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Monographie Kein Zugriff

Gesundheitsförderung im öffentlichen Schulsystem

Verfassungs- und schulrechtliche Determinanten des Schulverpflegungsangebots, insbesondere im Freistaat Bayern
Autor:innen:
Verlag:
 2009

Zusammenfassung

Übergewicht und Bewegungsmangel bei Schülern stellen ein signifikantes Public-Health-Problem dar. Eine Intervention von staatlicher Seite ist hiergegen vor allem in öffentlichen Schulen möglich. Die Arbeit ermittelt die verfassungsrechtlichen Rahmenbedingungen schulischer Gesundheitsförderung, ihre Grenzen und wendet die Erkenntnisse auf das aktuelle Problem „Organisation von Schulverpflegungsangeboten“ an. Eine Betrachtung der organisations-, vergabe-, steuer- und lebensmittelrechtlichen Rahmenbedingungen von Schulverpflegung, Musterverträge für kommunale Sachaufwandsträger sowie ein Mustergesetz für gesunde Schulverpflegung vervollständigen die Darstellung.

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Bibliographische Angaben

Auflage
1/2009
Copyrightjahr
2009
ISBN-Print
978-3-8329-4591-6
ISBN-Online
978-3-8452-1637-9
Verlag
Nomos, Baden-Baden
Reihe
Nomos Universitätsschriften - Recht
Band
627
Sprache
Deutsch
Seiten
359
Produkttyp
Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff 2 - 4 Daniel Wozniak
  2. Vorwort Kein Zugriff 5 - 6 Daniel Wozniak
  3. Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff 7 - 14 Daniel Wozniak
  4. Abkürzungsverzeichnis Kein Zugriff 15 - 24 Daniel Wozniak
  5. Einleitung Kein Zugriff 25 - 28 Daniel Wozniak
    1. Ausgangssituation Kein Zugriff 29 - 30 Daniel Wozniak
      1. Daniel Wozniak
        1. Daniel Wozniak
          1. Monetäre Gründe Kein Zugriff Daniel Wozniak
          2. Kulturelle Gründe Kein Zugriff Daniel Wozniak
        2. Soziale Lage von Familien Kein Zugriff Daniel Wozniak
        3. Werbung für ungesunde Lebensmittel Kein Zugriff Daniel Wozniak
      2. Bewegung Kein Zugriff 36 - 37 Daniel Wozniak
      3. Genetische Disposition Kein Zugriff 37 - 38 Daniel Wozniak
      1. Medizinische und psychische Folgen Kein Zugriff Daniel Wozniak
      2. Ökonomische Folgen Kein Zugriff 39 - 39 Daniel Wozniak
    4. Schulische Intervention gegen Übergewicht am Beispiel BEO‘S Kein Zugriff 39 - 44 Daniel Wozniak
    1. Einleitung Kein Zugriff 45 - 46 Daniel Wozniak
      1. Griechisch-römische Antike Kein Zugriff 46 - 48 Daniel Wozniak
      2. Mittelalter Kein Zugriff 48 - 49 Daniel Wozniak
      3. Zeitalter der Reformation Kein Zugriff 49 - 50 Daniel Wozniak
    3. Die „Medicinalpolicey“ des 18. Jahrhunderts Kein Zugriff 50 - 52 Daniel Wozniak
      1. Kontinuität der Vorsorgebemühungen Kein Zugriff 52 - 54 Daniel Wozniak
      2. Pauperismus als Herausforderung der Gesundheitserziehung Kein Zugriff 54 - 58 Daniel Wozniak
    5. Gesundheit in der Weimarer Republik Kein Zugriff 58 - 60 Daniel Wozniak
    6. Schulische Gesundheitsförderung 1933 – 1945 Kein Zugriff 60 - 62 Daniel Wozniak
    7. Neuanfang in den beiden deutschen Staaten nach 1945 Kein Zugriff 62 - 64 Daniel Wozniak
    8. Fazit der historischen Betrachtung Kein Zugriff 64 - 66 Daniel Wozniak
      1. Gesundheit Kein Zugriff 67 - 68 Daniel Wozniak
      2. Prävention und Gesundheitsförderung Kein Zugriff 68 - 70 Daniel Wozniak
      1. Daniel Wozniak
        1. Die Begründung von Schutzpflichten aus der Verfassung Kein Zugriff Daniel Wozniak
        2. Daniel Wozniak
          1. Generelle Reichweite der Schutzverpflichtung Kein Zugriff Daniel Wozniak
          2. Staatliche Schutzverpflichtung und schulische Gesundheitsförderung Kein Zugriff Daniel Wozniak
      2. Daniel Wozniak
        1. Daniel Wozniak
          1. Schulaufsicht, Art. 7 Abs. 1 GG Kein Zugriff Daniel Wozniak
          2. Grundrecht auf Bildung Kein Zugriff Daniel Wozniak
        2. Daniel Wozniak
          1. Lebenstüchtigkeit durch ganzheitliche Erziehung Kein Zugriff Daniel Wozniak
          2. Lebenstüchtigkeit durch zeit- und gesellschaftsbezogene Erziehung Kein Zugriff Daniel Wozniak
          3. Schulische Gesundheitsförderung als Konkretisierung der Lebenstüchtigkeit Kein Zugriff Daniel Wozniak
      3. Daniel Wozniak
        1. Der Sozialstaatsbegriff Kein Zugriff Daniel Wozniak
        2. Grenzen einer sozialstaatlichen Handlungsverpflichtung Kein Zugriff Daniel Wozniak
        3. Schulische Gesundheitsförderung als Ausfluss der Sozialstaatlichkeit Kein Zugriff Daniel Wozniak
      4. Daniel Wozniak
        1. Das Verhältnis von Grundgesetz und Landesverfassungen Kein Zugriff Daniel Wozniak
        2. Daniel Wozniak
          1. Die Bedeutung von Erziehungszielen im Verfassungsstaat Kein Zugriff Daniel Wozniak
          2. Erziehungsziele und schulische Gesundheitsförderung Kein Zugriff Daniel Wozniak
        3. Kinderschutzbestimmungen Kein Zugriff Daniel Wozniak
        4. Daniel Wozniak
          1. Die Schutzrichtung des Art. 99 S. 1 BV Kein Zugriff Daniel Wozniak
          2. Folgerungen für schulische Gesundheitsförderung Kein Zugriff Daniel Wozniak
      1. Schulische Gesundheitsförderung als (ungeschriebenes) Grundrecht? Kein Zugriff 111 - 112 Daniel Wozniak
      2. Daniel Wozniak
        1. Daniel Wozniak
          1. Verpflichtungsgegenstand Kein Zugriff Daniel Wozniak
          2. Adressaten der Staatszielbestimmungen Kein Zugriff Daniel Wozniak
        2. Schulische Gesundheitsförderung als Staatszielbestimmung Kein Zugriff Daniel Wozniak
      1. Daniel Wozniak
        1. Bedeutung judikativer Staatsgewalt für schulische Gesundheitsförderung Kein Zugriff Daniel Wozniak
        2. Daniel Wozniak
          1. Der Vorbehalt des Gesetzes im Schulverhältnis Kein Zugriff Daniel Wozniak
          2. Daniel Wozniak
            1. Wesentlichkeit als Sicherungsmaßstab der Grundrechtsausübung Kein Zugriff Daniel Wozniak
            2. Grundrechtswesentlichkeit als Befassungsvorbehalt Kein Zugriff Daniel Wozniak
            3. Strukturelle Grenzen der Wesentlichkeitsdoktrin Kein Zugriff Daniel Wozniak
          3. Folgerungen für schulische Gesundheitsförderung Kein Zugriff Daniel Wozniak
      2. Daniel Wozniak
        1. Daniel Wozniak
          1. Bildungsbereich Kein Zugriff Daniel Wozniak
          2. Gesundheitsbereich Kein Zugriff Daniel Wozniak
          3. Maßnahmen der Gemeinschaft Kein Zugriff Daniel Wozniak
        2. Daniel Wozniak
          1. Daniel Wozniak
            1. Öffentliche Fürsorge gem. Art. 74 Abs. 1 Nr. 7 GG Kein Zugriff Daniel Wozniak
            2. Ernährungswesen gem. Art. 74 Abs. 1 Nr. 17 GG Kein Zugriff Daniel Wozniak
            3. Gesundheitswesen gem. Art. 74 Abs. 1 Nr. 19 GG Kein Zugriff Daniel Wozniak
            4. Wertung Kein Zugriff Daniel Wozniak
          2. Finanzierungszuständigkeit des Bundes Kein Zugriff Daniel Wozniak
        3. Daniel Wozniak
          1. Daniel Wozniak
            1. Örtliche Aufgabenbestimmung aus der Historie Kein Zugriff Daniel Wozniak
            2. Aufgabenbestimmung aus Kompetenzkatalogen Kein Zugriff Daniel Wozniak
            3. Aufgabenbestimmung aus dem Selbstverwaltungszweck Kein Zugriff Daniel Wozniak
          2. Schulische Gesundheitsförderung als pflichtige Selbstverwaltungsaufgabe? Kein Zugriff Daniel Wozniak
          3. Gesetzgeberische Entscheidungsspielräume bei einer Aufgabenübertragung Kein Zugriff Daniel Wozniak
      1. Daniel Wozniak
        1. Daniel Wozniak
          1. Historische Entwicklung des Elternrechts Kein Zugriff Daniel Wozniak
          2. Das Elternrecht im Grundgesetz als natürliches Recht? Kein Zugriff Daniel Wozniak
          3. Grundrechtsdimensionen des Elternrechts Kein Zugriff Daniel Wozniak
        2. Daniel Wozniak
          1. Dogmatische Einordnung des Kindeswohls Kein Zugriff Daniel Wozniak
          2. Die inhaltliche Konkretisierung des Kindeswohls Kein Zugriff Daniel Wozniak
        3. Daniel Wozniak
          1. Gleichordnungsthese Kein Zugriff Daniel Wozniak
          2. Daniel Wozniak
            1. Kooperation durch Mitwirkung der Eltern in der Schule Kein Zugriff Daniel Wozniak
            2. Kooperation bei Beachtung der Affinität zum elterlichen Erziehungsbereich Kein Zugriff Daniel Wozniak
      2. Daniel Wozniak
        1. Daniel Wozniak
          1. Beschränkung der Grundrechte bei Minderjährigen? Kein Zugriff Daniel Wozniak
          2. Grundrechtsschutz des Schülers „gegen sich selbst“ Kein Zugriff Daniel Wozniak
        2. Daniel Wozniak
          1. Recht auf örperliche Unversehrtheit, Art. 2 Abs. 2 GG Kein Zugriff Daniel Wozniak
          2. Allgemeine Handlungsfreiheit, Art. 2 Abs. 1 GG Kein Zugriff Daniel Wozniak
          3. Religionsfreiheit, Art. 4 Abs. 1, 2 GG Kein Zugriff Daniel Wozniak
        3. Die Eingriffsqualität schulischer Gesundheitsförderung Kein Zugriff Daniel Wozniak
        4. Daniel Wozniak
          1. Rechtfertigung durch objektive Wertordnung Kein Zugriff Daniel Wozniak
          2. Rechtfertigung durch das staatliche Erziehungsmandat Kein Zugriff Daniel Wozniak
      3. Fazit Kein Zugriff 187 - 190 Daniel Wozniak
    1. Stellung der Schulverpflegung im Rahmen staatlicher Gesundheitsförderung Kein Zugriff 191 - 193 Daniel Wozniak
      1. Daniel Wozniak
        1. Geltungsbereich Kein Zugriff Daniel Wozniak
        2. Zuständigkeitsregelungen Kein Zugriff Daniel Wozniak
        3. Aufsicht Kein Zugriff Daniel Wozniak
        4. Anpassungsauftrag Kein Zugriff Daniel Wozniak
      2. Daniel Wozniak
        1. Gesundheitsförderlichkeit als materielle Zielvorgabe Kein Zugriff Daniel Wozniak
        2. Schulspeisungsangebot als Teilaspekt des Erziehungsauftrags Kein Zugriff Daniel Wozniak
      3. Daniel Wozniak
        1. Grundrechtsschutz der Schüler Kein Zugriff Daniel Wozniak
        2. Grundrechtsschutz der Eltern Kein Zugriff Daniel Wozniak
      4. Daniel Wozniak
        1. Daniel Wozniak
          1. Pflicht zur Steuerfinanzierung von gesunden Schulverpflegungsangeboten? Kein Zugriff Daniel Wozniak
          2. Die Finanzierungsregelung zwischen Steuer und Gebühr Kein Zugriff Daniel Wozniak
        2. Daniel Wozniak
          1. Anwendungsbereich des strikten Konnexitätsprinzips Kein Zugriff Daniel Wozniak
          2. Rechtsfolgen einer Anwendbarkeit des Konnexitätsprinzips Kein Zugriff Daniel Wozniak
      5. Zusammenfassung Kein Zugriff 207 - 207 Daniel Wozniak
      1. Daniel Wozniak
        1. Durchführungsverantwortung und freiwillige Einbindung Privater Kein Zugriff Daniel Wozniak
        2. Daniel Wozniak
          1. Subsidiaritätsprinzip Kein Zugriff Daniel Wozniak
          2. Wirtschaftlichkeitsgrundsatz Kein Zugriff Daniel Wozniak
      2. Daniel Wozniak
        1. Zulässigkeit der Gebührenerhebung Kein Zugriff Daniel Wozniak
        2. Soziale Staffelung im Rahmen der Gebührenbemessung Kein Zugriff Daniel Wozniak
      1. Die Rechtslage des Schulverpflegungsangebots in Bayern Kein Zugriff 217 - 221 Daniel Wozniak
      2. Daniel Wozniak
        1. Baden-Württemberg Kein Zugriff Daniel Wozniak
        2. Berlin Kein Zugriff Daniel Wozniak
        3. Brandenburg Kein Zugriff Daniel Wozniak
        4. Bremen Kein Zugriff Daniel Wozniak
        5. Hamburg Kein Zugriff Daniel Wozniak
        6. Hessen Kein Zugriff Daniel Wozniak
        7. Mecklenburg-Vorpommern Kein Zugriff Daniel Wozniak
        8. Niedersachsen Kein Zugriff Daniel Wozniak
        9. Nordrhein-Westfalen Kein Zugriff Daniel Wozniak
        10. Rheinland-Pfalz Kein Zugriff Daniel Wozniak
        11. Saarland Kein Zugriff Daniel Wozniak
        12. Sachsen Kein Zugriff Daniel Wozniak
        13. Sachsen-Anhalt Kein Zugriff Daniel Wozniak
        14. Schleswig-Holstein Kein Zugriff Daniel Wozniak
        15. Thüringen Kein Zugriff Daniel Wozniak
    5. Verwirklichung des Gesundheitsförderungsmandats durch das geltende Recht Kein Zugriff 237 - 238 Daniel Wozniak
      1. Daniel Wozniak
        1. Daniel Wozniak
          1. Amt/nichtrechtsfähige Anstalt Kein Zugriff Daniel Wozniak
          2. Regiebetrieb Kein Zugriff Daniel Wozniak
          3. Eigenbetrieb Kein Zugriff Daniel Wozniak
        2. Daniel Wozniak
          1. Kommunalunternehmen des öffentlichen Rechts Kein Zugriff Daniel Wozniak
          2. Zweckverband Kein Zugriff Daniel Wozniak
          3. Eigengesellschaft (am Beispiel der GmbH) Kein Zugriff Daniel Wozniak
      2. Daniel Wozniak
        1. Formelle Einbeziehung Privater Kein Zugriff Daniel Wozniak
        2. Daniel Wozniak
          1. Private Aufgabenwahrnehmung für den Schulträger Kein Zugriff Daniel Wozniak
          2. Betreibermodell Kein Zugriff Daniel Wozniak
          3. Dienstleistungskonzession Kein Zugriff Daniel Wozniak
        3. Die nichtkommerzielle Einbindung Dritter Kein Zugriff Daniel Wozniak
      3. Fazit Kein Zugriff 252 - 253 Daniel Wozniak
      1. Die Steuerungskraft des Vergaberechts Kein Zugriff 253 - 254 Daniel Wozniak
      2. Daniel Wozniak
        1. Daniel Wozniak
          1. Höhe der Schwellenwerte Kein Zugriff Daniel Wozniak
          2. Berechnung der Schwellenwerte Kein Zugriff Daniel Wozniak
        2. Öffentlicher Auftrag Kein Zugriff Daniel Wozniak
        3. Daniel Wozniak
          1. Entgeltlichkeit Kein Zugriff Daniel Wozniak
          2. Daniel Wozniak
            1. Kontrolle wie eine eigene Dienststelle Kein Zugriff Daniel Wozniak
            2. Tätigkeit für den öffentlichen Auftraggeber Kein Zugriff Daniel Wozniak
            3. Anwendung der Inhouse-Grundsätze Kein Zugriff Daniel Wozniak
      3. Fazit Kein Zugriff 265 - 266 Daniel Wozniak
      1. Daniel Wozniak
        1. Besteuerung von juristischen Personen des öffentlichen Rechts Kein Zugriff Daniel Wozniak
        2. Vorliegen einer ökonomischen Betätigung von einigem Gewicht Kein Zugriff Daniel Wozniak
        3. Gewerbliche Ausrichtung des Angebots Kein Zugriff Daniel Wozniak
        4. Daniel Wozniak
          1. Der Lösungsansatz der Rechtsprechung Kein Zugriff Daniel Wozniak
          2. Der Lösungsansatz der Literatur Kein Zugriff Daniel Wozniak
          3. Anwendung auf den Fall der Schulverpflegung Kein Zugriff Daniel Wozniak
      2. Die Gewerbesteuerpflicht bei der Schulverpflegung Kein Zugriff 273 - 274 Daniel Wozniak
      3. Daniel Wozniak
        1. Schulverpflegung mit eindeutiger pädagogischer Zwecksetzung Kein Zugriff Daniel Wozniak
        2. Daniel Wozniak
          1. Daniel Wozniak
            1. Vorliegen eines steuerbaren Umsatzes Kein Zugriff Daniel Wozniak
            2. Steuerbefreiung nach § 4 Nr. 23 S. 1 UStG/Art. 132 Abs. 1 lit. I MwStSystRL Kein Zugriff Daniel Wozniak
            3. Fazit Kein Zugriff Daniel Wozniak
          2. Daniel Wozniak
            1. Vorliegen eines steuerbaren Umsatzes Kein Zugriff Daniel Wozniak
            2. Steuerbefreiung nach § 4 Nr. 23 S. 1 UStG/Art. 132 Abs. 1 lit. i MwStSystRL Kein Zugriff Daniel Wozniak
            3. Steuerbegünstigung als Zweckbetrieb gem. § 12 Abs. 2 Nr. 8 lit. a UStG Kein Zugriff Daniel Wozniak
          3. Gesamtergebnis Kein Zugriff Daniel Wozniak
      1. Daniel Wozniak
        1. Daniel Wozniak
          1. Persönlicher Anwendungsbereich Kein Zugriff Daniel Wozniak
          2. Daniel Wozniak
            1. Formen des Umgangs mit Lebensmitteln Kein Zugriff Daniel Wozniak
            2. Vermeidung einer Gefahr nachteiliger Beeinflussung Kein Zugriff Daniel Wozniak
        2. Infektionsschutz Kein Zugriff Daniel Wozniak
      2. Daniel Wozniak
        1. Lebensmittelkennzeichnungsverordnung Kein Zugriff Daniel Wozniak
        2. Zusatzstoff-Zulassungsverordnung Kein Zugriff Daniel Wozniak
      3. Handlungsempfehlung für kommunale Schulträger Kein Zugriff 300 - 301 Daniel Wozniak
    5. Fazit Kein Zugriff 301 - 302 Daniel Wozniak
    1. Empirischer Befund Kein Zugriff 303 - 303 Daniel Wozniak
    2. Geschichtlicher Überblick Kein Zugriff 303 - 305 Daniel Wozniak
    3. Das staatliche Mandat für schulische Gesundheitsförderung Kein Zugriff 305 - 308 Daniel Wozniak
    4. Schulverpflegung und Gesundheitsförderungsmandat Kein Zugriff 308 - 309 Daniel Wozniak
    5. Organisationsdeterminanten eines Schulverpflegungsangebots Kein Zugriff 309 - 312 Daniel Wozniak
  12. Vorschlag für ein Musterschulverpflegungsgesetz Kein Zugriff 313 - 314 Daniel Wozniak
    1. Rahmenvertrag über die Erbringung von Schulverpflegungsleistungen Kein Zugriff 315 - 321 Daniel Wozniak
    2. Anhang 1 zum Rahmenvertrag über die Erbringung von Schulverpflegungsleistungen Kein Zugriff 321 - 322 Daniel Wozniak
    3. Anhang 2 zum Rahmenvertrag über die Erbringung von Schulverpflegungsleistungen Kein Zugriff 322 - 324 Daniel Wozniak
  14. Literaturverzeichnis Kein Zugriff 325 - 359 Daniel Wozniak

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