Die Auswirkungen von One-Stop-Government und von Netzwerkstrukturen auf das Allgemeine Verwaltungsrecht: Eine Untersuchung am Beispiel der Umsetzung der E…

Isabel Caralp

doi:10.5771/9783845245591

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Bibliographic data

Edition: 1/2013
Copyright year: 2013
ISBN-Print: 978-3-8487-0178-0
ISBN-Online: 978-3-8452-4559-1
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Nomos Universitätsschriften - Recht
Volume: 794
Language: German
Pages: 290
Product type: Book Titles

Titelei No access Pages 2 - 4 Isabel Caralp
Vorwort No access Pages 5 - 6 Isabel Caralp
Inhaltsverzeichnis No access Pages 7 - 14 Isabel Caralp
Abkürzungsverzeichnis No access Pages 15 - 20 Isabel Caralp
Einleitung und Gang der Untersuchung No access Pages 21 - 26 Isabel Caralp
1. 1. Isabel Caralp
    1. Isabel Caralp
      1. Isabel Caralp
        Isabel Caralp
        Wörtliche Bedeutung No access Isabel Caralp
        Der Begriff der Verwaltungsaufgabe No access Isabel Caralp
        Abgrenzung zu Kompetenz, Zuständigkeit und Befugnis No access Isabel Caralp
        Die Arten der Zuständigkeit No access Isabel Caralp
        Die Relation von Kompetenz und Verantwortung No access Isabel Caralp
        Die Kriterien der Zuständigkeitsverteilung No access Isabel Caralp
        Anwendung dieser Kriterien auf die einheitliche Stelle No access Isabel Caralp
        Verfahrensteilzuständigkeit als Zuständigkeit i. S. d. §?3 VwVfG No access Isabel Caralp
      2. Zwischenergebnis No access Isabel Caralp
    2. Isabel Caralp
      1. Isabel Caralp
        Fachaufsichtsbehörde als zuständige Aufsichtsbehörde No access Isabel Caralp
        Zwischenergebnis No access Isabel Caralp
      2. Isabel Caralp
        Anforderungen der Richtlinie No access Isabel Caralp
        Zwischenergebnis No access Isabel Caralp
        Fazit No access Isabel Caralp
      3. Isabel Caralp
        Regelung durch ein Gesetz No access Isabel Caralp
        Regelung über einen Staatsvertrag No access Isabel Caralp
  2. Isabel Caralp
    1. Isabel Caralp
      1. Rechtsbehelfsverfahren No access Isabel Caralp
      2. Verfahren der nachträglichen Kontrolle No access Isabel Caralp
      3. Zwischenergebnis No access Isabel Caralp
    2. Isabel Caralp
      1. Isabel Caralp
        Anwendbarkeit im Verfahren über eine einheitliche Stelle No access Isabel Caralp
        Direkte Anwendbarkeit des §?25 Abs.?2 S.?2 VwVfG No access Isabel Caralp
        Entsprechende Anwendung von §?25 Abs.?2 S.?2 VwVfG No access Isabel Caralp
        Prüftiefe No access Isabel Caralp
      2. Zwischenergebnis No access Isabel Caralp
    3. Verbandsebenenübergreifende Tätigkeit No access Isabel Caralp
  3. Schutz des Bürgers durch Regelung einer Zugangsfiktion No access Pages 72 - 72 Isabel Caralp
  4. Isabel Caralp
    1. Keine Fristwahrung über Ländergrenzen hinaus No access Isabel Caralp
    2. Lösung über die gegenseitige Unterstützungspflicht No access Isabel Caralp
  5. Isabel Caralp
    1. Beginn der Bearbeitungsfrist im Rahmen der Genehmigungsfiktion No access Isabel Caralp
    2. Verbandsebenenübergreifende Tätigkeit No access Isabel Caralp
    3. Zwischenergebnis No access Isabel Caralp
  6. Isabel Caralp
    1. Übermittlung von Mitteilungen No access Isabel Caralp
    2. Zeitpunkt der Weiterleitung No access Isabel Caralp
    3. Verbandsebenenübergreifende Tätigkeit No access Isabel Caralp
  7. Isabel Caralp
    1. Isabel Caralp
      1. Isabel Caralp
        Die Ansicht der herrschenden Rechtsprechung No access Isabel Caralp
        Gegenauffassung in der Literatur No access Isabel Caralp
        Vermittelnde Auffassung in der Literatur No access Isabel Caralp
        Eigene Stellungnahme No access Isabel Caralp
      2. Zwischenergebnis No access Isabel Caralp
    2. Informationspflichten der zuständigen Behörden No access Isabel Caralp
  8. Isabel Caralp
    1. Konkretisierung der gegenseitigen Unterstützung No access Isabel Caralp
    2. Zwischenergebnis No access Isabel Caralp
    3. Streitbeilegungsmechanismus No access Isabel Caralp
  9. Die Gebührenerhebung durch die einheitliche Stelle No access Pages 96 - 97 Isabel Caralp
  10. Elektronische Verfahrensabwicklung No access Pages 97 - 97 Isabel Caralp
  11. Isabel Caralp
    1. Überwindung der Verfahrensseparation No access Isabel Caralp
