönke Gödeke
  3. Die dritte Phase: Der interventionistisch regulierte Markt (1980 - 1985) No access Pages 61 - 62 Sönke Gödeke
  4. Die vierte Phase: Die schrittweise Liberalisierung des Marktes (ab 1985) No access Pages 62 - 63 Sönke Gödeke
  5. Die fünfte Phase: Die Osterweiterung (ab 1990) No access Pages 63 - 64 Sönke Gödeke
  6. Eigene Stellungnahme No access Pages 64 - 65 Sönke Gödeke
4. 1. Darstellung der Problemlage No access Pages 65 - 65 Sönke Gödeke
  2. Sönke Gödeke
    1. Innovation durch Wettbewerb No access Sönke Gödeke
    2. Wettbewerb als Mittel zur (effizienten) Ressourcenallokation No access Sönke Gödeke
  3. Sönke Gödeke
    1. Auswirkungen auf das Ziel »Innovation durch Wettbewerb« No access Sönke Gödeke
    2. Auswirkungen auf das Ziel »optimale Ressourcenallokation« No access Sönke Gödeke
    3. Sonstige negative Auswirkungen der (unkontrollierten) Beihilfengewährung No access Sönke Gödeke
  4. Einschränkungen einer nur kritischen Betrachtungsweise No access Pages 69 - 71 Sönke Gödeke
  5. Eigene Stellungnahme No access Pages 71 - 71 Sönke Gödeke
1. 1. Sönke Gödeke
    1. Beihilfen, die vor dem 24. Juli 2002 gewährt wurden No access Sönke Gödeke
    2. Beihilfen, die seit dem 24. Juli 2002 gewährt wurden No access Sönke Gödeke
  2. Zusammenfassung der Ergebnisse No access Pages 75 - 76 Sönke Gödeke
2. 1. Sönke Gödeke
    1. Sönke Gödeke
      1. Ziel der Norm No access Sönke Gödeke
      2. Sönke Gödeke
        Gewährung einer Begünstigung No access Sönke Gödeke
        Übertragung staatlicher Mittel No access Sönke Gödeke
        Sönke Gödeke
        Unternehmen No access Sönke Gödeke
        Produktionszweig No access Sönke Gödeke
        Spezifität der Maßnahme No access Sönke Gödeke
        Merkmal der Wettbewerbsverfälschung No access Sönke Gödeke
        Merkmal der Handelsbeeinträchtigung No access Sönke Gödeke
        Erfordernis der Spürbarkeit No access Sönke Gödeke
      3. Zusammenfassung der Ergebnisse No access Sönke Gödeke
      4. Einige Beispiele verbotener Beihilfen No access Sönke Gödeke
    2. Legalausnahmen nach Art. 87 Abs. 2 EG No access Sönke Gödeke
    3. Sönke Gödeke
      1. Ziel der Norm No access Sönke Gödeke
      2. Sönke Gödeke
        Kriterien der Ermessensentscheidung No access Sönke Gödeke
        »Judical self restraint« im Rahmen der Beihilfenaufsicht No access Sönke Gödeke
      3. Beihilfen mit regionaler Zielsetzung nach Art. 87 Abs. 3 lit. a und lit. c EG No access Sönke Gödeke
      4. Sönke Gödeke
        Horizontale Beihilfen No access Sönke Gödeke
        Regionale Beihilfen No access Sönke Gödeke
        Sönke Gödeke
        Ziele einer sektoralen Beihilfengewährung No access Sönke Gödeke
        Grundsätze einer sektoralen Beihilfengewährung No access Sönke Gödeke
    4. Zusammenfassung der Ergebnisse No access Sönke Gödeke
  2. Sönke Gödeke
    1. Ausgangspunkt des Verfahrens No access Sönke Gödeke
    2. Bestehende Beihilfen, Art. 88 Abs. 1 EG, Art. 17-19 VerfVO No access Sönke Gödeke
    3. Sönke Gödeke
      1. Notifizierung der Maßnahme, Vorprüfung und Stand-Still- Gebot No access Sönke Gödeke
      2. Das Problem der Beschränkung mitgliedstaatlicher Gestaltungsspielräume No access Sönke Gödeke
    4. Hauptprüfungsverfahren nach Art. 88 Abs. 2 EG No access Sönke Gödeke
    5. Der Sonderfall der rechtswidrig gewährten Beihilfe No access Sönke Gödeke
    6. Zusammenfassung der Ergebnisse No access Sönke Gödeke
3. Stellungnahme No access Pages 115 - 116 Sönke Gödeke
1. 1. Sönke Gödeke
    1. Regionale Investitionsbeihilfen No access Sönke Gödeke
    2. Rettungs- und Umstrukturierungsbeihilfen No access Sönke Gödeke
    3. Sönke Gödeke
      1. Beihilfen für Entlassungs- und Vorruhestandszahlungen No access Sönke Gödeke
      2. Beihilfen für die endgültige Einstellung der Produktionstätigkeit No access Sönke Gödeke
    4. Weitere Beihilfearten No access Sönke Gödeke
  2. Zusammenfassung No access Pages 121 - 122 Sönke Gödeke
2. Das Produkt Stahl als zentrales Instrument der Wertschöpfungskette No access Pages 122 - 123 Sönke Gödeke
3. Aktuelle Entwicklungen auf dem Weltstahlmarkt No access Pages 123 - 124 Sönke Gödeke
4. Darstellung des Stahlmarktes innerhalb der EU No access Pages 124 - 127 Sönke Gödeke
5. 1. Sönke Gödeke
    1. Sönke Gödeke
      1. Das Beispiel Polen No access Sönke Gödeke
      2. Das Beispiel Tschechien No access Sönke Gödeke
      3. Das Beispiel Slowakei No access Sönke Gödeke
      4. Das Beispiel Ungarn No access Sönke Gödeke
    2. Sönke Gödeke
      1. Das Beispiel Polen No access Sönke Gödeke
      2. Das Beispiel Tschechien No access Sönke Gödeke
      3. Das Beispiel Slowakei No access Sönke Gödeke
      4. Das Beispiel Ungarn No access Sönke Gödeke
  2. Industrieller Wandel auf den Stahlmärkten der Beitrittsländer No access Pages 134 - 134 Sönke Gödeke
1. 1. Sönke Gödeke
    1. Sönke Gödeke
      1. Beihilfen bis zum Auslaufen des EGKS-Vertrages am 23. Juli 2002 No access Sönke Gödeke
      2. Sönke Gödeke
        Wiederherstellung der wirtschaftlichen Lebensfähigkeit No access Sönke Gödeke
        Beschränkung der Beihilfezahlungen No access Sönke Gödeke
        Abbau von Überkapazitäten No access Sönke Gödeke
        Zusammenfassende Würdigung No access Sönke Gödeke
      3. Beihilfen nach dem Auslaufen des EGKS-Vertrages am 23. Juli 2002 bis zum Beitritt No access Sönke Gödeke
      4. Sönke Gödeke
        Die polnische Stahlindustrie No access Sönke Gödeke
        Die tschechische Stahlindustrie No access Sönke Gödeke
        Die slowakische Stahlindustrie No access Sönke Gödeke
    2. Sönke Gödeke
      1. Vorbereitung der Beitrittsländer auf den Gemeinsamen Markt No access Sönke Gödeke
      2. Enge Auflagen für Umstrukturierungsbeihilfen No access Sönke Gödeke
  2. Zusammenfassung der Ergebnisse No access Pages 153 - 154 Sönke Gödeke
2. 1. Darstellung der Problemlage No access Pages 154 - 155 Sönke Gödeke
  2. Die Übergangsvereinbarungen als Widerspruch zur dezentralisierten Planungs- und Entscheidungskompetenz der Wirtschaftssubjekte No access Pages 155 - 157 Sönke Gödeke
  3. Die Übergangsvereinbarungen als Widerspruch zum Marktmechanismus No access Pages 157 - 159 Sönke Gödeke
  4. Sönke Gödeke
    1. Legitimer Zweck No access Sönke Gödeke
    2. Geeignetheit und Erforderlichkeit No access Sönke Gödeke
    3. Angemessenheit der Beschränkungen No access Sönke Gödeke
3. 1. Analyse des Gemeinschaftshandelns No access Pages 164 - 165 Sönke Gödeke
  2. Eine hohe Regelungsdichte als Ausdruck einer Allokationspolitik No access Pages 165 - 166 Sönke Gödeke
  3. Schonfristen und Übergangsvereinbarungen als Ausdruck einer Distributionspolitik No access Pages 166 - 167 Sönke Gödeke
  4. Stabilitätspolitik: Gewährleistung einer stabilen Marktwirtschaft No access Pages 167 - 169 Sönke Gödeke
  5. Zusammenfassung der Ergebnisse No access Pages 169 - 169 Sönke Gödeke
4. 1. Darstellung der Problemlage No access Pages 169 - 170 Sönke Gödeke
  2. Das Beihilfenrecht im Widerspruch zur Regionalpolitik der Mitgliedstaaten No access Pages 170 - 172 Sönke Gödeke
  3. Das Beihilfenrecht im Widerspruch zur Sektoralpolitik der Mitgliedstaaten No access Pages 172 - 173 Sönke Gödeke
  4. Sönke Gödeke
    1. Sönke Gödeke
      1. Sönke Gödeke
        Das Unternehmen No access Sönke Gödeke
        Verdacht einer Beihilfengewährung No access Sönke Gödeke
      2. Sönke Gödeke
        Rechtlicher Rahmen No access Sönke Gödeke
        Gründe für die Zweifel an der Rechtmäßigkeit No access Sönke Gödeke
