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Entgeltsicherung bei Kurzarbeit in Fällen alternativer Kausalität

Authors:
Series:
Studien zum Arbeitsrecht, Volume 43
Publisher:
 2023

Summary

The dissertation examines the question, which has not been fundamentally investigated so far, of what effects it has on the economic protection of employees when short-time work coincides with another reason for work absence. The analysis of the individual cases of collision includes a review of the existing legal situation and, based on this, proposals are made for new legal regulations that take the interests of the parties into account. The legal analysis provides labour law professionals with a well-founded decision-making basis for resolving conflict situations during phases of short-time work. The work offers new ideas for the academic discussion that are not limited to the area of short-time work.

Keywords

Bibliographic data

Copyright year
2023
ISBN-Print
978-3-7560-1334-0
ISBN-Online
978-3-7489-1861-5
Publisher
Nomos, Baden-Baden
Series
Studien zum Arbeitsrecht
Volume
43
Language
German
Pages
371
Product type
Book Titles

Table of contents

ChapterPages
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis No access 1 - 24
    1. A. Untersuchungsgegenstand No access
    2. B. Gang der Untersuchung No access
            1. (1) Maßgebliche Referenzzeit No access
              1. (a) Umfang der Arbeitszeitverringerung No access
              2. (b) Verteilung der verbleibenden Arbeitszeit No access
          2. b) Vorübergehende Änderung No access
          3. c) Maßgebliche Definition von Kurzarbeit No access
          1. a) Wirtschaftliche Entlastung des Arbeitgebers No access
          2. b) Erhaltung der Arbeitsverhältnisse No access
          3. c) Situative Besonderheiten No access
          1. a) Teilzeitarbeit No access
          2. b) Unbezahlter Urlaub / einseitige Freistellung No access
          1. a) Weisungsrecht No access
          2. b) Änderungskündigung No access
          3. c) Zulassung durch die Bundesagentur für Arbeit No access
          1. a) Tarifvertrag No access
          2. b) Betriebsvereinbarung No access
          3. c) Sprecherausschussrichtlinie No access
          4. d) Dienstvereinbarung No access
            1. (1) Leistungsbestimmungsrecht des Arbeitgebers No access
            2. (2) Anlassbezogener Änderungsvertrag No access
        1. 1. Anspruchsminderung entsprechend dem Umfang der Arbeitszeitreduzierung No access
            1. (1) Grundentscheidung des BAG No access
            2. (2) Fortführung und Weiterentwicklung der Rechtsprechung No access
            3. (3) Stellungnahmen im Schrifttum No access
              1. (a) § 615 Satz 1 BGB No access
              2. (b) § 615 Satz 3 BGB No access
            2. (2) Keine Aufrechterhaltung aufgrund des Wirtschaftsrisikos No access
        3. 3. Resümee: Risiko fehlender Kurzarbeitergeldgewährung ist Arbeitnehmerrisiko No access
            1. (1) Vorrang abweichender Regelungen No access
              1. (a) Aufschiebende Bedingung No access
              2. (b) Auflösende Bedingung No access
            1. (1) Schadensersatzansprüche der Arbeitnehmer No access
            2. (2) Störung der Geschäftsgrundlage, § 313 BGB No access
            3. (3) Treu und Glauben, § 242 BGB No access
        1. 1. Einordnung im System des SGB III No access
          1. a) Wirtschaftliche Absicherung der Arbeitnehmer No access
          2. b) Stabilisierung der Arbeitsverhältnisse No access
          3. c) Keine Subventionierung des Arbeitgebers No access
              1. (a) Maßgebliche Ursachen No access
