Die Leistungserbringung in den Sozialgesetzbüchern II, III, VIII und XII im Spannungsverhältnis zum europäischen und nationalen Vergaberecht

RAin Dr. Ulla Engler

doi:10.5771/9783845223094

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Bibliographic data

Edition: 1/2010
Copyright Year: 2010
ISBN-Print: 978-3-8329-5315-7
ISBN-Online: 978-3-8452-2309-4
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Schriften zum Vergaberecht
Volume: 22
Language: German
Pages: 221
Product Type: Monograph

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 14
Authors:
Abkürzungsverzeichnis No access Pages 15 - 16
Authors:
1. Eingrenzung der Themenstellung No access Pages 17 - 19
  Authors:
2. Zum Gang der Untersuchung No access Pages 19 - 20
  Authors:
1. 1. Authors:
    1. Schenkel: Leistungsberechtigter – öffentlicher Leistungsträger No access
      Authors:
    2. Schenkel: Öffentlicher Leistungsträger – Leistungserbringer No access
      Authors:
    3. Schenkel: Leistungsberechtigter – Leistungserbringer No access
      Authors:
  2. Authors:
    1. Leistungsberechtigter No access
      Authors:
    2. Wünsche No access
      Authors:
    3. Tatsächliche und rechtliche Möglichkeit des Wunsches No access
      Authors:
    4. Angemessenheit des Wunsches No access
      Authors:
2. 1. Authors:
    1. Schenkel: Leistungsberechtigter – Sozialleistungsträger No access
      Authors:
    2. Schenkel: Sozialleistungsträger – Leistungserbringer No access
      Authors:
    3. Schenkel: Leistungsberechtigter – Leistungserbringer No access
      Authors:
  2. Wunsch- und Wahlrecht No access Pages 30 - 30
    Authors:
3. 1. Authors:
    1. Schenkel: Leistungsberechtiger – Öffentlicher Jugendhilfeträger No access
      Authors:
    2. Schenkel: Öffentlicher Jugendhilfeträger – Leistungserbringer No access
      Authors:
    3. Schenkel: Leistungsberechtigter – Leistungserbringer No access
      Authors:
  2. Wunsch- und Wahlrecht No access Pages 33 - 33
    Authors:
4. 1. Sozialrechtliches Dreiecksverhältnis No access Pages 33 - 36
    Authors:
  2. Wunsch- und Wahlrecht No access Pages 36 - 37
    Authors:
  3. Authors:
    1. Authors:
      1. § 37 SGB III a. F. No access
        Authors:
      2. § 37 c SGB III a. F. No access
        Authors:
      3. § 48 SGB III a. F. No access
        Authors:
      4. § 421 i SGB III a. F. No access
        Authors:
      5. § 241 Abs. 3 a, 4 SGB III a. F. No access
        Authors:
    2. § 61 SGB III No access
      Authors:
    3. § 240 SGB III No access
      Authors:
    4. § 421 s SGB III No access
      Authors:
  4. Zwischenergebnis zum SGB III No access Pages 46 - 47
    Authors:
5. 1. Sozialrechtliches Dreiecksverhältnis No access Pages 47 - 50
    Authors:
  2. Wunsch- und Wahlrecht No access Pages 50 - 51
    Authors:
  3. Authors:
    1. § 16 Abs. 1 SGB II No access
      Authors:
    2. § 16 Abs. 2 S. 1 SGB II No access
      Authors:
    3. § 16 f SGB II No access
      Authors:
    4. § 18 Abs. 3 SGB II No access
      Authors:
  4. Zwischenergebnis zum SGB II No access Pages 55 - 56
    Authors:
6. Zwischenergebnis zur Leistungserbringung in den Sozialgesetzbüchern II, III, VIII und XII No access Pages 56 - 56
  Authors:
1. Verhältnis des Gemeinschaftsrechts zum Recht der Mitgliedstaaten No access Pages 57 - 59
  Authors:
2. 1. Primärrechtliches Vergabeeuroparecht No access
    Authors:
  2. Sekundärrechtliches Vergabeeuroparecht No access Pages 60 - 60
    Authors:
3. Verhältnis des primärrechtlichen Vergabeeuroparechts zum sekundärrechtlichen Vergabeeuroparecht No access Pages 60 - 61
  Authors:
4. 1. Authors:
    1. Öffentliche Aufträge oberhalb der Schwellenwerte No access
      Authors:
    2. Öffentliche Aufträge unterhalb der Schwellenwerte und nicht prioritäre Dienstleistungen No access
      Authors:
    3. Dienstleistungskonzessionen No access
      Authors:
    4. Zwischenergebnis zur grundsätzlichen Bedeutung für öffentliche Aufträge und Dienstleistungskonzessionen No access
      Authors:
  2. Authors:
    1. Tatbestand No access
      Authors:
    2. Rechtfertigung No access
      Authors:
  3. Authors:
    1. Die Anwendbarkeit der Grundfreiheiten auf gemeinnützige Leistungserbringer No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. Authors:
        „Selbstständige Erwerbstätigkeit“ gem. Art. 43 Abs. 2 EGV No access
        Authors:
        Authors:
        Ideeller Bereich No access
        Authors:
        Vermögensverwaltung No access
        Authors:
        Wirtschaftlicher Geschäftsbetrieb No access
        Authors:
        Zweckbetrieb No access
        Authors:
        Zwischenergebnis zum „Erwerbszweck“ No access
        Authors:
        Verhältnis „Selbstständige Erwerbstätigkeit“ und „Erwerbszweck“ No access
        Authors:
      2. Eingriffe No access
        Authors:
      3. Rechtfertigung No access
        Authors:
    3. Authors:
      1. Authors:
        „Entgeltlichkeit“ gem. Art. 50 EGV No access
        Authors:
        „Erwerbszweck“ gem. Art. 48 Abs. 2 EGV No access
        Authors:
      2. Eingriffe No access
        Authors:
      3. Rechtfertigung No access
        Authors:
    4. Authors:
      1. Schutzbereich No access
        Authors:
      2. Eingriffe No access
        Authors:
      3. Rechtfertigung No access
        Authors:
  4. Authors:
    1. Authors:
      1. Gemeinsamer Markt No access
        Authors:
      2. Unternehmen No access
        Authors:
      3. Beihilfe No access
        Authors:
    2. Rechtfertigung No access
      Authors:
  5. Zusammenfassung zum primärrechtlichen Vergabeeuroparecht No access Pages 96 - 97
    Authors:
5. 1. Authors:
    1. Erlass der Richtlinie auf Gemeinschaftsebene No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. Gebot der richtlinienkonformen Auslegung No access
        Authors:
      2. Unmittelbare Anwendbarkeit bei nicht fristgemäßer oder fehlerhafter Umsetzung No access
        Authors:
    3. Materielle Vergaberichtlinien und Rechtsmittelrichtlinien No access
      Authors:
    4. Zwischenergebnis zu den Richtlinien im europäischen Vergaberecht No access
      Authors:
  2. Authors:
    1. Authors:
      1. Authors:
        Kein Ausnahmetatbestand für soziale Dienstleistungen No access
        Authors:
        Kein Ausnahmetatbestand für gemeinnützige Leistungserbringer No access
        Authors:
        Dienstleistungskonzessionen No access
        Authors:
      2. Öffentlicher Auftraggeber No access
        Authors:
      3. Öffentlicher Auftrag No access
        Authors:
      4. Schwellenwerte No access
        Authors:
      5. Zwischenergebnis zur Richtlinie 2004/18/EG No access
        Authors:
    2. Richtlinie 2004/17/EG No access
      Authors:
  3. Die Berücksichtigung vergabefremder Aspekte No access Pages 107 - 108
    Authors:
  4. Zusammenfassung zum sekundärrechtlichen Vergabeeuroparecht No access Pages 108 - 108
    Authors:
6. Zwischenergebnis zum europäischen Vergaberecht No access Pages 108 - 109
  Authors:
1. 1. Die traditionelle, haushaltsrechtliche Lösung No access Pages 110 - 112
    Authors:
  2. Die wettbewerbsrechtliche, kartellrechtliche Lösung No access Pages 112 - 113
    Authors:
2. 1. Keine Bereichsausnahme gem. § 100 Abs. 2 GWB No access Pages 113 - 114
    Authors:
  2. Authors:
    1. Leistungsträger des SGB XII No access
      Authors:
    2. Leistungsträger des SGB VIII No access
      Authors:
    3. Authors:
      1. Authors:
        Juristische Person des öffentlichen oder privaten Rechts No access
        Authors:
        Besonderer Gründungszweck No access
        Authors:
        Authors:
        Überwiegende Finanzierung No access
        Authors:
        Ausübung der Aufsicht No access
        Authors:
      2. Anhang III der Richtlinie 2004/18/EG No access
        Authors:
      3. Kein Ausschluss der öffentlichen Auftraggebereigenschaft gem. Art. 86 Abs. 1 EGV No access
        Authors:
      4. Zwischenergebnis zum Leistungsträger des SGB III No access
        Authors:
    4. Authors:
      1. Die BA und die Kommunen als öffentliche Auftraggeber No access
        Authors:
      2. Authors:
        Authors:
        Juristische Person des privaten Rechts No access
        Authors:
        Juristische Person des öffentlichen Rechts No access
        Authors:
        Besonderer Gründungszweck No access
        Authors:
        Authors:
        Überwiegende Finanzierung No access
        Authors:
        Ausübung der Aufsicht No access
        Authors:
      3. Zwischenergebnis zu den Leistungsträgern des SGB II No access
        Authors:
    5. Zwischenergebnis zum öffentlichen Auftraggeber i. S. d. § 98 GWB No access
      Authors:
  3. Authors:
    1. Privatrechtlicher oder öffentlich-rechtlicher Vertrag No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. Enger und weiter Entgeltbegriff No access
        Authors:
      2. Vorliegen eines Synallagmas No access
        Authors:
      3. Weitere Aspekte des Entgeltbegriffs No access
        Authors:
    3. Rahmenvereinbarung No access
      Authors:
    4. Dienstleistungskonzession No access
      Authors:
    5. Zwischenergebnis zum öffentlichen Auftrag i. S. d. § 99 GWB No access
      Authors:
  4. Authors:
    1. Authors:
      1. Europaweites Vergabeverfahren No access
        Authors:
      2. Rechtsschutz No access
        Authors:
    2. Authors:
      1. Nationales Vergabeverfahren No access
        Authors:
      2. Rechtsschutz No access
        Authors:
    3. Zwischenergebnis zu den Schwellenwerten gem. §§ 100, 127 Nr. 1 GWB No access
      Authors:
  5. Zwischenergebnis zu den Voraussetzungen für die Anwendung des GWB No access Pages 156 - 156
    Authors:
3. 1. Sozialrechtliches Leistungserbringungsrecht und kartellrechtliches Vergaberecht No access Pages 156 - 159
    Authors:
  2. Sozialrechtliches Leistungserbringungsrecht und haushaltsrechtliches Vergaberecht No access Pages 159 - 160
    Authors:
  3. Zwischenergebnis zum sozialrechtlichen Leistungserbringungsrecht als lex specialis gegenüber Vergaberecht No access Pages 160 - 160
    Authors:
4. 1. Begriff der Leistungskontingente No access Pages 160 - 164
    Authors:
  2. Leistungskontingente und Vergaberecht No access Pages 164 - 165
    Authors:
  3. Authors:
    1. Grundrechte der Leistungsberechtigten No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. Authors:
        Art. 2 Abs. 1 GG No access
        Authors:
        Art. 4 Abs. 1 und 2 GG No access
        Authors:
        Länderverfassungen No access
        Authors:
      2. Kirchliches Selbstverwaltungsrecht No access
        Authors:
      3. Authors:
        Schutzbereich No access
        Authors:
        Eingriff No access
        Authors:
        Schranken No access
        Authors:
  4. Authors:
    1. Authors:
      1. Anspruch auf ermessensfehlerfreie Entscheidung beim Abschluss von Leistungsvereinbarungen No access
        Authors:
      2. Angebots- und Trägervielfalt No access
        Authors:
      3. Zwischenergebnis zu den Rechten der Leistungserbringer No access
        Authors:
    2. Authors:
      1. Wunsch- und Wahlrecht No access
        Authors:
      2. Zwischenergebnis zu den Rechten der Leistungsberechtigten No access
        Authors:
  5. Parallele Anwendung von zwei Regimes der Leistungserbringung No access Pages 185 - 186
    Authors:
  6. Zwischenergebnis zu Leistungskontingenten No access Pages 186 - 186
    Authors:
5. 1. Bedeutung für die Erbringung sozialer Dienstleistungen No access Pages 186 - 188
    Authors:
  2. Authors:
    1. Kontrollkriterium No access
      Authors:
    2. Wesentlichkeitskriterium No access
      Authors:
  3. Zwischenergebnis zu In-house-Geschäften No access Pages 190 - 191
    Authors:
6. 1. Vergabe von Aufträgen an Behindertenwerkstätten gem. § 141 SGB IX No access Pages 191 - 192
    Authors:
  2. Zulässigkeit weiterer Anforderungen gem. § 97 Abs. 4 GWB a. F. No access Pages 192 - 196
    Authors:
  3. Zwischenergebnis zur Berücksichtigung vergabefremder Aspekte No access Pages 196 - 196
    Authors:
7. 1. Authors:
    1. Mittelstandsschutz gem. § 97 Abs. 3 GWB No access
      Authors:
    2. Vergabefremde Kriterien gem. § 97 Abs. 4 GWB No access
      Authors:
    3. Dienstleistungskonzessionen gem. § 99 Abs. 1 S. 1 GWB No access
      Authors:
  2. Vergabe- und Vertragsordnung für Leistungen – Teil A (VOL/A) No access Pages 201 - 203
    Authors:
  3. Zwischenergebnis zur Reform des deutschen Vergaberechts No access Pages 203 - 203
    Authors:
8. Zusammenfassung zum nationalen Vergaberecht No access Pages 203 - 204
  Authors:
Zusammenfassung No access Pages 205 - 210
Authors:
Literaturverzeichnis No access Pages 211 - 221
Authors: