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Gesundheitsförderung im öffentlichen Schulsystem

Verfassungs- und schulrechtliche Determinanten des Schulverpflegungsangebots, insbesondere im Freistaat Bayern
Authors:
Publisher:
 2009


Bibliographic data

Copyright year
2009
ISBN-Print
978-3-8329-4591-6
ISBN-Online
978-3-8452-1637-9
Publisher
Nomos, Baden-Baden
Series
Nomos Universitätsschriften - Recht
Volume
627
Language
German
Pages
359
Product type
Book Titles

Table of contents

ChapterPages
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 4
  2. Vorwort No access Pages 5 - 6
  3. Inhaltsverzeichnis No access Pages 7 - 14
  4. Abkürzungsverzeichnis No access Pages 15 - 24
  5. Einleitung No access Pages 25 - 28
    1. Ausgangssituation No access Pages 29 - 30
          1. Monetäre Gründe No access
          2. Kulturelle Gründe No access
        1. Soziale Lage von Familien No access
        2. Werbung für ungesunde Lebensmittel No access
      1. Bewegung No access Pages 36 - 37
      2. Genetische Disposition No access Pages 37 - 38
      1. Medizinische und psychische Folgen No access
      2. Ökonomische Folgen No access Pages 39 - 39
    2. Schulische Intervention gegen Übergewicht am Beispiel BEO‘S No access Pages 39 - 44
    1. Einleitung No access Pages 45 - 46
      1. Griechisch-römische Antike No access Pages 46 - 48
      2. Mittelalter No access Pages 48 - 49
      3. Zeitalter der Reformation No access Pages 49 - 50
    2. Die „Medicinalpolicey“ des 18. Jahrhunderts No access Pages 50 - 52
      1. Kontinuität der Vorsorgebemühungen No access Pages 52 - 54
      2. Pauperismus als Herausforderung der Gesundheitserziehung No access Pages 54 - 58
    3. Gesundheit in der Weimarer Republik No access Pages 58 - 60
    4. Schulische Gesundheitsförderung 1933 – 1945 No access Pages 60 - 62
    5. Neuanfang in den beiden deutschen Staaten nach 1945 No access Pages 62 - 64
    6. Fazit der historischen Betrachtung No access Pages 64 - 66
      1. Gesundheit No access Pages 67 - 68
      2. Prävention und Gesundheitsförderung No access Pages 68 - 70
        1. Die Begründung von Schutzpflichten aus der Verfassung No access
          1. Generelle Reichweite der Schutzverpflichtung No access
          2. Staatliche Schutzverpflichtung und schulische Gesundheitsförderung No access
          1. Schulaufsicht, Art. 7 Abs. 1 GG No access
          2. Grundrecht auf Bildung No access
          1. Lebenstüchtigkeit durch ganzheitliche Erziehung No access
          2. Lebenstüchtigkeit durch zeit- und gesellschaftsbezogene Erziehung No access
          3. Schulische Gesundheitsförderung als Konkretisierung der Lebenstüchtigkeit No access
        1. Der Sozialstaatsbegriff No access
        2. Grenzen einer sozialstaatlichen Handlungsverpflichtung No access
        3. Schulische Gesundheitsförderung als Ausfluss der Sozialstaatlichkeit No access
        1. Das Verhältnis von Grundgesetz und Landesverfassungen No access
          1. Die Bedeutung von Erziehungszielen im Verfassungsstaat No access
          2. Erziehungsziele und schulische Gesundheitsförderung No access
        2. Kinderschutzbestimmungen No access
          1. Die Schutzrichtung des Art. 99 S. 1 BV No access
          2. Folgerungen für schulische Gesundheitsförderung No access
      1. Schulische Gesundheitsförderung als (ungeschriebenes) Grundrecht? No access Pages 111 - 112
          1. Verpflichtungsgegenstand No access
          2. Adressaten der Staatszielbestimmungen No access
        1. Schulische Gesundheitsförderung als Staatszielbestimmung No access
        1. Bedeutung judikativer Staatsgewalt für schulische Gesundheitsförderung No access
          1. Der Vorbehalt des Gesetzes im Schulverhältnis No access
            1. Wesentlichkeit als Sicherungsmaßstab der Grundrechtsausübung No access
            2. Grundrechtswesentlichkeit als Befassungsvorbehalt No access
            3. Strukturelle Grenzen der Wesentlichkeitsdoktrin No access
          2. Folgerungen für schulische Gesundheitsförderung No access
          1. Bildungsbereich No access
          2. Gesundheitsbereich No access
          3. Maßnahmen der Gemeinschaft No access
            1. Öffentliche Fürsorge gem. Art. 74 Abs. 1 Nr. 7 GG No access
            2. Ernährungswesen gem. Art. 74 Abs. 1 Nr. 17 GG No access
            3. Gesundheitswesen gem. Art. 74 Abs. 1 Nr. 19 GG No access
            4. Wertung No access
          1. Finanzierungszuständigkeit des Bundes No access
            1. Örtliche Aufgabenbestimmung aus der Historie No access
            2. Aufgabenbestimmung aus Kompetenzkatalogen No access
            3. Aufgabenbestimmung aus dem Selbstverwaltungszweck No access
          1. Schulische Gesundheitsförderung als pflichtige Selbstverwaltungsaufgabe? No access
          2. Gesetzgeberische Entscheidungsspielräume bei einer Aufgabenübertragung No access
          1. Historische Entwicklung des Elternrechts No access
          2. Das Elternrecht im Grundgesetz als natürliches Recht? No access
          3. Grundrechtsdimensionen des Elternrechts No access
          1. Dogmatische Einordnung des Kindeswohls No access
          2. Die inhaltliche Konkretisierung des Kindeswohls No access
          1. Gleichordnungsthese No access
            1. Kooperation durch Mitwirkung der Eltern in der Schule No access
            2. Kooperation bei Beachtung der Affinität zum elterlichen Erziehungsbereich No access
          1. Beschränkung der Grundrechte bei Minderjährigen? No access
          2. Grundrechtsschutz des Schülers „gegen sich selbst“ No access
          1. Recht auf örperliche Unversehrtheit, Art. 2 Abs. 2 GG No access
          2. Allgemeine Handlungsfreiheit, Art. 2 Abs. 1 GG No access
          3. Religionsfreiheit, Art. 4 Abs. 1, 2 GG No access
        1. Die Eingriffsqualität schulischer Gesundheitsförderung No access
          1. Rechtfertigung durch objektive Wertordnung No access
          2. Rechtfertigung durch das staatliche Erziehungsmandat No access
      1. Fazit No access Pages 187 - 190
    1. Stellung der Schulverpflegung im Rahmen staatlicher Gesundheitsförderung No access Pages 191 - 193
        1. Geltungsbereich No access
        2. Zuständigkeitsregelungen No access
        3. Aufsicht No access
        4. Anpassungsauftrag No access
        1. Gesundheitsförderlichkeit als materielle Zielvorgabe No access
        2. Schulspeisungsangebot als Teilaspekt des Erziehungsauftrags No access
        1. Grundrechtsschutz der Schüler No access
        2. Grundrechtsschutz der Eltern No access
          1. Pflicht zur Steuerfinanzierung von gesunden Schulverpflegungsangeboten? No access
          2. Die Finanzierungsregelung zwischen Steuer und Gebühr No access
          1. Anwendungsbereich des strikten Konnexitätsprinzips No access
          2. Rechtsfolgen einer Anwendbarkeit des Konnexitätsprinzips No access
      1. Zusammenfassung No access Pages 207 - 207
        1. Durchführungsverantwortung und freiwillige Einbindung Privater No access
          1. Subsidiaritätsprinzip No access
          2. Wirtschaftlichkeitsgrundsatz No access
        1. Zulässigkeit der Gebührenerhebung No access
        2. Soziale Staffelung im Rahmen der Gebührenbemessung No access
      1. Die Rechtslage des Schulverpflegungsangebots in Bayern No access Pages 217 - 221
        1. Baden-Württemberg No access
        2. Berlin No access
        3. Brandenburg No access
        4. Bremen No access
        5. Hamburg No access
        6. Hessen No access
        7. Mecklenburg-Vorpommern No access
        8. Niedersachsen No access
        9. Nordrhein-Westfalen No access
