Grundrechtliche Schutzpflichten bei Sachverhalten mit Auslandsbezug: Eine verfassungsrechtliche und völkerrechtliche Untersuchung

Dr. Theresa Röttger

doi:10.5771/9783748973096

Summary

The work explores the applicability and design of duties to protect in cases with an international dimension. Whilst the application of the defensive aspect of the German fundamental rights is largely recognised in case law, the discourse regarding constitutional duties to protect is still in its infancy. The thesis therefore first examines the applicability of the German fundamental rights abroad, taking into account potential conflicts under international law, before going on to analyse the substantive content of the duty to protect abroad. In doing so, the thesis demonstrates how the constitutional duties of protection can be applied to cases with an international dimension in accordance with established legal doctrine.

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Bibliographic data

Edition: 1/2026
Copyright Year: 2026
ISBN-Print: 978-3-7560-4352-1
ISBN-Online: 978-3-7489-7309-6
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Nomos Universitätsschriften - Recht
Volume: 1053
Language: German
Pages: 473
Product Type: Monograph

1. Vorwort No access
2. Abkürzungsverzeichnis No access
1. A. Problemaufriss No access
2. B. Gang der Untersuchung No access
1. 1. I. Ausgangspunkt der Untersuchung: Die grundrechtlichen Schutzpflichten No access
  2. II. Die Begriffe des Auslands und der Extraterritorialität No access
2. 1. 1. 1. Territoriale Souveränität der Staaten No access
    2. 2. Einmischungs- und Interventionsverbot No access
  2. 1. 1. Monismus und Dualismus No access
    2. 2. Völkerrechtsfreundlichkeit des Grundgesetzes No access
3. 1. 1. 1. Deutsche Staatsangehörige im Ausland No access
    2. 2. Ausländer im Ausland No access
  2. II. Gefahrenquelle im Ausland No access
  3. III. Staatshandeln bzw. Wirkungen im Ausland No access
1. 1. 1. 1. Lotus-Fall des StIGH: Grundsätzlich unbegrenzte extraterritoriale Regelungsbefugnis der Staaten No access
    2. 2. Regelungs- und Vollstreckungszuständigkeit (jurisdiction to prescribe/jurisdiction to enforce) No access
  2. 1. 1. a) Territorialitätsprinzip No access
      2. b) Personalitätsprinzip No access
      3. c) Wirkungsprinzip No access
      4. d) Universalitätsprinzip No access
      5. e) Schutzprinzip No access
    2. 2. Beitrag zur Reduzierung einer Kollisionsgefahr? No access
2. 1. 1. 1. a) Grundlagen der EMRK No access
      2. b) Herleitung von Schutzpflichten aus der EMRK No access
      3. aa) Hoheitsgewalt nach Art. 1 EMRK No access
        bb) EMRK als regionale Menschenrechtsordnung No access
        (1) Der espace juridique der Konvention No access
        (2) Effektive Kontrolle über ein Gebiet No access
        (3) Unmittelbare Gewalt über eine Person No access
        (4) Fehlende Systematisierung der Ausnahmen No access
        dd) Übertragung des Maßstabes bei Schutzpflichten No access
      4. d) Verhältnis zu den Schutzpflichten des Grundgesetzes und Durchsetzbarkeit der Schutzpflichten aus der EMRK No access
    2. 1. a) Grundlagen des IPbpR No access
      2. b) Anerkennung von Schutzpflichten im Rahmen des IPbpR No access
      3. aa) Herrschaftsgewalt und Territorialbezug nach Art. 2 Abs. 1 IPbpR No access
        bb) Anwendbarkeit des IPbpR bei Schutzpflichten mit Auslandsbezug No access
      4. d) Verhältnis zu den Schutzpflichten des Grundgesetzes und Durchsetzbarkeit der Schutzpflichten des IPbpR No access
    3. 1. a) Grundlagen des IPwskR No access
      2. b) Anerkennung von Schutzpflichten im IPwskR No access
      3. c) Auslandsbezogener Schutz im Rahmen des IPwskR No access
      4. d) Verhältnis zu den Schutzpflichten des Grundgesetzes und Durchsetzbarkeit der Schutzpflichten des IPwskR No access
    4. 1. a) Grundlagen der GRCh No access
      2. b) Schutzpflichten in der GRCh No access
      3. c) Auslandsbezogener Schutz im Rahmen der GRCh No access
      4. d) Verhältnis zu den Schutzpflichten des Grundgesetzes und Durchsetzbarkeit der GRCh No access
    5. 5. Zusammenfassende Bewertung No access
  2. 1. 1. Fehlen einer völkergewohnheitsrechtlichen allgemeinen Schutzpflichtendogmatik No access
    2. 2. Das Konzept einer responsibility to protect No access
  3. III. Allgemeine Rechtsgrundsätze No access
3. C. Fazit No access
1. 1. I. Schutzpflichten als Unterfall der Abwehrrechte No access
  2. II. Staatstheoretische Begründungsansätze: Der Staatszweck Sicherheit No access
  3. 1. 1. Art. 1 Abs. 1 Satz 2 GG: „zu achten und zu schützen“ No access
    2. 2. Wortlaut der Freiheitsgrundrechte No access
    3. 3. Art. 20a GG No access
    4. 4. Zwischenfazit No access
  4. IV. Herleitung aus Sozialstaats- oder Rechtsstaatsprinzip No access
  5. 1. 1. Der objektiv-rechtliche Gehalt der Grundrechte No access
    2. 2. Schutz der Menschenwürde als Basis der Schutzpflichtenfunktion No access
    3. 3. Kritik an der Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts No access
  6. VI. Zusammenfassende Bewertung No access
2. B. Abgrenzung zur abwehrrechtlichen Funktion der Grundrechte No access
3. 1. 1. 1. Ausgangspunkt Rechtsgut No access
    2. 1. a) Privater Dritter als Gefahrenquelle No access
      2. b) Nicht-menschliche Gefahrenquellen No access
      3. aa) Bundesverfassungsgericht: „Rechtswidrigkeit des Eingriffs“ No access
        bb) Übergriffs- bzw. Gefahrenschwelle No access
  2. II. Adressat No access
  3. 1. 1. Schutzrichtung No access
    2. 2. Keine Anwendung der grundrechtlichen Schrankenbestimmungen No access
    3. 3. Auswahl der Mittel No access
    4. 1. a) Einschätzungs-, Wertungs- und Gestaltungsspielraum No access
      2. b) Untermaßverbot No access
      3. c) Grundsatz der Verhältnismäßigkeit No access
1. A. Ablehnung des Begriffs des „Grundrechtskollisionsrechts“ No access
2. 1. I. Fehlen einer ausdrücklichen räumlichen Begrenzung No access
  2. 1. 1. Historische Entwicklung und Bedeutung des Art. 1 Abs. 3 GG No access
    2. 2. Die Entwicklung als „Leitnorm“ durch das Bundesverfassungsgericht No access
    3. 1. a) Begründung als Ausgangspunkt No access
      2. b) Art. 1 Abs. 3 GG bezogen auf die Schutzpflichtendimension No access
3. 1. 1. 1. 1957–1964: Deutsch-schweizerisches Abkommen und Auslieferung I No access
    2. 2. 1971: Spanier–Beschluss No access
    3. 3. 1979–1981: Rentenversicherung, Hess, Einlieferungsersuchen und Auslieferung II No access
    4. 4. 1987–1999: Familiennachzug, Zweitregisterentscheidung und G10-Gesetz No access
    5. 5. 2016: BKA-Gesetz No access
    6. 6. 2020: Ausland-Ausland-Fernmeldeaufklärung und Kunduz No access
    7. 7. 2021: Klimaschutzgesetz No access
  2. II. Verwaltungsgerichte: Ramstein No access
  3. III. Zusammenfassende Bewertung No access
4. 1. 1. 1. Ausgangspunkt: Staatsgebiet und Staatsangehörigkeit No access
    2. 2. Das völkerrechtliche Konfliktpotenzial und die Überforderung des deutschen Staates No access
  2. 1. 1. a) Das Wirkungskriterium in der abwehrrechtlichen Dimension No access
      2. b) Die Staatsgewalt in der Schutzpflichtendimension No access
    2. 1. aa) „Statusverhältnis“ No access
        bb) Staatsangehörigkeit und diplomatischer Schutz No access
        cc) Bewertung: Keine Begrenzung auf ein bestimmtes Verhältnis des Individuums zum deutschen Staat No access
      2. aa) Der Begriff der Hoheitsgewalt aus der EMRK No access
        bb) Das Staatsgebiet als Ausgangspunkt No access
        cc) Staatszweckansätze in der Schutzpflichtendimension No access
        dd) Bewertung: Keine Begrenzung auf eine Unterordnung unter die deutsche Hoheitsgewalt No access
    3. 1. a) Rechtsordnungsbezogenheit No access
      2. b) Art. 16a GG No access
    4. 1. a) Der unbestimmte Begriff der „offenen Staatlichkeit“ No access
      2. b) Gefahr eines „Grundrechtsoktroi“ bzw. „Grundrechtsimperialismus“ No access
      3. c) Völkerrechtsfreundlichkeit des Grundgesetzes No access
      4. d) Menschenrechte No access
    5. 1. a) Tatsächliche Handlungs- und Durchsetzungsschwierigkeiten No access
      2. b) Handlungsfähigkeit der auswärtigen Gewalt No access
5. E. Fazit: Keine Beschränkung der Anwendbarkeit der Grundrechte im Ausland No access
1. 1. 1. 1. Deutschen- und Jedermanngrundrechte No access
    2. 2. Ausländische juristische Personen und fremde Staaten No access
  2. 1. 1. a) Schutzgut und Schutzintensität No access
      2. aa) Keine Beschränkung durch Völkerrecht No access
        bb) Berücksichtigung einer möglichen Völkerrechtswidrigkeit No access
      3. c) „Annäherungstheorie“ des Bundesverfassungsgerichts No access
    2. 1. a) Qualifizierte Handlung des störenden Dritten No access
      2. b) Inlandsbezug als Aspekt der Übergriffsschwelle No access
    3. 3. „Verantwortlichkeit“ des deutschen Staates No access
    4. 4. Inlandsbezug als eigenständiges Tatbestandsmerkmal No access
  3. III. Zwischenfazit: Keine Modifizierung in der Schutzpflichtenentstehung No access
2. 1. I. Die auswärtige Gewalt als Adressat No access
  2. 1. 1. Außenpolitische Handlungsmöglichkeiten No access
    2. 1. a) Gesetzgebung im Rahmen der jurisdiction to prescribe No access
      2. b) Verwaltungs- und Gerichtshandeln im Rahmen der jurisdiction to enforce und jurisdiction to adjudicate No access
      3. c) Hinzutreten völkerrechtlicher Mittel No access
    3. 3. Einschätzungs-, Wertungs- und Gestaltungsspielraum der auswärtigen Gewalt No access
  3. 1. 1. Das Untermaßverbot und das grundrechtlich geforderte Mindestmaß an Schutz im Ausland No access
    2. 1. a) Die Interessenabwägung im auswärtigen Bereich No access
      2. aa) Offene Staatlichkeit und Völkerrechtsfreundlichkeit No access
        bb) Gewicht der entgegenstehenden Interessen und konkretes Konfliktpotenzial No access
        cc) Maß des Inlandsbezugs No access
    3. 3. Reduzierung der Handlungspflicht „auf null“? No access
3. C. Fazit No access
1. A. Konflikte und kriegerische Auseinandersetzungen No access
2. B. Klimaschutz No access
3. C. Menschenrechtsschutz durch Regulierung von Unternehmen No access
7. Kapitel: Zusammenfassung in Thesen No access Pages 439 - 448
1. A. Inhalt der Entscheidung No access
2. B. Einordnung No access
Literaturverzeichnis No access Pages 457 - 472