    2. Begrenzter Umfang der Verfahrensvereinfachung No access Isabel Caralp
    3. Änderung der Zuständigkeitsordnung No access Isabel Caralp
    4. Vernetzung No access Isabel Caralp
    5. Modularisierung No access Isabel Caralp
2. 1. Anwendbarkeit No access Pages 103 - 106 Isabel Caralp
  2. Der Begriff der Hilfeleistung No access Pages 106 - 108 Isabel Caralp
  3. Das Ersuchen von Hilfeleistung No access Pages 108 - 108 Isabel Caralp
  4. Der Verweis auf die Amtshilfevorschriften No access Pages 108 - 109 Isabel Caralp
  5. Die Form und Behandlung der Ersuchen No access Pages 109 - 113 Isabel Caralp
  6. Mitteilung von Amts wegen No access Pages 113 - 115 Isabel Caralp
  7. Isabel Caralp
    1. Das Ersuchen als Voraussetzung No access Isabel Caralp
    2. Gesetzliche Einschränkungen im Rahmen der Amtshilfe No access Isabel Caralp
    3. Hilfe im Einzelfall No access Isabel Caralp
    4. Keine Kompetenzerweiterung No access Isabel Caralp
  8. Isabel Caralp
    1. Vernetzung No access Isabel Caralp
    2. Beispiel für ein Informationssystem No access Isabel Caralp
    3. Modularisierung No access Isabel Caralp
1. 1. Klare Kompetenzordnung No access Pages 123 - 125 Isabel Caralp
  2. Isabel Caralp
    1. Nationale Ebene No access Isabel Caralp
    2. Unionsebene No access Isabel Caralp
    3. Isabel Caralp
      1. Art.?6 EMRK No access Isabel Caralp
      2. Art.?13 EMRK No access Isabel Caralp
  3. Isabel Caralp
    1. Klarheit der Kompetenzordnung No access Isabel Caralp
    2. Isabel Caralp
      1. Regelung des Gesetzes No access Isabel Caralp
      2. Isabel Caralp
        Isabel Caralp
        Isabel Caralp
        Pflichtverletzungen bei der Verfahrensabwicklung No access Isabel Caralp
        Pflichtverletzung bei der Informationserteilung No access Isabel Caralp
        Pflichtwidrige Datenverarbeitung No access Isabel Caralp
        Organisationsverschulden No access Isabel Caralp
        Pflichtverletzungen der Fachbehörde No access Isabel Caralp
        Isabel Caralp
        Haftung für eine rechtswidrige Sachentscheidung No access Isabel Caralp
        Haftung für Pflichtverletzungen im Verfahren durch die Fachbehörde No access Isabel Caralp
        Haftung für Pflichtverletzung bei der Verfahrensabwicklung durch die einheitliche Stelle No access Isabel Caralp
        Haftung für Pflichtverletzung bei der Informationserteilung No access Isabel Caralp
        Haftung für Pflichtverletzungen bei der Datenverarbeitung No access Isabel Caralp
        Haftung für Pflichtverletzungen wegen Organisationsverschuldens No access Isabel Caralp
        Isabel Caralp
        Isabel Caralp
        Ablehnung der Verfahrensabwicklung No access Isabel Caralp
        Verzögerung der Verfahrensabwicklung No access Isabel Caralp
        Mangelnde Kooperation bei §?71?d VwVfG No access Isabel Caralp
        Ablehnung der Informationserteilung bzw. falsche Information No access Isabel Caralp
        Isabel Caralp
        Ebene der Verfahrensabwicklung No access Isabel Caralp
        Ebene der Informationserteilung No access Isabel Caralp
        Entscheidung der Aufsichtsbehörde bei mehrfacher örtlicher Zuständigkeit No access Isabel Caralp
        Zwischenergebnis No access Isabel Caralp
        Isabel Caralp
        Haftung für rechtswidrige Sachentscheidung No access Isabel Caralp
        Haftung für Pflichtverletzungen bei der Verfahrensabwicklung No access Isabel Caralp
        Haftung bei der Informationserteilung No access Isabel Caralp
        Haftung wegen Pflichtverletzungen bei der Datenverarbeitung No access Isabel Caralp
        Haftung wegen eines Organisationsverschuldens No access Isabel Caralp
      3. Isabel Caralp
        Entsprechende Anwendung des §?278 BGB No access Isabel Caralp
        Annahme eines Organisationsverschuldens No access Isabel Caralp
        Gesamthänderische Haftung No access Isabel Caralp
        Isabel Caralp
        Gefährdungshaftung No access Isabel Caralp
        Beweiserleichterung No access Isabel Caralp
        Steuerungs- und Auffangverantwortung No access Isabel Caralp
      4. Zwischenergebnis No access Isabel Caralp
      5. Zurechnungsregel No access Isabel Caralp
  4. Isabel Caralp
    1. Verteilung der Verantwortlichkeiten No access Isabel Caralp
    2. Isabel Caralp
      1. Isabel Caralp
        Einschränkung des Rechtsschutzes durch §?44?a VwGO No access Isabel Caralp
        Zwischenergebnis No access Isabel Caralp
      2. Isabel Caralp
        Anwendbarkeit des §?46 VwVfG No access Isabel Caralp
        Absolute Verfahrensrechte bei der europäischen Verwaltungszusammenarbeit No access Isabel Caralp
      3. Rechtsschutz beim Vorwarnmechanismus No access Isabel Caralp
      4. Datenschutzansprüche No access Isabel Caralp
    3. Isabel Caralp
      1. Gemeinsame Haftung No access Isabel Caralp
      2. Regressmöglichkeiten No access Isabel Caralp
      3. Isabel Caralp
        Haftung der beteiligten Mitgliedstaaten No access Isabel Caralp
        Haftungsmaßstab No access Isabel Caralp
        Entschädigungsanspruch wegen Aufopferung No access Isabel Caralp
        Haftung der Kommission No access Isabel Caralp
    4. Zwischenergebnis No access Isabel Caralp
    5. Isabel Caralp
      1. Isabel Caralp
        Trennungsgebot No access Isabel Caralp
        Vollständige gerichtliche Überprüfung No access Isabel Caralp
      2. Sekundärrechtsschutz No access Isabel Caralp
    6. Lösungsmöglichkeiten No access Isabel Caralp
    7. Zwischenergebnis No access Isabel Caralp
2. 1. Isabel Caralp
    1. Geltung des Demokratieprinzips beim Verfahren über eine einheitliche Stelle No access Isabel Caralp
    2. Legitimationsniveau No access Isabel Caralp
  2. Demokratische Legitimation der europäischen Verwaltungszusammenarbeit No access Pages 211 - 214 Isabel Caralp
3. 1. Fall eines strikten Verbots der Mischverwaltung No access Pages 214 - 217 Isabel Caralp
  2. Gebot der eigenverantwortlichen Aufgabenwahrnehmung No access Pages 217 - 222 Isabel Caralp
4. 1. Allgemeine Gewährleistungen No access Pages 222 - 225 Isabel Caralp
  2. Eingriffe durch das Verfahren über eine einheitliche Stelle No access Pages 225 - 226 Isabel Caralp
5. 1. Isabel Caralp
    1. Isabel Caralp
      1. Abwehrfunktion des Rechts auf informationelle Selbstbestimmung No access Isabel Caralp
      2. Objektiver Gehalt des Rechts auf informationelle Selbstbestimmung No access Isabel Caralp
    2. Isabel Caralp
      1. Gesetzesvorbehalt No access Isabel Caralp
      2. Zweckbindungsgebot No access Isabel Caralp
      3. Amtshilfefester Schutz gegen Zweckentfremdung No access Isabel Caralp
      4. Verfahrensmäßige und organisatorische Schutzmaßnahmen No access Isabel Caralp
  2. Isabel Caralp
    1. Schutzbereich des Rechts auf Schutz personenbezogener Daten No access Isabel Caralp
    2. Wesentlicher Inhalt der DS-RL und der DS-VO No access Isabel Caralp
    3. Rechtfertigung von Eingriffen No access Isabel Caralp
  3. Isabel Caralp
    1. Schutzbereich No access Isabel Caralp
    2. Rechtfertigung von Eingriffen in den Schutzbereich No access Isabel Caralp
  4. Isabel Caralp
    1. Isabel Caralp
      1. Isabel Caralp
        Rechtsprechung des EuGH No access Isabel Caralp
        Rechtsprechung des BVerfG No access Isabel Caralp
        Standpunkte in der Literatur No access Isabel Caralp
        Stellungnahme No access Isabel Caralp
      2. Verhältnis von nationalen Grundrechten und Unionsgrundrechten zur EMRK No access Isabel Caralp
    2. Eingriffe in das Recht auf informationelle Selbstbestimmung No access Isabel Caralp
    3. Isabel Caralp
      1. Isabel Caralp
        Umgehung der Gewaltenteilung No access Isabel Caralp
        Verletzung des Demokratieprinzips No access Isabel Caralp
        Verletzung der Gesetzgebungszuständigkeiten No access Isabel Caralp
        Publikationsanforderungen No access Isabel Caralp
        Bestimmtheitsgebot No access Isabel Caralp
        Zwischenergebnis No access Isabel Caralp
      2. Isabel Caralp
        Rechtsgrundlage No access Isabel Caralp
        Bestimmtheitsgrundsatz und Zweckbindungsgebot No access Isabel Caralp
        Notwendigkeit bereichsspezifischer Normen No access Isabel Caralp
        Rechtsschutz No access Isabel Caralp
      3. Zwischenergebnis No access Isabel Caralp
6. Fazit hinsichtlich des Verfahrens über eine einheitliche Stelle No access Pages 260 - 261 Isabel Caralp
7. Fazit hinsichtlich der europäischen Verwaltungszusammenarbeit No access Pages 261 - 262 Isabel Caralp
Zusammenfassende Thesen No access Pages 263 - 268 Isabel Caralp
Literaturverzeichnis No access Pages 269 - 290 Isabel Caralp