Vergaberecht und Gebührenrecht

RA Dr. Stefan Mager

doi:10.5771/9783845202402

Search publication

Bibliographic data

Edition: 1/2007
Copyright Year: 2007
ISBN-Print: 978-3-8329-2754-7
ISBN-Online: 978-3-8452-0240-2
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Schriften zum Vergaberecht
Volume: 12
Language: German
Pages: 246
Product Type: Monograph

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 16
Authors:
Abkürzungsverzeichnis No access Pages 17 - 22
Authors:
1. Problemaufriss: Der Vergabefehler ein trojanisches Pferd? No access Pages 23 - 24
  Authors:
2. Gang der Untersuchung No access Pages 24 - 26
  Authors:
1. 1. Die Organisationsprivatisierung No access Pages 27 - 32
    Authors:
  2. Die funktionale Privatisierung No access Pages 32 - 34
    Authors:
  3. Die Aufgabenprivatisierung No access Pages 34 - 35
    Authors:
  4. Beleihung als Sonderfall der Organsiationsprivatisierung No access Pages 35 - 36
    Authors:
2. 1. Das öffentliche Beschaffungswesen im Fokus von Schwellenwerten No access Pages 36 - 39
    Authors:
  2. Authors:
    1. Normbestand und Systematik des heutigen Kartellvergaberechts No access
      Authors:
    2. Persönlicher Anwendungsbereich des Kartellvergaberechts No access
      Authors:
3. 1. Sachlicher Anwendungsbereich des Kartellvergaberechts bei funktionalen Privatisierungen No access Pages 43 - 45
    Authors:
  2. Authors:
    1. Beauftragung von gemischt-wirtschaftlichen Unternehmen No access
      Authors:
    2. Organisationsprivatisierung und anschließende Anteilsveräußerung No access
      Authors:
    3. Beleihung und Vergaberecht No access
      Authors:
  3. Sachlicher Anwendungsbereich des Kartellvergaberechts bei Aufgabenprivatisierungen No access Pages 50 - 51
    Authors:
  4. Ergebnisse No access Pages 51 - 52
    Authors:
4. 1. Primärrechtsschutz des Bieters No access Pages 52 - 55
    Authors:
  2. Authors:
    1. Prinzip der Wirtschaftlichkeit No access
      Authors:
    2. Sicherstellung eines freien Vergabewettbewerbs No access
      Authors:
    3. Begrenzung politischer und ökonomischer Macht No access
      Authors:
  3. Ergebnis No access Pages 58 - 59
    Authors:
5. Für die weitere Untersuchung wesentliche Ergebnisse aus dem 2. Kapitel der Arbeit No access Pages 59 - 59
  Authors:
1. 1. Überblick No access Pages 60 - 63
    Authors:
  2. Authors:
    1. Verwaltungsgericht als Entscheidungsprimat über Verstöße gegen das kommunale Wirtschaftsrecht? No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. Verschiedenartigkeit der Streitparteien No access
        Authors:
      2. Verschiedenartigkeit der Rechtsschutzziele No access
        Authors:
  3. Authors:
    1. Sicht des OLG Düsseldorf No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. Wortlaut und Normcharakter No access
        Authors:
      2. Funktionsgerechte Zuständigkeitsverteilung und Gefahr divergierender Entscheidungen No access
        Authors:
2. 1. Authors:
    1. Kartellrechtlich bedenkliche Einkaufskooperationen im vergaberechtlichen Nachprüfungsverfahren No access
      Authors:
    2. Unterschied zur kartellrechtlich bedenklichen Bietergemeinschaft - Auftragsbezogenheit No access
      Authors:
  2. Rechtswidrig erlangte Beihilfen im vergaberechtlichen Nachprüfungsverfahren No access Pages 77 - 78
    Authors:
  3. Auftragsbezogenheit als allgemeines Abgrenzungsmerkmal No access Pages 78 - 80
    Authors:
3. Erkenntnisse für den weiteren Verlauf der Untersuchung No access Pages 80 - 80
  Authors:
1. 1. Herkunft, Gebührenerhebung und Rechtsschutz No access Pages 81 - 84
    Authors:
  2. Authors:
    1. Schuldner der Benutzungsgebühr No access
      Authors:
    2. Maßstab der Benutzungsgebührenerhebung No access
      Authors:
    3. Benutzungsgebührensatz No access
      Authors:
    4. Fälligkeit No access
      Authors:
2. 1. Authors:
    1. Das Kostendeckungsprinzip No access
      Authors:
    2. Das Äquivalenzprinzip No access
      Authors:
    3. Grundsatz der Gebührengerechtigkeit No access
      Authors:
  2. Authors:
    1. Authors:
      1. Der pagatorische Kostenbegriff No access
        Authors:
      2. Der wertmäßige Kostenbegriff No access
        Authors:
      3. Bewertung der Ansichten und eigene Auffassung No access
        Authors:
    2. Betriebsbedingte Kosten No access
      Authors:
    3. Erforderlichkeit von Kosten No access
      Authors:
    4. Authors:
      1. Kalkulatorische Abschreibungen No access
        Authors:
      2. Kalkulatorische Zinsen No access
        Authors:
      3. Kalkulatorische Wagnisse No access
        Authors:
3. 1. Der kostenrechtliche Gewinnbegriff und Abgrenzung zu Ertragsgebühren No access Pages 105 - 107
    Authors:
  2. Entgeltkalkulation und Gewinneinstellung bei Beauftragung eines Eigen- oder Regiebetriebs No access Pages 107 - 108
    Authors:
  3. Authors:
    1. Anwendungspflicht der LSP-Grundsätze No access
      Authors:
    2. Zulässigkeit von kalkulatorischen Gewinnen bei der Vereinbarung von Selbstkostenpreisen No access
      Authors:
    3. Allgemeines Unternehmerwagnis bei der Beauftragung von Eigengesellschaften? No access
      Authors:
  4. Entgeltkalkulation und Gewinneinstellung bei Beauftragung einer gemischt-wirtschaftlichen Gesellschaft No access Pages 114 - 115
    Authors:
  5. Entgeltkalkulation und Gewinneinstellung bei Beauftragung einer rein privat geführten Gesellschaft No access Pages 115 - 116
    Authors:
  6. Folgen für die Gebührenkalkulation No access Pages 116 - 119
    Authors:
4. Zusammenfassung des 4. Kapitels No access Pages 119 - 120
  Authors:
1. 1. Der Vergabeverstoß als direkter Nichtigkeitsgrund eines Gebührenbescheids No access Pages 121 - 124
    Authors:
  2. Authors:
    1. Zur Erforderlichkeit maßstabserweiternder Vorschriften für eine Wechselwirkung von Rechtsbereichen No access
      Authors:
    2. Maßstabserweiternde Normen in anderen Rechtsgebieten – hier Umweltstrafrecht No access
      Authors:
    3. Authors:
      1. Maßstabserweiternde Vorschriften mit vergaberechlichen Bezug im KAG RhPf vom 22. September 1977 No access
        Authors:
      2. Maßstabserweiternde Vorschriften mit vergaberechtlichen Bezug im KAG SH vom 11. November 1998 No access
        Authors:
      3. Vergleich der maßstabserweiternden Normen des KAG RhPf a. F. und des KAG SH mit Bezug auf das Vergaberecht No access
        Authors:
      4. Rückschluss für die Rechtslage in NRW No access
        Authors:
    4. Ergebnis No access
      Authors:
2. 1. Authors:
    1. Das Urteil des OVG Koblenz vom 1. Dezember 1994 No access
      Authors:
    2. Bewertung und offene Fragen No access
      Authors:
    3. Problemaufriss: Befassungs- und Prüfungskompetenzen des Rechtssetzungsorgans No access
      Authors:
  2. Authors:
    1. Allgemein terminologische Herleitung des Grundsatzes der funktionsgerechten Organisationsstruktur No access
      Authors:
    2. Ziele des Grundsatzes der funktionsgerechten Organisationsstruktur und Folgen des Verstoßes No access
      Authors:
    3. Anwendung des Grundsatzes der funktionsgerechten Organisationsstruktur im kommunal-internen Bereich No access
      Authors:
    4. Authors:
      1. Authors:
        Fehlende Sachkompetenz des Rates aufgrund mangelnder Information No access
        Authors:
        Funktionsdefizit wegen Eigenentscheidung No access
        Authors:
      2. Authors:
        Innerhalb der Gemeinde No access
        Authors:
        Außerhalb der Gemeinde No access
        Authors:
      3. Voraussetzung 3: Keine Beeinträchtigung von Art. 19 Abs. 4 GG No access
        Authors:
    5. Ergebnis No access
      Authors:
  3. Authors:
    1. Authors:
      1. Die Rechtsauffassung des OVG Münster No access
        Authors:
      2. Die Rechtsauffassung des OVG Lüneburg No access
        Authors:
      3. Die Rechtsauffassung des OVG Schleswig No access
        Authors:
      4. Authors:
        Die relevanten Entscheidungen des OVG Koblenz aus dem Jahr 1999 No access
        Authors:
        Die Entscheidung des OVG Koblenz vom 17. Juni 2004 No access
        Authors:
      5. Zusammenfassung und weiteres Arbeitsprogramm No access
        Authors:
    2. Authors:
      1. Erfordernis der Betriebsbedingtheit und Nichtigkeit nach § 13 S. 6 VgV No access
        Authors:
      2. Das Äquivalenzprinzip als Prüfungsansatz von etwaig vergabewidrig ermittelten Fremdleistungsentgelten? No access
        Authors:
      3. Ergebnis zur Frage des richtigen Prüfungsansatzes No access
        Authors:
    3. Authors:
      1. Authors:
        Darlegungslastverteilung im Verwaltungsprozess No access
        Authors:
        Mitwirkungspflicht im Rahmen der Unangemessenheitsthese No access
        Authors:
        Authors:
        Substantiierungspflicht aufgrund materieller Beweislast No access
        Authors:
        Substantiierungspflicht aufgrund Annahme einer Vermutungsregel No access
        Authors:
        Konsequenz für die Sanktionsthese No access
        Authors:
        Ergebnisse No access
        Authors:
      2. Authors:
        Erforderlichkeitsgrundsatz und Wirtschaftlichkeitsprinzip No access
        Authors:
        Sanktionsthese: Akzessorietät zwischen Wirtschaftlichkeitsprinzip und Erforderlichkeitsgrundsatz No access
        Authors:
        Authors:
        Bezug der Unangemessenheitsthese auf den funktional-rechtlichen Begründungsansatz No access
        Authors:
        Authors:
        Prognostischer Charakter der Gebührenkalkulation No access
        Authors:
        Vergabeverfahren nicht Grenze des Prognosespielraums No access
        Authors:
        Zusammenfassung No access
        Authors:
  4. Authors:
    1. Sanktionsthese versubjektiviert öffentliches Haushaltsrecht No access
      Authors:
    2. Sanktionsthese verkennt funktional-rechtliche Vorgaben des kommunalen Satzungsermessens No access
      Authors:
    3. Ergebnis zur Frage des richtigen Prüfungsmaßstabes für den Erforderlichkeitsgrundsatz No access
      Authors:
3. 1. Erforderlichkeitsnachweise aus Sicht der Sanktionsthese No access Pages 213 - 217
    Authors:
  2. Kommunaler Kennzahlenvergleich als anzuwendendes Nachweismittel No access Pages 217 - 219
    Authors:
4. Ergebnis des 5. Kapitels No access Pages 219 - 222
  Authors:
Schlussbetrachtung No access Pages 223 - 224
Authors:
Literaturverzeichnis No access Pages 225 - 246
Authors: