Die Relativierung von Verfahrensfehlern im Europäischen Verwaltungsverfahren und nach §§ 45, 46 VwVfG

Dr. Elena Bülow Richterin auf Probe, LG Krefeld

doi:10.5771/9783845204666

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Bibliographic data

Copyright year: 2007
Publication date: 28.09.2007
ISBN-Print: 978-3-8329-2812-4
ISBN-Online: 978-3-8452-0466-6
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Schriftenreihe Europäisches Recht, Politik und Wirtschaft
Volume: 335
Language: German
Pages: 462
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 16
1. Untersuchungsanlass No access Pages 17 - 20
2. Eingrenzung des Untersuchungsgegenstands No access Pages 20 - 24
3. Gang der Untersuchung No access Pages 24 - 24
1. 1. 1. 1. Gültigkeitsbedingungen No access
        Übrige, die Inexistenz begründende Fehler No access
        Neue Formel: Schwerwiegende offenkundige Fehlerhaftigkeit No access
        Die Rechtssache BASF u.a./Kommission No access
        Die Rechtssache Consorzio Cooperative d’Abruzzo/Kommission No access
        Die Polypropylen-Verfahren No access
      2. Rechtsprechung des Gerichts erster Instanz No access
      3. Fazit No access
    2. 1. Feststellung verbindlicher Rechtswirkungen No access
      2. Eingriff in die Rechtsstellung des Klägers No access
      3. Zwischenergebnis No access
  2. Rechtsschutzinteresse No access Pages 45 - 47
2. 1. 1. Untersuchungs- und Verhandlungsgrundsatz in den Verfahrensordnungen von EuGH und EuG No access
    2. Die Anforderungen an den Parteivortrag hinsichtlich der Klagegründe No access
  2. 1. 1. Verletzung des Vertrages No access
      2. Klagegrund der Unzuständigkeit No access
    2. Fazit No access
  3. 1. Der Begriff der »Formvorschriften« im Gemeinschaftsrecht No access
    2. 1. Vorbemerkungen No access
      2. Zeitliche Eingrenzung No access
        Möglicher Einfluss auf den Entscheidungsinhalt No access
        Zweck und Bedeutung der Vorschrift im Willensbildungsprozess No access
        Schlussfolgerungen No access
        Zweck und Bedeutung der Vorschrift im Willensbildungsprozess No access
        Möglicher Einfluss auf den Entscheidungsinhalt No access
        Schutzzweck zugunsten Betroffener? No access
        Schlussfolgerungen No access
      3. Vorbemerkungen No access
        Deutsche Auslegung: Lesart »wesentliche Verletzung von Formvorschriften« No access
        Wörtliche Auslegung: Verletzung wesentlicher Formvorschriften No access
        Stellungnahme No access
        Versuch einer Begriffsbildung No access
    3. 1. Institutionelle Beteiligungsrechte No access
        Entwicklung und Inhalt No access
        Zuordnung zum Klagegrund der Verletzung wesentlicher Formvorschriften? No access
        Wahrung von Geschäftsgeheimnissen No access
      2. Zweite Gruppe: Vorschriften über das Beschlussverfahren No access
      3. Vorgaben der Sprachenverordnung No access
        Vorschriften über das Ausfertigungsverfahren von Rechtsakten No access
        Begründung als Grundprinzip des Gemeinschaftsrechts No access
        Bedeutung No access
        Umfang der Begründungspflicht bei Verordnungen No access
        Berücksichtigung des Kenntnisstands des Rechtsbetroffenen No access
        Begründungsumfang bei Ermessensentscheidungen No access
        Begründung als formelles Erfordernis No access
        Änderungen der Begründung No access
        Die absence totale de motivation und die insuffisance de motivation No access
        Widersprüchliche Begründung No access
        Angabe der Rechtsgrundlage No access
      4. Rechtsprechung bis zum Hoechst-Urteil No access
        Das Hoechst-Urteil vom 8.7.1999 No access
        Belehrung über Klagefristen No access
      5. Schlussfolgerungen No access
    4. 1. Die Definition der Rechtsprechung No access
      2. Ermessensspielräume auf der Tatbestandsseite No access
        Ermessensspielräume auf der Rechtsfolgenseite No access
        Bewertung und Versuch einer Begriffsbildung No access
        Ableitung von Ermessensspielräumen No access
        Grundsätzliches zu den Kontrollmaßstäben bei Ermessensentscheidungen No access
      3. Anhörungsmängel im Europäischen Sozialfondsverfahren No access
        Anhörungsmängel in Zollverfahren No access
        Rechtssachen Luhleich und Willame No access
        Rechtssachen Sorani/Kommission und Adams/Kommission No access
        Verbundene Rechtssachen Hochbaum und Rawes No access
        Rechtssache Reynolds/Parlament No access
        Zwischenergebnis No access
        Verfahrensrechtsschutz für Mitgliedstaaten No access
        Verfahrensrechtsschutz von Beihilfeempfängern und sonstigen Beschwerdeführern No access
        Fazit No access
      4. Rechtsprechung des Gerichtshofs No access
        Praxis der Kommission No access
        Rechtsprechung des Gerichts erster Instanz No access
        Grenzen des Rechts auf Akteneinsicht No access
        Die Verletzung des Rechts auf Akteneinsicht No access
        Fazit No access
        Akteneinsicht in Antidumpingverfahren No access
        Akteneinsicht in Fusionskontrollverfahren No access
        Akteneinsicht im Beamtenrecht No access
      5. Zusammenfassung No access
    5. 1. Begriff der Rechtmäßigkeit und Rechtswidrigkeit im Gemeinschaftsrecht No access
      2. Rechtsunwirksamkeit No access
        Rechtswirksamkeit No access
      3. Nichtigerklärung No access
        Rechtswirkungen des Nichtigkeitsurteils No access
    6. Überblick über die Ausnahmen von der strikten Fehlerbeachtlichkeit No access
    7. 1. Der Begriff der Heilung No access
        Verhältnis zur Inexistenz No access
        Anwendungsbereich No access
        Keine Relativierung der primären verfahrensrechtlichen Pflichten No access
        Der Vorschriftszweck No access
        Der maßgebliche Zeitpunkt No access
        Fazit No access
      2. Die Entscheidung des EuGH in der Rs. Hoffmann-La Roche No access
        Rechtssache Marcato/Kommission No access
        Rechtssachen Solvay und ICI/Kommission (Soda-Sachen) No access
        Neuere Rechtsprechung des Gerichtshofs No access
        Fazit No access
      3. Heilung von Geschäftsordnungsvorschriften der Kommission No access
        Fazit No access
      4. Beschwerende Maßnahme No access
        Schriftform No access
        Inhalt und Umfang der Begründungspflicht No access
        Rechtsprechung des Gerichtshofs zum Begründungsausfall No access
        Fazit No access
        Rechtsprechung des Gerichtshofs No access
        Rechtssache Volger/Parlament No access
        Rechtssache Maccaferri/Kommission No access
        Rechtssache Nunez/Kommission No access
        Rechtssache Brumter/Kommission No access
        Rechtssachen Parra und Strohm/Kommission No access
        Zwischenergebnis No access
        Ausschluss bei Einstellung nach Art. 29 Abs. 2 des Statuts No access
        Rechtssache Coussios/Kommission No access
        Rechtssache Kotzonis/WSA No access
        Rechtssache Allo/Kommission No access
        Rechtssache Obst/Kommission No access
        Fazit No access
        Vorbemerkungen No access
        Notwendige Abgrenzungsfragen No access
        Rechtssache Picciolo/Parlament No access
        Verbundene Rechtssachen Sergio u.a./Kommission No access
        Rechtsprechung des Gerichts erster Instanz No access
        Zwischenergebnis zur Heilung einer »insuffisance de motivation« No access
        Die Rechtssache Dansk Pelsdyravlerforening No access
        Rechtssache Rendo u.a./Kommission No access
        Fazit No access
      5. Rechtswirkungen der Nachholung von Verfahrenshandlungen No access
      6. Zusammenfassung No access
    8. 1. Vorbemerkung No access
      2. Die Rechtssache Morello/Kommission No access
        Rechtssache Geist/Kommission No access
        Rechtssache Kypreos/Rat No access
        Rechtssache Souna/Kommission No access
        Rechtssachen Valverde Mordt/Gerichtshof und Pérez-Mínguez Casariego/Kommission No access
        Rechtssache De Persio/Kommission No access
        Rechtssache Díaz García/Parlament No access
        Rechtssache Camera-Lampitelli/Parlament No access
        Rechtssachen Orthmann/Kommission und Panichelli/Parlament No access
        Rechtssache Reynolds/Parlament No access
      3. Fazit No access
      4. Zusammenfassung No access
      5. Unbeachtlichkeit von Begründungsmängeln, soweit lediglich die Verspätung gerügt wird No access
    9. 1. Das Kriterium der rechtlichen Alternativlosigkeit No access
      2. Die Rechtssache Van Landewyck/Kommission No access
        Rechtssache Bernardi/Parlament No access
        Rechtssache Korbor/Kommission No access
        Die Rechtssache Tallarico/Parlament No access
        Schlussfolgerungen No access
      3. Das Kriterium der konkreten Ergebnisrelevanz bei Entscheidungen der Gemeinschaftsorgane mit Ermessensspielraum No access
    10. 1. Fehlende Übermittlung des Anhörungsprotokolls an den Beratenden Ausschuss No access
      2. Verstoß gegen Fristbestimmungen No access
      3. Verstoß gegen die Vorgaben der Sprachenverordnung No access
      4. Fehlende Anhörung von Mitgliedstaaten in Beihilfeverfahren No access
    11. Schwere des Verstoßes No access
1. Einführung No access Pages 343 - 344
2. Die Unterscheidung zwischen wesentlichen und unwesentlichen Verfahrensvorschriften als Vorfrage des in § 46 VwVfG ausgeschlossenen Aufhebungsanspruchs No access Pages 344 - 350
3. 1. Rechtsstand vor Erlass des Verwaltungsverfahrensgesetzes No access Pages 350 - 354
  2. Heilungsmöglichkeiten im Verwaltungsverfahrensgesetz No access Pages 354 - 355
  3. 1. 1. Der Begriff der Heilung No access
      2. Verhältnis zur Nichtigkeit No access
      3. Der Inhalt des § 45 Abs. 2 VwVfG No access
        Fazit No access
    2. 1. Nachträglich gegebene Begründung, § 45 Abs. 1 Nr. 2 VwVfG No access
      2. Nachgeholte Anhörung eines Beteiligten, § 45 Abs. 1 Nr. 3 VwVfG No access
    3. Rechtswirkungen der Nachholung von Verfahrenshandlungen No access
  4. Heilbarkeit weiterer Form- und Verfahrensfehler No access Pages 370 - 371
  5. Kosten des Rechtsbehelfs No access Pages 371 - 372
  6. Verhältnis § 45 VwVfG zu § 46 VwVfG No access Pages 372 - 373
4. 1. Zielsetzung der Vorschrift No access Pages 373 - 375
  2. 1. Beanspruchte Aufhebung eines erlassenen VA No access
    2. Erfasste Fehler No access
  3. 1. 1. Das Kriterium der rechtlichen Alternativlosigkeit No access
      2. Das Kriterium der tatsächlichen Alternativlosigkeit No access
    2. Fazit No access
  4. 1. 1. Das Kriterium der rechtlichen Alternativlosigkeit No access
        Das Kriterium der Ergebnisrelevanz No access
      2. Fazit No access
    2. Das Kriterium der Offensichtlichkeit No access
  5. Rechtsfolgen des § 46 VwVfG No access Pages 390 - 391
  6. Kosten des Rechtsbehelfs No access Pages 391 - 392
5. Anderweitige Erreichung der Vorschriftszwecks No access Pages 392 - 393
1. Gründe für die reduzierte Fehlerbeachtlichkeit No access Pages 394 - 396
2. 1. Der Begriff der Heilung No access Pages 396 - 397
  2. 1. Nachträgliche Beseitigungsfähigkeit von Anhörungsmängeln No access
    2. Nachträgliche Beseitigungsfähigkeit von Begründungsmängeln No access
  3. Zeitliche Schranken der Heilungsmöglichkeit No access Pages 400 - 401
  4. Behandlung der Gerichtskosten No access Pages 401 - 402
  5. Verhältnis Heilung/Unbeachtlichkeit No access Pages 402 - 402
  6. Fazit No access Pages 402 - 404
3. 1. 1. Ausscheidung unwesentlicher Verfahrensvorschriften No access
    2. Das Kriterium der rechtlichen Alternativlosigkeit No access
    3. Das Kriterium der tatsächlichen Alternativlosigkeit No access
    4. Anderweitige Erreichung des Vorschriftszwecks No access
  2. Weitere Differenzierungskriterien No access Pages 410 - 411
  3. Fazit No access Pages 411 - 412
4. Kritische Würdigung und Bewertung No access Pages 412 - 425
5. Rechtspolitischer Ausblick No access Pages 425 - 430
Zusammenfassung in Thesen No access Pages 431 - 442
Literaturverzeichnis No access Pages 443 - 462