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Die Förderung gemeinnütziger Körperschaften durch öffentliche Aufträge und Dienstleistungskonzessionen
Eine Reformüberlegung angesichts der Beihilfeneigenschaft von Steuervergünstigungen und öffentlichen Zuwendungen- Authors:
- Series:
- Nomos Universitätsschriften - Recht, Volume 741
- Publisher:
- 2011
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Bibliographic data
- Edition
- 1/2011
- Copyright Year
- 2011
- ISBN-Print
- 978-3-8329-6644-7
- ISBN-Online
- 978-3-8452-3382-6
- Publisher
- Nomos, Baden-Baden
- Series
- Nomos Universitätsschriften - Recht
- Volume
- 741
- Language
- German
- Pages
- 224
- Product Type
- Monograph
Table of contents
ChapterPages
- Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 12Authors:
- Abkürzungsverzeichnis No access Pages 13 - 14Authors:
- Problemstellung und Thema der Arbeit No access Pages 15 - 18Authors:
- Gang der Darstellung No access Pages 18 - 19Authors:
- Authors:
- Gemeinnützigkeit – gemeinnützige Körperschaft – Gemeinnützigkeitsrecht No accessAuthors:
- Non-Profit-Organisation No accessAuthors:
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- Beihilfenrecht No accessAuthors:
- Authors:
- Der rechtsfähige Verein No accessAuthors:
- Die rechtsfähige Stiftung bürgerlichen Rechts No accessAuthors:
- Die GmbH No accessAuthors:
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- Gemeinnützige Zwecke No accessAuthors:
- Prinzipien des Gemeinnützigkeitsrechts No accessAuthors:
- Vier-Sphären-Modell der Besteuerung No accessAuthors:
- „Anerkennung“ als gemeinnützige Körperschaft No accessAuthors:
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- Körperschaftsteuer No accessAuthors:
- Gewerbesteuer No accessAuthors:
- Umsatzsteuer No accessAuthors:
- Indirekte Steuervergünstigung: Spendenabzug No accessAuthors:
- Öffentliche Zuwendungen No accessAuthors:
- Bußgeldzuweisungen No accessAuthors:
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- Körperschaftsteuer No accessAuthors:
- Gewerbesteuer No accessAuthors:
- Umsatzsteuer No accessAuthors:
- Indirekte Steuervergünstigung: Spendenabzug No accessAuthors:
- Öffentliche Zuwendungen No accessAuthors:
- Bußgeldzuweisungen No accessAuthors:
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- Anwendbarkeit auf Beihilfen im gemeinnützigen Sektor No accessAuthors:
- Anwendung der Altmark-Kriterien auf Steuervergünstigungen, öffentliche Zuwendungen und Bußgelder No accessAuthors:
- Zwischenergebnis No accessAuthors:
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- Anbieten kostenloser Güter und Dienstleistungen No accessAuthors:
- Anbieten von Gütern und Dienstleistungen gegen Entgelt No accessAuthors:
- Nachfrage von Geld- oder Sachleistungen ohne Gegenleistung No accessAuthors:
- Nachfrage von Kapitalanlagen No accessAuthors:
- Zwischenergebnis No accessAuthors:
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- Kernproblem: Ist die Weitergabe von Beihilfen aus dem nichtwirtschaftlichen (ideellen) an den wirtschaftlichen Bereich (Zweckbetrieb/wirtschaftlicher Geschäftsbetrieb) möglich, weshalb die gemeinnützige Körperschaft eine wirtschaftliche Einheit bildet und jegliche Beihilfen verboten sind? No accessAuthors:
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- Kartellrechtlicher Begriff No accessAuthors:
- Eigene Ansicht: Autonomer beihilfenrechtlicher Begriff mit Funktion, den Begünstigten der Beihilfe zu bestimmen No accessAuthors:
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- Geschäftsbereiche als begünstigte wirtschaftliche Einheit No accessAuthors:
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- Ansicht der EU-Gerichte zur Funktion des Merkmals No accessAuthors:
- Stellungnahmen in der Literatur No accessAuthors:
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- Drohen von Wettbewerbsverzerrungen auf Märkten durch Erfüllung des staatlichen Förderzwecks No accessAuthors:
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- Normwidriges Verhalten durch einen ökonomisch handelnden Marktteilnehmer beim Fehlen von Sanktionsandrohungen No accessAuthors:
- Anforderungen an die Zweckbestimmung und die Sanktionsandrohung No accessAuthors:
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- Zweckbestimmung durch das Gebot satzungsmäßiger Mittelverwendung No accessAuthors:
- Sanktionen bei einem Verstoß No accessAuthors:
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- Zweckbestimmung durch § 55 AO und eine Auflage zum bewilligenden Verwaltungsakt No accessAuthors:
- Sanktionen bei einem Verstoß No accessAuthors:
- Bei Bußgeldzuweisungen No accessAuthors:
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- Drohende Wettbewerbsverzerrungen durch Beteiligungsgesellschaft bei Halten von Kontrollbeteiligungen und Ausübung tatsächlicher Kontrolle durch die gemeinnützige Körperschaft No accessAuthors:
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- Zweckbestimmung No accessAuthors:
- Sanktionen bei einem Verstoß No accessAuthors:
- Bei öffentlichen Zuwendungen No accessAuthors:
- Bei Bußgeldzuweisungen No accessAuthors:
- Zwischenergebnis No accessAuthors:
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- Direkte Steuervergünstigungen No accessAuthors:
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- Staatliche Haushaltsbelastung durch Steuerverzicht No accessAuthors:
- Zurechenbarkeit No accessAuthors:
- Öffentliche Zuwendungen No accessAuthors:
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- Keine Haushaltsbelastung durch Auszahlung der Bußgelder an die gemeinnützige Körperschaft No accessAuthors:
- Keine Haushaltsbelastung durch Verzicht des Staates auf Auflagenerteilung zu Gunsten der Staatskasse No accessAuthors:
- Keine Beihilfe aus staatlichen Mitteln durch Steuerverzicht gegenüber dem Zahlungspflichtigen No accessAuthors:
- Ablehnung, das Beihilfenverbot auf Maßnahmen gleicher Wirkung aus privaten Mitteln zu erweitern No accessAuthors:
- Zusammenfassung der Ergebnisse No accessAuthors:
- Wettbewerbsverfälschung No access Pages 101 - 105Authors:
- Beeinträchtigung des Handels zwischen den Mitgliedstaaten No access Pages 105 - 105Authors:
- Fehlende Rechtfertigung nach Art. 107 Abs. 2 und 3 AEU No access Pages 105 - 108Authors:
- Ausnahme für gemeinwirtschaftliche Dienstleistungen nach Art. 106 Abs. 2 AEU nicht gegeben No access Pages 108 - 110Authors:
- Gesamtergebnis zur Vereinbarkeit von Steuervergünstigungen, öffentlichen Zuwendungen und Bußgeldzuweisungen mit dem Beihilfenrecht No access Pages 110 - 113Authors:
- Das Erfordernis der Differenzierung wegen unterschiedlicher Vergaberegeln No access Pages 114 - 118Authors:
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- Auftragsbegriff und Anwendbarkeit des Rechts ober- und unterhalb der Schwellenwerte bei Vergaben an Gemeinnützige No accessAuthors:
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- Vertrag über Dienstleistungserbringung des Konzessionärs und Pflicht des Konzessionsgebers zur Übertragung eines Nutzungsrechts und ggf. Leistung einer Zahlung No accessAuthors:
- Übertragung eines zumindest wesentlichen Teils des wirtschaftlichen Risikos auf den Unternehmer No accessAuthors:
- Keine Einschränkung hinsichtlich der Qualität der übertragenen Dienstleistung No accessAuthors:
- Schlussfolgerungen für die Abgrenzung öffentlicher Aufträge und Dienstleistungskonzessionen im gemeinnützigen Bereich No accessAuthors:
- Vergabeprinzipien No access Pages 130 - 134Authors:
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- Leistungsbeschreibung No accessAuthors:
- Eignungskriterien No accessAuthors:
- Zuschlagskriterium No accessAuthors:
- Verfahrensarten No access Pages 138 - 139Authors:
- Nichtzulassung wegen des gemeinnützigen Satzungszwecks No access Pages 139 - 143Authors:
- Nichtzulassung wegen des Empfangs einer Beihilfe No access Pages 143 - 147Authors:
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- Generelle Nichtzulassung wegen des Verstoßes gegen das Beihilfenrecht, vor allem die beihilfenrechtliche Notifizierungspflicht und das Durchführungsverbot No accessAuthors:
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- Fehlende Zuverlässigkeit No accessAuthors:
- Fehlende finanzielle Leistungsfähigkeit No accessAuthors:
- Zurückweisung eines Angebots wegen eines ungewöhnlich niedrigen Preises auf Grund einer rechtswidrigen Beihilfe, insbesondere bei Anwendung des ermäßigten Umsatzsteuersatzes No access Pages 155 - 158Authors:
- Keine Verweigerung des Zuschlags auf ein subventioniertes, ungewöhnlich niedriges Angebot No access Pages 158 - 159Authors:
- Rechtsschutz gegen den rechtswidrigen Ausschluss von Vergabeverfahren No access Pages 159 - 160Authors:
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- Unionsrecht No accessAuthors:
- Nationale Regelungen No accessAuthors:
- Formelle und materielle Steuerung, Steuerungsebenen und -mechanismen No accessAuthors:
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- Auftragsvergabe oberhalb der Schwellenwerte No accessAuthors:
- Auftragsvergabe unterhalb der Schwellenwerte No accessAuthors:
- Dienstleistungskonzessionsvergabe No accessAuthors:
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- Auftragsvergabe oberhalb der Schwellenwerte No accessAuthors:
- Auftragsvergabe unterhalb der Schwellenwerte No accessAuthors:
- Dienstleistungskonzessionsvergabe No accessAuthors:
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- Auftragsvergabe oberhalb der Schwellenwerte No accessAuthors:
- Auftragsvergabe unterhalb der Schwellenwerte No accessAuthors:
- Dienstleistungskonzessionsvergabe No accessAuthors:
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- Auftragsvergabe oberhalb der Schwellenwerte No accessAuthors:
- Auftragsvergabe unterhalb der Schwellenwerte No accessAuthors:
- Dienstleistungskonzessionsvergabe No accessAuthors:
- Zwischenergebnis No accessAuthors:
- Zulässigkeit nach dem Beihilfenrecht No accessAuthors:
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- Anwendungsfälle der Verfahrensarten mit Teilnehmerbeschränkung, in denen sich Gemeinnützige potentiell an Verfahren beteiligen No accessAuthors:
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- Stufe der Eignungsprüfung No accessAuthors:
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- Eignungskriterien No accessAuthors:
- Andere Kriterien No accessAuthors:
- Beschränkung bei der Bewerberauswahl in Verfahren ohne Teilnahmewettbewerb No accessAuthors:
- Zwischenergebnis No accessAuthors:
- Zulässigkeit nach dem Beihilfenrecht No accessAuthors:
- Ergebnis zur Auftrags- und Dienstleistungskonzessionsvergabe als Instrument zur Förderung Gemeinnütziger No access Pages 206 - 207Authors:
- Zusammenfassung der Ergebnisse und Schlussbetrachtung No access Pages 208 - 210Authors:
- Literaturverzeichnis No access Pages 211 - 224Authors:
