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Monographie Kein Zugriff

Die Relativierung von Verfahrensfehlern im Europäischen Verwaltungsverfahren und nach §§ 45, 46 VwVfG

Autor:innen:
Verlag:
 2007

Zusammenfassung

Die Arbeit ist die erste rechtsvergleichende Monografie, die sich mit den Folgen von Anhörungs- und Begründungsmängeln auf europäische und deutsche Verwaltungsentscheidungen befasst. Neben der Aufbereitung der für die Fragestellung einschlägigen Judikatur von Gerichtshof und Gericht erster Instanz zum Klagegrund der Verletzung wesentlicher Formvorschriften, untersucht das Werk die Auswirkungen von Anhörungs- und Begründungsmängeln sowie akteneinsichtsrechtlicher Verfahrensfehler auf die Sachentscheidung. Das zweite Kapitel widmet sich der Relativierung von Verfahrensfehlern gem. §§ 45, 46 VwVfG in Deutschland. Den Abschluss bildet der Vergleich beider Rechtsordnungen. Der Rechtsvergleich verdeutlicht – bei beachtlichen Unterschieden im Detail –, dass im europäischen und im deutschen Verwaltungsverfahrensrecht nicht jeder Form- und Verfahrensfehler zur Aufhebung der Sachentscheidung führen soll. Aufgrund der bisher in der Wissenschaft in dieser Intensität nicht vorhandenen Systematisierung der europäischen Rechtsprechung und deren Konfrontation mit der deutschen Dogmatik richtet sich das Werk sowohl an Wissenschaftler wie auch an Praktiker.


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Bibliographische Angaben

Auflage
1/2007
Copyrightjahr
2007
ISBN-Print
978-3-8329-2812-4
ISBN-Online
978-3-8452-0466-6
Verlag
Nomos, Baden-Baden
Reihe
Schriftenreihe Europäisches Recht, Politik und Wirtschaft
Band
335
Sprache
Deutsch
Seiten
462
Produkttyp
Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 2 - 16
    Autor:innen:
    1. Untersuchungsanlass Kein Zugriff Seiten 17 - 20
      Autor:innen:
    2. Eingrenzung des Untersuchungsgegenstands Kein Zugriff Seiten 20 - 24
      Autor:innen:
    3. Gang der Untersuchung Kein Zugriff Seiten 24 - 24
      Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. Gültigkeitsbedingungen Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Übrige, die Inexistenz begründende Fehler Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Neue Formel: Schwerwiegende offenkundige Fehlerhaftigkeit Kein Zugriff
              Autor:innen:
            4. Autor:innen:
              1. Die Rechtssache BASF u.a./Kommission Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Die Rechtssache Consorzio Cooperative d’Abruzzo/Kommission Kein Zugriff
                Autor:innen:
              3. Die Polypropylen-Verfahren Kein Zugriff
                Autor:innen:
          2. Rechtsprechung des Gerichts erster Instanz Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Fazit Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Feststellung verbindlicher Rechtswirkungen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Eingriff in die Rechtsstellung des Klägers Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Zwischenergebnis Kein Zugriff
            Autor:innen:
      2. Rechtsschutzinteresse Kein Zugriff Seiten 45 - 47
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Untersuchungs- und Verhandlungsgrundsatz in den Verfahrensordnungen von EuGH und EuG Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Die Anforderungen an den Parteivortrag hinsichtlich der Klagegründe Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Verletzung des Vertrages Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Klagegrund der Unzuständigkeit Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Fazit Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Der Begriff der »Formvorschriften« im Gemeinschaftsrecht Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Vorbemerkungen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Zeitliche Eingrenzung Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Autor:innen:
              1. Autor:innen:
                1. Möglicher Einfluss auf den Entscheidungsinhalt Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                2. Zweck und Bedeutung der Vorschrift im Willensbildungsprozess Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                3. Schlussfolgerungen Kein Zugriff
                  Autor:innen:
              2. Autor:innen:
                1. Zweck und Bedeutung der Vorschrift im Willensbildungsprozess Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                2. Möglicher Einfluss auf den Entscheidungsinhalt Kein Zugriff
                  Autor:innen:
              3. Schutzzweck zugunsten Betroffener? Kein Zugriff
                Autor:innen:
            3. Schlussfolgerungen Kein Zugriff
              Autor:innen:
          3. Autor:innen:
            1. Vorbemerkungen Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Deutsche Auslegung: Lesart »wesentliche Verletzung von Formvorschriften« Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Wörtliche Auslegung: Verletzung wesentlicher Formvorschriften Kein Zugriff
              Autor:innen:
            4. Stellungnahme Kein Zugriff
              Autor:innen:
            5. Versuch einer Begriffsbildung Kein Zugriff
              Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. Institutionelle Beteiligungsrechte Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Autor:innen:
              1. Entwicklung und Inhalt Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Zuordnung zum Klagegrund der Verletzung wesentlicher Formvorschriften? Kein Zugriff
                Autor:innen:
            3. Wahrung von Geschäftsgeheimnissen Kein Zugriff
              Autor:innen:
          2. Zweite Gruppe: Vorschriften über das Beschlussverfahren Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Autor:innen:
            1. Vorgaben der Sprachenverordnung Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Vorschriften über das Ausfertigungsverfahren von Rechtsakten Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Autor:innen:
              1. Begründung als Grundprinzip des Gemeinschaftsrechts Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Bedeutung Kein Zugriff
                Autor:innen:
              3. Autor:innen:
                1. Umfang der Begründungspflicht bei Verordnungen Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                2. Autor:innen:
                  1. Berücksichtigung des Kenntnisstands des Rechtsbetroffenen Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                  2. Begründungsumfang bei Ermessensentscheidungen Kein Zugriff
                    Autor:innen:
              4. Begründung als formelles Erfordernis Kein Zugriff
                Autor:innen:
              5. Änderungen der Begründung Kein Zugriff
                Autor:innen:
              6. Autor:innen:
                1. Die absence totale de motivation und die insuffisance de motivation Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                2. Widersprüchliche Begründung Kein Zugriff
                  Autor:innen:
            4. Angabe der Rechtsgrundlage Kein Zugriff
              Autor:innen:
          4. Autor:innen:
            1. Autor:innen:
              1. Rechtsprechung bis zum Hoechst-Urteil Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Das Hoechst-Urteil vom 8.7.1999 Kein Zugriff
                Autor:innen:
            2. Belehrung über Klagefristen Kein Zugriff
              Autor:innen:
          5. Schlussfolgerungen Kein Zugriff
            Autor:innen:
        4. Autor:innen:
          1. Die Definition der Rechtsprechung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Autor:innen:
              1. Ermessensspielräume auf der Tatbestandsseite Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Ermessensspielräume auf der Rechtsfolgenseite Kein Zugriff
                Autor:innen:
              3. Bewertung und Versuch einer Begriffsbildung Kein Zugriff
                Autor:innen:
            2. Ableitung von Ermessensspielräumen Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Grundsätzliches zu den Kontrollmaßstäben bei Ermessensentscheidungen Kein Zugriff
              Autor:innen:
          3. Autor:innen:
            1. Anhörungsmängel im Europäischen Sozialfondsverfahren Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Anhörungsmängel in Zollverfahren Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Autor:innen:
              1. Rechtssachen Luhleich und Willame Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Rechtssachen Sorani/Kommission und Adams/Kommission Kein Zugriff
                Autor:innen:
              3. Verbundene Rechtssachen Hochbaum und Rawes Kein Zugriff
                Autor:innen:
              4. Rechtssache Reynolds/Parlament Kein Zugriff
                Autor:innen:
            4. Zwischenergebnis Kein Zugriff
              Autor:innen:
            5. Autor:innen:
              1. Verfahrensrechtsschutz für Mitgliedstaaten Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Verfahrensrechtsschutz von Beihilfeempfängern und sonstigen Beschwerdeführern Kein Zugriff
                Autor:innen:
            6. Fazit Kein Zugriff
              Autor:innen:
          4. Autor:innen:
            1. Autor:innen:
              1. Autor:innen:
                1. Rechtsprechung des Gerichtshofs Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                2. Praxis der Kommission Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                3. Rechtsprechung des Gerichts erster Instanz Kein Zugriff
                  Autor:innen:
              2. Grenzen des Rechts auf Akteneinsicht Kein Zugriff
                Autor:innen:
              3. Die Verletzung des Rechts auf Akteneinsicht Kein Zugriff
                Autor:innen:
              4. Fazit Kein Zugriff
                Autor:innen:
            2. Akteneinsicht in Antidumpingverfahren Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Akteneinsicht in Fusionskontrollverfahren Kein Zugriff
              Autor:innen:
            4. Akteneinsicht im Beamtenrecht Kein Zugriff
              Autor:innen:
          5. Zusammenfassung Kein Zugriff
            Autor:innen:
        5. Autor:innen:
          1. Begriff der Rechtmäßigkeit und Rechtswidrigkeit im Gemeinschaftsrecht Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Rechtsunwirksamkeit Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Rechtswirksamkeit Kein Zugriff
              Autor:innen:
          3. Autor:innen:
            1. Nichtigerklärung Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Rechtswirkungen des Nichtigkeitsurteils Kein Zugriff
              Autor:innen:
        6. Überblick über die Ausnahmen von der strikten Fehlerbeachtlichkeit Kein Zugriff
          Autor:innen:
        7. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. Der Begriff der Heilung Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Verhältnis zur Inexistenz Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Anwendungsbereich Kein Zugriff
              Autor:innen:
            4. Keine Relativierung der primären verfahrensrechtlichen Pflichten Kein Zugriff
              Autor:innen:
            5. Autor:innen:
              1. Der Vorschriftszweck Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Der maßgebliche Zeitpunkt Kein Zugriff
                Autor:innen:
              3. Fazit Kein Zugriff
                Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Die Entscheidung des EuGH in der Rs. Hoffmann-La Roche Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Autor:innen:
              1. Rechtssache Marcato/Kommission Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Rechtssachen Solvay und ICI/Kommission (Soda-Sachen) Kein Zugriff
                Autor:innen:
            3. Neuere Rechtsprechung des Gerichtshofs Kein Zugriff
              Autor:innen:
            4. Fazit Kein Zugriff
              Autor:innen:
          3. Autor:innen:
            1. Heilung von Geschäftsordnungsvorschriften der Kommission Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Fazit Kein Zugriff
              Autor:innen:
          4. Autor:innen:
            1. Autor:innen:
              1. Autor:innen:
                1. Beschwerende Maßnahme Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                2. Schriftform Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                3. Inhalt und Umfang der Begründungspflicht Kein Zugriff
                  Autor:innen:
              2. Autor:innen:
                1. Rechtsprechung des Gerichtshofs zum Begründungsausfall Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                2. Fazit Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                3. Autor:innen:
                  1. Rechtsprechung des Gerichtshofs Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                  2. Autor:innen:
                    1. Rechtssache Volger/Parlament Kein Zugriff
                      Autor:innen:
                    2. Rechtssache Maccaferri/Kommission Kein Zugriff
                      Autor:innen:
                    3. Rechtssache Nunez/Kommission Kein Zugriff
                      Autor:innen:
                    4. Rechtssache Brumter/Kommission Kein Zugriff
                      Autor:innen:
                    5. Rechtssachen Parra und Strohm/Kommission Kein Zugriff
                      Autor:innen:
                  3. Zwischenergebnis Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                4. Autor:innen:
                  1. Ausschluss bei Einstellung nach Art. 29 Abs. 2 des Statuts Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                  2. Autor:innen:
                    1. Rechtssache Coussios/Kommission Kein Zugriff
                      Autor:innen:
                    2. Rechtssache Kotzonis/WSA Kein Zugriff
                      Autor:innen:
                    3. Rechtssache Allo/Kommission Kein Zugriff
                      Autor:innen:
                    4. Rechtssache Obst/Kommission Kein Zugriff
                      Autor:innen:
                    5. Fazit Kein Zugriff
                      Autor:innen:
              3. Autor:innen:
                1. Vorbemerkungen Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                2. Notwendige Abgrenzungsfragen Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                3. Autor:innen:
                  1. Autor:innen:
                    1. Rechtssache Picciolo/Parlament Kein Zugriff
                      Autor:innen:
                    2. Verbundene Rechtssachen Sergio u.a./Kommission Kein Zugriff
                      Autor:innen:
                  2. Rechtsprechung des Gerichts erster Instanz Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                  3. Zwischenergebnis zur Heilung einer »insuffisance de motivation« Kein Zugriff
                    Autor:innen:
            2. Autor:innen:
              1. Die Rechtssache Dansk Pelsdyravlerforening Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Rechtssache Rendo u.a./Kommission Kein Zugriff
                Autor:innen:
              3. Fazit Kein Zugriff
                Autor:innen:
          5. Rechtswirkungen der Nachholung von Verfahrenshandlungen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          6. Zusammenfassung Kein Zugriff
            Autor:innen:
        8. Autor:innen:
          1. Vorbemerkung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Autor:innen:
              1. Die Rechtssache Morello/Kommission Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Rechtssache Geist/Kommission Kein Zugriff
                Autor:innen:
              3. Rechtssache Kypreos/Rat Kein Zugriff
                Autor:innen:
              4. Rechtssache Souna/Kommission Kein Zugriff
                Autor:innen:
            2. Autor:innen:
              1. Rechtssachen Valverde Mordt/Gerichtshof und Pérez-Mínguez Casariego/Kommission Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Rechtssache De Persio/Kommission Kein Zugriff
                Autor:innen:
              3. Rechtssache Díaz García/Parlament Kein Zugriff
                Autor:innen:
              4. Rechtssache Camera-Lampitelli/Parlament Kein Zugriff
                Autor:innen:
              5. Rechtssachen Orthmann/Kommission und Panichelli/Parlament Kein Zugriff
                Autor:innen:
              6. Rechtssache Reynolds/Parlament Kein Zugriff
                Autor:innen:
          3. Fazit Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Zusammenfassung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          5. Unbeachtlichkeit von Begründungsmängeln, soweit lediglich die Verspätung gerügt wird Kein Zugriff
            Autor:innen:
        9. Autor:innen:
          1. Das Kriterium der rechtlichen Alternativlosigkeit Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Die Rechtssache Van Landewyck/Kommission Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Rechtssache Bernardi/Parlament Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Rechtssache Korbor/Kommission Kein Zugriff
              Autor:innen:
            4. Die Rechtssache Tallarico/Parlament Kein Zugriff
              Autor:innen:
            5. Schlussfolgerungen Kein Zugriff
              Autor:innen:
          3. Das Kriterium der konkreten Ergebnisrelevanz bei Entscheidungen der Gemeinschaftsorgane mit Ermessensspielraum Kein Zugriff
            Autor:innen:
        10. Autor:innen:
          1. Fehlende Übermittlung des Anhörungsprotokolls an den Beratenden Ausschuss Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Verstoß gegen Fristbestimmungen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Verstoß gegen die Vorgaben der Sprachenverordnung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Fehlende Anhörung von Mitgliedstaaten in Beihilfeverfahren Kein Zugriff
            Autor:innen:
        11. Schwere des Verstoßes Kein Zugriff
          Autor:innen:
    1. Einführung Kein Zugriff Seiten 343 - 344
      Autor:innen:
    2. Die Unterscheidung zwischen wesentlichen und unwesentlichen Verfahrensvorschriften als Vorfrage des in § 46 VwVfG ausgeschlossenen Aufhebungsanspruchs Kein Zugriff Seiten 344 - 350
      Autor:innen:
      1. Rechtsstand vor Erlass des Verwaltungsverfahrensgesetzes Kein Zugriff Seiten 350 - 354
        Autor:innen:
      2. Heilungsmöglichkeiten im Verwaltungsverfahrensgesetz Kein Zugriff Seiten 354 - 355
        Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Der Begriff der Heilung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Verhältnis zur Nichtigkeit Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Autor:innen:
            1. Der Inhalt des § 45 Abs. 2 VwVfG Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Fazit Kein Zugriff
              Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Nachträglich gegebene Begründung, § 45 Abs. 1 Nr. 2 VwVfG Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Nachgeholte Anhörung eines Beteiligten, § 45 Abs. 1 Nr. 3 VwVfG Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Rechtswirkungen der Nachholung von Verfahrenshandlungen Kein Zugriff
          Autor:innen:
      4. Heilbarkeit weiterer Form- und Verfahrensfehler Kein Zugriff Seiten 370 - 371
        Autor:innen:
      5. Kosten des Rechtsbehelfs Kein Zugriff Seiten 371 - 372
        Autor:innen:
      6. Verhältnis § 45 VwVfG zu § 46 VwVfG Kein Zugriff Seiten 372 - 373
        Autor:innen:
      1. Zielsetzung der Vorschrift Kein Zugriff Seiten 373 - 375
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Beanspruchte Aufhebung eines erlassenen VA Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Erfasste Fehler Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Das Kriterium der rechtlichen Alternativlosigkeit Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Das Kriterium der tatsächlichen Alternativlosigkeit Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Fazit Kein Zugriff
          Autor:innen:
      4. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. Das Kriterium der rechtlichen Alternativlosigkeit Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Das Kriterium der Ergebnisrelevanz Kein Zugriff
              Autor:innen:
          2. Fazit Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Das Kriterium der Offensichtlichkeit Kein Zugriff
          Autor:innen:
      5. Rechtsfolgen des § 46 VwVfG Kein Zugriff Seiten 390 - 391
        Autor:innen:
      6. Kosten des Rechtsbehelfs Kein Zugriff Seiten 391 - 392
        Autor:innen:
    3. Anderweitige Erreichung der Vorschriftszwecks Kein Zugriff Seiten 392 - 393
      Autor:innen:
    1. Gründe für die reduzierte Fehlerbeachtlichkeit Kein Zugriff Seiten 394 - 396
      Autor:innen:
      1. Der Begriff der Heilung Kein Zugriff Seiten 396 - 397
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Nachträgliche Beseitigungsfähigkeit von Anhörungsmängeln Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Nachträgliche Beseitigungsfähigkeit von Begründungsmängeln Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Zeitliche Schranken der Heilungsmöglichkeit Kein Zugriff Seiten 400 - 401
        Autor:innen:
      4. Behandlung der Gerichtskosten Kein Zugriff Seiten 401 - 402
        Autor:innen:
      5. Verhältnis Heilung/Unbeachtlichkeit Kein Zugriff Seiten 402 - 402
        Autor:innen:
      6. Fazit Kein Zugriff Seiten 402 - 404
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Ausscheidung unwesentlicher Verfahrensvorschriften Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Das Kriterium der rechtlichen Alternativlosigkeit Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Das Kriterium der tatsächlichen Alternativlosigkeit Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Anderweitige Erreichung des Vorschriftszwecks Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Weitere Differenzierungskriterien Kein Zugriff Seiten 410 - 411
        Autor:innen:
      3. Fazit Kein Zugriff Seiten 411 - 412
        Autor:innen:
    2. Kritische Würdigung und Bewertung Kein Zugriff Seiten 412 - 425
      Autor:innen:
    3. Rechtspolitischer Ausblick Kein Zugriff Seiten 425 - 430
      Autor:innen:
  2. Zusammenfassung in Thesen Kein Zugriff Seiten 431 - 442
    Autor:innen:
  3. Literaturverzeichnis Kein Zugriff Seiten 443 - 462
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