Ein wohlgeordnetes Agrarstrukturverbesserungsgesetz im föderalen Deutschland: Neue Perspektiven für das landwirtschaftliche Grundstücksverkehrsrecht

RR&#039;in Dr. Hanna Hollwitz

doi:10.5771/9783748907961

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Bibliographic data

Edition: 1/2020
Copyright year: 2020
ISBN-Print: 978-3-8487-6684-0
ISBN-Online: 978-3-7489-0796-1
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Forum Umwelt-, Agrar- und Klimaschutzrecht
Volume: 17
Language: German
Pages: 838
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 1 - 42
1. A. Aktuelle Sachproblematik No access
2. B. Erkenntnisleitende Fragestellungen und Untersuchungsgegenstände No access
3. C. Gang der Untersuchung No access
1. 1. I. Investoren in der Landwirtschaft No access
  2. II. Mergers and Acquisitions in der Agrarindustrie No access
  3. III. Land- und Unternehmenskonzentrationen No access
  4. IV. Wettbewerb und Konzentration No access
2. 1. I. Besitz- und Eigentumskonzentrationen No access
  2. II. Arbeitskräftebeschäftigung No access
  3. III. Ökologischer Landbau No access
  4. IV. Kauf- und Pachtpreisentwicklungen No access
  5. V. Fazit No access
1. 1. 1. 1. a) Die Allgemeine Erklärung der Menschenrechte No access
      2. b) Der Internationale Pakt über wirtschaftliche, soziale und kulturelle Rechte No access
      3. c) Die implizite Verankerung auf europäischer, unionaler und nationaler Ebene No access
    2. 1. a) Die zentralen Rechtsgrundlagen No access
      2. b) Der Entwurf einer Erklärung über die Rechte der Bauern und Bäuerinnen von La Via Campesina und die UN-Deklaration über die Rechte der Bauern aus dem Jahr 2018 No access
      3. c) Die implizite Verankerung auf internationale Ebene No access
      4. d) Die implizite Verankerung auf nationaler Ebene No access
    3. 3. Implikationen für das Grundstücksverkehrsrecht de lege ferenda No access
  2. 1. 1. Die rechtliche Verbindlichkeit No access
    2. 2. Die Zielsetzung und Handlungsanleitungen No access
    3. 1. a) Der zentrale Begriff der „legitimen Landnutzungsrechte“ No access
      2. b) Der Konsens über die Relativität des Eigentumsrechts No access
      3. c) Landbesitz- und Landeigentumsobergrenzen No access
      4. d) Die Schaffung von Transparenz behördlichen und gerichtlichen Handelns No access
  3. III. Die Nachhaltigkeitsziele der Vereinten Nationen aus dem Jahr 2015 No access
  4. IV. Zwischenfazit No access
2. 1. 1. 1. Die EU-Richtlinien zur Landnutzung aus dem Jahr 2004 No access
    2. 2. Die Stellungnahme des EWSA aus dem Jahr 2015 No access
    3. 3. Die Mitteilung der EU-Kommission aus dem Jahr 2017 No access
  2. 1. 1. Das Prinzip der begrenzten Einzelermächtigung No access
    2. 2. Art. 345 AEUV als negative Kompetenzausübungsnorm No access
    3. 1. a) Die Gemeinsame Handelspolitik als ausschließliche Kompetenz No access
      2. aa) Umfassender Kompetenztitel No access
        bb) Eingeschränkter Kompetenztitel in Bezug auf die sog. Behandlungsstandards No access
        cc) Eingeschränkter Kompetenztitel unter Ausschluss von Regelungen zum Enteignungsschutz No access
        dd) Eingeschränkter Kompetenztitel aufgrund von Art. 65 Abs. 1 lit. b AEUV No access
        ee) Zwischenfazit No access
      3. aa) Anwendung für ausländische Direktinvestitionen in Land No access
        bb) Notifizierungspflicht für den EU-Mitgliedstaat No access
        cc) Verhältnis zu Art. 65 Abs. 1 lit. b AEUV No access
1. A. Gemeinwohl und Gemeinsinn (als allgemeiner Gesetzeszweck) No access
2. B. Normenklarheit und Verständlichkeit No access
3. C. Vollständigkeit No access
4. D. Effektivität No access
5. E. Effizienz No access
6. 1. I. Übergeordnetes Verständnis und Rechtsgrundlage No access
  2. 1. 1. Horizontale Reichweite No access
    2. 2. Vertikale Reichweite No access
  3. III. Verortung No access
  4. IV. Kohärenzprinzip und Einschätzungsprärogative No access
  5. V. Zwischenfazit No access
7. G. Transparenz No access
8. H. Nachhaltigkeit No access
1. 1. 1. 1. a) Unionsrecht No access
      2. aa) Das grundstücksverkehrsrechtliche Verständnis No access
        bb) Die Auslegung des grundstücksverkehrsrechtlichen Begriffs No access
        cc) Eigene Stellungnahme No access
    2. 2. Der landwirtschaftliche Betrieb No access
    3. 1. a) Rechtsprechung No access
      2. b) Literatur No access
      3. c) Zwischenfazit No access
  2. II. Gesetzeszweck No access
  3. 1. 1. (a) Der rechtliche Grundstücksbegriff No access
        (b) Der wirtschaftliche Grundstücksbegriff No access
        bb) Die rechtliche Relevanz No access
        cc) Das land- und forstwirtschaftliche Grundstück No access
      2. b) Die Veräußerung eines Miteigentums- und Erbanteils sowie die Bestellung eines Nießbrauchs No access
      3. c) Die Veräußerung eines Gesellschaftsanteils No access
      4. d) Die Ausnahmen von der Genehmigungspflicht No access
    2. 1. (1) Die Ansicht des BVerfG No access
        (2) Die abweichende Ansicht in der Literatur No access
        (bb) Der Verhältnismäßigkeitsgrundsatz No access
        (b) Die Vereinbarkeit mit der Berufsfreiheit (Art. 12 Abs. 1 GG) No access
        (c) Die Vereinbarkeit mit dem Gleichheitsgrundsatz (Art. 3 Abs. 1 GG) No access
        (d) Zwischenergebnis No access
        (aa) Der Agrarstrukturbegriff No access
        (1) Die Gemeinschaftsaufgabe „Verbesserung der Agrarstruktur und des Küstenschutzes“ No access
        (2) Die Maßnahmen des Agrarpolitischen Berichts der Bundesregierung No access
        (cc) Die Auslegung und Konkretisierung durch die höchstrichterliche Rechtsprechung No access
        (b) Eigene Stellungnahme No access
        (a) Der Begriff des Landwirts No access
        (aa) Personen- und Kapitalgesellschaften No access
        (bb) Erwerb durch außerlandwirtschaftliche Unternehmen No access
        (cc) Gesellschafter No access
        (dd) Unternehmensverflechtungen und Konzernstrukturen No access
        (1) Inkonsistenz zwischen Erwerbsfähigkeit einer Gesellschaft sowie einzelner Gesellschafter No access
        (2) Gesellschaftsvertrag No access
        (c) Der Begriff des Nichtlandwirts No access
        (aa) Erwerb durch die Besitzgesellschaft im Fall einer Betriebsaufspaltung No access
        (bb) Bodenfondsmodelle No access
        (cc) Bewirtschaftung durch Lohnunternehmen im Rahmen eines Bewirtschaftungsvertrages No access
        (dd) Nicht ortsansässige Landwirte No access
        (ee) Nichtlandwirt als Erwerber No access
        (a) Rechtsprechung No access
        (b) Der Aufstockungsbedarf als Filter zur Vermeidung von Eigentumskonzentrationen No access
        (c) Die Aufstockungswürdigkeit No access
        (a) Förderungsfähige Maßnahme nach dem Agrarbericht der Bundesregierung No access
        (b) Berücksichtigung allgemeiner volkswirtschaftlicher Belange No access
        (c) Verpachtung an Landwirt als Erwerbszweck No access
        (d) Erwerb zum Zweck der Kapitalanlage No access
        ff) Erwerb eines Landwirtes im Fall konkurrierender Erwerbsinteressen mehrerer Landwirte No access
        gg) Zwischenfazit No access
      2. (a) Der landwirtschaftliche Verkehrswert No access
