Das Verbot der parteipolitischen Betätigung

Tim Husemann

doi:10.5771/9783845248431

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Bibliographic data

Copyright year: 2013
ISBN-Print: 978-3-8487-0592-4
ISBN-Online: 978-3-8452-4843-1
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Arbeits- und Sozialrecht
Volume: 132
Language: German
Pages: 307
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 16
1. Parteipolitische Betätigung No access Pages 17 - 20
2. Ziel und Gang der Untersuchung No access Pages 20 - 22
1. Wortlautauslegung No access Pages 23 - 26
2. Historische Auslegung No access Pages 26 - 27
3. Systematische Erwägungen No access Pages 27 - 28
4. Die Berücksichtigung des Telos No access Pages 28 - 32
1. 1. 1. Verwendung in § 74 Abs. 2 S. 1 BetrVG No access
    2. Verwendung in § 112 Abs. 3 S. 2 und 3 BetrVG No access
  2. 1. Verwendung in § 75 Abs. 1 BetrVG No access
    2. Verwendung in § 118 Abs. 1 Nr. 1 BetrVG No access
  3. Ergebnis Spezifischer Sprachgebrauch des Gesetzes No access Pages 38 - 39
2. 1. Beamtenrechtliche Vorschriften No access Pages 39 - 41
  2. 1. Bundesrecht No access
    2. Landesrecht No access
  3. Sprecherausschussgesetz No access Pages 47 - 49
  4. Kirchenrecht No access Pages 49 - 50
  5. Art. 18 Abs. 7 BayGlG No access Pages 50 - 50
  6. Sonstiges Vorkommen No access Pages 50 - 52
  7. Verhaltensanforderungen an weitere Berufsgruppen No access Pages 52 - 52
  8. Ergebnis allgemein - juristischer Sprachgebrauch No access Pages 52 - 52
3. 1. Hintergrund No access Pages 52 - 54
  2. Politik No access Pages 54 - 55
  3. Partei No access Pages 55 - 56
  4. Parteipolitik No access Pages 56 - 57
4. Zwischenergebnis Wortlautauslegung No access Pages 57 - 58
1. Grundsätze No access Pages 59 - 60
2. 1. 1. Vor 1933 No access
    2. Schlussfolgerung zur Situation vor 1933 No access
    3. Darstellung der Zeitspanne zwischen 1933 und 1945 No access
    4. Bewertung der Zeit des Nationalsozialismus No access
    5. Darstellung der Zeit von 1945-1952 No access
    6. Schlussfolgerung zum Zeitraum 1945-1952 No access
    7. Die Entstehung des § 51 S. 2 BetrVG 1952 No access
    8. Bewertung der Entstehung des § 51 S. 2 BetrVG 1952 No access
3. 1. 1. Entstehungsgeschichte i.e.S.: BetrVG 1972 No access
  2. Regierungsentwurf No access Pages 78 - 80
  3. Bundesrat No access Pages 80 - 82
  4. Bundestag No access Pages 82 - 84
  5. 1. Ausführungen der Organisationen No access
    2. Sonstige Sachverständige No access
    3. Stellungnahmen aus der Wissenschaft No access
    4. Ausschussdiskussion No access
  6. Plenardebatte No access Pages 96 - 97
  7. 1. Entstehungsgeschichte i.e.S.: Reform 2001 No access
    2. Schlussfolgerungen zur Reform 2001 No access
    3. Entwicklungsgeschichte No access
  8. Entscheidung des BAG vom 03.12.1954 No access Pages 105 - 106
  9. Entscheidung des BAG vom 04.05.1955 No access Pages 106 - 108
  10. Entscheidung des BAG vom 13.01.1956 No access Pages 108 - 108
  11. Entscheidung des BAG vom 18.01.1968 No access Pages 108 - 109
  12. Entscheidung des BVerfG vom 28.04.1976 No access Pages 109 - 110
  13. Entscheidung des BAG vom 13.09.1977 No access Pages 110 - 110
  14. Entscheidung des BAG vom 13.10.1977 No access Pages 110 - 111
  15. Entscheidung des BAG vom 21.02.1978 No access Pages 111 - 112
4. 1. Entscheidung des BAG vom 12.06.1986 No access Pages 112 - 113
  2. Entscheidung des BAG vom 17.03.2010 No access Pages 113 - 115
  3. Zusammenfassung zur Entwicklungsgeschichte No access Pages 115 - 116
5. Zusammenfassende Schlussfolgerungen zur historischen Auslegung No access Pages 116 - 120
1. Äußere Systematik No access Pages 121 - 121
2. Innere Systematik No access Pages 121 - 122
3. 1. 1. Inhalt der betriebsverfassungsrechtlichen Friedenspflicht No access
    2. Verhältnis zu § 74 Abs. 2 S. 3 BetrVG No access
    3. Schlussfolgerung No access
  2. 1. Inhalt der Regelung No access
    2. 1. Ausnahmeregelung No access
      2. Keine Ausnahmeregelung; Sachthemenvorrang No access
      3. Ergebnis No access
  3. Ergebnis äußere Systematik No access Pages 136 - 137
4. 1. 1. Verhältnis zu § 74 Abs. 2 S. 3 BetrVG No access
    2. Schlussfolgerung No access
  2. 1. § 75 Abs. 1 BetrVG No access
    2. Recht und Billigkeit No access
    3. Diskriminierungsverbote, insb. wg. politischer Betätigung oder Einstellung No access
    4. Folge No access
  3. § 45 BetrVG No access Pages 147 - 147
  4. Weitere Prinzipien No access Pages 147 - 148
5. Ergebnis systematische Auslegung No access Pages 148 - 148
1. Verfassungskonforme vs. verfassungsorientierte Auslegung No access Pages 149 - 152
2. 1. 1. Arbeitgeber No access
    2. Betriebsrat No access
  2. Ergebnis persönlicher Schutzbereich No access Pages 159 - 160
  3. 1. Historisch No access
    2. Meinung No access
  4. Zwischenergebnis Schutzbereich No access Pages 163 - 163
  5. 1. 1. Die übrigen Betriebsratsmitglieder No access
      2. Die übrigen Betriebsangehörigen No access
      3. Ergebnis enges Verständnis No access
    2. Weites Verständnis No access
    3. Ergebnis negative Meinungsfreiheit No access
3. 1. Einschlägigkeit No access Pages 170 - 171
  2. Wirkweise/Grundrechtseingriff No access Pages 171 - 173
  3. Allgemeines Gesetz im Sinne des Art. 5 Abs. 2 GG No access Pages 173 - 175
  4. Normauslegungsebene: Abstrakte Abwägung No access Pages 175 - 176
4. Zusammenfassung/ Zwischenfazit zur Untersuchung des Art. 5 GG No access Pages 176 - 178
1. Grundsätze No access Pages 179 - 179
2. 1. 1. BetrVG 1952 No access
    2. BetrVG 1972 No access
  2. 1. Schutzfunktion No access
    2. Persönlichkeitsrecht No access
    3. Viele Arbeitnehmer - viele Persönlichkeiten No access
    4. Abwägungsfunktion No access
    5. 1. Ordnungsprinzip No access
      2. Ordnungsfunktion No access
    6. Teilhabe No access
    7. Repräsentation No access
    8. Würde No access
3. 1. 1. Zwischenergebnis No access
4. 1. 1. Inhalt des Begriffes No access
    2. Die Regelung des § 75 Abs. 2 BetrVG No access
    3. Der abstrakte Schutz des Betriebsfriedens No access
  2. Gebot strikter parteipolitischer Neutralität zum Schutze der Meinungs- und Wahlfreiheit No access Pages 199 - 205
  3. Amtsbonusdoktrin/ Amtsmissbrauch No access Pages 205 - 209
  4. Zuständigkeitsnorm No access Pages 209 - 211
  5. Realisierung des Gleichbehandlungsgrundsatzes No access Pages 211 - 212
5. Ergebnis Teleologische Auslegung No access Pages 212 - 214
1. 1. Wortlaut No access Pages 215 - 217
  2. Historie No access Pages 217 - 219
  3. Systematik No access Pages 219 - 220
  4. Art. 5 GG No access Pages 220 - 221
  5. Telos No access Pages 221 - 223
2. Hierarchie der Kriterien No access Pages 223 - 226
3. Zwischenergebnis: Einzelfallbetrachtung No access Pages 226 - 230
4. 1. 1. 1. Plakettenfall No access
      2. Mittelbare Störung No access
      3. Zweckveranlasser No access
      4. Erheblichkeitsschwelle No access
    2. Ergebnisse im Hinblick auf die Entwicklung von Leitlinien No access
  2. 1. 1. »In-Ruhe-gelassen-werden« No access
      2. Ergebnis No access
      3. Allgemeinpolitische Aussagen von Vertretern der Zwangsverbände No access
        Folgerungen für diese Untersuchung No access
        Ergebnis No access
    2. Vorverhalten des betrieblichen Gegenübers No access
    3. Sinn der Äußerung No access
    4. 1. Venire contra factum proprium No access
      2. Art des Betriebes No access
      3. Tendenzbetriebe No access
      4. Religionsgemeinschaften No access
      5. Betriebe des öffentlichen Rechts No access
      6. Ergebnisse zur Entwicklung von Leitlinien No access
    5. Das Gebot der vertrauensvollen Zusammenarbeit No access
    6. 1. Menschenwürde No access
      2. Menschenwürde Dritter No access
      3. Persönlichkeitsrecht Dritter No access
    7. Verhältnismäßigkeitsprüfung/ praktische Konkordanz No access
    8. Ergebnisse im Hinblick auf die Ermittlung von Leitlinien No access
5. 1. Anwendungsbereich: Beinhaltet die zu beurteilende Betätigung eine Thematik, die auch von denjenigen betrieben wird, die im Parlament mitwirken bzw. mitwirken wollen? No access Pages 268 - 270
  2. Kernfrage: Musste der Betriebsrat bzw. Arbeitgeber damit rechnen, dass sein Verhalten eine Störung des Betriebsfriedens auslösen würde? No access Pages 270 - 270
  3. 1. Was ist Inhalt der Aussage? No access
    2. In welchem konkreten betrieblichen Umfeld wird die Aussage getroffen? No access
    3. In welchem Betrieb findet die Aussage statt, das heißt z. B. was wird - ggf. - produziert? Was ist Aufgabe des Betriebes? Wie ist die Belegschaft zusammengesetzt? No access
  4. 1. Wird Werbung für eine Partei gemacht? No access
    2. Werden die Betriebsangehörigen zu einer Stellungnahme bzw. sonstigen Reaktion herausgefordert bzw. ist dergleichen zu erwarten? No access
    3. Fühlen sich die übrigen Arbeitnehmer (zu Recht?) belästigt und war dies vorhersehbar? No access
    4. Hat die Handlung typischerweise die Störung des Betriebsfriedens zur Folge? No access
    5. Verletzt die Aussage die Menschenwürde oder das Persönlichkeitsrecht von Dritten? No access
    6. Ist dem Betriebsrat ein widersprüchliches Verhalten zur Tätigkeit des Arbeitgebers vorzuwerfen? No access
    7. Ist mit der Betätigung eine Ungleichbehandlung der Arbeitnehmer verbunden? No access
    8. Soll eine politische Stellungnahme im Namen der gesamten Belegschaft abgegeben werden? No access
6. 1. Dient die Maßnahme der vertrauensvollen Zusammenarbeit, das heißt ist diese als »vertrauensbildende Maßnahme« einzustufen? No access
7. 1. 1. Leitlinien No access
    2. Gesamtbetrachtung No access
  2. 1. Leitlinien No access
    2. Gesamtbetrachtung No access
  3. Ergebnis Anwendung der Leitlinien No access Pages 288 - 289
8. Endergebnis No access Pages 289 - 290
Literaturverzeichnis No access Pages 291 - 307