Die Veranstaltung von Glücksspielen: Eine Bestandsaufnahme und Überprüfung der bestehenden Veranstaltungsbeschränkungen für Private in der Bundesrepublik…

Justitiar Dr. Florian Kolb LL.M.

doi:10.5771/9783845213033

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Die Veranstaltung von Glücksspielen

Eine Bestandsaufnahme und Überprüfung der bestehenden Veranstaltungsbeschränkungen für Private in der Bundesrepublik Deutschland anhand verfassungsrechtlicher und europarechtlicher Grundsätze

Authors:
Series:: Nomos Universitätsschriften - Recht, Volume 614
Publisher:: 2009

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Bibliographic data

Edition: 1/2009
Copyright year: 2009
ISBN-Print: 978-3-8329-3947-2
ISBN-Online: 978-3-8452-1303-3
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Nomos Universitätsschriften - Recht
Volume: 614
Language: German
Pages: 263
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 14 Florian Kolb
Abkürzungsverzeichnis No access Pages 15 - 20 Florian Kolb
Einleitung No access Pages 21 - 25 Florian Kolb
1. 1. Das Glücksspiel in Römischer Zeit No access Pages 26 - 27 Florian Kolb
  2. Das Glücksspiel im Mittelalter No access Pages 27 - 29 Florian Kolb
  3. Die Entstehung staatlicher Glücksspielveranstaltungen No access Pages 29 - 31 Florian Kolb
  4. Die Entwicklung des Glücksspiels nach 1871 No access Pages 31 - 32 Florian Kolb
  5. Glücksspiel im Nationalsozialismus No access Pages 32 - 33 Florian Kolb
  6. Die Entwicklung des Glücksspiels nach 1945 No access Pages 33 - 34 Florian Kolb
  7. Die Entstehung der Sportwette in Deutschland No access Pages 34 - 36 Florian Kolb
2. 1. Florian Kolb
    1. Florian Kolb
      1. Florian Kolb
        Vorbemerkung No access Florian Kolb
        Der Glücksspielbegriff No access Florian Kolb
      2. Florian Kolb
        Wetten No access Florian Kolb
        Florian Kolb
        Das Merkmal „Zufall“ No access Florian Kolb
        Anforderungen an den Teilnehmerkreis No access Florian Kolb
        Unterhaltungsspiele No access Florian Kolb
        Lotterien und Ausspielungen No access Florian Kolb
      3. Florian Kolb
        Die Oddset - Sportwetten als Glückspiel No access Florian Kolb
        Florian Kolb
        Vorbemerkung zum Ablauf von Fernsehgewinnspielen No access Florian Kolb
        Zufallsabhängigkeit No access Florian Kolb
        Einsatz No access Florian Kolb
    2. Florian Kolb
      1. Vorbemerkung No access Florian Kolb
      2. Die gewerberechtlich geregelten Spiele No access Florian Kolb
      3. Die neue Spielverordnung No access Florian Kolb
    3. Das Rennwett- und Lotteriegesetz (RWG) No access Florian Kolb
  2. Florian Kolb
    1. Die Regelungen für Spielbanken No access Florian Kolb
    2. Florian Kolb
      1. Florian Kolb
        Vorbemerkung No access Florian Kolb
        Die Regelungen des Lotteriestaatsvertrags No access Florian Kolb
        Vermittlung von erlaubten Glücksspielen nach § 14 Lotteriestaatsvertrag No access Florian Kolb
      2. Exkurs: Der deutsche Lotto- und Totoblock No access Florian Kolb
      3. Sonderregelungen zu den Klassenlotterien No access Florian Kolb
    3. Die Regelungen für Sportwetten No access Florian Kolb
1. 1. Florian Kolb
    1. Recht der öffentlichen Sicherheit und Ordnung No access Florian Kolb
    2. Recht der Wirtschaft, Art. 74 Abs. 1 Nr. 11 GG No access Florian Kolb
    3. Florian Kolb
      1. Sperrwirkung gemäß Art. 72 Abs. 1 GG No access Florian Kolb
      2. Voraussetzung der Regelung durch den Bund gemäß Art. 72 Abs. 2 GG No access Florian Kolb
  2. Florian Kolb
    1. Gesetzgebungskompetenz für das Sportwettenrecht No access Florian Kolb
    2. Florian Kolb
      1. Sperrwirkung gemäß Art. 72 Abs. 1 GG No access Florian Kolb
      2. Voraussetzung der Regelung durch den Bund gemäß Art. 72 Abs. 2 GG No access Florian Kolb
  3. Florian Kolb
    1. Gesetzgebungskompetenz für das Lotteriewesen No access Florian Kolb
    2. Vorliegen der Voraussetzungen des Art. 72 Abs. 2 GG No access Florian Kolb
  4. Zwischenergebnis No access Pages 89 - 90 Florian Kolb
2. 1. Florian Kolb
    1. Berufsbegriff des Art. 12 Abs. 1 GG No access Florian Kolb
    2. Das Kriterium der „erlaubten Tätigkeit“ No access Florian Kolb
    3. Glücksspielveranstaltungen als Verwaltungsmonopole genuinhoheitlicher Art No access Florian Kolb
  2. Florian Kolb
    1. Reichweite des Regelungsvorbehalts No access Florian Kolb
    2. Florian Kolb
      1. Die Stufentheorie des Bundesverfassungsgerichts No access Florian Kolb
      2. Florian Kolb
        Die Entscheidung des Bundesverfassungsgerichts vom 19. Juli 2000 No access Florian Kolb
        Kritik No access Florian Kolb
        Die Entscheidung des Bundesverfassungsgerichts vom 28. März 2006 No access Florian Kolb
        Konsequenzen No access Florian Kolb
      3. Florian Kolb
        Beschränkungen des Lotteriestaatsvertrags No access Florian Kolb
        Florian Kolb
        Objektive Zulassungsbeschränkungen No access Florian Kolb
        Subjektive Zulassungsbeschränkungen No access Florian Kolb
    3. Florian Kolb
      1. Florian Kolb
        Spielsucht als Krankheitsbild No access Florian Kolb
        Suchtpotential von Kasinospielen in Spielbanken No access Florian Kolb
        Suchtpotential von Sportwetten No access Florian Kolb
        Suchtpotential von Lotterien No access Florian Kolb
      2. Florian Kolb
        Schutz vor Kriminalität No access Florian Kolb
        Verbraucherschutz No access Florian Kolb
        Fiskalische Interessen des Staates No access Florian Kolb
        Verhinderung der Ausnutzung des Spieltriebs zu privaten oder gewerblichen Gewinnzwecken No access Florian Kolb
        Zwischenergebnis No access Florian Kolb
    4. Florian Kolb
      1. Florian Kolb
        Geeignetheit No access Florian Kolb
        Erforderlichkeit No access Florian Kolb
        Zwischenergebnis No access Florian Kolb
      2. Florian Kolb
        Florian Kolb
        Geeignetheit No access Florian Kolb
        Erforderlichkeit No access Florian Kolb
        Florian Kolb
        Zahlenmäßige Begrenzung der Spielbankanzahl No access Florian Kolb
        Florian Kolb
        Geeignetheit No access Florian Kolb
        Erforderlichkeit No access Florian Kolb
        Angemessenheit No access Florian Kolb
        Zwischenergebnis No access Florian Kolb
        Sonderfall: Spielbankengesetze ohne Auschreibungstatbestände No access Florian Kolb
    5. Ergebnis der verfassungsrechtlichen Prüfung No access Florian Kolb
1. 1. Richtlinie über den elektronischen Rechtsverkehr No access Pages 131 - 137 Florian Kolb
  2. EG-Dienstleistungsrichtlinie No access Pages 137 - 138 Florian Kolb
  3. Zwischenergebnis No access Pages 138 - 139 Florian Kolb
2. 1. Florian Kolb
    1. Bezug zum Wirtschaftsleben No access Florian Kolb
    2. Die Veranstaltung von Glücksspielen als wirtschaftliche Tätigkeit No access Florian Kolb
    3. Unterhaltungscharakter von Glücksspielen No access Florian Kolb
    4. Ausschluss der Vertragsanwendbarkeit durch Zuordnung zum Ordnungsrecht No access Florian Kolb
    5. Ausschluss der Vertragsanwendbarkeit aufgrund von Sittlichkeitserwägungen No access Florian Kolb
    6. Zwischenergebnis No access Florian Kolb
  2. Florian Kolb
    1. Die Bedeutung der Grundfreiheiten No access Florian Kolb
    2. Vorbemerkung zur glücksspielbezogenen Rechtsprechung des EuGH No access Florian Kolb
    3. Florian Kolb
      1. Die Warenverkehrsfreiheit, Art. 23 ff. EGV No access Florian Kolb
      2. Florian Kolb
        Schutzbereich der Niederlassungsfreiheit No access Florian Kolb
        Abgrenzung zur Dienstleistungsfreiheit No access Florian Kolb
        Florian Kolb
        Eindeutige Anwendungsfälle der Niederlassungsfreiheit No access Florian Kolb
        Abgrenzungsprobleme No access Florian Kolb
        Keine mit der Ausübung öffentlicher Gewalt verbundene Tätigkeit, Art. 45 EGV No access Florian Kolb
      3. Florian Kolb
        Florian Kolb
        Dienstleistungsbegriff No access Florian Kolb
        Florian Kolb
        Grenzüberschreitung des Glücksspielveranstalters No access Florian Kolb
        Grenzüberschreitung des Spielers No access Florian Kolb
        Grenzüberschreitung allein der Leistung No access Florian Kolb
        Sonderfall: Vermittlertätigkeit No access Florian Kolb
        Persönlicher Anwendungsbereich No access Florian Kolb
        Schutzbereichsbegrenzung No access Florian Kolb
        Ergebnis der Schutzbereichsprüfung No access Florian Kolb
    4. Florian Kolb
      1. Florian Kolb
        Offene Diskriminierungen No access Florian Kolb
        Versteckte Diskriminierungen No access Florian Kolb
      2. Florian Kolb
        Das Beschränkungsverbot bei der Dienstleistungsfreiheit No access Florian Kolb
        Das Beschränkungsverbot bei der Niederlassungsfreiheit No access Florian Kolb
        Florian Kolb
        Ordnungsrechtliche Vorschriften No access Florian Kolb
        Strafrechtliche Vorschriften No access Florian Kolb
        Zwischenergebnis No access Florian Kolb
    5. Florian Kolb
      1. Geschriebene Rechtfertigungsgründe No access Florian Kolb
      2. Florian Kolb
        Florian Kolb
        Rechtssache C-275/92 (Schindler) No access Florian Kolb
        Rechtssache C-124/97 (Läära) No access Florian Kolb
        Rechtssache C-67/98 (Zenatti) No access Florian Kolb
        Rechtssache 243/01 (Gambelli) No access Florian Kolb
        Verbundene Rechtssache C-338/04, C-359/04 und C-360/04 (Placanica, Palazzese und Sorricchio) No access Florian Kolb
        Zusammenfassung und Gegenüberstellung mit der Rechtssprechung des Bundesverfassungsgerichts No access Florian Kolb
        Florian Kolb
        Florian Kolb
        Bekämpfung von Spielsucht und problematischen Spielverhalten No access Florian Kolb
        Florian Kolb
        Geeignetheit No access Florian Kolb
        Erforderlichkeit No access Florian Kolb
        Zwischenergebnis No access Florian Kolb
        Ausschluss des privaten und gewerblichen Gewinnstrebens No access Florian Kolb
        Zwischenergebnis No access Florian Kolb
        Florian Kolb
        Florian Kolb
        Vorliegen einer Gefahrenlage No access Florian Kolb
        Geeignetheit No access Florian Kolb
        Zwischenergebnis No access Florian Kolb
        Kriminalitätsbekämpfung und Ablaufsicherung No access Florian Kolb
        Zwischenergebnis No access Florian Kolb
        Florian Kolb
        Florian Kolb
        Florian Kolb
        Geeignetheit No access Florian Kolb
        Erforderlichkeit No access Florian Kolb
        Zwischenergebnis No access Florian Kolb
        Kriminalitätsbekämpfung und Ablaufsicherung No access Florian Kolb
        Ergebnis No access Florian Kolb
        Spielbankenmonopole ohne staatliche Alleinrechte No access Florian Kolb
    6. Ergebnis der Prüfung der Grundfreiheiten No access Florian Kolb
  3. Florian Kolb
    1. Florian Kolb
      1. Florian Kolb
        Begriff No access Florian Kolb
        Staatliche Glücksspielveranstalter als öffentliche Unternehmen No access Florian Kolb
      2. Florian Kolb
        Private Betreiber von Spielbanken No access Florian Kolb
        Lotteriegesellschaften No access Florian Kolb
    2. Florian Kolb
      1. Florian Kolb
        Florian Kolb
        Florian Kolb
        Austauschbarkeit von Lotterien und Sportwetten No access Florian Kolb
        Austauschbarkeit von Lotterien und Kasinospielen No access Florian Kolb
        Zwischenergebnis No access Florian Kolb
        Florian Kolb
        Der Markt für Lotterien und Sportwetten No access Florian Kolb
        Der Markt für Spielbanken No access Florian Kolb
        Vorliegen einer beherrschenden Stellung No access Florian Kolb
      2. Florian Kolb
        Missbrauch aufgrund der ordnungsrechtlichen Zweckverfehlung No access Florian Kolb
        Missbrauch aufgrund der Nichtbeachtung von Leistungsgesichtspunkten No access Florian Kolb
        Zwischenergebnis No access Florian Kolb
      3. Eignung zur Beschränkung des zwischenstaatlichen Handelns No access Florian Kolb
      4. Zwischenergebnis No access Florian Kolb
    3. Florian Kolb
      1. Florian Kolb
        Dienstleistungen von allgemeinem wirtschaftlichen Interesse No access Florian Kolb
        Betrauung mit einer Dienstleistung No access Florian Kolb
      2. Staatliche Glücksspielunternehmen als Finanzmonopole No access Florian Kolb
      3. Verhinderung der übertragenen Aufgabe No access Florian Kolb
    4. Ergebnis der Prüfung des EG-Wettbewerbsrechts No access Florian Kolb
1. 1. Das Glücksspielrecht im Lichte des Verfassungsrechts No access Pages 233 - 234 Florian Kolb
  2. Das Glücksspielrecht im Lichte des Europarechts No access Pages 234 - 236 Florian Kolb
2. 1. Überblick über die Regelungen des GlStV-E No access Pages 236 - 237 Florian Kolb
  2. Bewertung No access Pages 237 - 238 Florian Kolb
Anhang: Entwurf des geplanten Glücksspielstaatsvertrags No access Pages 239 - 254 Florian Kolb
Literaturverzeichnis No access Pages 255 - 263 Florian Kolb