              2. (b) Kausalität No access
            2. (2) Vorübergehender Arbeitsausfall No access
            3. (3) Unvermeidbarkeit des Arbeitsausfalls No access
            4. (4) Betrieblicher Mindestentgeltausfall No access
          2. b) Individueller Entgeltausfall, § 95 Satz 1 Nr. 1 SGB III No access
          3. c) Betriebliche Voraussetzungen, § 97 SGB III No access
          4. d) Persönliche Voraussetzungen, § 98 SGB III No access
          5. e) Anzeige des Arbeitsausfalls, § 99 SGB III No access
            1. (1) Bezugsdauer No access
            2. (2) Leistungshöhe No access
            1. (1) Steuerrecht No access
            2. (2) Sozialversicherungsrecht No access
        1. 1. Grundstruktur des Verwaltungsverfahrens No access
        2. 2. Zuweisung der Verfahrensbefugnis No access
        3. 3. Auszahlung des Kurzarbeitergeldes No access
        1. 1. Zweck No access
        2. 2. Voraussetzungen No access
        3. 3. Rechtsfolgen No access
            1. (1) Anspruchsausschluss durch das Erfordernis der Monokausalität No access
            2. (2) Anspruch aufgrund der Monokausalitätsfiktion des § 2 Abs. 2 EFZG No access
            1. (1) Begrenzung der Anspruchshöhe auf den Betrag des Kurzarbeitergeldes nach h.M. No access
              1. (a) Entgegenstehende Rechtsfolgenanordnung des § 2 Abs. 2 EFZG No access
              2. (b) Keine Anspruchsbegrenzung aufgrund der tatbestandlichen Anknüpfung der Monokausalitätsfiktion an die Leistung von Kurzarbeitergeld No access
              3. (c) Keine Beschränkung des Anspruchs aufgrund historischer Kontinuitäten No access
              4. (d) Fehlen zwingender teleologischer Gründe für eine Anspruchsbegrenzung No access
              5. (e) Ergebnis: Ungekürztes Feiertagsentgelt No access
            1. (1) Alleinige Beitragsbelastung des Arbeitgebers nach h.M. No access
              1. (a) Anwendung der beitragsrechtlichen Regelungen für Arbeitsentgelt No access
              2. (b) Keine Abweichung von den beitragsrechtlichen Regelungen aufgrund des Entgeltausfallprinzips No access
              3. (c) Fehlende Konsequenz der h.M. bei Anwendung des Entgeltausfallprinzips No access
                1. (aa) Verteilung der Beitragslast im Rahmen der gesetzlichen Regelungen No access
                2. (bb) Beitragsrechtlich einheitliche Beurteilung eines einheitlichen Anspruchs No access
          1. a) Anspruch auf Kurzarbeitergeld dem Grunde nach No access
          2. b) Höhe des Kurzarbeitergeldes No access
          1. a) Ungerechtfertigte Begünstigung der Arbeitnehmer zulasten des Arbeitgebers No access
          2. b) Fehlender Sachgrund für den Ausschluss des Kurzarbeitergeldes No access
        2. 2. Reformvorschlag: Neufassung des § 2 Abs. 2 EFZG No access
          1. a) Zweck No access
          2. b) Voraussetzungen No access
          3. c) Rechtsfolgen No access
          1. a) Zweck No access
          2. b) Voraussetzungen No access
          3. c) Rechtsfolgen No access
            1. (1) Anspruchsausschluss durch das Erfordernis der Monokausalität No access
              1. (a) § 4 Abs. 3 Satz 1 EFZG als Berechnungsvorschrift No access
              2. (b) § 4 Abs. 3 Satz 1 EFZG als Regelung für das Bestehen des Entgeltfortzahlungsanspruchs in der Rechtsprechung des BAG No access
                1. (aa) Übermäßige Ausweitung des Anwendungsbereichs der Norm No access
                2. (bb) Unvereinbarkeit mit dem Monokausalitätsgrundsatz No access
                3. (cc) Systematischer Widerspruch zu § 98 Abs. 2 Var. 2 SGB III No access
              1. (a) Ablehnung des Monokausalitätsgrundsatzes No access
              2. (b) Kollisionsfälle als entscheidungsbedürftiges Konkurrenzproblem No access
            4. (4) Ergebnis: Differenzierung anhand des Umfangs der Kurzarbeit No access
          2. b) Höhe des Entgeltfortzahlungsanspruchs No access
            1. (1) Legislatorische Intention: Differenzierung anhand des Eintrittszeitpunkts der krankheitsbedingten Arbeitsunfähigkeit gem. § 98 Abs. 2 SGB III No access
                  1. (aaa) Versicherungspflichtige Beschäftigung No access
                  2. (bbb) Unbeendetes Arbeitsverhältnis No access
                  3. (ccc) Kein Ausschluss vom Kurzarbeitergeldbezug No access
                2. (bb) Fazit: § 98 Abs. 2 SGB III als unzureichende Grundlage der Differenzierung No access
              2. (b) Dogmatische Begründung der Differenzierung anhand des Eintrittszeitpunkts der krankheitsbedingten Arbeitsunfähigkeit No access
            3. (3) Zum maßgeblichen Zeitraum des Bezugs von Kurzarbeitergeld No access
          2. b) Höhe des Anspruchs auf Kurzarbeitergeld No access
              1. (a) Auswirkungen der Berechnungsvorschrift des § 47b Abs. 3 SGB V auf das Ruhen No access
              2. (b) Konsequenzen eines Spitzbetrags-Krankengeldes für das Verhältnis von Kranken- und Kurzarbeitergeld No access
              3. (c) Ruhen des Krankengeldes trotz rechnerischem Vorliegen eines Spitzbetrags No access
            2. (2) Kein Ruhen bei Eintritt der krankheitsbedingten Arbeitsunfähigkeit vor der Möglichkeit des Kurzarbeitergeldbezugs No access
            3. (3) Kein Ruhen bei kurzarbeitsunabhängigem Fehlen des Entgeltfortzahlungsanspruchs No access
            1. (1) Während des (hypothetischen) Entgeltfortzahlungszeitraums No access
            2. (2) Außerhalb des Entgeltfortzahlungszeitraums No access
            3. (3) Keine Reduktion des Krankengeldes auf das Sicherungsniveau bei Arbeitsfähigkeit No access
          1. a) Übermäßige Komplexität des Zusammenwirkens der Ansprüche No access
          2. b) Fehlen von Sachgründen für die Risikozuweisung während des Entgeltfortzahlungszeitraums No access
          1. a) Risikozuweisung anhand der Abgrenzung von arbeits- und sozialrechtlicher Absicherung des Krankheitsrisikos No access
          2. b) Klarstellung der Exklusivität von Kurzarbeitergeld und Krankengeld No access
            1. (1) Umstrittenes Verständnis von § 4 Abs. 3 Satz 2 EFZG im Schrifttum No access
            2. (2) Begründung des Entgeltfortzahlungsanspruchs No access
          2. b) Höhe des Entgeltfortzahlungsanspruchs No access
          3. c) Sozialversicherungsrechtliche Beitragstragung hinsichtlich der Entgeltfortzahlung No access
        2. 2. Auswirkungen auf den Anspruch auf Feiertagsentgelt No access
        3. 3. Auswirkungen auf den Anspruch auf Kurzarbeitergeld No access
        4. 4. Auswirkungen auf den Anspruch auf Krankengeld No access
        1. 1. Rechtspolitische Kritik an der geltenden Rechtslage No access
        2. 2. Reformvorschlag: Neufassung von § 4 Abs. 3 Satz 2 EFZG No access
        1. 1. Zweck No access
        2. 2. Voraussetzungen No access
        3. 3. Rechtsfolgen No access
          1. a) Anspruch auf Entschädigung dem Grunde nach No access
            1. (1) Sachwidrigkeit der Erhöhung des Verdienstausfalls um den Betrag des entgangenen Kurzarbeitergeldes gem. § 56 Abs. 3 Satz 4 IfSG No access
            2. (2) Fehlender gesetzgeberischer Wille für eine überkompensierende Entschädigung No access
            3. (3) Notwendigkeit einer teleologisch begründeten Korrektur von § 56 Abs. 3 Satz 4 IfSG No access
            4. (4) Ergebnis: Entschädigungsanspruch in Höhe des Netto-Arbeitsentgelts No access
            1. (1) Versicherungspflichtige Beschäftigung, § 98 Abs. 1 Nr. 1 SGB III No access
              1. (a) Infektionsschutzrechtliche Maßnahme ist unabwendbares Ereignis No access
              2. (b) Infektionsschutzrechtliche Maßnahme ist kein unabwendbares Ereignis No access
            3. (3) Ergebnis: Kein Entfall des Anspruchs aufgrund der alternativen Kausalität No access
          2. b) Höhe des Kurzarbeitergeldes No access
          1. a) Unangemessene Höhe der Entschädigung No access
          2. b) Verzögerung der wirtschaftlichen Entlastung des Arbeitgebers No access
          1. a) Berücksichtigung der Kurzarbeit für die Höhe des Entschädigungsanspruchs No access
          2. b) Beseitigung irreführender Regelungen für die Behandlung des Kollisionsfalls No access
          1. a) Zweck No access
          2. b) Voraussetzungen No access
          3. c) Rechtsfolgen No access
            1. (1) Zweck No access
            2. (2) Voraussetzungen No access
            3. (3) Rechtsfolgen No access
          2. b) Mutterschaftsgeld nach § 19 Abs. 2 MuSchG No access
          1. a) Zweck No access
          2. b) Voraussetzungen No access
          3. c) Rechtsfolgen No access
              1. (a) Anspruchsausschluss durch das Erfordernis der Monokausalität No access
                1. (aa) Keine zeitliche Kongruenz der von § 21 Abs. 2 Nr. 2 MuSchG erfassten Kurzarbeitsphase mit dem Kollisionsfall No access
                2. (bb) Kein Umkehrschluss zu § 21 Abs. 4 Nr. 2 MuSchG für den Bestand des Anspruchs No access
                1. (aa) Begründung des Anspruchs durch Klocke/Dittmar No access
                2. (bb) Kritische Würdigung der Argumentation No access
                3. (cc) Eigene Begründung des Anspruchs No access
            2. (2) Höhe des Anspruchs auf Mutterschutzlohn No access
            1. (1) Anspruch auf Kurzarbeitergeld dem Grunde nach No access
            2. (2) Höhe des Kurzarbeitergeldes No access
                1. (aa) Kein Entfall der Mitgliedschaft in der gesetzlichen Krankenkasse No access
                2. (bb) Kein Ausschluss wegen der alternativen Kausalität von Schutzfrist und Kurzarbeit No access
              2. (b) Höhe des Mutterschaftsgeldes No access
            2. (2) Mutterschaftsgeld gem. § 19 Abs. 2 MuSchG No access
            1. (1) Anspruch auf den Zuschuss dem Grunde nach No access
            2. (2) Höhe des Zuschusses No access
            1. (1) Anspruch auf Kurzarbeitergeld dem Grunde nach No access
            2. (2) Höhe des Kurzarbeitergeldes No access
          1. a) Ausgangspunkt: Keine umfassende Bewertung der Konzeption der mutterschutzrechtlichen Leistungen No access
          2. b) Fehlen einer gesetzlichen Regelung des Kollisionsfalls No access
        2. 2. Reformvorschlag: Klarstellung der unveränderten Entstehung mutterschutzrechtlicher Ansprüche bei gleichzeitig vorliegender Kurzarbeit No access
        1. 1. Zweck No access
        2. 2. Voraussetzungen No access
          1. a) Freistellung des Arbeitnehmers No access
          2. b) Zahlung von Urlaubsentgelt No access
          3. c) Erforderlichkeit der Kombination beider Aspekte zur Erfüllung des Anspruchs No access
              1. (a) Rechtsdogmatische Einordnung arbeitsrechtlicher Freistellungen No access
              2. (b) Kein Ausschluss verschiedener Freistellungen unter Kausalitätsgesichtspunkten No access
                1. (aa) Ausdrückliche Vereinbarung über den maßgeblichen Hinderungsgrund No access
                  1. (aaa) Auslegung zugunsten eines Hinderungsgrunds No access
                  2. (bbb) Keine Auslegung zugunsten eines Hinderungsgrunds bei kollektivvertraglicher Rechtsgrundlage der Kurzarbeit No access
                1. (aa) Unmöglichkeit des Leistungserfolgs der Urlaubserteilung nach h.M. No access
                  1. (aaa) Die Unmöglichkeitsthese als Erscheinungsform des Monokausalitätsgrundsatzes No access
                  2. (bbb) Ablehnung des Monokausalitätsgrundsatzes im Urlaubsrecht No access
                  3. (ccc) Keine Begründung der Unmöglichkeitsthese mit normenhierarchischen Erwägungen No access
                1. (aa) Gesetzgeberische Wertung zugunsten des Vorrangs des Urlaubs No access
                2. (bb) Anreiz zur Inanspruchnahme von Urlaub in Kurzarbeitsphasen No access
                3. (cc) Vereinbarkeit mit dem Erholungszweck des Urlaubs No access
                4. (dd) Europarechtskonforme Lösung des Kollisionsfalls No access
            3. (3) Urlaubsgewährung bei Kurzarbeit mit Restarbeitszeit No access
          2. b) Höhe des Urlaubsentgelts No access
              1. (a) An Urlaubstagen No access
              2. (b) An Nicht-Urlaubstagen No access
            2. (2) Betrieblicher Mindestentgeltausfall, § 96 Abs. 1 Satz 1 Nr. 4 SGB III No access
          2. b) Höhe des Kurzarbeitergeldes No access
          1. a) Zur wirtschaftlichen Belastung des Arbeitgebers No access
          2. b) Möglicher Entfall der Ansprüche des Arbeitnehmers No access
          1. a) Normierung des Vorrangs des Urlaubs vor der Kurzarbeit No access
          2. b) Anknüpfung an den erheblichen Arbeitsausfall im Rahmen von § 106 Abs. 2 Satz 1 SGB III No access
        1. 1. Zweck No access
        2. 2. Voraussetzungen No access
        3. 3. Rechtsfolgen No access
          1. a) Anspruchserhaltung nach § 616 BGB dem Grunde nach No access
          2. b) Höhe des aufrechterhaltenen Anspruchs No access
          1. a) Anspruch auf Kurzarbeitergeld dem Grunde nach No access
          2. b) Höhe des Kurzarbeitergeldes No access
      3. III. Möglichkeiten der interessengerechten Ausgestaltung des Kollisionsfalls de lege ferenda No access
      1. I. Kollisionsfälle als entscheidungsbedürftiges Wertungsproblem No access
      2. II. Fehlen erkennbarer Wertungsmaßstäbe de lege lata No access
        1. 1. Begründung des Maßstabs No access
        2. 2. Verwirklichung de lege lata No access
          1. a) Kurzarbeit an gesetzlichen Feiertagen No access
          2. b) Kurzarbeit an gesetzlichen Feiertagen im Krankheitsfall No access
          3. c) Kurzarbeit und gesetzlicher Mindesturlaub No access
        1. 1. Begründung des Maßstabs No access
          1. a) Beibehaltung des Sicherungsniveaus bei Kurzarbeit No access
            1. (1) Kurzarbeit und Infektionsschutzmaßnahmen No access
            2. (2) Kurzarbeit und mutterschutzrechtliche Beschäftigungsverbote No access
            3. (3) Kurzarbeit und gesetzlicher Mindesturlaub No access
        3. 3. Verfehlung de lege lata und Konsequenzen de lege ferenda No access
        1. 1. Begründung des Maßstabs No access
          1. a) Kurzarbeit und infektionsschutzrechtliche Maßnahmen No access
          2. b) Kurzarbeit und mutterschutzrechtliche Beschäftigungsverbote No access
          1. a) Kurzarbeit an gesetzlichen Feiertagen No access
          2. b) Kurzarbeit im Krankheitsfall No access
          3. c) Kurzarbeit und gesetzlicher Mindesturlaub No access
      4. IV. Resümee: Grundsatz der Beibehaltung der Stabilisierungswirkung der Kurzarbeit de lege ferenda No access
  6. Teil 5: Zusammenfassung der wesentlichen Untersuchungsergebnisse No access 347 - 356
  7. Literaturverzeichnis No access 357 - 371

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