Staatliche Zuwendungen an Kommunen

Dr. Imke Aulbert

doi:10.5771/9783845222219

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Bibliographic data

Edition: 1/2010
Copyright Year: 2010
ISBN-Print: 978-3-8329-5247-1
ISBN-Online: 978-3-8452-2221-9
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Nomos Universitätsschriften - Recht
Volume: 665
Language: German
Pages: 227
Product Type: Monograph

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 6
Authors:
Vorwort No access Pages 7 - 14
Authors:
1. Thema der vorliegenden Untersuchung No access Pages 15 - 19
  Authors:
2. Entwicklung des Zuwendungsrechts No access Pages 19 - 23
  Authors:
3. 1. Authors:
    1. Leistungen No access
      Authors:
    2. An Stellen außerhalb der Landesverwaltung No access
      Authors:
    3. Authors:
      1. Zweckerfüllung durch die empfangende Stelle No access
        Authors:
      2. Ermessen No access
        Authors:
  2. Verwaltungsvorschriften zu § 23 LHO NW No access Pages 28 - 29
    Authors:
  3. Das Verhältnis zum Subventionsbegriff No access Pages 29 - 31
    Authors:
4. Das Zuwendungsverfahren im Überblick No access Pages 31 - 35
  Authors:
5. 1. Städtebauförderung No access Pages 35 - 39
    Authors:
  2. Verkehrsinfrastrukturförderung No access Pages 39 - 40
    Authors:
  3. ÖPNV-Förderung No access Pages 40 - 41
    Authors:
  4. Denkmalförderung No access Pages 41 - 42
    Authors:
1. 1. Authors:
    1. Europarecht No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. Vorbehalt des Gesetzes No access
        Authors:
      2. Willkürverbot No access
        Authors:
    3. Authors:
      1. Authors:
        Authors:
        Erhebliches Landesinteresse No access
        Authors:
        Subsidiaritätsprinzip No access
        Authors:
        Sachliche Bindung, § 45 Abs. 1 LHO NW No access
        Authors:
        Außenwirkung No access
        Authors:
      2. VwVfG NW No access
        Authors:
  2. Verwaltungsvorschriften No access Pages 55 - 59
    Authors:
2. 1. Authors:
    1. Zusage No access
      Authors:
    2. Allgemeines Willkürverbot i. V. m. den Grundsätzen der Selbstbindung der Verwaltung No access
      Authors:
  2. Authors:
    1. Grundsätzliches Förderverbot für bereits begonnene Maßnahmen No access
      Authors:
    2. Zeitpunkt des Vorhabenbeginns No access
      Authors:
    3. Ausnahmegenehmigung No access
      Authors:
  3. Authors:
    1. Vorrang des Zuwendungsbescheides vor dem Zuwendungsvertrag No access
      Authors:
    2. Schriftlicher Zuwendungsbescheid No access
      Authors:
  4. Authors:
    1. Authors:
      1. Verfassungsrecht No access
        Authors:
      2. Authors:
        Verbot zweckwidriger Nebenbestimmungen, § 36 Abs. 3 VwVfG NW No access
        Authors:
        Bestimmtheit, § 37 Abs. 1 VwVfG NW No access
        Authors:
        Tatsächliche und rechtliche Möglichkeit No access
        Authors:
        Ermessensausübung „entsprechend dem Zweck der Ermächtigung“, § 40 VwVfG NW No access
        Authors:
    2. Authors:
      1. Authors:
        Mit dem Zuwendungszweck zusammenhängende Ausgaben No access
        Authors:
        Mit dem Zuwendungszweck zusammenhängende Einnahmen No access
        Authors:
        Eigenanteil No access
        Authors:
      2. Authors:
        Rechtliche Bedeutung der Mittelanforderung No access
        Authors:
        Rechtmäßigkeit von Nr. 1.4 S. 1 ANBest-G No access
        Authors:
        Insbesondere: Die Zwei-Monats-Frist als zulässige Konkretisierung des Merkmals „alsbald“ aus § 49 Abs. 3 Nr. 1, 2. Var. VwVfG NW und § 49 a Abs. 4 S. 1 VwVfG NW No access
        Authors:
      3. Authors:
        Nr. 2 ANBest-G als auflösende Bedingung No access
        Authors:
        Authors:
        Zum Begriff der „Gesamtausgaben für den Zuwendungszweck“ No access
        Authors:
        Neubewertung der Zuwendungsfähigkeit von Ausgaben No access
        Authors:
        Zusammentreffen mit einer Verringerung der Deckungsmittel No access
        Authors:
        Authors:
        Begrifflichkeiten No access
        Authors:
        Zusammentreffen mit einer Erhöhung der Ausgaben No access
        Authors:
      4. Authors:
        Nr. 3.1 ANBest-G als Auflage No access
        Authors:
        Authors:
        Vergaberechtliche Vorgaben für die kommunale Auftragsvergabe im Überblick No access
        Authors:
        Haushaltsrechtliches Vergaberecht No access
        Authors:
        Kartellrechtliches Vergaberecht No access
        Authors:
        Authors:
        Authors:
        Teilnichtigkeit der Auflage nach § 44 Abs. 2 Nr. 4 VwVfG NW No access
        Authors:
        Lösungsmöglichkeiten für die Zuwendungspraxis No access
        Authors:
        Authors:
        Arten der Vergabe No access
        Authors:
        Authors:
        Authors:
        Grundsatz der Teillos- und Fachlosvergabe No access