        (b) Abkehr vom landwirtschaftlichen Verkehrswert bei Verkäufen durch die öffentliche Hand No access
        (c) Nachweis des spekulativen Charakters des Höchstgebots durch die Behörde No access
        (d) Übertragung der Rechtsprechung auf Verkäufe zwischen Privaten No access
        (a) Marktwertermittlung mittels Ausschreibungsverfahrens No access
        (aa) Vergleichswertverfahren No access
        (bb) Ertragswertverfahren No access
        (cc) Sachwertverfahren No access
        (c) Weitere Methoden zur Evaluierung des Marktwerts nach der EuGH-Rechtsprechung No access
        (a) Maßnahme unter Inanspruchnahme staatlicher Mittel No access
        (b) Begünstigung No access
        (aa) Materielle Selektivität No access
        (bb) Räumliche Selektivität No access
        (cc) Rechtfertigung der Selektivität No access
        (d) Beeinträchtigung des zwischenstaatlichen Handels und Wettbewerbsverfälschung No access
        (aa) Die De-Minimis-Verordnung für den Agrarsektor (VO (EU) Nr. 1408/2013) No access
        (bb) Die Freistellungsverordnung für den Agrarsektor (VO (EU) Nr. 702/2014) No access
        (cc) Die Erbringung einer Dienstleistung von allgemein wirtschaftlichem Interesse (Art. 106 Abs. 2 AEUV) No access
        (f) Zwischenfazit No access
        dd) Die Regelung des § 9 Abs. 1 Nr. 3 GrdstVG als eigenständiger Versagungsgrund No access
      3. c) Die Härtefallklausel nach § 9 Abs. 7 GrdstVG No access
  4. IV. Die Genehmigungsfähigkeit unter Auflage und unter Bedingungseintritt No access
  5. V. Die Ausgestaltung der Genehmigungsfähigkeit als Ermessensentscheidung No access
  6. VI. Das behördliche Verfahren No access
  7. VII. Das gerichtliche Verfahren No access
  8. VIII. Zwangsmaßnahmen No access
  9. 1. 1. a) Das zivilrechtliche Verständnis des Umgehungsgeschäfts No access
      2. b) Praxisrelevante Beispiele No access
    2. 2. Zwischenfazit No access
2. 1. 1. 1. a) Kaufvertrag über ein landwirtschaftliches Grundstück No access
      2. b) Nichterteilung der Genehmigung durch die Genehmigungsbehörde No access
      3. c) Vorkaufsberechtigter No access
      4. d) Kein Ausschluss des Vorkaufsrechts No access
    2. 2. Rechtsfolgen des ausgeübten Vorkaufsrechts No access
  2. II. Genehmigungsversagung im Fall der Nichtausübung des Vorkaufsrechts No access
3. 1. I. Gesetzeszweck No access
  2. 1. 1. Anzeigepflicht No access
    2. 2. Beanstandungsgründe No access
  3. III. Das behördliche Verfahren No access
  4. IV. Das gerichtliche Verfahren No access
  5. V. Zwangsmaßnahmen No access
4. D. Die Transparenz des landwirtschaftlichen Grundstücksverkehrsmarkts No access
5. 1. I. Grundstücksverkehr No access
  2. II. Landpachtverkehr No access
  3. III. Siedlungsrecht No access
  4. IV. Verwaltungsvollzug und Rechtsschutzverfahren No access
1. A. Die Ersetzungsbefugnis gem. Art. 125a Abs. 1 GG No access
2. 1. I. Bayern No access
  2. II. Brandenburg No access
  3. III. Bremen No access
  4. IV. Hessen No access
  5. V. Mecklenburg-Vorpommern No access
  6. VI. Nordrhein-Westfalen No access
  7. VII. Rheinland-Pfalz No access
  8. VIII. Saarland No access
  9. IX. Zwischenfazit No access
3. 1. 1. 1. Anwendungsbereich und Begriffsbestimmungen No access
    2. 1. a) Genehmigungspflichtigkeit und Genehmigungsfreiheit No access
      2. aa) Spezialregelungen für die Grenzregionen zur Schweiz No access
        bb) Neuer Versagungsgrund bei Nichtausübung des Vorkaufsrechts No access
    3. 3. Landpachtverkehr No access
    4. 1. a) Ausübung des Vorkaufsrechts No access
