Vergaberechtsschutz im Unterschwellenbereich: Rechtsschutzmöglichkeiten unterlegener Bieter im öffentlichen Vergaberecht außerhalb des Geltungsbereiches d…

Dr. Simon Philipp Widmann

doi:10.5771/9783845213224

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Vergaberechtsschutz im Unterschwellenbereich

Rechtsschutzmöglichkeiten unterlegener Bieter im öffentlichen Vergaberecht außerhalb des Geltungsbereiches des vierten Teiles des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB)

Authors:
Series:: Wirtschafts- und Steuerrecht, Volume 2
Publisher:: 2009

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Bibliographic data

Copyright year: 2009
ISBN-Print: 978-3-8329-3983-0
ISBN-Online: 978-3-8452-1322-4
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Wirtschafts- und Steuerrecht
Volume: 2
Language: German
Pages: 266
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 14 Simon Philipp Widmann
Abkürzungsverzeichnis No access Pages 15 - 20 Simon Philipp Widmann
1. 1. Einleitung No access Pages 21 - 24 Simon Philipp Widmann
  2. Zweiteilung des Vergaberechts – Gesetzeshistorische Entwicklung des derzeitigen vergaberechtlichen Normenbestandes No access Pages 24 - 28 Simon Philipp Widmann
  3. Umsetzung der Vergaberichtlinien im nationalen Recht No access Pages 28 - 32 Simon Philipp Widmann
2. 1. Subjektive Rechte als erklärtes Ziel im Gesetzgebungsverfahren No access Pages 32 - 32 Simon Philipp Widmann
  2. Rechtskontrolle aufgrund subjektiver Betroffenheit No access Pages 32 - 33 Simon Philipp Widmann
  3. Schutznormtheorie zur Ermittlung subjektiver Rechtspositionen No access Pages 33 - 37 Simon Philipp Widmann
3. 1. Einleitender Problemaufriss No access Pages 37 - 41 Simon Philipp Widmann
  2. Ablehnung subjektiver Rechte im Unterschwellenbereich No access Pages 41 - 42 Simon Philipp Widmann
  3. Subjektive Rechte aus den VOB/A bzw. VOL/A durch Bezugnahme in der Ausschreibung auf diese (BGHZ 139, 259f = NJW 1998, 3636f) No access Pages 42 - 45 Simon Philipp Widmann
  4. Subjektive Rechte aus sekundärem Gemeinschaftsrecht No access Pages 45 - 46 Simon Philipp Widmann
  5. Simon Philipp Widmann
    1. Mitteilungen als Handlungsform der Kommission No access Simon Philipp Widmann
    2. Simon Philipp Widmann
      1. Berechtigte der Grundfreiheiten No access Simon Philipp Widmann
      2. Verpflichtete der Grundfreiheiten No access Simon Philipp Widmann
      3. Grenzüberschreitender Sachverhalt / Binnenmarktrelevanz No access Simon Philipp Widmann
      4. Sachlicher Anwendungsbereich der Warenverkehrsfreiheit No access Simon Philipp Widmann
      5. Sachlicher Anwendungsbereich der Niederlassungsfreiheit No access Simon Philipp Widmann
      6. Sachlicher Anwendungsbereich der Dienstleistungsfreiheit No access Simon Philipp Widmann
    3. Sachlicher und persönlicher Anwendungsbereich des Art 12 EGV No access Simon Philipp Widmann
    4. Allgemeiner Gleichbehandlungsgrundsatz No access Simon Philipp Widmann
    5. Simon Philipp Widmann
      1. Materielle Anforderungen No access Simon Philipp Widmann
      2. Simon Philipp Widmann
        Simon Philipp Widmann
        Grad der räumlich-geografischen Auftragspublifizierung No access Simon Philipp Widmann
        Ausnahmen vor der Publifizierungspflicht No access Simon Philipp Widmann
        Leistungsbeschreibung No access Simon Philipp Widmann
        Eröffnung der Nachprüfungsmöglichkeit No access Simon Philipp Widmann
        Unparteilichkeit / Gebot der Gleichbehandlung No access Simon Philipp Widmann
    6. Zwischenergebnis No access Simon Philipp Widmann
    7. Inhalt der Mitteilung der Kommission zu Auslegungsfragen (2006/ C 179/02) No access Simon Philipp Widmann
  6. Simon Philipp Widmann
    1. Bindungswirkung der Grundrechte No access Simon Philipp Widmann
    2. Simon Philipp Widmann
      1. Simon Philipp Widmann
        Sachlicher Schutzbereich No access Simon Philipp Widmann
        Persönlicher Schutzbereich No access Simon Philipp Widmann
      2. Simon Philipp Widmann
        Klassischer Eingriffsbegriff No access Simon Philipp Widmann
        Simon Philipp Widmann
        Simon Philipp Widmann
        Auftragsvergabe ohne Hinzutreten weiterer Umstände No access Simon Philipp Widmann
        Auftragsvergabe bei erlassener Auftragssperre No access Simon Philipp Widmann
        Sekundärzwecke im Vergabewesen No access Simon Philipp Widmann
        Simon Philipp Widmann
        Auftragsvergabe ohne Hinzutreten besonderer Umstände No access Simon Philipp Widmann
        Marktbeherrschende Stellung / Monopolstellung des Staates als Abnehmer No access Simon Philipp Widmann
        Simon Philipp Widmann
        Inhalt No access Simon Philipp Widmann
        Anknüpfung an die Grundrechtsdogmatik nach BVerfGE 105, 252f (Glykol) No access Simon Philipp Widmann
        Kritik am Beschluss des Bundesverfassungsgerichtes No access Simon Philipp Widmann
      3. Rechtfertigung No access Simon Philipp Widmann
      4. Betroffenheit der Anbieter No access Simon Philipp Widmann
    3. Simon Philipp Widmann
      1. Personeller Schutzbereich No access Simon Philipp Widmann
      2. Sachlicher Schutzbereich No access Simon Philipp Widmann
      3. Verfassungsrechtliche Rechtfertigungsmöglichkeiten No access Simon Philipp Widmann
      4. Gleichbehandlungsgrundsatz im einzelnen Vergabeverfahren No access Simon Philipp Widmann
      5. Subjektive Rechte aus Art 3 Abs. 1 GG iVm den Vorschriften der VOL/A und VOB/A No access Simon Philipp Widmann
    4. Stellungnahme / Zwischenergebnis No access Simon Philipp Widmann
  7. Simon Philipp Widmann
    1. Wortlaut No access Simon Philipp Widmann
    2. Simon Philipp Widmann
      1. § 46 Reichshaushaltsordnung (RHO) No access Simon Philipp Widmann
      2. Haushaltsreform von 1969 No access Simon Philipp Widmann
      3. Haushaltsrechtliche Lösung (1993) No access Simon Philipp Widmann
      4. Vergaberechtsänderungsgesetz (VgRÄG, 1998) No access Simon Philipp Widmann
      5. Zwischenergebnis No access Simon Philipp Widmann
    3. Simon Philipp Widmann
      1. Reichweite des § 3 Abs. 2 BHO/LHO No access Simon Philipp Widmann
      2. Effizienz als Handlungsmaxime der haushaltsrechtlich gebundenen Verwaltung No access Simon Philipp Widmann
      3. Öffentlichkeit als Kontrollforum No access Simon Philipp Widmann
    4. Simon Philipp Widmann
      1. Ziele des Haushaltsvergaberechts nach BVerfG, Beschluss vom 13.6.2006, (DVBl. 2007, S. 53f) No access Simon Philipp Widmann
      2. Innenrechtswirkung des Haushaltsvergaberechts No access Simon Philipp Widmann
      3. Simon Philipp Widmann
        Einräumung subjektiver Rechte zur Steigerung der Verwaltungseffizienz No access Simon Philipp Widmann
        Simon Philipp Widmann
        Ineffizienter Steuermitteleinsatz No access Simon Philipp Widmann
        Subjektive Betroffenheit im Kommunalabgabenrecht No access Simon Philipp Widmann
      4. Rückblickende Betrachtung der haushaltsrechtlichen Lösung No access Simon Philipp Widmann
      5. Simon Philipp Widmann
        Verfassungskonforme Auslegung bzw. norminterne Wirkung der Grundrechte No access Simon Philipp Widmann
        Grundrechtsschutz durch Verfahren No access Simon Philipp Widmann
        Allgemeine Diskriminierungsverbote insb. §§ 19, 20, 21, GWB, § 3 UWG als Grundlage der Verwirklichung verfassungsrechtlicher Vorgaben No access Simon Philipp Widmann
        Europarechtskonforme Auslegung No access Simon Philipp Widmann
      6. Entgegenstehende Verwaltungsvorschriften No access Simon Philipp Widmann
      7. Auswirkungen des Gesetzesvorbehalts nach Art 12 Abs. 1 Satz 2 GG No access Simon Philipp Widmann
  8. Zwischenergebnis: Existenz subjektiver Rechte außerhalb des GWB und der VgV No access Pages 170 - 171 Simon Philipp Widmann
1. 1. Beanstandungsverfahren nach §§ 102 f GWB / Zuständigkeit der Gerichte nach § 116 GWB No access Pages 172 - 174 Simon Philipp Widmann
  2. Simon Philipp Widmann
    1. Rechtswegbestimmung anhand der Zwei-Stufen-Theorie No access Simon Philipp Widmann
    2. Rechtswegbestimmung anhand der Subordinationstheorie No access Simon Philipp Widmann
    3. Rechtswegbestimmung anhand der sonderrechtlichen Bindung der Auftraggeber No access Simon Philipp Widmann
2. 1. Simon Philipp Widmann
    1. Simon Philipp Widmann
      1. Simon Philipp Widmann
        Verdingungsordnungen als Schutzgesetze No access Simon Philipp Widmann
        Verdingungsordnungen als Teil des Haushaltsvergaberechts No access Simon Philipp Widmann
        Simon Philipp Widmann
        Grundrechte No access Simon Philipp Widmann
        Europäisches Primärrecht No access Simon Philipp Widmann
      2. Vorbeugender Unterlassungsanspruch nach § 8 Abs. 1 Satz 2 UWG No access Simon Philipp Widmann
      3. Vorbeugender Unterlassungsanspruch nach § 33 Abs. 1 Satz 2 GWB No access Simon Philipp Widmann
      4. Vorbeugender Unterlassungsanspruch aus §§ 311 Abs. 2, 241 Abs. 2 BGB (c.i.c.) No access Simon Philipp Widmann
      5. Unterlassungsanspruch nach § 1004 Abs. 1 analog iVm § 826 BGB No access Simon Philipp Widmann
      6. § 1004 Abs. 1 analog iVm § 823 Abs. 1 BGB als Unterlassungsanspruch bei (drohendem) Eingriff in den eingerichteten und ausgeübten Gewerbebetrieb No access Simon Philipp Widmann
    2. Verfügungsgrund, § 917 ZPO analog No access Simon Philipp Widmann
    3. Glaubhaftmachung No access Simon Philipp Widmann
    4. Inhalt einer einstweiligen Verfügung/keine Vorwegnahme der Hauptsache No access Simon Philipp Widmann
  2. Simon Philipp Widmann
    1. Anordnungsanspruch aus den Grundsätzen des öffentlich-rechtlichen Unterlassungsanspruchs No access Simon Philipp Widmann
    2. Anordnungsanspruch unter Berufung auf Grundrechte No access Simon Philipp Widmann
    3. Anordnungsgrund No access Simon Philipp Widmann
    4. Keine Vorwegnahme der Hauptsache No access Simon Philipp Widmann
  3. Verwaltungsgerichtliche Feststellungsklage nach § 43 VwGO No access Pages 207 - 209 Simon Philipp Widmann
3. 1. Rechtsschutzgarantie des nationalen Verfassungsrechts No access Pages 209 - 212 Simon Philipp Widmann
  2. Auswirkungen auf die Ausgestaltung des Vergaberechtsschutz No access Pages 212 - 218 Simon Philipp Widmann
  3. Rechtsprechung des EuGH in der Rs. C-81/98 (Alcatel Austria) No access Pages 218 - 219 Simon Philipp Widmann
  4. Rechtsschutzgarantie des europäischen Primärrechts No access Pages 219 - 223 Simon Philipp Widmann
4. 1. Simon Philipp Widmann
    1. Vorvertragliches Vertrauensverhältnis No access Simon Philipp Widmann
    2. Verletzung einer Pflicht nach § 241 Abs. 2 BGB No access Simon Philipp Widmann
    3. Haftungsumfang No access Simon Philipp Widmann
  2. Simon Philipp Widmann
    1. Vorschriften des Haushaltsvergaberechts als Schutzgesetz No access Simon Philipp Widmann
    2. Übertragbarkeit der vergabespezifischen Rechtsprechung des BGH zur Höhe des ersatzfähigen Schadens No access Simon Philipp Widmann
    3. Grundrechte und europäisches Primärrecht als Schutzgesetze No access Simon Philipp Widmann
  3. Anspruch aus § 826 BGB No access Pages 233 - 234 Simon Philipp Widmann
  4. Anspruch aus § 9 Satz 1 UWG No access Pages 234 - 235 Simon Philipp Widmann
  5. Anspruch aus § 33 Abs. 3 Satz 1 GWB No access Pages 235 - 236 Simon Philipp Widmann
  6. Anspruch aus § 839 BGB iVm Art 34 GG (Amtshaftung) No access Pages 236 - 238 Simon Philipp Widmann
  7. Anspruch aus § 823 Abs. 1 BGB wegen Verletzung des eingerichteten und ausgeübten Gewerbebetriebes No access Pages 238 - 239 Simon Philipp Widmann
  8. Mitverschulden als Ausschluss der Schadensersatzberechtigung No access Pages 239 - 241 Simon Philipp Widmann
  9. Abkehr vom »Dulde und liquidiere« auch im Vergaberecht No access Pages 241 - 241 Simon Philipp Widmann
Simon Philipp Widmann
1. 1. Rechtsaufsicht No access Pages 242 - 244 Simon Philipp Widmann
  2. Fachaufsicht No access Pages 244 - 245 Simon Philipp Widmann
  3. Ziele des Aufsichtsrechts No access Pages 245 - 248 Simon Philipp Widmann
Fazit No access Pages 249 - 254 Simon Philipp Widmann
Literatur No access Pages 255 - 266 Simon Philipp Widmann