Der Begriff der wirtschaftlichen Tätigkeit im europäischen Kartellrecht: Unter besonderer Berücksichtigung der FENIN-Rechtsprechung und ihrer Auswirkungen…

RA Jens Werner

doi:10.5771/9783845240848

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Bibliographic data

Edition: 1/2012
Copyright year: 2012
ISBN-Print: 978-3-8329-7420-6
ISBN-Online: 978-3-8452-4084-8
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Nomos Universitätsschriften - Recht
Volume: 771
Language: German
Pages: 356
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 14 Jens Werner
Abkürzungsverzeichnis No access Pages 15 - 16 Jens Werner
Einführung No access Pages 17 - 18 Jens Werner
1. 1. Unionsrechtlich autonome Auslegung No access Pages 19 - 20 Jens Werner
  2. EU-wettbewerbsrechtlich autonome Auslegung No access Pages 20 - 21 Jens Werner
  3. Jens Werner
    1. Wortlaut No access Jens Werner
    2. Systematik No access Jens Werner
    3. Zweck No access Jens Werner
2. 1. Funktional-handlungsbezogene, keine institutionelle Interpretation No access Pages 24 - 25 Jens Werner
  2. Jens Werner
    1. Nachgelagerte Tätigkeiten: Die Forderung von Gebühren No access Jens Werner
    2. Vorgelagerte Hilfstätigkeiten No access Jens Werner
    3. Einkauf und Verwendung No access Jens Werner
    4. Errichtung/Ausbau und Nutzung/Betrieb von Infrastruktur No access Jens Werner
  3. „Potentielles“ Unternehmen No access Pages 30 - 31 Jens Werner
3. 1. Der subjektbezogene Teil: die „fähige Einheit“ No access Pages 31 - 34 Jens Werner
  2. Jens Werner
    1. Fehlender Marktbezug nur bei hoheitlicher Tätigkeit? No access Jens Werner
    2. Jens Werner
      1. Ausgangspunkt: Rentabilität/keine dauerhaft verlustbringende Tätigkeit No access Jens Werner
      2. Jens Werner
        Mitgliedstaatliche Regulierung darf nicht über EU-kartellrechtlichen Unternehmensbegriff bestimmen No access Jens Werner
        Jens Werner
        Die Definition der Dienstleistung von allgemeinem wirtschaftlichem in der Entscheidungspraxis No access Jens Werner
        Charakteristika einer Dienstleistung von allgemeinem wirtschaftlichem Interesse No access Jens Werner
        Rückschlüsse für die unternehmerische Tätigkeit nach Art. 101 ff. AEUV No access Jens Werner
      3. Jens Werner
        Jens Werner
        Private Güter No access Jens Werner
        Klubgüter No access Jens Werner
        Allmendegüter No access Jens Werner
        Öffentliche Güter No access Jens Werner
        Jens Werner
        Finanzierung durch Nutzer No access Jens Werner
        Finanzierung durch Externe No access Jens Werner
      4. Der Kreis der potentiellen Vergleichsprivaten: spezielle Tätigkeit oder „Gesamtumfeld“? No access Jens Werner
      5. Zusammenfassung des eigenen Ansatzes No access Jens Werner
1. 1. Gemeinschaftsrechtsautonome Auslegung unter Berücksichtigung mitgliedstaatlicher Traditionen No access Pages 64 - 65 Jens Werner
  2. Jens Werner
    1. Gemeinsamkeiten zwischen Grundfreiheiten und Wettbewerbsrecht No access Jens Werner
    2. Jens Werner
      1. „Öffentliche Verwaltung“ in Art. 45 Abs. 4 AEUV No access Jens Werner
      2. „Öffentliche Gewalt“ in Art. 51 Abs. 1 AEUV (i.V.m. Art. 62 AEUV) No access Jens Werner
  3. Jens Werner
    1. Allgemeinwohlverpflichtung ... No access Jens Werner
    2. ... ist notwendig, aber nicht hinreichend No access Jens Werner
  4. Jens Werner
    1. Jens Werner
      1. SAT Fluggesellschaft / Eurocontrol No access Jens Werner
      2. Diego Cali / SEPG No access Jens Werner
      3. Weitere Fälle No access Jens Werner
    2. Jens Werner
      1. Normsetzung (SELEX, zwischenbetriebliche Normung) No access Jens Werner
      2. Erteilung von Genehmigungen, Kontroll- und Koordinierungstätigkeiten (Bodson, MOTOE, Banchero u.a.) No access Jens Werner
