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Das Deutsche Kartellbußgeldverfahren

Vom reformierten Strafprozess zum modernen Wirtschaftsstrafverfahren
Authors:
Publisher:
 2018

Bibliographic data

Copyright year
2018
ISBN-Print
978-3-8487-5228-7
ISBN-Online
978-3-8452-9408-7
Publisher
Nomos, Baden-Baden
Series
Nomos Universitätsschriften - Recht
Volume
943
Language
German
Pages
356
Product type
Book Titles

Table of contents

ChapterPages
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis No access 1 - 16
  2. Einleitung No access 17 - 19
      1. I. Kartellrechtsverstöße als Straftaten: wettbewerbsbeschränkende Absprachen bei Ausschreibungen No access
      2. II. Kartellrechtsverstöße als Ordnungswidrigkeiten No access
        1. 1. Bußgeldverantwortung nach dem OWiG No access
        2. 2. Das Problem der Rechtsnachfolge bei Unternehmen No access
        1. 1. Ermittlungsverfahren No access
        2. 2. Gerichtliches Verfahren No access
      2. II. Verbundenes und selbstständiges Verfahren gegen juristische Personen No access
        1. 1. Ermessensentscheidung über die Verfahrenseinleitung und Verfahrenseinstellung No access
        2. 2. Verfahrensrechtliche Bedeutung der Bonusregelung No access
        3. 3. Settlement-Verfahren No access
        1. 1. Sinngemäße Anwendung der Vorschriften der StPO und des GVG No access
        2. 2. Ermittlungsbefugnisse im Einzelnen No access
      3. III. Stellung und Verteidigungsrechte des Betroffenen No access
      4. IV. Auskunftspflichten nach § 81a GWB a. F. (§ 81b GWB) No access
      5. V. Verhältnis von Bußgeldverfahren und Verwaltungsverfahren No access
        1. 1. Akteneinsicht von Geschädigten No access
        2. 2. Akteneinsicht von Justizbehörden No access
        3. 3. Akteneinsicht nach dem Referentenentwurf zur 8. GWB-Novelle No access
        4. 4. Akteneinsicht nach der Europäischen Schadensersatz-Richtlinie 2014/104/EU und 9. GWB-Novelle No access
      1. I. Übergang der Zuständigkeit auf die Staatsanwaltschaft No access
      2. II. Die Bedeutung des Bußgeldbescheids No access
      1. I. Die Stellung der Staatsanwaltschaft No access
          1. a. Anwesenheitsrecht No access
          2. b. Äußerungsrecht No access
          3. c. Frage- und Antragsrecht No access
          4. d. Informationsrecht No access
        2. 2. Einführung der kartellbehördlichen Erkenntnisse in die Hauptverhandlung No access
      3. III. Strafverfahrensrechtliche Garantien des Betroffenen No access
        1. 1. Opportunitätsgrundsatz No access
          1. a. Besonderheiten im Bußgeldverfahren No access
          2. b. Ablehnung von Beweisanträgen No access
          3. c. Beweisantragsrecht juristischer Personen No access
        3. 3. Strengbeweis- und Freibeweisverfahren No access
        4. 4. Freie richterliche Beweiswürdigung No access
      5. V. Verständigung No access
          1. a. Selbstleseverfahren nach § 249 Abs. 2 StPO No access
          2. b. Ersatz der Verlesung durch Bekanntgabe des Vorsitzenden No access
        2. 2. Einführung des Urkundenbeweises nach § 78 OWiG No access
        3. 3. Regelung des § 257a StPO No access
        4. 4. Verlesung des Bußgeldbescheids No access
        1. 1. Formelle Unmittelbarkeit No access
        2. 2. Materielle Unmittelbarkeit No access
        3. 3. Vereinfachte Art der Beweisaufnahme gem. § 77a OWiG No access
      8. VIII. Grundsatz der Öffentlichkeit No access
      9. IX. Überschneidung der Prozessmaximen No access
      10. X. Verfahrenserleichterungen im Kartellbußgeldverfahren No access
      1. I. Stellung der Kartellbehörde und Rolle der Staatsanwaltschaft im gerichtlichen Verfahren No access
        1. 1. Aufgaben und Ziele des Strafverfahrensrechts No access
          1. a. Verzögerungen durch doppelte Beweisaufnahme No access
          2. b. Vorrang des Personal- vor dem Urkundenbeweis No access
          3. c. Verlesung von Urkunden und anderen Schriftstücken No access