      2. b) Regelung über das Vorrangverhältnis No access
      3. c) Rückübertragungspflicht des Siedlungsunternehmens No access
      4. d) Bodenfonds No access
    5. 5. Das behördliche Verfahren No access
    6. 6. Das gerichtliche Verfahren No access
    7. 7. Ordnungswidrigkeiten No access
  2. II. Bayern No access
  3. III. Brandenburg No access
  4. IV. Mecklenburg-Vorpommern No access
  5. V. Niedersachsen No access
  6. VI. Sachsen-Anhalt No access
  7. VII. Sachsen No access
1. A. Eine Regelung über den Gesetzeszweck No access
2. B. Die Einengung bzw. Erweiterung des sachlichen Anwendungsbereiches No access
3. 1. I. Die Begriffe Landwirtschaft und land- bzw. forstwirtschaftliches Grundstück No access
  2. II. Die Definition für brachliegende Grundstücke bzw. landwirtschaftlich nutzbare Grundstücke No access
4. 1. 1. 1. Das Leitbild vom bäuerlichen Familienbetrieb No access
    2. 2. Der Wandel des Leitbilds in der Agrarstrukturpolitik No access
    3. 3. Die tatbestandliche Ausgestaltung No access
    4. 4. Die Definition vom landwirtschaftlichen Familienbetrieb No access
    5. 1. aa) Soziale Komponente No access
        bb) Ökologische Komponente No access
        cc) Ökonomische Komponente No access
        dd) Zwischenfazit No access
      2. aa) Verfassungsrechtliche und unionsrechtliche Legitimation No access
        bb) Unionsrechtliche Definition des KMU No access
        cc) Eigener agrarstruktureller Definitionsansatz der landwirtschaftlichen KMU No access
      3. c) Die Verhütung wirtschaftlicher Machtstellungen zum Erhalt des Wettbewerbs No access
      4. aa) Anzahl der Familienmitglieder und Arbeitskräfte am Unternehmen No access
        bb) Beteiligungshöhe eines externen Investors (Minderheitenbeteiligung) No access
        cc) Betriebliche Beschlüsse durch Familienmitglieder und Arbeitskräfte No access
        dd) Einstufung als landwirtschaftliches KMU No access
      5. e) Zwischenergebnis No access
    6. 1. (a) Sonderfall: Schutz für den potentiellen Erwerber No access
        (b) Sonderfall: Schutz für den Pächter No access
        bb) Eingriff No access
        (a) Legitimer Zweck No access
        (b) Geeignetheit No access
        (c) Erforderlichkeit No access
        (d) Angemessenheit No access
      2. b) Die Vereinbarkeit mit der Berufsfreiheit (Art. 12 Abs. 1 GG) No access
      3. c) Die Vereinbarkeit mit der allgemeinen Handlungsfreiheit (Art. 2 Abs. 1 GG) No access
      4. aa) Legitimer Zweck No access
        bb) Geeignetheit No access
        cc) Erforderlichkeit No access
        dd) Angemessenheit No access
    7. 7. Fazit No access
  2. 1. 1. Tatbestandliche Ausgestaltung No access
    2. 1. aa) Legitimer Zweck No access
        bb) Geeignetheit und Kohärenz No access
        cc) Erforderlichkeit No access
        dd) Angemessenheit No access
      2. b) Zwischenfazit No access
  3. 1. 1. a) Niedersachsen No access
      2. b) Mecklenburg-Vorpommern No access
      3. c) Sachsen-Anhalt No access
      4. d) Vergleich der Regelungsvorschläge No access
      5. e) Relative vs. absolute Obergrenzen No access
      6. f) Verhinderung der Umgehungsgefahr No access
      7. aa) Gemarkung No access
        bb) Stadt oder Gemeinde No access
        cc) Radius No access
        dd) Aufteilung in gleich große Rastereinheiten No access
      8. aa) Das kartellrechtliche Verständnis No access
        bb) Das grundstücksverkehrsrechtliche Verständnis No access
    2. 1. (a) Legitimer Zweck No access
        (b) Geeignetheit und Kohärenz No access
        (c) Erforderlichkeit No access
