Berufsordnungen im Rahmen der Verfassung

Dr. Sebastian Krekeler LL.M.

doi:10.5771/9783748926962

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Copyright year: 2021
Publication date: 06.07.2021
ISBN-Print: 978-3-8487-8306-9
ISBN-Online: 978-3-7489-2696-2
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Schriften zum Bio-, Gesundheits- und Medizinrecht
Volume: 46
Language: German
Pages: 520
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 1 - 17
A. Problemaufriss und Gang der Untersuchung No access Pages 18 - 19
1. I. Berufs- und Standesrecht als Rechtsbegriff No access
2. II. Ärztliches Berufsrecht als Regelungsgebiet No access
3. 1. 1. Funktionale Selbstverwaltung als mittelbare Staatsverwaltung No access
  2. 2. Abgrenzung zur Kondominialverwaltung No access
  3. 3. Abgrenzung zur Figur der ministerialfreien Räume No access
  4. 4. Abgrenzung zum Begriff der Autonomie No access
4. 1. 1. Andere Formen der Selbstverwaltung No access
  2. 1. a) Richtlinien der Bundesärztekammer nach § 16 TPG No access
    2. b) Richtlinien der Bundesärztekammer nach § 16b TPG No access
    3. c) Übertragung der Diskussion nur eingeschränkt möglich No access
5. V. Zwischenergebnis No access
1. I. Haftung bei Verstößen: Berufsgerichtsbarkeit No access
2. II. Berufsrecht und das Recht des unlauteren Wettbewerbs No access
3. III. Wirkung des Berufsrechts als Verbotsgesetz No access
4. IV. Berufsrecht als Maßstab bei Beurteilung der Sittenwidrigkeit No access
5. V. Haftungsrechtliche Bedeutung des Berufsrechts No access
6. VI. Bedeutung des ärztlichen Berufsrechts im Rahmen von § 299a StGB No access
7. VII. Berufsrecht als Normierung von strafbewehrten Erfolgsabwendungspflichten No access
8. VIII. Steuerrechtliche Bedeutung des ärztlichen Berufsrechts No access
9. IX. Rechtsgestaltende Wirkung durch höherrangige Bezugnahme No access
10. X. Zusammenfassung No access
1. 1. 1. Regelungen des § 9 MBO im Vergleich zu höherrangigem Recht No access
  2. 2. Umsetzung durch die Landesärztekammern No access
2. 1. 1. a) Regelungen durch die (Muster-) Richtlinie No access
    2. b) Regelung der Fortpflanzungsmedizin durch höherrangiges Recht No access
    3. c) Exkurs: Intensivierung des Zugangshindernisses durch Arztvorbehalt No access
    4. d) Bisherige Kritik an der (Muster-) Richtlinie No access
    5. e) Exkurs: Kritik an der Regelungsform No access
  2. 2. Neue Richtlinie No access
  3. 3. Umsetzung der (Muster-) Richtlinie durch die Landesärztekammern No access
3. 1. 1. Regelungen des Berufsrechts No access
  2. 2. Regelungen durch höherrangiges Recht No access
  3. 3. Gegenwärtiger Stand der Diskussion No access
  4. 4. Umsetzung durch die Landesärztekammern No access
4. 1. 1. Entwicklung des berufsrechtlichen Werbeverbots und aktueller Diskussionsstand No access
  2. 2. Regelungen des berufsrechtlichen Werbeverbots No access
  3. 3. Gesetzlicher Rahmen: Regelungen zum unlauteren Wettbewerb und HWG No access
  4. 4. Umsetzung durch die Landesärztekammern No access
5. V. Zusammenfassung No access
1. 1. 1. Das Erfordernis der Legitimation bei der hierarchischen Verwaltung No access
  2. 2. Demokratische Legitimation der funktionellen Selbstverwaltung No access
  3. 1. 1. aa) Einführung: Monistische und pluralistische Demokratieverständnisse No access
      2. (1) Autonome Legitimation No access
        (2) Output-Legitimation No access
      3. (1) Kritik am pluralistischen Demokratieverständnis No access
        (a) Kritik am Konzept der autonomen Legitimation No access
        (b) Kritik am Konzept der Output-Legitimation No access
      4. dd) Zwischenfazit No access
    2. 1. (1) Herleitung und Begründung No access
        (2) Kritik No access
      2. bb) Totalsubstitution der personellen Legitimation No access
      3. (1) Herleitung No access
        (2) Kritik No access
      4. dd) Grundrechtliche Legitimation No access
      5. (1) Herleitung No access
        (2) Kritik durch die Literatur No access
      6. ff) Bestehendes Legitimationsdefizit No access
      7. gg) Zwischenfazit No access
    3. 1. aa) Einführung: Wasserverbände als Teil der funktionalen Selbstverwaltung No access
      2. bb) Ansichten des OVG NRW und des BVerwG No access
      3. cc) Entscheidung des Bundesverfassungsgerichts No access
      4. (1) Einordnung der Entscheidung in bisherige Legitimationsmodelle No access
        (2) Weitere Kritik No access
        (3) Ärztliches Berufsrecht und das Problem der Drittregelungskompetenz No access
        (4) Ergebnis: Keine überzeugende Lösung durch das Bundesverfassungsgericht No access
    4. 1. aa) Bisherige Ergebnisse No access
      2. (1) Art. 20 Abs. 2 S. 1 GG und die Vereinbarkeit mit der Teilvolklegitimation No access
        (2) Teilvolklegitimation als Schlüssel zu pluralistischem Verwaltungsaufbau No access
        (a) Entgegenstehen von Partikular- und Popularwillen No access
        (aa) Demokratische Gleichheit und individuelle Selbstbestimmung No access
        (bb) Exkurs: Reduktion der demokratischen Gleichheit zugunsten der Selbstverwaltung? No access
        (cc) Ergebnis zum Aspekt der demokratischen Gleichheit No access
        (c) Die Kritik am Vergleich zur kommunalen Selbstverwaltung No access
        (d) Vereinbarkeit der Teilvolklegitimation mit der Einrichtung der Staatsaufsicht No access
        (e) Abgrenzung zum Modell der autonomen Legitimation No access
        (f) Ergebnis der Betrachtung der Kritik am Modell der Teilvolklegitimation No access
      3. cc) Nochmal: Begrenzung des Aufgabenbereichs und mittelbare Geltungserstreckung No access
  4. 4. Gesamtergebnis: Regelungsgrenze durch Betrachtung der Legitimation No access
2. 1. 1. a) Die Begriffe des allgemeinen Gesetzesvorbehalts und Parlamentsvorbehalts No access
    2. b) Wesentlichkeitstheorie No access
    3. c) Verhältnis von Gesetzesvorbehalt und Parlamentsvorbehalt No access
  2. 1. 1. (1) Die Vorteile des Gesetzgebungsverfahrens als Herleitung No access
        (2) Das Argument der höheren demokratischen Legitimation No access
        (3) Der Vergleich zu Art. 80 GG No access
      2. bb) Herleitung aus dem Rechtsstaatsprinzip No access
    2. 1. aa) Sonderstellung des Parlaments durch verfassungsrechtliche Normen No access
      2. (1) Herleitung aus dem Verfassungsprinzip Transparenz No access
        (a) Das parlamentarische Verfahren als das transparentere Rechtsetzungsverfahren No access
        (aa) Transparenz und Demokratieprinzip No access
        (bb) Transparenz und Rechtsstaatsgebot No access
        (cc) Zwischenergebnis No access
        (c) Delegationsverbot als Sicherung der Transparenz parlamentarischer Entscheidungen No access
      3. cc) Folgen der Herleitung des Parlamentsvorbehalts No access
    3. c) Zusammenfassung No access
  3. 1. a) Das Politische Kontroverse No access
    2. 1. aa) Grundrechtsrelevanz No access
      2. bb) Intensität der Grundrechtsberührung No access
      3. cc) Bedeutung des Grundrechts No access
      4. dd) Mehrdimensionale Grundrechtsverhältnisse No access
    3. c) Tragweite und Gewicht der Regelung für die Allgemeinheit No access
    4. d) Größe des betroffenen Personenkreises No access
    5. e) Vergleich mit geltendem Recht No access
    6. f) Finanzielle Auswirkungen No access
    7. g) Richtigkeit der Entscheidung No access
    8. h) Dauer der Maßnahmen No access
    9. i) Flexibilität und Normierungsfähigkeit No access
    10. j) Besonderheiten der funktionalen Selbstverwaltung No access
    11. k) Ergebnis No access
  4. 4. Rechtsfolgen der Annahme des allgemeinen Parlamentsvorbehalts No access
  5. 5. Schlussbemerkung: Abgrenzung zum Erfordernis der personellen Legitimation No access
  6. 6. Gesamtergebnis: Regelungsgrenze durch den allgemeinen Parlamentsvorbehalt No access
3. III. Art. 80 GG No access
4. IV. Anwendung des Art. 103 Abs. 2 GG auf das ärztliche Berufsrecht No access
5. V. Gesetzesvorbehalt und Ermächtigungsgrundlagen durch den Landesgesetzgeber No access
6. VI. Gesetzesvorrang: Höherrangiges Recht als Regelungsgrenze No access
7. VII. Grundrechte und europäische Menschenrechtskonvention No access
8. VIII. Ergebnis der Ermittlung der Regelungsgrenzen No access
1. 1. 1. a) Gesetzesvorbehalt No access
    2. 1. (1) Grundrechte der Ärzte No access
        (aa) Herleitung zumindest aus allgemeiner Handlungsfreiheit No access
        (bb) Spezielles Grundrecht auf freie Reproduktion No access
        (cc) Persönlicher und sachlicher Schutzbereich No access
        (dd) Bestätigung durch Rechtsprechung des EGMR No access
        (ee) Ergebnis No access
        (b) Recht auf körperliche Unversehrtheit No access
        (c) Gleichheitssatz No access
        (3) Ergebnis zum Aspekt der Bedeutung für die Grundrechte No access
      2. bb) Komplexität der Grundrechtsphären No access
      3. cc) Tragweite und Gewicht der Regelung für die Allgemeinheit No access
      4. dd) Aspekte, die gegen Parlamentsvorbehalt sprechen No access
      5. ee) Ergebnis: Verstoß gegen den Parlamentsvorbehalt No access
    3. 1. aa) Zugrundelegung der Rechtsprechung No access
      2. bb) Zugrundelegung der eigenen Ansicht No access
      3. cc) Ergebnis: Keine hinreichende Legitimation der Ärztekammern No access
    4. 1. (aa) Vorwirkende Schutzpflicht und das Problem der Nichtidentität No access
        (bb) Maßstab der Kindeswohlgefährdung No access
        (b) Fehlen der andersgeschlechtlichen Rolle als Gefahr für das Kindeswohl No access
        (c) Sonstige Begründungen mit dem Schutz des Kindeswohls No access
        (2) Sonstige Rechtfertigungsgründe No access
        (3) Ergebnis zu Freiheitsrechten No access
      2. bb) Eingriffsrechtfertigung in Bezug auf den Gleichheitssatz No access
      3. cc) Hoheitliche Indikationsstellung als grundrechtsgebundene Tätigkeit No access
      4. dd) Ergebnis: Verstoß gegen Grundrechte No access
    5. e) Bestimmtheitsgebot des Art. 103 Abs. 2 GG No access
    6. f) Gesamtergebnis zu den Richtlinien zur Durchführung der assistierten Reproduktion No access
    7. 1. aa) Legitimation der Bundesärztekammer No access
      2. bb) Zugangsbeschränkende Indikationsstellung No access
      3. cc) Ergebnis des Exkurses: Neue Richtlinie ebenfalls unzureichend No access
  2. 1. a) Gesetzesvorbehalt No access
    2. 1. (1) Grundrechte der Ärztinnen und Ärzte No access
        (a) Negatives Abwehrrecht des Art. 2 Abs. 2 S. 1 GG No access
        (b) Herleitung aus dem allgemeinen Persönlichkeitsrecht No access
        (c) Ergebnis No access
        (3) Ergebnis zum Aspekt der Bedeutung für die Grundrechte No access
      2. bb) Komplexität der Grundrechtssphären No access
      3. cc) Tragweite und Gewicht der Regelung für die Allgemeinheit No access
      4. dd) Aspekte, die gegen Parlamentsvorbehalt sprechen No access
      5. ee) Ergebnis: Verstoß gegen den Parlamentsvorbehalt No access
    3. 1. aa) Zugrundelegung der Rechtsprechung No access
      2. bb) Zugrundelegung der eigenen Ansicht No access
    4. d) Grundrechte No access
    5. e) Bestimmtheitsgebot des Art. 103 GG No access
    6. f) Gesamtergebnis zu § 16 S. 3 MBO No access
  3. 3. Ergebnis: Berechtigte Kritik durch die Literatur No access
2. 1. 1. a) Gesetzesvorbehalt No access
    2. b) Parlamentsvorbehalt No access
    3. 1. aa) Zugrundelegung der Rechtsprechung No access
      2. bb) Zugrundelegung der eigenen Ansicht No access
    4. d) Grundrechte No access
    5. e) Ergebnis No access
  2. 1. a) Gesetzesvorbehalt No access
    2. 1. aa) Kritik an der Ansicht von Wiedemann und Kretschmer No access
      2. bb) Eigene Überprüfung No access
      3. cc) Ergebnis No access
    3. 1. aa) Zugrundelegung der Rechtsprechung No access
      2. bb) Zugrundelegung der eigenen Ansicht No access
      3. cc) Ergebnis No access
    4. d) Grundrechte No access
    5. e) Ergebnis zum Werbeverbot des § 27 MBO No access
1. 1. Weitreichende Bedeutung des Berufsrechts No access
2. 1. a) Auswirkungen des allgemeinen Parlamentsvorbehalts No access
  2. b) Das Erfordernis der demokratischen Legitimation und die praktischen Auswirkungen No access
  3. c) Beachtung der Grundrechte No access
  4. d) Bestimmtheitsgebot, Art. 103 Abs. 2 GG No access
3. 3. Gesamtergebnis in Bezug auf die untersuchten Regelungen No access
4. 4. Ausblick: Auswirkungen auf zukünftige Regelungen durch die Ärztekammern No access
Literaturverzeichnis No access Pages 483 - 520

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