Im Shop erwerben
, um zu prüfen, ob Sie einen Vollzugriff auf diese Publikation haben.
Monographie Kein Zugriff

Die Leistungserbringung in den Sozialgesetzbüchern II, III, VIII und XII im Spannungsverhältnis zum europäischen und nationalen Vergaberecht

Autor:innen:
Verlag:
 2010

Zusammenfassung

In Zeiten knapper öffentlicher Kassen ist das Vergaberecht auch im sozialen Bereich zunehmend von Bedeutung. Hierbei stellt sich jedoch die Frage nach der Vereinbarkeit von Sozialrecht und Vergaberecht.

Vor diesem Hintergrund stellt die Verfasserin anhand aktueller Rechtsprechung die Leistungserbringung in den Bereichen der Grundsicherung für Arbeitsuchende, der Arbeitsförderung, der Kinder- und Jugendhilfe und der Sozialhilfe dar und zeigt auf, wo die sozialrechtliche Leistungserbringung im Spannungsverhältnis zum Vergaberecht steht. Während das europäische Vergaberecht in erster Linie Rahmenbedingungen vorgibt, resultieren aus dem nationalen Vergaberecht konkrete Vorgaben, die öffentliche Auftraggeber bei der Vergabe öffentlicher Aufträge zu beachten haben. Schwerpunkt der Arbeit ist die Frage, ob bei der Leistungserbringung in den SGB II, III, VIII und XII, die vorwiegend im Rahmen eines sozialrechtlichen Dreiecksverhältnisses erbracht wird, überhaupt ein öffentlicher Auftrag im Sinne des Vergaberechts vorliegt.

Die Autorin verfügt als Rechtsanwältin bei einem Spitzenverband der Freien Wohlfahrtspflege über praktische Erfahrung aus „beiden Welten“, dem Sozialrecht und dem Vergaberecht.

Publikation durchsuchen

Bibliographische Angaben

Auflage
1/2010
Copyrightjahr
2010
ISBN-Print
978-3-8329-5315-7
ISBN-Online
978-3-8452-2309-4
Verlag
Nomos, Baden-Baden
Reihe
Schriften zum Vergaberecht
Band
22
Sprache
Deutsch
Seiten
221
Produkttyp
Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff 2 - 14 Ulla Engler
  2. Abkürzungsverzeichnis Kein Zugriff 15 - 16 Ulla Engler
    1. Eingrenzung der Themenstellung Kein Zugriff 17 - 19 Ulla Engler
    2. Zum Gang der Untersuchung Kein Zugriff 19 - 20 Ulla Engler
      1. Ulla Engler
        1. Schenkel: Leistungsberechtigter – öffentlicher Leistungsträger Kein Zugriff Ulla Engler
        2. Schenkel: Öffentlicher Leistungsträger – Leistungserbringer Kein Zugriff Ulla Engler
        3. Schenkel: Leistungsberechtigter – Leistungserbringer Kein Zugriff Ulla Engler
      2. Ulla Engler
        1. Leistungsberechtigter Kein Zugriff Ulla Engler
        2. Wünsche Kein Zugriff Ulla Engler
        3. Tatsächliche und rechtliche Möglichkeit des Wunsches Kein Zugriff Ulla Engler
        4. Angemessenheit des Wunsches Kein Zugriff Ulla Engler
      1. Ulla Engler
        1. Schenkel: Leistungsberechtigter – Sozialleistungsträger Kein Zugriff Ulla Engler
        2. Schenkel: Sozialleistungsträger – Leistungserbringer Kein Zugriff Ulla Engler
        3. Schenkel: Leistungsberechtigter – Leistungserbringer Kein Zugriff Ulla Engler
      2. Wunsch- und Wahlrecht Kein Zugriff 30 - 30 Ulla Engler
      1. Ulla Engler
        1. Schenkel: Leistungsberechtiger – Öffentlicher Jugendhilfeträger Kein Zugriff Ulla Engler
        2. Schenkel: Öffentlicher Jugendhilfeträger – Leistungserbringer Kein Zugriff Ulla Engler
        3. Schenkel: Leistungsberechtigter – Leistungserbringer Kein Zugriff Ulla Engler
      2. Wunsch- und Wahlrecht Kein Zugriff 33 - 33 Ulla Engler
      1. Sozialrechtliches Dreiecksverhältnis Kein Zugriff 33 - 36 Ulla Engler
      2. Wunsch- und Wahlrecht Kein Zugriff 36 - 37 Ulla Engler
      3. Ulla Engler
        1. Ulla Engler
          1. § 37 SGB III a. F. Kein Zugriff Ulla Engler
          2. § 37 c SGB III a. F. Kein Zugriff Ulla Engler
          3. § 48 SGB III a. F. Kein Zugriff Ulla Engler
          4. § 421 i SGB III a. F. Kein Zugriff Ulla Engler
          5. § 241 Abs. 3 a, 4 SGB III a. F. Kein Zugriff Ulla Engler
        2. § 61 SGB III Kein Zugriff Ulla Engler
        3. § 240 SGB III Kein Zugriff Ulla Engler
        4. § 421 s SGB III Kein Zugriff Ulla Engler
      4. Zwischenergebnis zum SGB III Kein Zugriff 46 - 47 Ulla Engler
      1. Sozialrechtliches Dreiecksverhältnis Kein Zugriff 47 - 50 Ulla Engler
      2. Wunsch- und Wahlrecht Kein Zugriff 50 - 51 Ulla Engler
      3. Ulla Engler
        1. § 16 Abs. 1 SGB II Kein Zugriff Ulla Engler
        2. § 16 Abs. 2 S. 1 SGB II Kein Zugriff Ulla Engler
        3. § 16 f SGB II Kein Zugriff Ulla Engler
        4. § 18 Abs. 3 SGB II Kein Zugriff Ulla Engler
      4. Zwischenergebnis zum SGB II Kein Zugriff 55 - 56 Ulla Engler
    6. Zwischenergebnis zur Leistungserbringung in den Sozialgesetzbüchern II, III, VIII und XII Kein Zugriff 56 - 56 Ulla Engler
    1. Verhältnis des Gemeinschaftsrechts zum Recht der Mitgliedstaaten Kein Zugriff 57 - 59 Ulla Engler
      1. Primärrechtliches Vergabeeuroparecht Kein Zugriff Ulla Engler
      2. Sekundärrechtliches Vergabeeuroparecht Kein Zugriff 60 - 60 Ulla Engler
    3. Verhältnis des primärrechtlichen Vergabeeuroparechts zum sekundärrechtlichen Vergabeeuroparecht Kein Zugriff 60 - 61 Ulla Engler
      1. Ulla Engler
        1. Öffentliche Aufträge oberhalb der Schwellenwerte Kein Zugriff Ulla Engler
        2. Öffentliche Aufträge unterhalb der Schwellenwerte und nicht prioritäre Dienstleistungen Kein Zugriff Ulla Engler
        3. Dienstleistungskonzessionen Kein Zugriff Ulla Engler
        4. Zwischenergebnis zur grundsätzlichen Bedeutung für öffentliche Aufträge und Dienstleistungskonzessionen Kein Zugriff Ulla Engler
      2. Ulla Engler
        1. Tatbestand Kein Zugriff Ulla Engler
        2. Rechtfertigung Kein Zugriff Ulla Engler
      3. Ulla Engler
        1. Die Anwendbarkeit der Grundfreiheiten auf gemeinnützige Leistungserbringer Kein Zugriff Ulla Engler
        2. Ulla Engler
          1. Ulla Engler
            1. „Selbstständige Erwerbstätigkeit“ gem. Art. 43 Abs. 2 EGV Kein Zugriff Ulla Engler
            2. Ulla Engler
              1. Ideeller Bereich Kein Zugriff Ulla Engler
              2. Vermögensverwaltung Kein Zugriff Ulla Engler
              3. Wirtschaftlicher Geschäftsbetrieb Kein Zugriff Ulla Engler
              4. Zweckbetrieb Kein Zugriff Ulla Engler
              5. Zwischenergebnis zum „Erwerbszweck“ Kein Zugriff Ulla Engler
            3. Verhältnis „Selbstständige Erwerbstätigkeit“ und „Erwerbszweck“ Kein Zugriff Ulla Engler
          2. Eingriffe Kein Zugriff Ulla Engler
          3. Rechtfertigung Kein Zugriff Ulla Engler
        3. Ulla Engler
          1. Ulla Engler
            1. „Entgeltlichkeit“ gem. Art. 50 EGV Kein Zugriff Ulla Engler
            2. „Erwerbszweck“ gem. Art. 48 Abs. 2 EGV Kein Zugriff Ulla Engler
          2. Eingriffe Kein Zugriff Ulla Engler
          3. Rechtfertigung Kein Zugriff Ulla Engler
        4. Ulla Engler
          1. Schutzbereich Kein Zugriff Ulla Engler
          2. Eingriffe Kein Zugriff Ulla Engler
          3. Rechtfertigung Kein Zugriff Ulla Engler
      4. Ulla Engler
        1. Ulla Engler
          1. Gemeinsamer Markt Kein Zugriff Ulla Engler
          2. Unternehmen Kein Zugriff Ulla Engler
          3. Beihilfe Kein Zugriff Ulla Engler
        2. Rechtfertigung Kein Zugriff Ulla Engler
      5. Zusammenfassung zum primärrechtlichen Vergabeeuroparecht Kein Zugriff 96 - 97 Ulla Engler
      1. Ulla Engler
        1. Erlass der Richtlinie auf Gemeinschaftsebene Kein Zugriff Ulla Engler
        2. Ulla Engler
          1. Gebot der richtlinienkonformen Auslegung Kein Zugriff Ulla Engler
          2. Unmittelbare Anwendbarkeit bei nicht fristgemäßer oder fehlerhafter Umsetzung Kein Zugriff Ulla Engler
        3. Materielle Vergaberichtlinien und Rechtsmittelrichtlinien Kein Zugriff Ulla Engler
        4. Zwischenergebnis zu den Richtlinien im europäischen Vergaberecht Kein Zugriff Ulla Engler
      2. Ulla Engler
        1. Ulla Engler
          1. Ulla Engler
            1. Kein Ausnahmetatbestand für soziale Dienstleistungen Kein Zugriff Ulla Engler
            2. Kein Ausnahmetatbestand für gemeinnützige Leistungserbringer Kein Zugriff Ulla Engler
            3. Dienstleistungskonzessionen Kein Zugriff Ulla Engler
          2. Öffentlicher Auftraggeber Kein Zugriff Ulla Engler
          3. Öffentlicher Auftrag Kein Zugriff Ulla Engler
          4. Schwellenwerte Kein Zugriff Ulla Engler
          5. Zwischenergebnis zur Richtlinie 2004/18/EG Kein Zugriff Ulla Engler
        2. Richtlinie 2004/17/EG Kein Zugriff Ulla Engler
      3. Die Berücksichtigung vergabefremder Aspekte Kein Zugriff 107 - 108 Ulla Engler
      4. Zusammenfassung zum sekundärrechtlichen Vergabeeuroparecht Kein Zugriff 108 - 108 Ulla Engler
    6. Zwischenergebnis zum europäischen Vergaberecht Kein Zugriff 108 - 109 Ulla Engler
      1. Die traditionelle, haushaltsrechtliche Lösung Kein Zugriff 110 - 112 Ulla Engler
      2. Die wettbewerbsrechtliche, kartellrechtliche Lösung Kein Zugriff 112 - 113 Ulla Engler
      1. Keine Bereichsausnahme gem. § 100 Abs. 2 GWB Kein Zugriff 113 - 114 Ulla Engler
      2. Ulla Engler
        1. Leistungsträger des SGB XII Kein Zugriff Ulla Engler
        2. Leistungsträger des SGB VIII Kein Zugriff Ulla Engler
        3. Ulla Engler
          1. Ulla Engler
            1. Juristische Person des öffentlichen oder privaten Rechts Kein Zugriff Ulla Engler
            2. Besonderer Gründungszweck Kein Zugriff Ulla Engler
            3. Ulla Engler
              1. Überwiegende Finanzierung Kein Zugriff Ulla Engler
              2. Ausübung der Aufsicht Kein Zugriff Ulla Engler
          2. Anhang III der Richtlinie 2004/18/EG Kein Zugriff Ulla Engler
          3. Kein Ausschluss der öffentlichen Auftraggebereigenschaft gem. Art. 86 Abs. 1 EGV Kein Zugriff Ulla Engler
          4. Zwischenergebnis zum Leistungsträger des SGB III Kein Zugriff Ulla Engler
        4. Ulla Engler
          1. Die BA und die Kommunen als öffentliche Auftraggeber Kein Zugriff Ulla Engler
          2. Ulla Engler
            1. Ulla Engler
              1. Juristische Person des privaten Rechts Kein Zugriff Ulla Engler
              2. Juristische Person des öffentlichen Rechts Kein Zugriff Ulla Engler
            2. Besonderer Gründungszweck Kein Zugriff Ulla Engler
            3. Ulla Engler
              1. Überwiegende Finanzierung Kein Zugriff Ulla Engler
              2. Ausübung der Aufsicht Kein Zugriff Ulla Engler
          3. Zwischenergebnis zu den Leistungsträgern des SGB II Kein Zugriff Ulla Engler
        5. Zwischenergebnis zum öffentlichen Auftraggeber i. S. d. § 98 GWB Kein Zugriff Ulla Engler
      3. Ulla Engler
        1. Privatrechtlicher oder öffentlich-rechtlicher Vertrag Kein Zugriff Ulla Engler
        2. Ulla Engler
          1. Enger und weiter Entgeltbegriff Kein Zugriff Ulla Engler
          2. Vorliegen eines Synallagmas Kein Zugriff Ulla Engler
          3. Weitere Aspekte des Entgeltbegriffs Kein Zugriff Ulla Engler
        3. Rahmenvereinbarung Kein Zugriff Ulla Engler
        4. Dienstleistungskonzession Kein Zugriff Ulla Engler
        5. Zwischenergebnis zum öffentlichen Auftrag i. S. d. § 99 GWB Kein Zugriff Ulla Engler
      4. Ulla Engler
        1. Ulla Engler
          1. Europaweites Vergabeverfahren Kein Zugriff Ulla Engler
          2. Rechtsschutz Kein Zugriff Ulla Engler
        2. Ulla Engler
          1. Nationales Vergabeverfahren Kein Zugriff Ulla Engler
          2. Rechtsschutz Kein Zugriff Ulla Engler
        3. Zwischenergebnis zu den Schwellenwerten gem. §§ 100, 127 Nr. 1 GWB Kein Zugriff Ulla Engler
      5. Zwischenergebnis zu den Voraussetzungen für die Anwendung des GWB Kein Zugriff 156 - 156 Ulla Engler
      1. Sozialrechtliches Leistungserbringungsrecht und kartellrechtliches Vergaberecht Kein Zugriff 156 - 159 Ulla Engler
      2. Sozialrechtliches Leistungserbringungsrecht und haushaltsrechtliches Vergaberecht Kein Zugriff 159 - 160 Ulla Engler
      3. Zwischenergebnis zum sozialrechtlichen Leistungserbringungsrecht als lex specialis gegenüber Vergaberecht Kein Zugriff 160 - 160 Ulla Engler
      1. Begriff der Leistungskontingente Kein Zugriff 160 - 164 Ulla Engler
      2. Leistungskontingente und Vergaberecht Kein Zugriff 164 - 165 Ulla Engler
      3. Ulla Engler
        1. Grundrechte der Leistungsberechtigten Kein Zugriff Ulla Engler
        2. Ulla Engler
          1. Ulla Engler
            1. Art. 2 Abs. 1 GG Kein Zugriff Ulla Engler
            2. Art. 4 Abs. 1 und 2 GG Kein Zugriff Ulla Engler
            3. Länderverfassungen Kein Zugriff Ulla Engler
          2. Kirchliches Selbstverwaltungsrecht Kein Zugriff Ulla Engler
          3. Ulla Engler
            1. Schutzbereich Kein Zugriff Ulla Engler
            2. Eingriff Kein Zugriff Ulla Engler
            3. Schranken Kein Zugriff Ulla Engler
      4. Ulla Engler
        1. Ulla Engler
          1. Anspruch auf ermessensfehlerfreie Entscheidung beim Abschluss von Leistungsvereinbarungen Kein Zugriff Ulla Engler
          2. Angebots- und Trägervielfalt Kein Zugriff Ulla Engler
          3. Zwischenergebnis zu den Rechten der Leistungserbringer Kein Zugriff Ulla Engler
        2. Ulla Engler
          1. Wunsch- und Wahlrecht Kein Zugriff Ulla Engler
          2. Zwischenergebnis zu den Rechten der Leistungsberechtigten Kein Zugriff Ulla Engler
      5. Parallele Anwendung von zwei Regimes der Leistungserbringung Kein Zugriff 185 - 186 Ulla Engler
      6. Zwischenergebnis zu Leistungskontingenten Kein Zugriff 186 - 186 Ulla Engler
      1. Bedeutung für die Erbringung sozialer Dienstleistungen Kein Zugriff 186 - 188 Ulla Engler
      2. Ulla Engler
        1. Kontrollkriterium Kein Zugriff Ulla Engler
        2. Wesentlichkeitskriterium Kein Zugriff Ulla Engler
      3. Zwischenergebnis zu In-house-Geschäften Kein Zugriff 190 - 191 Ulla Engler
      1. Vergabe von Aufträgen an Behindertenwerkstätten gem. § 141 SGB IX Kein Zugriff 191 - 192 Ulla Engler
      2. Zulässigkeit weiterer Anforderungen gem. § 97 Abs. 4 GWB a. F. Kein Zugriff 192 - 196 Ulla Engler
      3. Zwischenergebnis zur Berücksichtigung vergabefremder Aspekte Kein Zugriff 196 - 196 Ulla Engler
      1. Ulla Engler
        1. Mittelstandsschutz gem. § 97 Abs. 3 GWB Kein Zugriff Ulla Engler
        2. Vergabefremde Kriterien gem. § 97 Abs. 4 GWB Kein Zugriff Ulla Engler
        3. Dienstleistungskonzessionen gem. § 99 Abs. 1 S. 1 GWB Kein Zugriff Ulla Engler
      2. Vergabe- und Vertragsordnung für Leistungen – Teil A (VOL/A) Kein Zugriff 201 - 203 Ulla Engler
      3. Zwischenergebnis zur Reform des deutschen Vergaberechts Kein Zugriff 203 - 203 Ulla Engler
    8. Zusammenfassung zum nationalen Vergaberecht Kein Zugriff 203 - 204 Ulla Engler
  7. Zusammenfassung Kein Zugriff 205 - 210 Ulla Engler
  8. Literaturverzeichnis Kein Zugriff 211 - 221 Ulla Engler

Ähnliche Veröffentlichungen

aus der Reihe "Schriften zum Vergaberecht"
Cover des Buchs: Grüne Vergabe
Monographie Kein Zugriff
Miriam Peer
Grüne Vergabe
Cover des Buchs: Das Vergabeverfahren der Innovationspartnerschaft
Monographie Kein Zugriff
Lara Herrlich
Das Vergabeverfahren der Innovationspartnerschaft
Cover des Buchs: Versorgungssicherheit im Vergaberecht
Monographie Kein Zugriff
Rafael Müller
Versorgungssicherheit im Vergaberecht
Cover des Buchs: Cloud-Vergaberecht
Monographie Kein Zugriff
Moritz Schuchert
Cloud-Vergaberecht
Cover des Buchs: Grundlagen und Grenzen der Beschaffungsautonomie
Monographie Vollzugriff
Pia Ahlers
Grundlagen und Grenzen der Beschaffungsautonomie

Hinweis

Dieses Werk ist urheberrechtlich geschützt und darf nur nach den Vorgaben der Nutzungs- und Lizenzvereinbarung genutzt werden. Jede darüber hinaus gehende Nutzung des Werkes ist ausdrücklich untersagt und wird verfolgt.

Feedback geben

Wir freuen uns über Ihr Feedback zu Inhalten und Funktionen. Ihre Nachricht hilft uns, unseren Service stetig zu verbessern.

Bewertung
Bild anhängen
oder hier ablegen
PNG oder JPG (max. 3 MB)

Anmelden

Passwort vergessen?
Login via Open Athens
Noch kein Benutzerkonto?
Jetzt registrieren

Publikation zitieren

Download: RIS BibTex