Europa der Regionen

Dr. Maximilian Fritsch M.A.

doi:10.5771/9783748905073

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Bibliographic data

Copyright year: 2020
Publication date: 02.04.2020
ISBN-Print: 978-3-8487-6416-7
ISBN-Online: 978-3-7489-0507-3
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Schriftenreihe Europäisches Recht, Politik und Wirtschaft
Volume: 396
Language: German
Pages: 410
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 1 - 18
1. 1. A. Einführung No access
  2. B. Forschungsfrage No access
  3. C. Einordnung in den Forschungsstand No access
2. 1. A. Untersuchungsverlauf No access
  2. 1. I. Entwicklung und Verortung im wissenschaftlichen System No access
    2. 1. a) Mikrorechtsvergleich zu den regionalen Gesetzgebungsbefugnissen No access
        aa) Charakterisierung der Rechtsordnung No access
        bb) Strukturierung der Kompetenztitel nach Kompetenzfeldern in drei Stufen No access
      2. 2. Zur Interpretation der Vorschriften der verschiedenen Rechtsordnungen No access
3. 1. 1. 1. 1. Grundzüge der bundesstaatlichen Rechtsordnungen – Tendenz zur Symmetrie der Regionen in den Bundesstaaten No access
      2. 2. Grundzüge der regionalstaatlichen Rechtsordnungen – Tendenz zur Asymmetrie der Regionen in den Regionalstaaten No access
      3. aa) Die Gemeinschaften und Regionen in Belgien No access
        bb) Die Länder in Österreich No access
        cc) Die Länder in Deutschland No access
        aa) Die Autonomen Gemeinschaften in Spanien No access
        bb) Die Regionen in Italien No access
        cc) Die Landesteile des Vereinigten Königreiches No access
    2. II. Zum Status der Regionen im Unionsrecht No access
    3. III. Abgrenzung zu anderen Regionalismusformen No access
  2. 1. 1. 1. Zu den Grundlagen des Kompetenzbegriffes No access
      2. 2. Das Verhältnis von Kompetenz und Zuständigkeit No access
      3. 3. Der Kompetenzbegriff im Staatsrecht No access
      4. a) Zur Legitimation der Zuständigkeitsübertragung No access
        aa) Grundsatz der nationalen Identität, der Gleichheit und der Loyalität in Art. 4 EUV No access
        bb) Prinzip der begrenzten Einzelermächtigung No access
        cc) Subsidiaritätsgrundsatz für das Unionshandeln als Kompetenzausübungsschranke No access
      5. 5. Zur Anwendung des Kompetenzbegriffes in dieser Studie No access
    2. 1. 1. Allgemeines zum Begriff und Eingrenzung No access
      2. aa) Mitgliedstaatliche Rechtsordnungen No access
        bb) Rechtsordnung der Europäischen Union No access
        aa) Mitgliedstaatliche Rechtsordnungen No access
        bb) Rechtsordnung der Europäischen Union No access
        aa) Mitgliedstaatliche Rechtsordnungen No access
        bb) Rechtsordnung der Europäischen Union No access
        d) Die Maßnahmenkompetenzen der EU No access
        e) Die Kompetenzergänzungsklausel des Art. 352 AEUV No access
        aa) Mitwirkungskompetenzen in den Mitgliedstaaten No access
        bb) Mitwirkungskompetenzen auf Unionsebene No access
        g) Zusammenfassung der Übersicht über die Kompetenzkategorien No access
      3. a) Übertragung ganzer Rechtsgebiete No access
        b) Übertragung einzelner Aufgaben No access
        c) Rückschlüsse für diese Studie No access
  3. 1. 1. 1. Der Normbegriff in formeller und materieller Hinsicht No access
      2. 2. Repräsentative und direkte Gesetzgebung No access
      3. 3. Gesetze aufgrund informeller Verfahren No access
      4. 4. Gesetzeshierarchien No access
      5. 5. Gesetzgebungslehre und Normsetzungsstandards No access
    2. 1. 1. Verfassungsgesetze und einfache Gesetze No access
      2. a) Verordnungen No access
        b) Satzungen No access
        c) Verwaltungsvorschriften No access
      3. 3. Zwischenfazit zu den regionalen Instrumenten No access
    3. 1. a) Geltung, Anwendungsvorrang und Anwendbarkeit von Unionsrecht No access
        b) Schranken bei der Auswahl des unionsrechtlichen Rechtsakts No access
      2. a) Das Unionsprimärrecht als supranationales Verfassungsrecht No access
        b) Bestimmungen zum Unionssekundärrecht mit Gesetzescharakter nach Art. 289 AEUV No access
        aa) Verordnung No access
        bb) Richtlinie No access
        cc) Beschlüsse No access
        dd) Delegierte Rechtakte nach Art. 290 AEUV No access
        ee) Durchführungsrechtsakte No access
        ff) Zwischenfazit zu den unionsrechtlichen Instrumenten No access
      3. a) Das Effektivitäts- und das Äquivalenzprinzip No access
        aa) Vollzug durch die Regionen nach innerstaatlichem Recht No access
        bb) Vollzug als gemeinsames Interesse der Mitgliedstaaten und der Union No access
        cc) Vollzugsanforderungen nach Arten von unionsrechtlichen Rechtsakten No access
      4. 4. Folgen von Vollzugsmängeln No access
1. 1. 1. 1. 1. Grundlagen der Kompetenzverteilung in Belgien: Die Verfassung und das Sondergesetz vom 08. August 1980 No access
      2. 2. Die Kompetenzen des Föderalstaates zur ausschließlichen und grundlegenden Gesetzgebung No access
      3. a) Regionen No access
        b) Gemeinschaften No access
      4. 4. Kompetenzordnung im Finanzwesen No access
      5. 5. Zusammenfassung zur Kompetenzverteilung in Belgien No access
    2. 1. 1. Grundlagen der Kompetenzverteilung in Österreich: das Bundes-Verfassungsgesetz und die weiteren Verfassungsgesetze No access
      2. 2. Die ausschließliche und die Grundsatzgesetzgebung des Bundes No access
      3. 3. Die ausschließliche und Ausführungsgesetzgebung der Länder No access
      4. 4. Kompetenzordnung im Finanzbereich No access
      5. 5. Zusammenfassung der Kompetenzverteilung in Österreich No access
    3. 1. 1. Grundlagen der Kompetenzverteilung in Deutschland: das Grundgesetz No access
      2. 2. Die ausschließliche Gesetzgebungskompetenzen des Bundes No access
      3. 3. Die konkurrierende Gesetzgebungskompetenzen von Bund und Ländern No access
      4. 4. Ausschließliche Gesetzgebungskompetenzen der Länder No access
      5. 5. Kompetenzordnung im Finanzwesen No access
      6. 6. Zusammenfassung der Kompetenzverteilung in Deutschland No access
    4. 1. 1. Vergleichbare Kompetenzen No access
      2. 2. Unterschiede im Kompetenzbestand No access
      3. 3. Vergleich im Finanzbereich No access
  2. 1. 1. 1. Grundlagen der Kompetenzverteilung in Spanien: die Verfassung und die Autonomiestatute als „bloque de la constitucionalidad“ No access
      2. 2. Die Kompetenzen zur exklusiven bzw. Grundlagengesetzgebung der nationalen Ebene No access
      3. 3. Die Kompetenzen zur exklusiven bzw. ausführenden Gesetzgebung der autonomen Gemeinschaften No access
      4. 4. Kompetenzordnung im Finanzwesen No access
      5. 5. Zusammenfassung der Kompetenzverteilung in Spanien No access
    2. 1. 1. Grundlagen der Kompetenzverteilung in Italien: die Verfassung nach der Devolution 2001 No access
      2. 2. Die Kompetenzen zur ausschließlichen und zur Grundlagengesetzgebung des Staates No access
      3. 3. Kompetenzordnung auf der regionalen Ebene – Regionen mit Sonder- und Normalstatut No access
      4. 4. Kompetenzordnung im Finanzbereich No access
      5. 5. Zusammenfassung der Kompetenzverteilung in Italien No access
    3. 1. 1. Grundlagen der Kompetenzverteilung im Vereinigten Königreich: die Devolution seit 1998 No access
      2. 2. Nationale Kompetenzvorbehalte im Rechtsystem des Vereinigten Königreichs No access
      3. 3. Die an die Landesteile delegierten Kompetenzen No access
      4. 4. Kompetenzordnung im Finanzbereich No access
      5. 5. Zusammenfassung der Kompetenzverteilung im Vereinigten Königreich No access
    4. 1. 1. Vergleichbare Kompetenzen No access
      2. 2. Unterschiede im Kompetenzbestand No access
      3. 3. Vergleich des Finanzbereichs No access
  3. 1. I. Vergleichbare Kompetenzen No access
    2. II. Unterschiede im Kompetenzbestand No access
    3. III. Vergleich des Finanzbereichs No access
2. 1. 1. I. Grundlagen der Kompetenzverteilung im Primärrecht No access
    2. 1. 1. Überblick zu den Kompetenzvorbehalten der Mitgliedstaaten No access
      2. a) Unionsrechtliche Kompetenztitel mit Beteiligung des Ausschusses der Regionen No access
        b) Ausdrückliche Nennung regionaler Belange No access
        c) Zwischenfazit No access
  2. B. Vergleich der gemeinsamen Regionalbefugnisse mit den Kompetenzvorbehalten für die Regionen im Unionsrecht No access
  3. 1. I. Ausschließliche und geteilte Unionskompetenzen im Verhältnis zu den gemeinsamen ausschließlichen Befugnissen der Regionen No access
    2. II. Finanzkompetenzen No access
    3. III. Zusammenfassung der gemeinsamen regionalen Befugnisse No access
1. 1. 1. I. Vergleichbarkeit regionaler Körperschaften mit Gesetzgebungsrechten ausgehend vom vorstehenden Rechtsvergleich No access
    2. 1. 1. Symmetrie und Asymmetrie im europäischen Verfassungsverbund No access
      2. 2. Möglichkeiten eines Souveränitätseingriffs in die Binnenorganisation der Mitgliedstaaten No access
      3. 3. Verhältnis eines Regionalismusprinzips zum Prinzip der Gleichheit der Mitgliedstaaten gemäß Art. 4 Abs. 2 EUV No access
  2. 1. I. Prüfung der Einführung im Rahmen der verstärkten Zusammenarbeit nach Art. 20 EUV, Art. 326-344 AEUV No access
    2. II. Prüfung der Einführung im Rahmen eines Kompetenzergänzungsverfahrens nach Art. 352 AEUV No access
    3. III. Konkretisierung des Primärrechtsbestandes durch ein Protokoll über die Autonomie No access
    4. VI. Vollständiges Änderungsverfahren des Primärrechtes No access
2. 1. 1. I. Der Regionsbegriff der mitgliedstaatlichen Verfassungstraditionen No access
    2. II. Grundzüge des aktuellen unionsrechtlichen Regionsbegriffs No access
    3. III. Der Regionsbegriff der Gemeinschaftscharta des Europäischen Parlamentes zur Regionalisierung von 1988 No access
    4. IV. Der Regionsbegriff der Erklärung von Helsinki 2002 No access
    5. V. Definitionsversuch No access
  2. 1. I. Verankerung eines Wertes „Regionalität“ in Art. 2 EUV No access
    2. II. Verankerung eines Zieles „Regionalität“ in Art. 3 EUV No access
    3. III. Verankerung eines Begriffes „Regionen mit Gesetzgebungsbefugnissen“ in Art. 4 EUV No access
    4. IV. Verankerung eines Grundprinzips „regionale Subsidiarität“in Art. 5 EUV No access
    5. V. Zwischenfazit zur Verankerung von Regionalismus im Primärrecht No access
3. 1. 1. I. Duale oder kooperative Kompetenzverteilung No access
    2. II. Trennung von Gesetzgebungs- und sonstigen Zuständigkeitsnormen No access
    3. III. Mögliche Kompetenzkategorien für regionale Befugnisse No access
    4. IV. Sachbereichs- oder Aufgabenkompetenzen No access
    5. V. Aufzählungssystem oder Allzuständigkeitsklausel No access
  2. 1. I. Erweiterung der primärrechtlichen Allzuständigkeitsklausel der Mitgliedstaaten um eine regionale Dimension No access
    2. II. Modell der nichtkonstitutiven Verankerung regionaler Zuständigkeiten No access
    3. 1. 1. Asymmetrie durch Abweichungsklauseln (Opt-out) im Primärrecht No access
      2. 2. Einführung von Protokollen über die Autonomie mit Verweisnorm in den Verträgen No access
    4. 1. 1. Voll- oder Mindestkompetenztitel ? No access
      2. 2. Abweichungskompetenztitel No access
4. 1. 1. I. Erweiterung der Eingangsformeln durch Aufnahme von Gesetzgebungsgrundlage und Erwägungsgründen No access
    2. II. Rangangaben für die Gesetze No access
    3. III. Reduzierung und Konkretisierung von Mantelgesetzen No access
  2. 1. 1. 1. Auswirkungen auf die Zusammensetzung No access
      2. 2. Auswirkungen auf die Befugnisse No access
    2. 1. 1. Konsultationen No access
      2. 2. Zuleitung von Gesetzgebungsentwürfen No access
      3. 3. Stellungnahmen No access
    3. 1. 1. Beteiligungsfälle No access
      2. 2. Anpassung der Zusammensetzung No access
    4. 1. 1. Erweiterungsmöglichkeiten der Nichtigkeitsklage No access
      2. 2. Auswirkungen für die Klageerhebung No access
  3. C. Zusammenfassende Wertung der Auswirkungen No access
5. § 5 Ausblick No access
Literaturverzeichnis No access Pages 387 - 410