        (d) Angemessenheit No access
        bb) Zwischenergebnis No access
      2. (a) Legitimer Zweck No access
        (b) Geeignetheit No access
        (c) Erforderlichkeit No access
        (d) Angemessenheit No access
        bb) Zwischenergebnis No access
    3. 3. Zwischenfazit No access
5. 1. I. Tatbestandliche Ausgestaltung No access
  2. 1. 1. a) Legitimer Zweck No access
      2. b) Geeignetheit No access
      3. c) Erforderlichkeit No access
      4. d) Angemessenheit No access
    2. 2. Zwischenergebnis No access
6. 1. I. Tatbestandliche Ausgestaltung No access
  2. II. Die Vereinbarkeit mit der Eigentumsgarantie (Art. 14 Abs. 1 GG) No access
7. 1. 1. 1. Asset Deal No access
    2. 1. a) Die Personengesellschaften No access
      2. b) Die Rechtsform der AG No access
      3. c) Die Rechtsform der GmbH No access
    3. 3. Motive und Beweggründe für die Entscheidung Share Deal vs. Asset Deal No access
  2. 1. 1. Allgemeiner Tatbestand No access
    2. 2. Spezialregelung No access
    3. 3. Zwischenfazit No access
  3. 1. 1. Niedersachsen No access
    2. 2. Mecklenburg-Vorpommern No access
    3. 3. Sachsen-Anhalt No access
  4. 1. 1. a) Die Rechtsform der GbR No access
      2. b) Die Personengesellschaften des Handelsrechts No access
      3. c) Die Rechtsform der GmbH & Co. KG No access
    2. 1. a) Die Rechtsform der GmbH No access
      2. aa) Die börsennotierte AG No access
        bb) Die nichtbörsennotierte AG No access
      3. c) Die Rechtsform der eG No access
    3. 3. Von der Regelung auszunehmende Gesellschaften No access
    4. 4. Zwischenfazit No access
  5. 1. 1. Der maßgebliche Einfluss No access
    2. 1. a) Die Stimmrechtszurechnung im Außenwirtschaftsrecht No access
      2. b) Stimmrechtszurechnungen im Kapitalmarktrecht No access
    3. 3. Eigene Stellungnahme No access
  6. 1. 1. Die unmittelbare Unternehmensbeteiligung durch Anteilserwerb (Share Deal) No access
    2. 1. a) Nießbrauch No access
      2. b) Treuhand No access
      3. c) Stille Gesellschaft No access
      4. d) Unterbeteiligung No access
    3. 1. a) Verschmelzung (Merger) No access
      2. b) Spaltung No access
      3. c) Vermögensübertragung No access
    4. 4. Von der Neuregelung auszunehmende Erwerbsvorgänge No access
  7. VII. Ausgestaltung als Genehmigungsverfahren auf Antrag des Investors No access
  8. VIII. Change of Control-Klausel im ASVG de lege ferenda No access
  9. 1. 1. Zivilrechtliche Konsequenzen No access
    2. 2. Ordnungswidrigkeitsrechtliche Konsequenzen No access
    3. 3. Eigene Stellungnahme No access
    4. 4. Tatbestandliche Ausgestaltung No access
  10. 1. 1. aa) Legitimer Zweck No access
        bb) Geeignetheit und Kohärenz No access
        cc) Erforderlichkeit No access
        dd) Angemessenheit No access
      2. b) Der Bestimmtheitsgrundsatz No access
    2. 1. a) Wesentlich Gleiches – Bildung von Vergleichsgruppen No access
      2. b) Kein sachlicher Grund No access
      3. c) Ergebnis No access
  11. XI. Eigener Vorschlag zur tatbestandlichen Ausgestaltung No access
8. 1. 1. 1. Das Vorkaufsrecht der Sociétés d'aménagement foncier et d'établissement rural No access
    2. 2. Das Vorkaufsrecht der Pächter in Frankreich No access
    3. 3. Zwischenfazit No access
  2. 1. 1. Exkurs: Ausübung und Direkterwerb zugunsten eines Dritten gem. § 27a BauGB No access
    2. 2. Tatbestandliche Ausgestaltung des NASVG-E No access
    3. 1. aa) Schutzbereich No access
        bb) Eingriff No access
        (a) Legitimer Zweck No access
        (b) Geeignetheit No access