        Beihilfecharakter der mitgliedstaatlichen Maßnahme vor dem Hintergrund des »market economy investor Test« No access Sönke Gödeke
    2. Zusammenfassung der Ergebnisse No access Sönke Gödeke
5. 1. Darstellung und Gründe der Meldepflichten No access Pages 181 - 182 Sönke Gödeke
  2. Sönke Gödeke
    1. Polen No access Sönke Gödeke
    2. Tschechische Republik No access Sönke Gödeke
    3. Würdigung der Umstrukturierung No access Sönke Gödeke
6. 1. Darstellung der Problemlage No access Pages 186 - 186 Sönke Gödeke
  2. Beihilfenverbot; Grundsatz No access Pages 186 - 187 Sönke Gödeke
  3. Sönke Gödeke
    1. Sönke Gödeke
      1. Gründe für die Zulässigkeit von Umweltschutzbeihilfen No access Sönke Gödeke
      2. Sönke Gödeke
        Investitionsbeihilfen No access Sönke Gödeke
        Investitionen für die Sanierung verschmutzter Industriestandorte No access Sönke Gödeke
        Betriebsbeihilfen zu Gunsten von Energieeinsparungen No access Sönke Gödeke
      3. Zusammenfassung der Handlungsmöglichkeiten No access Sönke Gödeke
    2. Sönke Gödeke
      1. Gründe für die Zulässigkeit von Forschungs- und Entwicklungsbeihilfen No access Sönke Gödeke
      2. Sönke Gödeke
        Die drei Forschungsstufen No access Sönke Gödeke
        Anreizeffekt No access Sönke Gödeke
      3. Zusammenfassung der Handlungsmöglichkeiten No access Sönke Gödeke
    3. Stellungnahme No access Sönke Gödeke
  4. Sönke Gödeke
    1. Gründe für den Erlass der Gruppenfreistellungsverordnungen No access Sönke Gödeke
    2. Sönke Gödeke
      1. Ausbildungsbeihilfen No access Sönke Gödeke
      2. KMU-Beihilfen No access Sönke Gödeke
      3. Beschäftigungsbeihilfen No access Sönke Gödeke
      4. Zusammenfassung der Handlungsmöglichkeiten No access Sönke Gödeke
    3. Stellungnahme No access Sönke Gödeke
  5. Sönke Gödeke
    1. Gründe für die Zulässigkeit von »de-minimis« Beihilfen No access Sönke Gödeke
    2. Voraussetzungen der Gewährung No access Sönke Gödeke
    3. Zusammenfassung der Handlungsmöglichkeiten No access Sönke Gödeke
7. Zusammenfassung der Ergebnisse No access Pages 212 - 212 Sönke Gödeke
1. 1. Sönke Gödeke
    1. Grundlagen zum Ablauf des Vorprüfungsverfahrens No access Sönke Gödeke
    2. Sönke Gödeke
      1. Die Durchführung von Pränotifizierungsgesprächen No access Sönke Gödeke
      2. Die Beschleunigung des Verfahrens No access Sönke Gödeke
    3. Folgen dieser Einwirkungsmöglichkeiten No access Sönke Gödeke
  2. Sönke Gödeke
    1. Grundlagen zum Ablauf des Hauptprüfungsverfahrens No access Sönke Gödeke
    2. Einwirkungsmöglichkeiten der Mitgliedstaaten No access Sönke Gödeke
    3. Folgen dieser Einwirkungsmöglichkeiten No access Sönke Gödeke
  3. Eigene Stellungnahme No access Pages 221 - 223 Sönke Gödeke
2. 1. Sönke Gödeke
    1. Nichtigkeitsklage nach Art. 230 EG gegen die Eröffnung des Hauptverfahrens No access Sönke Gödeke
    2. Untätigkeitsklage wegen Nichtvornahme der Entscheidung nach Durchführung des Vorverfahrens No access Sönke Gödeke
  2. Sönke Gödeke
    1. Klage gegen eine abschließend ergangene Negativentscheidung, Art. 7 Abs. 5 VerfVO No access Sönke Gödeke
    2. Klage gegen eine mit Bedingungen und Auflagen verbundene Positiventscheidung, Art. 7 Abs. 4 VerfVO No access Sönke Gödeke
    3. Klage gegen einstweilige Anordnungen nach Art. 11 Abs. 1 VerfVO und einstweilige Rückforderungsanordnungen nach Art. 11 Abs. 2 VerfVO No access Sönke Gödeke
  3. Eigene Stellungnahme No access Pages 230 - 230 Sönke Gödeke
Thesenartige Zusammenfassung der Ergebnisse und Bewertung No access Pages 231 - 236 Sönke Gödeke
Literaturverzeichnis No access Pages 237 - 244 Sönke Gödeke
Rechtsprechungsverzeichnis EuGH No access Pages 245 - 247 Sönke Gödeke
EuG No access Pages 248 - 249 Sönke Gödeke
Zitierte Kommissionsdokumente No access Pages 250 - 252 Sönke Gödeke