          4. d. Führung der Verfahrensakte in Papierform No access
          5. e. Verfahrenseinstellung und Verständigung No access
          6. f. Verstöße gegen den Beschleunigungsgrundsatz No access
        3. 3. Verfahrensrealität im Kartellordnungswidrigkeitenrecht No access
          1. a. Vom Inquisitionsprozess zum reformierten Strafprozess No access
          2. b. Hintergründe der Prozessmaximen der Mündlichkeit, Unmittelbarkeit und Öffentlichkeit No access
          3. c. Übertragbarkeit auf den heutigen Strafprozess und das Kartellbußgeldverfahren No access
      1. I. Kriminalisierung von Kartellrechtsverstößen No access
      2. II. Einführung einer bußgeldrechtlichen Konzernverantwortung für Kartellrechtsverstöße No access
            1. aa. Das europäische Kartellverfahrensrecht No access
            2. bb. Europäische Harmonisierungsbestrebungen No access
          2. b. Gerichtliche Rechtmäßigkeitskontrolle der Behördenentscheidung No access
            1. aa. Freie richterliche Beweiswürdigung No access
            2. bb. Grundsatz der Mündlichkeit No access
            3. cc. Grundsatz der Unmittelbarkeit No access
            4. dd. Beweisantragsrecht der Beteiligten No access
            5. ee. Rügeobliegenheit und Präklusion No access
          4. d. Keine Doppelzuständigkeit No access
          5. e. Fazit No access
          1. a. Einführung unbeschränkter Rechtsprechungsbefugnis No access
          2. b. Einführung eines adversarischen Verfahrens No access
          3. c. Einführung einer formalen Auflistung einzubeziehender Beweismittel No access
          4. d. Einräumung eines bloßen Beweisanregungsrechts No access
        3. 3. Bindung an das ordnungswidrigkeitenrechtliche Verfahren No access
            1. aa. Richtervorbehalt aus Art. 92 GG No access
            2. bb. Rechtsweggarantie des Art. 19 Abs. 4 GG No access
            3. cc. Recht auf ein faires Verfahren gem. Art. 6 Abs. 1 EMRK No access
          2. b. Erfordernis unbeschränkter Rechtsprechungsbefugnis („full jurisdiction“) No access
          3. c. Amtsermittlungsgrundsatz No access
            1. aa. Unmittelbarkeits- und Mündlichkeitsgrundsatz No access
            2. bb. Beweisantragsrecht No access
            3. cc. Konfrontationsrecht aus Art. 6 Abs. 3 lit. d EMRK No access
          5. e. Ergebnis No access
        1. 1. Konzept der Verbandsgeldbuße No access
        2. 2. Verfahrensrechtliche Erwägungen No access
          1. a. Grundrechtsschutz juristischer Personen No access
          2. b. Geltung des Nemo tenetur-Grundsatzes für juristische Personen No access
        1. 1. Gesichtspunkt der Harmonisierung No access
        2. 2. Vergleich mit Zwangsliquidation als Verwaltungsmaßnahme No access
        3. 3. Schaffung von Verfahrenserleichterungen No access
      4. IV. Zweckmäßigkeit der Verfolgungsbeschränkung auf juristische Personen No access
      5. V. Beibehaltung des Kartellbußgeldverfahrens nach OWiG und StPO No access
      1. I. VEBIC-Entscheidung des EuGH zur verfahrensrechtlichen Stellung der nationalen Wettbewerbsbehörden No access
          1. a. Das Fragerecht als Gegenstand der 7. und 8. GWB-Novelle No access
          2. b. Sinn und Zweck eines formellen Fragerechts No access
        2. 2. Einführung eines Beweisantragsrechts und einer Rechtsmittelbefugnis No access
      3. III. Stellung als Verfahrensbeteiligte No access
      4. IV. Exkurs: Zulassung des Kartellgeschädigten als Nebenkläger No access
          1. a. Sinn und Zweck der Einrichtung einer Staatsanwaltschaft No access
          2. b. Wesentliche Prinzipien der Staatsanwaltschaft No access
          1. a. Durchbrechung des Anklagemonopols der Staatsanwaltschaft No access
          2. b. Kartellbehörde als Organ der Rechtspflege No access
          3. c. Einwand eines systemwidrigen Sonderstrafverfahrensrechts No access
          1. a. Gesetzliche Ausgestaltung nach dem Vorbild des Steuerstrafverfahrens No access
          2. b. Gesetzliche Ausgestaltung nach dem Referentenentwurf zur 7. GWB-Novelle No access
      6. VI. Ergebnis No access
          1. a. Teilweise Auslagerung der Beweisaufnahme in eine Voruntersuchung No access
          2. b. Kritische Stellungsnahmen No access
          3. c. Eigene Stellungnahme No access
          1. a. Streichung der Vorschriften über die materielle Unmittelbarkeit No access
          2. b. Kritische Stellungnahmen No access
          3. c. Eigene Stellungnahme No access
          1. a. Flexiblere Handhabung des Unmittelbarkeitsgrundsatzes im Einzelfall sowie Einführung eines „pretrial hearings“ No access
            1. aa. Lockerungen der formellen Unmittelbarkeit No access
            2. bb. Einführung eines pretrial hearings No access
          3. c. Eigene Stellungnahme No access
          1. a. Neuregelung der Vorschriften über die materielle Unmittelbarkeit No access
          2. b. Kritische Stellungnahmen No access
          3. c. Empfehlungen der StPO-Expertenkommission No access
          4. d. Stellungnahme No access
          1. a. Einführung schriftlicher Sachverständigengutachten und elektronischer Beweismittel No access
          2. b. Stellungnahme No access
        1. 1. Vorschlag C. Danneckers No access
        2. 2. Stellungnahme No access
            1. aa. Bekanntgabe der Art und Weise der Einführung von Beweismitteln in die Hauptverhandlung No access
            2. bb. Unstreitigstellen von Tatsachen No access
            3. cc. Schriftliches Vorverfahren und Beweisantragsrechte der Beteiligten No access
              1. aaa. Richterliche Überzeugungsbildung No access
              2. bbb. Anspruch auf rechtliches Gehör No access
              3. ccc. Fair trial-Grundsatz No access
              1. aaa. Mündlichkeitsgrundsatz No access
              2. bbb. Öffentlichkeitsgrundsatz No access
            3. cc. Gestaltungsspielraum des Gesetzgebers No access
            1. aa. Heranziehung von Beweissurrogaten No access
            2. bb. Beweisantragsrecht mit Präklusion No access
            3. cc. Wahrung des Konfrontationsrechts No access
            1. aa. Verfassungsrechtliche Grenzen No access
            2. bb. Verwirklichung der optimalen Wahrheitsfindung No access
            1. aa. Ausgestaltung des Selbstleseverfahrens No access
            2. bb. Erfordernis eines Beweisantragsrechts No access
            1. aa. Mündlichkeitsgrundsatz und der Anspruch auf rechtliches Gehör No access
            2. bb. Öffentlichkeitsgrundsatz No access
            3. cc. Verwirklichung der optimalen Wahrheitsfindung No access
            1. aa. Einführung des Sachverständigengutachtens im Wege des Selbstleseverfahrens No access
            2. bb. Erfordernis eines Beweisantragsrechts No access
          2. b. Rechtsstaatlichkeit der teilweisen Abkehr vom Personalbeweis No access
          1. a. Einführung des Bußgeldbescheids durch Selbstleseverfahren No access
            1. aa. Zulässigkeit einer teilweisen Verlesung nach dem BGH No access
            2. bb. Sinn und Zweck der Verlesung in Kartellbußgeldverfahren No access
        6. 6. Elektronische Akte No access
      4. IV. Ergebnis No access
      1. I. Abgrenzung Allgemeines Strafrecht – Wirtschaftsstrafrecht No access
      2. II. Vergleichbarkeit verfahrensrechtlicher Probleme im Kartellbußgeldverfahren und (Wirtschafts-)Strafverfahren No access
      3. III. Übertragung der Reformvorschläge No access
      1. I. Strafbarkeit juristischer Personen No access
      2. II. NRW-Entwurf eines Verbandsstrafgesetzbuches No access
      3. III. Übertragbarkeit der Reformvorschläge No access
    3. C. Vorbildfunktion des deutschen Kartellbußgeldverfahrens No access
  6. Zusammenfassung und Ausblick No access 335 - 336
  7. Literaturverzeichnis No access 337 - 356

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