    3. Steuererhebung No access Jens Werner
    4. Instrumente der Geld- und Finanzpolitik No access Jens Werner
  5. Überprüfung anhand des eigenen Ansatzes No access Pages 87 - 89 Jens Werner
2. 1. Jens Werner
    1. Die faktische Situation in den Mitgliedstaaten No access Jens Werner
    2. Jens Werner
      1. Keine Bereichsausnahme für soziale Sicherungssysteme No access Jens Werner
      2. Jens Werner
        Die Verwirklichung des Solidaritätsprinzips No access Jens Werner
        Aufsicht über Leistungs- und Beitragshöhe No access Jens Werner
      3. Jens Werner
        Zurückstellen von Eigeninteressen als nichtwirtschaftliches Charakteristikum No access Jens Werner
        Umverteilung als Indiz einer Zurückstellung von Eigeninteressen No access Jens Werner
        Zwischenergebnis No access Jens Werner
    3. Jens Werner
      1. Sozialversicherungen nach eigenem Ansatz No access Jens Werner
      2. Verwendete Begrifflichkeit „Solidarität“ des EuGH nicht überzeugend No access Jens Werner
      3. Umverteilungswirkung in der Langzeitperspektive fraglich No access Jens Werner
      4. Umverteilung im Bereich der Dienstleistungen von allgemeinem wirtschaftlichem Interesse No access Jens Werner
      5. Jens Werner
        Widerspruch zur „state-action defense“-Doktrin No access Jens Werner
        Wettbewerb außerhalb von Beitrag und Leistung No access Jens Werner
      6. Jens Werner
        Kein Ausnahmebereich für Sozialversicherungsträger bei Grundfreiheiten No access Jens Werner
        Dienstleistungscharakter der Tätigkeit eines Sozialversicherungsträgers No access Jens Werner
        Ausgleich zwischen Grundfreiheiten und mitgliedstaatlicher Kompetenz über Rechtfertigungsebene No access Jens Werner
      7. Ergebnis No access Jens Werner
  2. Künstlerische und kulturelle Tätigkeiten No access Pages 118 - 119 Jens Werner
  3. Wissenschaftliche Tätigkeit No access Pages 119 - 122 Jens Werner
  4. Bildung No access Pages 122 - 123 Jens Werner
  5. Soziale, altruistische Tätigkeiten (Kirchen, Wohlfahrtseinrichtungen, Naturschutzorganisationen) No access Pages 123 - 124 Jens Werner
  6. Sportliche Tätigkeiten No access Pages 124 - 125 Jens Werner
1. 1. Jens Werner
    1. Eigenproduktion No access Jens Werner
    2. Zwangsweise Beschaffung No access Jens Werner
    3. Jens Werner
      1. Eigenbedarfsdeckung No access Jens Werner
      2. Fremdbedarfsdeckung No access Jens Werner
  2. Jens Werner
    1. Zweipolige Beziehung: over-the-counter Arzneimittel No access Jens Werner
    2. Dreipolige Beziehung: Einkauf und Weitergabe No access Jens Werner
    3. Dreipolige Beziehung: Kostenerstattungsprinzip No access Jens Werner
    4. Dreipolige Beziehung: Sachleistungsprinzip No access Jens Werner
    5. Ergebnis No access Jens Werner
2. 1. „Austausch von Gütern und Dienstleistungen“ (sog. Einfrontentheorie) No access Pages 135 - 136 Jens Werner
  2. „Gerichtet auf Angebot von Gütern oder Dienstleistungen“ (sog. Zweifrontentheorie) No access Pages 136 - 137 Jens Werner
  3. Rechtsgedanke der Art. 45 Abs. 4, 51 Abs. 1 und 62 AEUV No access Pages 137 - 138 Jens Werner
  4. Eigener Ansatz No access Pages 138 - 139 Jens Werner
  5. Zwischenergebnis No access Pages 139 - 139 Jens Werner
3. 1. Nachfrage zum Zweck der Weiterverwendung im wirtschaftlichen Verkehr No access Pages 139 - 140 Jens Werner
  2. Jens Werner
    1. AOK-Bundesverband No access Jens Werner
    2. FENIN / Kommission No access Jens Werner
    3. SELEX / Kommission No access Jens Werner
    4. Jens Werner
      1. Deutschland No access Jens Werner
      2. Niederlande No access Jens Werner
      3. Vereinigtes Königreich No access Jens Werner
4. 1. Jens Werner
    1. Bisherige Urteile betrafen keine Nachfragekonstellation No access Jens Werner
    2. Ungeeignetheit der Definition für Herausnahme der „Nur-Nachfrage“ No access Jens Werner
  2. Jens Werner
    1. Gründe für die Herausnahme des privaten Endverbrauchs No access Jens Werner
    2. Übertragbarkeit auf öffentliche Beschaffungstätigkeit No access Jens Werner
    3. Zwischenergebnis No access Jens Werner
  3. Jens Werner
    1. Vorfrage: Trennung von Unternehmensbegriff und Auswirkungen der Verhaltensweisen des Handlungsträgers? No access Jens Werner
    2. Jens Werner
      1. Allokative Effizienz No access Jens Werner
      2. Produktive Effizienz No access Jens Werner
      3. Dynamische Effizienz No access Jens Werner
    3. Jens Werner
      1. Allokative Effizienz No access Jens Werner
      2. Produktive Effizienz No access Jens Werner
      3. Dynamische Effizienz No access Jens Werner
    4. Jens Werner
      1. Jens Werner
        Jens Werner
        Monopson-Modell No access Jens Werner
        Verhandlungstheoretisches Modell No access Jens Werner
        Zwischenergebnis No access Jens Werner
        Produktive Effizienz No access Jens Werner
        Dynamische Effizienz No access Jens Werner
        Ergebnis No access Jens Werner
      2. Jens Werner
        Vollkommene Konkurrenz auf nachgelagertem Markt No access Jens Werner
        Monopol auf nachgelagertem Markt No access Jens Werner
        Nachgelagerter Markt ist Wettbewerbsmarkt No access Jens Werner
        Langfristige Auswirkungen auf Produktqualität, -verbesserung (dynamische Effizienz) No access Jens Werner
        Zwischenergebnis No access Jens Werner
      3. Jens Werner
        Schutz des Wettbewerbsprozesses, Schutz der Handlungsfreiheit No access Jens Werner
        Jens Werner
        Kreis der Endverbraucher No access Jens Werner
        Zeitliche Dimension No access Jens Werner
    5. Ergebnis No access Jens Werner
  4. Jens Werner
    1. Jens Werner
      1. Rechtsquellen No access Jens Werner
      2. Systematik No access Jens Werner
      3. Verfahrensablauf und Rechtsschutz No access Jens Werner
    2. Jens Werner
      1. Der Grundsatz der praktischen Wirksamkeit No access Jens Werner
      2. Jens Werner
        Persönlicher Anwendungsbereich No access Jens Werner
        Sachlicher Anwendungsbereich No access Jens Werner
      3. Jens Werner
        Grundsätzlicher Einwand: Konflikt nicht nur beschränkt auf reine Nachfragetätigkeit No access Jens Werner
        Konflikt: Kartellrechtliche Bezugspflicht No access Jens Werner
        Konflikt: Vergabesperre No access Jens Werner
        Konflikt: Vergabefremde Kriterien/Zwecke No access Jens Werner
        Konflikt: Auftragsbündelung (horizontale Ebene) No access Jens Werner
        Ergebnis No access Jens Werner
    3. Jens Werner
      1. Funktionen des Wettbewerbs- und des Vergaberechts No access Jens Werner
      2. Persönlicher Anwendungsbereich No access Jens Werner
      3. Sachlicher Anwendungsbereich No access Jens Werner
      4. Zeitlicher Anwendungsbereich No access Jens Werner
      5. Ergebnis No access Jens Werner
5. Zusammenfassung der Ergebnisse und Stellungnahme No access Pages 238 - 242 Jens Werner
6. 1. Unterbliebene Zuordnung im Zeitpunkt des Erwerbs No access Pages 242 - 245 Jens Werner
  2. Verwendung eines Gegenstands zu mehreren Zwecken No access Pages 245 - 249 Jens Werner
  3. Spätere Änderung des Zwecks No access Pages 249 - 250 Jens Werner
  4. Erwerb eines Pakets von Gegenständen mit jeweils eindeutiger Zuordnung No access Pages 250 - 251 Jens Werner
1. 1. Bindung an Rechtsprechung der Unionsgerichte No access Pages 252 - 256 Jens Werner
  2. Bindung an Entscheidungspraxis der Kommission No access Pages 256 - 258 Jens Werner
  3. Ergebnis No access Pages 258 - 258 Jens Werner
2. 1. Jens Werner
    1. Konkurrenz der Rechtssätze No access Jens Werner
    2. Normkollision No access Jens Werner
  2. Jens Werner
    1. Jens Werner
      1. Wortlaut No access Jens Werner
      2. Jens Werner
        Vorrangfrage vor Geltung der VO Nr. 1/2003 No access Jens Werner
        Das Bedürfnis einer Neubestimmung No access Jens Werner
        Das Weißbuch (1999) No access Jens Werner
        Der Verordnungsvorschlag der Kommission (2000) No access Jens Werner
        Reaktion auf Verordnungsvorschlag und Endfassung No access Jens Werner
        Weichenstellung: Vereinbarung - einseitiges Verhalten No access Jens Werner
      3. Jens Werner
        Der Unternehmensbegriff als Definition des persönlichen Anwendungsbereichs No access Jens Werner
        Weichenstellung allein durch die Zwischenstaatlichkeitsklausel No access Jens Werner
      4. Jens Werner
        Gleiche Bedingungen im Binnenmarkt No access Jens Werner
        Grund für strengeres nationales Recht bezüglich einseitiger Handlungen No access Jens Werner
        § 130 GWB i.V.m. §§ 1, 19, 20, 21 GWB als Ausnahme nach Art. 3 Abs. 3 VO Nr. 1/2003? No access Jens Werner
    2. Nationale Ebene (GWB) No access Jens Werner
  3. Strengerer nationaler Unternehmensbegriff bei der Bewertung einseitiger Handlungen nach §§ 19 ff. GWB No access Pages 290 - 294 Jens Werner
  4. „Nicht-Unternehmen“ im Rahmen des Kartellverbot nach §§ 1 ff. GWB und von einseitigen Handlungen nach §§ 19 ff. GWB trotz Unternehmen im Sinne des AEUV? No access Pages 294 - 295 Jens Werner
  5. Ergebnis No access Pages 295 - 297 Jens Werner
3. 1. Jens Werner
    1. Allgemeine Treuepflicht nach Art. 4 Abs. 3 EUV (ex Art. 10 EG) No access Jens Werner
    2. Unionsziel unverfälschten Wettbewerbs, Art. 3 Abs. 1 lit. b) AEUV und Protokoll Nr. 27 EUV/AEUV No access Jens Werner
    3. Gedanke der Inländerdiskriminierung No access Jens Werner
    4. Jens Werner
      1. Entscheidungspraxis, insb. „Kleinwort Benson“ und „Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato“ No access Jens Werner
      2. Vorlagerecht, aber auch Harmonisierungspflicht? No access Jens Werner
      3. Jedenfalls: keine ausdrückliche Verweisung durch nationalen Gesetzgeber No access Jens Werner
    5. Zwischenergebnis No access Jens Werner
  2. Jens Werner
    1. Wortlaut No access Jens Werner
    2. Systematik No access Jens Werner
    3. Gesetzgebungsgeschichte No access Jens Werner
    4. Die Verweisung des § 2 Abs. 2 S. 2 GWB auf die GVO No access Jens Werner
  3. Ergebnis No access Pages 314 - 315 Jens Werner
4. Anordnung der Unternehmenseigenschaft durch nationalen Gesetzgeber No access Pages 315 - 317 Jens Werner
5. 1. Verhältnis von europäischem zu nationalem Fusionskontrollrecht No access Pages 317 - 318 Jens Werner
  2. Der Unternehmensbegriff in §§ 35 ff. GWB bei Zusammenschlüssen ohne gemeinschaftsweite Bedeutung No access Pages 318 - 323 Jens Werner
  3. Der Unternehmensbegriff in §§ 35 ff. GWB bei Zusammenschlüssen von gemeinschaftsweiter Bedeutung No access Pages 323 - 324 Jens Werner
6. Zusammenfassung No access Pages 324 - 325 Jens Werner
1. Definition des EU-wettbewerbsrechtlichen Unternehmensbegriffs No access Pages 326 - 327 Jens Werner
2. Hoheitliche Tätigkeiten No access Pages 327 - 328 Jens Werner
3. Unternehmenseigenschaft von Sozialversicherungsträgern No access Pages 328 - 330 Jens Werner
4. Nachfragetätigkeit als unternehmerische Tätigkeit No access Pages 330 - 335 Jens Werner
5. Auswirkungen auf den Unternehmensbegriff des GWB No access Pages 335 - 340 Jens Werner
Literaturverzeichnis No access Pages 341 - 356 Jens Werner