        Authors:
        Ausnahm etatbestände No access
        Authors:
        Dauerhafte Erhaltung des Wettbewerbs als Rechtfertigung? No access
        Authors:
        Nachverhandlungsverbot, § 24 Nr. 3 VOB/A No access
        Authors:
        Ausschluss unangemessen niedriger Angebote, § 25 Nr. 3 Abs. 1 VOB/A No access
        Authors:
        Authors:
        Mitteilung an nicht berücksichtigte Bieter, Bekanntgabe im EG-Amtsblatt und Übermittlung des Vergabevermerks an die EG-Kommission No access
        Authors:
        Jährliche Statistikmeldung, §§ 33 a und 33 b VOB/A No access
        Authors:
        Zurückweisung subventionierter Angebote wegen fehlenden Rechtmäßigkeitsnachweises, §§ 25 a Nr. 2 S. 2, 25 b Nr. 2 S. 2 VOB/A No access
        Authors:
      5. Nachweis der Verwendung, Nr. 7 ANBest-G No access
        Authors:
      6. Prüfung der Verwendung, Nr. 8 ANBest-G No access
        Authors:
    3. Authors:
      1. Notwendige Modifikationen der ANBest-G im Zuwendungsvertrag No access
        Authors:
      2. Rechtliche Vorgaben für Vertragsbestimmungen No access
        Authors:
  5. Auszahlung nach Bestandskraft des Zuwendungsbescheides, Nr. 7.1 VVG No access Pages 128 - 128
    Authors:
1. 1. Authors:
    1. Authors:
      1. Authors:
        Authors:
        Beurteilungsmaßstab: Der im Zuwendungsbescheid bestimmte Zweck No access
        Authors:
        Nicht zweckentsprechende Verwendung, § 49 Abs. 3 S. 1 Nr. 1, 1. Var. VwVfG NW No access
        Authors:
        Nicht alsbaldige zweckentsprechende Verwendung, § 49 Abs. 3 S. 1 Nr. 1, 2. Var. VwVfG NW No access
        Authors:
        Nicht mehr zweckentsprechende Verwendung, § 49 Abs. 3 S. 1 Nr. 1, 3. Var. VwVfG NW No access
        Authors:
        Nichterfüllung einer Auflage, § 49 Abs. 3 S. 1 Nr. 2 VwVfG NW No access
        Authors:
      2. Jahresfrist, § 49 Abs. 3 S. 2 i. V. m. § 48 Abs. 4 VwVfG NW No access
        Authors:
      3. Authors:
        Verbot sachwidriger Ermessenserwägungen No access
        Authors:
        Authors:
        Authors:
        Fehlendes Verschulden No access
        Authors:
        Bedeutung der verletzten Verhaltenspflicht No access
        Authors:
        Tatsächliche Auswirkungen No access
        Authors:
        Ernstliche Gefährdung der Kommune in ihrer wirtschaftlichen Existenz und in der wirtschaftlichen Fähigkeit zur Erfüllung ihrer Aufgaben No access
        Authors:
        Ermessenslenkung durch den haushaltsrechtlichen Grundsatz der Wirtschaftlichkeit und Sparsamkeit No access
        Authors:
        Nr. 8.2.3, Nr. 8.2.4 und Nr. 8.2.5 VVG No access
        Authors:
    2. Authors:
      1. Allgemeine Anmerkungen No access
        Authors:
      2. Authors:
        Authors:
        Der Nachweis des Fehlens wirtschaftlicher Auswirkungen durch den Zuwendungsempfänger No access
        Authors:
        Authors:
        Kein Missbrauch des Widerrufs zur Durchsetzung des Vergaberechts No access
        Authors:
        Allenfalls Teilwiderruf bei Verstoß gegen wirtschaftlichkeitsnahe vergaberechtliche Vorgaben No access
        Authors:
        Andere Vergaberechtsverstöße No access
        Authors:
        Authors:
        Rechtliche Würdigung No access
        Authors:
        Anwendung durch die Bewilligungsbehörden No access
        Authors:
    3. Authors:
      1. Unverhältnismäßigkeit des Widerrufs No access
        Authors:
      2. Isolierter Zinsanspruch nach § 49 a Abs. 4 S. 1 VwVfG NW No access
        Authors:
    4. Insbesondere: Der Widerruf wegen Nichtbeachtung der Bestimmungen über den Verwendungsnachweis No access
      Authors:
  2. Authors:
    1. Authors:
      1. Authors:
        Können sich Kommunen überhaupt auf Vertrauensschutz berufen? No access
        Authors:
        Zwingender Ausschluss des Vertrauensschutzes, § 48 Abs. 2 S. 3 VwVfG NW No access
        Authors:
        Interessenabwägung im Übrigen No access
        Authors:
      2. Jahresfrist, § 48 Abs. 4 VwVfG NW No access
        Authors:
      3. Rücknahmeermessen No access
        Authors:
    2. Authors:
      1. Rechtswidrigkeit des Zuwendungsbescheides No access
        Authors:
      2. Vertrauensschutz No access
        Authors:
      3. Rücknahmeermessen No access
        Authors:
  3. Authors:
    1. Wegfall der Bereicherung, § 49 a Abs. 2 VwVfG NW i. V. m. § 818 Abs. 3 BGB No access
      Authors:
    2. Verzinsung, § 49 a Abs. 3 VwVfG NW No access
      Authors:
2. Rückforderung vertraglich bewilligter Zuwendungen No access Pages 189 - 192
  Authors:
Zusammenfassung der Ergebnisse in Leitsätzen No access Pages 193 - 196
Authors:
Anhang 1: VVG No access Pages 197 - 206
Authors:
Anhang 2: ANBest-G No access Pages 207 - 212
Authors:
Anhang 3: Ministerialerlass zum Widerruf bei schweren VOB-Verstößen No access Pages 213 - 216
Authors:
Literaturverzeichnis No access Pages 217 - 227
Authors: