Die Energiepolitik der Europäischen Union: Eine kompetenzrechtliche Untersuchung unter besonderer Berücksichtigung finaler Kompetenznormen

Dr. Sebastian Schulenberg LL.M. (Cambridge)

doi:10.5771/9783845220949

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Bibliographic data

Copyright year: 2009
ISBN-Print: 978-3-8329-4939-6
ISBN-Online: 978-3-8452-2094-9
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Schriftenreihe Europäisches Recht, Politik und Wirtschaft
Volume: 348
Language: German
Pages: 454
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 16 Sebastian Schulenberg
1. 1. Der Politik-Begriff im Rahmen der Energiepolitik No access Pages 17 - 27 Sebastian Schulenberg
  2. Die besonderen Zielsetzungen der Energiepolitik No access Pages 27 - 31 Sebastian Schulenberg
  3. Die Instrumente zur Umsetzung der Energiepolitik No access Pages 31 - 31 Sebastian Schulenberg
  4. Die mit einer europäischen Energiepolitik verbundenen Besonderheiten No access Pages 31 - 34 Sebastian Schulenberg
2. 1. Die Gewährleistung wettbewerbsfähiger, sicherer und umweltverträglicher Energie in einem sich wandelnden Welt-Energiemarkt No access Pages 34 - 41 Sebastian Schulenberg
  2. Vorzüge einer europäischen Antwort gegenüber 27 nationalen Energiepolitiken No access Pages 41 - 45 Sebastian Schulenberg
3. Bisherige Ansätze einer europäischen Energiepolitik No access Pages 45 - 50 Sebastian Schulenberg
4. Die Mitteilung der Kommission, der Aktionsplan des Europäischen Rates und der geplante Grundlagenvertrag – Eine Energiepolitik für Europa No access Pages 50 - 54 Sebastian Schulenberg
1. Der Grundsatz der begrenzten Einzelermächtigung und die finale Ausrichtung von Befugnisnormen im EG-Vertrag No access Pages 55 - 65 Sebastian Schulenberg
2. Bedeutung für eine europäische Energiepolitik No access Pages 65 - 66 Sebastian Schulenberg
1. Eine europäische Energiepolitik als „implizites Querschnittsziel“ der Gemeinschaft nach Artikel 2 EGV No access Pages 67 - 72 Sebastian Schulenberg
2. Artikel 3 I lit. u) EGV und das Gemeinschaftsziel „Energiepolitik“ No access Pages 72 - 74 Sebastian Schulenberg
3. Energiepolitik als „implizites Querschnittsziel“ der Gemeinschaft und Artikel 5 I EGV No access Pages 74 - 76 Sebastian Schulenberg
4. Das Gemeinschaftsziel „Energiepolitik“ als Handlungsappell No access Pages 76 - 78 Sebastian Schulenberg
5. Ergebnis für eine Energiepolitik als „implizites Querschnittsziel“ der Gemeinschaft No access Pages 78 - 78 Sebastian Schulenberg
1. Handlungsbefugnisse nach der Theorie von den „implied powers“ No access Pages 79 - 82 Sebastian Schulenberg
2. Handlungsbefugnisse aus Ziel- und Aufgabenkatalogen nach der Rechtsprechung des EuGH No access Pages 82 - 83 Sebastian Schulenberg
3. Bedeutung der energiepolitischen Ziel- und Aufgabenkataloge für eine europäische Energiepolitik No access Pages 83 - 84 Sebastian Schulenberg
1. 1. Sebastian Schulenberg
    1. Die notwendige Unterscheidung von Anwendungsvoraussetzung, Ziel und Gegenstand der Befugnisnorm No access Sebastian Schulenberg
    2. Die Anwendungsvoraussetzungen der Harmonisierungskompetenz für den Binnenmarkt No access Sebastian Schulenberg
    3. Sebastian Schulenberg
      1. Vertrags- und normsystematische Argumente für die Verwirklichung weitreichender energiepolitischer Regelungen und Regelungspakete No access Sebastian Schulenberg
      2. Normspezifische Argumente für die Verwirklichung eines energiepolitischen Gesamtkonzeptes No access Sebastian Schulenberg
      3. Zwischenergebnis No access Sebastian Schulenberg
  2. Sebastian Schulenberg
    1. Einschränkungen aus der finalen Struktur der Kompetenznorm No access Sebastian Schulenberg
    2. Artikel 95 EGV und die Gewährleistung wirtschaftlicher Freiheiten No access Sebastian Schulenberg
  3. Sebastian Schulenberg
    1. Sebastian Schulenberg
      1. Eine Beschränkung sowohl der Anwendungsvoraussetzungen als auch des Gegenstandes der Rechtsangleichungskompetenz No access Sebastian Schulenberg
      2. Eine Beschränkung allein der Anwendungsvoraussetzungen der Rechtsangleichungskompetenz No access Sebastian Schulenberg
    2. Die Folgeurteile British American Tobacco, Arnold André, Swedish Match AB, Alliance for Natural Health und Smoke Flavourings No access Sebastian Schulenberg
    3. Das Urteil ENISA und das zweite Tabakurteil No access Sebastian Schulenberg
    4. Ergebnis No access Sebastian Schulenberg
  4. Bedeutung für eine europäische Energiepolitik auf Grundlage von Artikel 95 EGV No access Pages 125 - 128 Sebastian Schulenberg
  5. Artikel 95 EGV und der Vertrag von Lissabon No access Pages 128 - 129 Sebastian Schulenberg
2. Artikel 47 II und 55 EGV No access Pages 129 - 132 Sebastian Schulenberg
3. 1. Binnenmarkthemmnisse im Energiebereich No access Pages 132 - 136 Sebastian Schulenberg
  2. Sebastian Schulenberg
    1. Die Mitteilung zu einer europäischen Energiepolitik No access Sebastian Schulenberg
    2. Sebastian Schulenberg
      1. Die Entflechtung vertikal integrierter Unternehmen der Energieversorgung No access Sebastian Schulenberg
      2. Stärkung nationaler Regulierungsbehörden No access Sebastian Schulenberg
      3. Schaffung einer europäischen Regulierungsbehörde No access Sebastian Schulenberg
      4. Schaffung eines europäischen Netzes der Übertragungsnetzbetreiber No access Sebastian Schulenberg
      5. Überwachung des Energiehandels No access Sebastian Schulenberg
  3. Sebastian Schulenberg
    1. Die Entflechtung vertikal integrierter Unternehmen der Energieversorgung No access Sebastian Schulenberg
    2. Stärkung nationaler Regulierungsbehörden No access Sebastian Schulenberg
    3. Schaffung einer europäischen Regulierungsbehörde No access Sebastian Schulenberg
    4. Schaffung eines europäischen Netzes der Übertragungsnetzbetreiber No access Sebastian Schulenberg
    5. Überwachung des Energiehandels No access Sebastian Schulenberg
  4. Ergebnis No access Pages 149 - 150 Sebastian Schulenberg
4. 1. Sebastian Schulenberg
    1. Die finale Kompetenzstruktur und die vertikale Kompetenzfrage No access Sebastian Schulenberg
    2. Die finale Kompetenzstruktur und die horizontale Kompetenzfrage No access Sebastian Schulenberg
    3. Die Verwirklichung eines umweltpolitischen Gesamtansatzes mit energiepolitischem Einschlag No access Sebastian Schulenberg
    4. Vorverlagerung des Gemeinschaftshandelns unter den Artikeln 174, 175 EGV No access Sebastian Schulenberg
  2. Teilweise Auflösung der Querschnittsproblematik im Energiesektor durch Artikel 175 II lit. c) EGV No access Pages 161 - 163 Sebastian Schulenberg
  3. Keine Einschränkung aus der Erklärung vom 09.09.1985 No access Pages 163 - 163 Sebastian Schulenberg
  4. Sebastian Schulenberg
    1. Die umsichtige und rationelle Verwendung der natürlichen Ressourcen No access Sebastian Schulenberg
    2. Erhaltung und Schutz der Umwelt sowie Verbesserung ihrer Qualität No access Sebastian Schulenberg
    3. Schutz der menschlichen Gesundheit No access Sebastian Schulenberg
  5. Der Vertrag von Lissabon No access Pages 167 - 168 Sebastian Schulenberg
  6. Zwischenergebnis für die Artikel 174, 175 EGV No access Pages 168 - 169 Sebastian Schulenberg
5. 1. Sebastian Schulenberg
    1. Die Bedeutung der Zielbestimmungen des Artikels 163 EGV für eine europäische Energiepolitik No access Sebastian Schulenberg
    2. Die gemeinschaftsrechtlichen Handlungsbefugnisse zur Förderung von Energietechnologien No access Sebastian Schulenberg
    3. Zwischenergebnis No access Sebastian Schulenberg
  2. Die Vorschläge der Kommission für einen Technologieplan für den Energiesektor No access Pages 175 - 179 Sebastian Schulenberg
  3. Änderungen aufgrund des Vertrages von Lissabon No access Pages 179 - 180 Sebastian Schulenberg
6. 1. Artikel 100 EGV als finaler Krisenreaktionsmechanismus No access Pages 180 - 185 Sebastian Schulenberg
  2. Bedeutung für eine europäische Energiepolitik No access Pages 185 - 188 Sebastian Schulenberg
  3. Änderungen aufgrund des Vertrages von Lissabon No access Pages 188 - 190 Sebastian Schulenberg
7. 1. Sebastian Schulenberg
    1. Die Energieinfrastruktur als Bezugspunkt der Gemeinschaftsrechtsetzung No access Sebastian Schulenberg
    2. Die transeuropäische Bezugsgröße No access Sebastian Schulenberg
    3. Die Rahmenbedingungen No access Sebastian Schulenberg
    4. Die Regelungstiefe der gemeinschaftlichen Planungsmaßnahmen No access Sebastian Schulenberg
  2. Sebastian Schulenberg
    1. Die Ziele nach Artikel 154 EGV No access Sebastian Schulenberg
    2. Die Handlungsformen nach Artikel 155 EGV No access Sebastian Schulenberg
    3. Das Rechtsetzungsverfahren nach Artikel 156 EGV No access Sebastian Schulenberg
  3. Bedeutung für eine europäische Energiepolitik No access Pages 200 - 204 Sebastian Schulenberg
  4. Änderungen aufgrund des Vertrages von Lissabon No access Pages 204 - 204 Sebastian Schulenberg
8. 1. Die energiepolitischen Außenkompetenzen der Gemeinschaft nach dem EGV No access Pages 204 - 217 Sebastian Schulenberg
  2. Sebastian Schulenberg
    1. Die Ziele der GASP und die europäische Energieaußenpolitik No access Sebastian Schulenberg
    2. Die Instrumente zur Verwirklichung der energiepolitischen GASP-Ziele No access Sebastian Schulenberg
  3. Sebastian Schulenberg
    1. Die europäische Energiegemeinschaft No access Sebastian Schulenberg
    2. Die Europa-Mittelmeer-Assoziierungsabkommen No access Sebastian Schulenberg
    3. Energiepolitische Beziehungen zu Russland No access Sebastian Schulenberg
    4. Die Europäische Energiecharta No access Sebastian Schulenberg
    5. Ein internationales Abkommen zur Energieeffizienz No access Sebastian Schulenberg
    6. Energieaußenpolitik und Entwicklungshilfe No access Sebastian Schulenberg
    7. Ergebnis für das energiepolitische Handeln im internationalen Raum No access Sebastian Schulenberg
  4. Änderungen aufgrund des Vertrages von Lissabon No access Pages 231 - 234 Sebastian Schulenberg
9. 1. Sebastian Schulenberg
    1. Energiepolitik als allgemeines Ziel der Gemeinschaft No access Sebastian Schulenberg
    2. Energiepolitik als ein Ziel im Sinne des Artikels 308 EGV No access Sebastian Schulenberg
  2. Die Verfolgung einer Energiepolitik „im Rahmen des Gemeinsamen Marktes“ No access Pages 242 - 243 Sebastian Schulenberg
  3. Artikel 308 EGV, eine europäische Energiepolitik und das negative Tatbestandsmerkmal der „Systemveränderung“ No access Pages 243 - 248 Sebastian Schulenberg
  4. Artikel 308 EGV und die „Binnensubsidiarität“ der Norm No access Pages 248 - 252 Sebastian Schulenberg
  5. Bedeutung für eine europäische Energiepolitik No access Pages 252 - 253 Sebastian Schulenberg
  6. Änderungen aufgrund des Vertrages von Lissabon No access Pages 253 - 253 Sebastian Schulenberg
1. 1. Verletzungen der Grundfreiheiten im Energiesektor No access Pages 254 - 258 Sebastian Schulenberg
  2. Sebastian Schulenberg
    1. Öffentliche Sicherheit und Ordnung No access Sebastian Schulenberg
    2. Umweltschutz No access Sebastian Schulenberg
  3. Bedeutung für eine europäische Energiepolitik No access Pages 261 - 266 Sebastian Schulenberg
2. Die Behandlung staatlicher Handelsmonopole nach Artikel 31 EGV No access Pages 266 - 268 Sebastian Schulenberg
3. 1. Langzeit- und Ausschließlichkeitsverträge No access Pages 268 - 274 Sebastian Schulenberg
  2. Sebastian Schulenberg
    1. Der Netzzugang und Artikel 81, 82 EGV nach den Entflechtungsbestimmungen No access Sebastian Schulenberg
    2. Die essential facilities Doktrin No access Sebastian Schulenberg
    3. Artikel 82 II lit. a), b) EGV No access Sebastian Schulenberg
    4. Bedeutung der so begründeten Zugangsrechte No access Sebastian Schulenberg
  3. Sebastian Schulenberg
    1. Die Förderung energieintensiver Industrien No access Sebastian Schulenberg
    2. Förderung erneuerbarer Energien über Mindestpreisvergütungsregeln No access Sebastian Schulenberg
    3. Artikel 87 EGV und Artikel 86 II EGV No access Sebastian Schulenberg
  4. Bleibende Unzulänglichkeiten und die Notwendigkeit regulierenden Tätigwerdens No access Pages 285 - 288 Sebastian Schulenberg
4. 1. Sebastian Schulenberg
    1. Energieversorgung als Universaldienstleistung No access Sebastian Schulenberg
    2. Betrauungsakt No access Sebastian Schulenberg
  2. Ausnahmen von der Geltung der Vertragsvorschriften – Artikel 86 II EGV als allgemeiner Service Public-Vorbehalt No access Pages 293 - 295 Sebastian Schulenberg
  3. Erforderlichkeit der Ausnahmen und Schranken-Schranke des Gemeinschaftsinteresses No access Pages 295 - 297 Sebastian Schulenberg
  4. Bedeutung für eine europäische Energiepolitik – finale Kompetenznormen und die Gemeinschaft als Gewährleister öffentlicher Dienstleistungen No access Pages 297 - 305 Sebastian Schulenberg
5. Artikel 86 III EGV No access Pages 305 - 309 Sebastian Schulenberg
6. Bisherige Regelungskonzepte im Energiesektor und die Pläne der Kommission No access Pages 309 - 312 Sebastian Schulenberg
1. Das Subsidiaritätsprinzip nach Artikel 5 II EGV No access Pages 313 - 317 Sebastian Schulenberg
2. Der Verhältnismäßigkeitsgrundsatz nach Artikel 5 III EGV No access Pages 317 - 319 Sebastian Schulenberg
3. Die Rechtsprechung des EuGH No access Pages 319 - 326 Sebastian Schulenberg
4. Wertung 321 V. Die binnenmarktfinale Erforderlichkeit nach Artikel 14 EGV und die Erforderlichkeit nach Artikel 308 EGV No access Pages 326 - 328 Sebastian Schulenberg
5. Bedeutung für eine europäische Energiepolitik No access Pages 328 - 330 Sebastian Schulenberg
1. Eigentumsordnung im Sinne des Artikels 295 EGV No access Pages 331 - 337 Sebastian Schulenberg
2. Berührtsein der Eigentumsordnung in den verschiedenen Mitgliedstaaten No access Pages 337 - 337 Sebastian Schulenberg
3. Bedeutung für eine europäische Energiepolitik No access Pages 337 - 338 Sebastian Schulenberg
1. 1. Förderung der Forschung und Verbreitung der Kenntnisse No access Pages 339 - 344 Sebastian Schulenberg
  2. Festlegung einheitlicher Sicherheitsnormen für Gesundheitsschutz und nukleare Sicherheit No access Pages 344 - 352 Sebastian Schulenberg
  3. Investitionserleichterung No access Pages 352 - 353 Sebastian Schulenberg
  4. Versorgung mit Erzen und Kernbrennstoffen No access Pages 353 - 354 Sebastian Schulenberg
  5. Überwachung der Sicherheit No access Pages 354 - 355 Sebastian Schulenberg
  6. Herstellen der Verbindung zu anderen Ländern und zwischenstaatlichen Institutionen No access Pages 355 - 356 Sebastian Schulenberg
  7. Der gemeinsame Markt auf dem Kerngebiet No access Pages 356 - 358 Sebastian Schulenberg
2. Wertung No access Pages 358 - 360 Sebastian Schulenberg
3. Das Verhältnis der Euratom zum EG-Vertrag No access Pages 360 - 364 Sebastian Schulenberg
4. Das zukünftige Verhältnis der Euratom zum AEU-Vertrag No access Pages 364 - 366 Sebastian Schulenberg
5. Bedeutung für eine europäische Energiepolitik No access Pages 366 - 367 Sebastian Schulenberg
Ergebnis: Eine europäische Energiepolitik auch ohne energiepolitische Spezialkompetenz No access Pages 368 - 376 Sebastian Schulenberg
1. 1. Sicherstellung des Funktionierens des Energiemarkts No access Pages 377 - 381 Sebastian Schulenberg
  2. Gewährleistung der Energieversorgungssicherheit in der Union No access Pages 381 - 385 Sebastian Schulenberg
  3. Förderung der Energieeffizienz und von Energieeinsparungen sowie Entwicklung neuer und erneuerbarer Energiequellen No access Pages 385 - 387 Sebastian Schulenberg
  4. Förderung der Interkonnektion der Energienetze No access Pages 387 - 392 Sebastian Schulenberg
2. 1. Verfolgung der energiepolitischen Ziele „im Geiste der Solidarität zwischen den Mitgliedstaaten“ No access Pages 392 - 393 Sebastian Schulenberg
  2. Verfolgung der energiepolitischen Ziele „unter Berücksichtigung der Notwendigkeit der Erhaltung und Verbesserung der Umwelt“ und Artikel 11 AEUV No access Pages 393 - 398 Sebastian Schulenberg
  3. Verfolgung der energiepolitischen Ziele „im Rahmen der Verwirklichung oder des Funktionierens des Binnenmarkts“ No access Pages 398 - 401 Sebastian Schulenberg
3. 1. Bedingungen für die Nutzung der Energieressourcen eines Mitgliedstaats, die Wahl eines Mitgliedstaats zwischen verschiedenen Energiequellen und die allgemeine Struktur seiner Energieversorgung No access Pages 401 - 402 Sebastian Schulenberg
  2. Das „Berühren“ der Belange durch den Unionsgesetzgeber No access Pages 402 - 404 Sebastian Schulenberg
  3. Unbeschadet Artikel 192 II lit. c) AEUV No access Pages 404 - 404 Sebastian Schulenberg
  4. Erklärung der Mitgliedstaaten zu Artikel 194 AEUV No access Pages 404 - 405 Sebastian Schulenberg
4. 1. Das allgemeine Verfahren No access Pages 405 - 406 Sebastian Schulenberg
  2. Besonderheiten nach Artikel 194 III AEUV No access Pages 406 - 407 Sebastian Schulenberg
5. Subsidiaritätsprinzip und Verhältnismäßigkeitsprinzip in Artikel 194 II Uabs. 1 AEUV und nach dem Vertrag von Lissabon No access Pages 407 - 413 Sebastian Schulenberg
6. Bedeutung der Einordnung als „geteilte Zuständigkeit“ nach Artikel 4 II lit. i) AEUV No access Pages 413 - 414 Sebastian Schulenberg
7. Verhältnis zu anderen Kompetenznormen No access Pages 414 - 422 Sebastian Schulenberg
8. Eine europäische Energiepolitik und die Dienste von allgemeinem wirtschaftlichem Interesse nach dem Vertrag von Lissabon No access Pages 422 - 424 Sebastian Schulenberg
9. Wertung No access Pages 424 - 427 Sebastian Schulenberg
Schlussbetrachtung – Eine europäische Energiepolitik No access Pages 428 - 432 Sebastian Schulenberg
Literaturverzeichnis No access Pages 433 - 454 Sebastian Schulenberg