        10. Rheinland-Pfalz No access
        11. Saarland No access
        12. Sachsen No access
        13. Sachsen-Anhalt No access
        14. Schleswig-Holstein No access
        15. Thüringen No access
    2. Verwirklichung des Gesundheitsförderungsmandats durch das geltende Recht No access Pages 237 - 238
          1. Amt/nichtrechtsfähige Anstalt No access
          2. Regiebetrieb No access
          3. Eigenbetrieb No access
          1. Kommunalunternehmen des öffentlichen Rechts No access
          2. Zweckverband No access
          3. Eigengesellschaft (am Beispiel der GmbH) No access
        1. Formelle Einbeziehung Privater No access
          1. Private Aufgabenwahrnehmung für den Schulträger No access
          2. Betreibermodell No access
          3. Dienstleistungskonzession No access
        2. Die nichtkommerzielle Einbindung Dritter No access
      1. Fazit No access Pages 252 - 253
      1. Die Steuerungskraft des Vergaberechts No access Pages 253 - 254
          1. Höhe der Schwellenwerte No access
          2. Berechnung der Schwellenwerte No access
        1. Öffentlicher Auftrag No access
          1. Entgeltlichkeit No access
            1. Kontrolle wie eine eigene Dienststelle No access
            2. Tätigkeit für den öffentlichen Auftraggeber No access
            3. Anwendung der Inhouse-Grundsätze No access
      2. Fazit No access Pages 265 - 266
        1. Besteuerung von juristischen Personen des öffentlichen Rechts No access
        2. Vorliegen einer ökonomischen Betätigung von einigem Gewicht No access
        3. Gewerbliche Ausrichtung des Angebots No access
          1. Der Lösungsansatz der Rechtsprechung No access
          2. Der Lösungsansatz der Literatur No access
          3. Anwendung auf den Fall der Schulverpflegung No access
      1. Die Gewerbesteuerpflicht bei der Schulverpflegung No access Pages 273 - 274
        1. Schulverpflegung mit eindeutiger pädagogischer Zwecksetzung No access
            1. Vorliegen eines steuerbaren Umsatzes No access
            2. Steuerbefreiung nach § 4 Nr. 23 S. 1 UStG/Art. 132 Abs. 1 lit. I MwStSystRL No access
            3. Fazit No access
            1. Vorliegen eines steuerbaren Umsatzes No access
            2. Steuerbefreiung nach § 4 Nr. 23 S. 1 UStG/Art. 132 Abs. 1 lit. i MwStSystRL No access
            3. Steuerbegünstigung als Zweckbetrieb gem. § 12 Abs. 2 Nr. 8 lit. a UStG No access
          1. Gesamtergebnis No access
          1. Persönlicher Anwendungsbereich No access
            1. Formen des Umgangs mit Lebensmitteln No access
            2. Vermeidung einer Gefahr nachteiliger Beeinflussung No access
        1. Infektionsschutz No access
        1. Lebensmittelkennzeichnungsverordnung No access
        2. Zusatzstoff-Zulassungsverordnung No access
      1. Handlungsempfehlung für kommunale Schulträger No access Pages 300 - 301
    1. Fazit No access Pages 301 - 302
    1. Empirischer Befund No access Pages 303 - 303
    2. Geschichtlicher Überblick No access Pages 303 - 305
    3. Das staatliche Mandat für schulische Gesundheitsförderung No access Pages 305 - 308
    4. Schulverpflegung und Gesundheitsförderungsmandat No access Pages 308 - 309
    5. Organisationsdeterminanten eines Schulverpflegungsangebots No access Pages 309 - 312
  6. Vorschlag für ein Musterschulverpflegungsgesetz No access Pages 313 - 314
    1. Rahmenvertrag über die Erbringung von Schulverpflegungsleistungen No access Pages 315 - 321
    2. Anhang 1 zum Rahmenvertrag über die Erbringung von Schulverpflegungsleistungen No access Pages 321 - 322
    3. Anhang 2 zum Rahmenvertrag über die Erbringung von Schulverpflegungsleistungen No access Pages 322 - 324
  7. Literaturverzeichnis No access Pages 325 - 359

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