        (c) Erforderlichkeit No access
        (d) Angemessenheit No access
      2. b) Die Vereinbarkeit mit der Berufsfreiheit (Art. 12 Abs. 1 GG) No access
      3. c) Die Vereinbarkeit mit der allgemeinen Handlungsfreiheit (Art. 2 Abs. 1 GG) No access
      4. aa) Legitimer Zweck No access
        bb) Geeignetheit No access
        cc) Erforderlichkeit No access
        dd) Angemessenheit No access
    4. 4. Das Vorkaufsrecht des Pächters No access
    5. 5. Eigener Regelungsvorschlag No access
    6. 1. aa) Die Einhaltung der guten fachlichen Praxis No access
        bb) Die Einhaltung der Anforderungen an den guten landwirtschaftlichen und ökologischen Zustand No access
        cc) Die Einhaltung der besonderen Qualitätsstandards des ökologischen Landbaus No access
      2. aa) Legitimer Zweck No access
        bb) Geeignetheit und Kohärenz No access
        cc) Erforderlichkeit No access
        dd) Angemessenheit No access
  3. 1. 1. Tatbestandliche Ausgestaltung No access
    2. 2. Die Abkopplung des Vorkaufsrechts von der Erwerbswilligkeit eines Landwirtes No access
    3. 1. aa) Maßnahme unter Inanspruchnahme von staatlichen Mitteln No access
        (a) Ausgestaltung als unmittelbare Staatsverwaltung No access
        (b) Ausgestaltung als juristische Person des Privatrechts No access
        (c) Ausgestaltung der Stellen frei von der Einflussnahme des Staates No access
        (d) Zwischenergebnis No access
        (a) Anwendbarkeit des Market Economy Operator Test auf das Siedlungsunternehmen No access
        (b) Anforderungen an die Bedarfsdeckung No access
        dd) Zwischenfazit No access
      2. aa) Maßnahme unter Inanspruchnahme von staatlichen Mitteln No access
        (aa) Kriterium des Wettbewerbs No access
        (bb) Kriterium der Transparenz No access
        (cc) Diskriminierungsfreiheit No access
        (dd) Bedingungsfreiheit No access
        (b) Marktwertbestimmung durch Sachverständigengutachten und vergleichbare Methoden No access
        cc) Selektive Wirkung No access
        dd) Beeinträchtigung des zwischenstaatlichen Handels und Verfälschung des Wettbewerbs No access
        (a) Die De-Minimis-Verordnung für den Agrarsektor (VO (EU) Nr. 1408/2013) No access
        (b) Die Freistellungsverordnung für den Agrarsektor (VO (EU) Nr. 702/2014) No access
        (c) Die Erbringung einer Dienstleistung von allgemein wirtschaftlichem Interesse (Art. 106 Abs. 2 AEUV) No access
        ff) Ergebnis No access
  4. 1. 1. Tatbestandliche Ausgestaltung No access
    2. 1. a) Das allgemeine Vorkaufsrecht gem. § 24 BauGB No access
      2. b) Das besondere Vorkaufsrecht gem. § 25 BauGB No access
      3. aa) Die Ausübung zum Zweck der Beschaffung für Gemeindeangehörige No access
        bb) Die Ausübung zur Verhinderung von Verdrängungsprozessen No access
      4. d) Zwischenfazit No access
  5. 1. 1. Tatbestandliche Ausgestaltung No access
    2. 2. Rechtsvergleich: Preislimitiertes Vorkaufsrecht im BauGB No access
    3. 1. a) Schutzbereich No access
      2. b) Eingriff No access
      3. aa) Legitimer Zweck No access
        bb) Geeignetheit No access
        cc) Erforderlichkeit No access
        dd) Angemessenheit No access
  6. VI. Das Vorkaufsrecht an Share Deals No access
  7. VII. Umgehungen des Vorkaufsrechts No access
  8. VIII. Zwischenfazit No access
9. 1. I. Anzeigepflicht No access
  2. 1. 1. a) Regelungsvorschlag aus Mecklenburg-Vorpommern No access
      2. b) Regelungsvorschlag aus Niedersachsen No access
    2. 2. Beanstandungsgrund zur Verhinderung hoher Pachtkonzentrationen No access
    3. 1. a) Tatbestandliche Ausgestaltung No access
      2. (a) Legitimer Zweck No access
        (b) Geeignetheit No access
        (c) Erforderlichkeit No access
        (d) Angemessenheit No access
        bb) Zwischenergebnis No access
    4. 1. a) Tatbestandliche Ausgestaltung No access
      2. aa) Schutzbereiche No access
        bb) Eingriff No access
        (a) Legitimer Zweck No access
        (b) Geeignetheit No access
        (c) Erforderlichkeit No access
        (d) Angemessenheit No access
        dd) Zwischenergebnis No access
10. 1. I. Die Einrichtung eines Grundstücksverkehrsausschusses No access
  2. II. Anhörung der land- und forstwirtschaftlichen Berufsvertretungen No access
  3. III. Der transparente und einheitliche Verwaltungsvollzug No access
  4. IV. Ordnungswidrigkeiten und Zwangsmaßnahmen No access
11. 1. I. Der Regelungsvorschlag von Niedersachsen No access
  2. II. Die Zuweisung zu den Landwirtschaftsgerichten vs. Verwaltungsgerichtsbarkeit No access
  3. III. Die Erweiterung des Beteiligtenkreises No access
  4. 1. 1. a) Landwirte No access
      2. (a) Das Vorkaufsrecht als gesicherte Rechtsposition No access
        (b) Die Beteiligtenfähigkeit des gemeinnützigen Siedlungsunternehmens No access
        bb) Das praxisrelevante faktische Beteiligtenhindernis No access
    2. 1. a) Das Verbandsklagerecht nach dem Naturschutzrecht No access
      2. b) Das Verbandsklagerecht nach dem UmwRG No access
      3. c) Das Verbandsklagerecht der Bundesländer zum Schutz des Tierwohls No access
      4. d) Implikationen für ein Verbandsklagerecht im ASVG de lege ferenda No access
      5. e) Fazit No access
12. 1. I. Die Rechtsgrundlage zur Verarbeitung der im Genehmigungsverfahren erhobenen Daten in einem digitalen Agrarstrukturregister No access
  2. 1. 1. Die Landwirtschaftszählung und ergänzende Agrarstrukturerhebung No access
    2. 2. Daten des Systems zur Identifizierung landwirtschaftlicher Parzellen No access
    3. 3. Daten im Handels- und Wettbewerbsregister No access
  3. III. Die Rechtsgrundlage zum Landesagrarstrukturbericht No access
  4. IV. Die Veröffentlichung der vom vorrangigen Pacht- und Vorkaufsrecht betroffenen Grundstücke No access
  5. 1. 1. Schutzbereich No access
    2. 2. Eingriff No access
    3. 1. a) Legitimer Zweck No access
      2. b) Geeignetheit und Erforderlichkeit No access
      3. c) Angemessenheit No access
1. A. Die Gesetzgebungsaufteilung zwischen Bund und Ländern No access
2. 1. 1. 1. a) Auslegung nach dem Wortlaut No access
      2. b) Systematische Auslegung No access
      3. c) Historische Auslegung bzw. Verfassungstradition No access
      4. d) Teleologische Auslegung No access
      5. e) Die Kompetenz kraft Sachzusammenhangs als Auslegungsmittel No access
      6. f) Die Gewichtung der einzelnen Auslegungsmethoden No access
    2. 1. aa) Das bürgerliche Recht (Art. 74 Abs. 1 Nr. 1 GG) No access
        bb) Das Recht der Wirtschaft (Art. 74 Abs. 1 Nr. 11 GG) No access
        cc) Die Enteignung (Art. 74 Abs. 1 Nr. 14 GG) No access
        dd) Die Überführung in Gemeineigentum (Art. 74 Abs. 1 Nr. 15 GG) No access
        ee) Die Verhütung des Missbrauchs marktbeherrschender Stellung (Art. 74 Abs. 1 Nr. 16 GG) No access
        ff) Die Sicherung der Ernährung bzw. Ernährungswesen (Art. 74 Abs. 1 Nr. 17 GG) No access
        gg) Das Bodenrecht (Art. 74 Abs. 1 Nr. 18 GG) No access
        hh) Die Bodenverteilung (Art. 74 Abs. 1 Nr. 30 GG) No access
      2. b) Die konkurrierende Landeskompetenz des landwirtschaftlichen Grundstücksverkehrs No access
  2. 1. 1. a) Die sachbereichsordnende Regelungseinheit nach Herbst No access
      2. b) Das Kriterium für die Einbettung der Teilregelung in die übergeordnete Regelungseinheit No access
      3. aa) Die Regelung zur Verhinderung marktbeherrschender Stellungen No access
        bb) Die Regelung zum Anteilserwerb durch Share Deals No access
    2. 2. Der Normzweck No access
    3. 1. a) Die Regelung zur Verhinderung marktbeherrschender Stellungen No access
      2. b) Die Regelung zum Anteilserwerb durch Share Deals No access
    4. 4. Der Adressat der zuzuordnenden Norm No access
    5. 5. Der Schwerpunkt der Teilregelung im Gesamtgefüge No access
    6. 6. Die Sonderrechtstheorie nach Pestalozza No access
    7. 7. Die „Kompetenz kraft Sachzusammenhangs“ als Zuordnungskriterium No access
    8. 1. aa) Die Abgrenzung zum bürgerlichen Recht (Art. 74 Abs. 1 Nr. 1 GG) No access
        bb) Die Abgrenzung zur Verhütung des Missbrauchs marktbeherrschender Stellung (Art. 74 Abs. 1 Nr. 16 GG) No access
        cc) Die Abgrenzung zur Sicherung der Ernährung bzw. zum Ernährungswesen (Art. 74 Abs. 1 Nr. 17 GG) No access
        dd) Die Abgrenzung zum Bodenrecht (Art. 74 Abs. 1 Nr. 18 GG) No access
        ee) Die Abgrenzung zur Bodenverteilung (Art. 74 Abs. 1 Nr. 30 GG) No access
      2. aa) Die Abgrenzung zum Recht der Wirtschaft (Art. 74 Abs. 1 Nr. 11 GG) No access
        bb) Die Abgrenzung zur Verhütung des Missbrauchs marktbeherrschender Stellung (Art. 74 Abs. 1 Nr. 16 GG) No access
      3. c) Die Regelungen zur Ausübung des Vorkaufsrechts No access
      4. d) Die Regelung von Klagerechten aus subjektivem Recht und eines Verbandsklagerechts No access
  3. III. Zwischenergebnis No access
1. 1. I. Die Kapitalverkehrsfreiheit No access
  2. II. Die Niederlassungsfreiheit No access
  3. III. Die Relevanz der Abgrenzungsproblematik No access
  4. 1. 1. a) Anwendungsvorrang vs. Prüfungsvorrang No access
      2. b) Unmittelbarer Erwerb von Grundstücken No access
      3. c) Mittelbarer Erwerb von Grundstücken durch Unternehmensbeteiligungen No access
    2. 1. a) Auslegung des EU-Primärrechts No access
      2. b) Unmittelbarer Erwerb von Grundstücken No access
      3. c) Mittelbarer Erwerb von Grundstücken durch Unternehmensbeteiligungen No access
    3. 1. a) Unmittelbarer Grundstückserwerb No access
      2. b) Mittelbarer Grundstückserwerb No access
    4. 4. Aus gesetzgeberischer Sicht No access
2. 1. I. Verbot der direkten und indirekten diskriminierenden Maßnahme No access
  2. 1. 1. Der leitbildbasierte Versagungsgrund zur Privilegierung landwirtschaftlicher KMU No access
    2. 2. Das Vorkaufsrecht zugunsten ortsansässiger Landwirte No access
  3. 1. 1. Dassonville-Formel No access
    2. 2. Keck-Rechtsprechung No access
    3. 3. Zwischenfazit No access
  4. IV. Die Arten von Grundstücksverkehrsbeschränkungen anderer Staaten No access
3. 1. 1. 1. Tatsächliche und hinreichende Gefährdung eines Grundinteresses der Gesellschaft No access
    2. 2. Erfordernis einer qualifizierten Gefährdung No access
    3. 3. Modifizierte Anforderungen im Verhältnis zu Drittstaaten No access
  2. II. Die ungeschriebenen Rechtfertigungsgründe No access
  3. III. Der modifizierte Prüfungsmaßstab im Verhältnis zu Drittstaaten No access
  4. IV. Der Verhältnismäßigkeitsgrundsatz No access
Teil 10: Synthese der Forschungsergebnisse anhand von Thesen No access Pages 748 - 754
Literatur- und Rechtsprechungsverzeichnis No access Pages 755 - 832
Stichwortverzeichnis No access Pages 833 - 838

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