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Monograph No access

Die Bezugnahme auf EU-Verordnungen in Blankettstrafgesetzen

Eine Untersuchung zum Phänomen anpassungsbedingter Sanktionslücken bei unionsrechtsakzessorischen Blankettstrafgesetzen
Authors:
Publisher:
 2012


Bibliographic data

Edition
1/2012
Copyright Year
2012
ISBN-Print
978-3-8329-7170-0
ISBN-Online
978-3-8452-3955-2
Publisher
Nomos, Baden-Baden
Series
Schriftenreihe zum deutschen, europäischen und internationalen Wirtschaftsstrafrecht
Volume
18
Language
German
Pages
380
Product Type
Monograph

Table of contents

ChapterPages
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 18
    Authors:
  2. Abkürzungsverzeichnis No access Pages 19 - 20
    Authors:
    1. Gegenstand der Untersuchung und methodisches Vorgehen No access Pages 21 - 24
      Authors:
    2. Gang der Untersuchung No access Pages 24 - 26
      Authors:
      1. Ausgangspunkt: Fehlende Strafrechtssetzungskompetenz der Union No access Pages 27 - 30
        Authors:
      2. Kompensation der fehlenden Strafrechtssetzungskompetenz No access Pages 30 - 31
        Authors:
      1. Authors:
        1. Begründung der primärrechtlichen Sanktionierungspflicht durch den EuGH No access
          Authors:
        2. Sanktionierungspflicht als legislatorische Durchführungspflicht No access
          Authors:
      2. Authors:
        1. Historischer Abriss: Entwicklung der strafrechtlichen Anweisungskompetenz No access
          Authors:
        2. Authors:
          1. Art. 83 Abs. 2 AEU als serielle Bedarfskompetenz No access
            Authors:
          2. Auslegung des Art. 83 Abs. 2 AEU: „strikt“ und keinesfalls extensiv No access
            Authors:
          3. Zu den Aussagen des BVerfG über Art. 83 Abs. 2 AEU No access
            Authors:
        3. Authors:
          1. Zum Problem demokratischer Legitimation No access
            Authors:
          2. Grenzen für Vorgaben bezüglich Straftaten und Strafen No access
            Authors:
        4. Die Bedeutung des Art. 83 Abs. 2 AEU für die Europäisierung des Strafrechts No access
          Authors:
      3. Verhältnis zwischen Art. 83 Abs. 2 AEU und Art. 4 Abs. 3 EU No access Pages 51 - 52
        Authors:
      1. EU-Verordnungen bei Art. 83 Abs. 2 AEU No access Pages 52 - 55
        Authors:
      2. Sanktionierungspflicht und Anweisungen in EU-Verordnungen No access Pages 55 - 57
        Authors:
    1. Zusammenfassung und Folgerungen No access Pages 57 - 58
      Authors:
      1. Blankettstrafgesetze als Spezialfall der Gesetzgebungstechnik der Verweisung No access Pages 59 - 61
        Authors:
      2. Zum Begriff und zur Regelungstechnik der Blankettstrafgesetze No access Pages 61 - 63
        Authors:
      3. Zur Bedeutung der Blankettstrafgesetzgebung in der Legislativpraxis No access Pages 63 - 64
        Authors:
      1. Zulässigkeit von Verweisungen auf EU-Verordnungen aus verfassungsrechtlicher Sicht No access Pages 64 - 67
        Authors:
      2. Authors:
        1. Konstitutive Natur der Verweisung No access
          Authors:
        2. Entstehen einer unionsrechtsakzessorischen Blankettstrafnorm No access
          Authors:
      3. Authors:
        1. Rechtsnatur der EU-Verordnung No access
          Authors:
        2. Zur Bedeutung der Kompetenzverteilung für den Bereich des Strafrechts No access
          Authors:
        3. Zusammenfassung No access
          Authors:
      1. Anpassungspflicht des Gesetzgebers No access Pages 75 - 77
        Authors:
      2. Authors:
        1. Überblick über die rechtlichen Konsequenzen No access
          Authors:
        2. Authors:
          1. Auslegung „mildestes Gesetz“ i. S. d. § 2 Abs. 3 StGB No access
            Authors:
          2. Änderung blankettausfüllender EU-Verordnungen als Gesetzesänderung i. S. d. § 2 Abs. 3 StGB No access
            Authors:
      3. Authors:
        1. Zum Problem inhaltlich identischer EU-Verordnungen No access
          Authors:
        2. Zu sog. Verweisungsumleitungen No access
          Authors:
      4. Folgerungen No access Pages 86 - 86
        Authors:
    1. Zur unionsrechtlichen Konfliktlage No access Pages 86 - 87
      Authors:
    2. Die Lösungsversuche des Gesetzgebers im Überblick No access Pages 87 - 88
      Authors:
    3. Folgerungen für den weiteren Untersuchungsgang No access Pages 88 - 88
      Authors:
    1. Hinführung zum Problem No access Pages 89 - 92
      Authors:
    2. Zum Hintergrund und Gesetzeszweck des § 8 Abs. 3 FPersG No access Pages 92 - 93
      Authors:
      1. § 8 Abs. 3 FPersG als Interklusionsnorm No access Pages 93 - 95
        Authors:
      2. Folgen der Interklusion für das lex mitior No access Pages 95 - 96
        Authors:
      1. Entscheidung des BVerfG zu § 8 Abs. 3 FPersG No access Pages 96 - 98
        Authors:
      2. Entscheidung des OLG Stuttgart zu § 39 Abs. 2 BNatSchG a. F. No access Pages 98 - 99
        Authors:
      3. Folgerungen für den weiteren Untersuchungsgang No access Pages 99 - 100
        Authors:
      1. Doppelkonditionalität des Lex-mitior-Grundsatzes des § 2 Abs. 3 StGB No access Pages 100 - 101
        Authors:
      2. Authors:
        1. Authors:
          1. § 2 Abs. 3 StGB als Ausdruck verhältnismäßiger Gerechtigkeit No access
            Authors:
          2. Eliminierung des Zufallsmoments „Aburteilungszeitpunkt“ als Rechtsgrund No access
            Authors:
        2. Authors:
          1. Rechtsgrund des Kernelements „milderes Entscheidungszeitrecht“ No access
            Authors:
          2. Rechtsgrund des Überhangs „Meistbegünstigung“ No access
            Authors:
          3. Zwischenresümee No access
            Authors:
      3. Authors:
        1. Disponibilität des § 2 Abs. 3 StGB bezüglich des Kernelements No access
          Authors:
        2. Disponibilität bezüglich der Meistbegünstigung No access
          Authors:
        3. Ergebnis No access
          Authors:
      4. Authors:
        1. Gewährleistungsinhalt von Art. 49 Abs. 1 S. 3 GRCh No access
          Authors:
        2. Fazit No access
          Authors:
      5. Authors:
        1. Anpassungsbedingte Ahndungs- und Strafbarkeitslücken im Kontext des § 2 Abs. 3 StGB No access
          Authors:
        2. Authors:
          1. Unionsrechtskonforme Auslegung des § 2 Abs. 3 StGB? No access
            Authors:
          2. Versuch einer teleologischen Reduktion des § 2 Abs. 3 StGB No access
            Authors:
          3. Folgerungen No access
            Authors:
        3. Authors:
          1. Allgemeines zu § 2 Abs. 4 StGB No access
            Authors:
          2. Zeitgesetzcharakter von EU-Blanketten No access
            Authors:
        4. Folgerungen No access
          Authors:
      6. Resümee und Folgerungen für den weiteren Untersuchungsgang No access Pages 123 - 124
        Authors:
      1. Authors:
        1. Überblick über die vertretenen Ansichten No access
          Authors:
        2. Maßgaben für den weiteren Untersuchungsgang No access
          Authors:
      2. Authors:
        1. Das Gesetzlichkeitsprinzip des Art. 103 Abs. 2 GG No access
          Authors:
        2. Authors:
          1. Rechtsprechung des BVerfG No access
            Authors:
          2. Authors:
            1. Maßgeblichkeit der Strafbarkeit im Tatzeitpunkt No access
              Authors:
            2. Beachtlichkeit zwischenzeitlicher Ahndungs- und Strafbarkeitslücken No access
              Authors:
            3. Strikte Unrechtskontinuität und Strafbarkeitskontinuität als Forderung des strafrechtlichen Rückwirkungsverbots No access
              Authors:
            4. Zwischenresümee und Folgerungen für den weiteren Untersuchungsgang No access
              Authors:
        3. Authors:
          1. Wortlaut des Art. 103 Abs. 2 GG: „... bevor die Tat begangen wurde ...“ No access
            Authors:
          2. Authors:
            1. Schutzzweck nach der Rechtsprechung des BerfG No access
              Authors:
            2. Zustimmung im staatsrechtlichen und strafrechtlichen Schrifttum No access
              Authors:
            3. Extensive Schutzzweckbestimmung in Teilen des Schrifttums No access
              Authors:
            4. Durchschlagskraft der aufgeführten Positionen No access
              Authors:
          3. Folgerungen für den Inhalt und die Reichweite des Rückwirkungsverbotes No access
            Authors:
        4. Authors:
          1. Differenzierung zwischen Strafbarkeit und Verfolgbarkeit der Tat No access
            Authors:
          2. Strafbarkeitskontinuität als Erfordernis der Verfolgbarkeit der Tat No access
            Authors:
        5. Authors:
          1. Rückwirkende Interklusion des § 2 Abs. 3 StGB/§ 4 Abs. 3 OWiG No access
            Authors:
          2. Zur Anordnung der Maßgeblichkeit des Tatzeitrechts No access
            Authors:
        6. Zwischenbefund No access
          Authors:
      3. Authors:
        1. Authors:
          1. Terminologische Ungenauigkeit einzelner OLG-Entscheidungen No access
            Authors:
          2. Beschluss des BVerfG zu § 8 Abs. 3 FPersG: Ein Deutungsversuch No access
            Authors:
        2. Rückwirkungsjurisdiktion des BVerfG No access
          Authors:
        3. Rückwirkende Interklusionsnormen als Fall der echten Rückwirkung No access
          Authors:
        4. Authors:
          1. Grundsätzliches zur ausnahmsweisen Zulässigkeit No access
            Authors:
          2. Schutzwürdigkeit des Vertrauens nach der zu § 8 Abs. 3 FPersG und § 39 Abs. 2 BNatSchG a. F. ergangenen Rechtsprechung No access
            Authors:
        5. Authors:
          1. Authors:
            1. Zeitlicher Anknüpfungspunkt für den Vertrauensschutz No access
              Authors:
            2. Vorliegen eines rechtlich relevanten Vertrauenstatbestandes No access
              Authors:
          2. Authors:
            1. Lückenloser Verordnungsaustausch und daraus resultierende Anpassungspflicht No access
              Authors:
            2. Vorhersehbarkeit ab Zeitpunkt des endgültigen Bundestagsbeschlusses No access
              Authors:
          3. Ergebnis der Schutzwürdigkeitsprüfung No access
            Authors:
          4. Authors:
            1. Zeitspanne als vertrauensbeeinflussendes Moment No access
              Authors:
            2. Differenzierung zwischen Lückenschließung und Lex-mitior-Ausschluss No access
              Authors:
        6. Authors:
          1. Verfolgter Zweck des Gesetzgebers No access
            Authors:
          2. Zur Motivlage des Gesetzgebers No access
            Authors:
          3. Vorwurf des widersprüchlichen Verhaltens No access
            Authors:
        7. Zusammenfassung No access
          Authors:
      4. Authors:
        1. Definition der Vergleichsgruppen No access
          Authors:
        2. Ansicht des BVerfG zur Willkürproblematik No access
          Authors:
        3. Authors:
          1. Zur Grundsatzentscheidung BVerfGE 4, 219 No access
            Authors:
          2. Rückwirkende Interklusionsnormen im Lichte dieser Rechtsprechung No access
            Authors:
        4. „Keine Gleichheit im Unrecht“? No access
          Authors:
        5. Fazit No access
          Authors:
      5. Gesamtwürdigung und Zusammenfassung der gewonnenen Ergebnisse No access Pages 191 - 193
        Authors:
      6. Authors:
        1. Gleichbleibende Betrachtung in Bezug auf die Rückwirkungsproblematik No access
          Authors:
        2. Authors:
          1. Legitimität einer Fortgeltungsanordnung des Tatzeitrechts No access
            Authors:
          2. Weiterführender Hinweis No access
            Authors:
        3. Folgerungen No access
          Authors:
      1. Problemaufriss No access Pages 199 - 201
        Authors:
      2. Authors:
        1. Zu den denkbaren Verfahrensausgängen No access
          Authors:
        2. Sonderrolle der §§ 206b, 354a StPO No access
          Authors:
      3. Authors:
        1. Auswirkungen auf das bereits abgeschlossene Verfahren No access
          Authors:
        2. Authors:
          1. Rechtsprechungsüberblick zu § 8 Abs. 3 FPersG No access
            Authors:
          2. Authors:
            1. Fallgruppe 1: Aufbruch der Ahndungslücke nach Erlass der tatrichterlichen Entscheidung No access
              Authors:
            2. Authors:
              1. Angefochtenes Urteil ist rechtsfehlerfrei No access
                Authors:
              2. Angefochtenes Urteil ist rechtsfehlerhaft No access
                Authors:
            3. Folgerungen No access
              Authors:
        3. Authors:
          1. Zu den Voraussetzungen des § 354a StPO No access
            Authors:
          2. Authors:
            1. Auslegung „anderes Gesetz“ i. S. d. § 354a StPO No access
              Authors:
            2. Sperrung des § 354a StPO durch § 8 Abs. 3 FPersG? No access
              Authors:
            3. Folgerungen No access
              Authors:
          3. Analoge Anwendung des § 354a StPO No access
            Authors:
          4. Anwendbarkeit im Übrigen? No access
            Authors:
        4. Gesamtergebnis No access
          Authors:
      4. Zur Stellung des Delinquenten und seines Verteidigers No access Pages 222 - 225
        Authors:
      5. Fazit No access Pages 225 - 226
        Authors:
      1. Authors:
        1. Grundüberlegungen No access
          Authors:
        2. Authors:
          1. Modell 1: Zu § 2 Abs. 4 StGB/§ 4 Abs. 4 OWiG äquivalente Regelung No access
            Authors:
          2. Modell 2: Ohne anpassungsbedingte Milderung gilt Tatzeitrecht No access
            Authors:
      2. Authors:
        1. Zum ersten Modell No access
          Authors:
        2. Zum zweiten Modell No access
          Authors:
        3. Gesamtvergleich No access
          Authors:
      3. Zwischenfazit und Ausblick: Prävention statt Repression No access Pages 233 - 234
        Authors:
    1. Problemaufriss No access Pages 235 - 236
      Authors:
      1. Bildung von Modelltypen No access Pages 236 - 238
        Authors:
      2. Authors:
        1. Bezeichnungsgrad des Verweisungsobjekts No access
          Authors:
        2. Verweisungsformeln für die Bezeichnung der Verhaltensweisen No access
          Authors:
      3. Authors:
        1. Direktverweisungsmodell No access
          Authors:
        2. Authors:
          1. Authors:
            1. Dynamische Verweisung auf EU-Verordnungen No access
              Authors:
            2. Ermächtigung des Rechtsverordnungsgebers zur Bezeichnung von Verhaltensvorschriften einer EU-Verordnung No access
              Authors:
            3. Rückverweisungsklauseln No access
              Authors:
            4. Ermächtigungsnormen zur Durchführung des Unionsrechts No access
              Authors:
            5. Folgerungen für den Verweisungszusammenhang No access
              Authors:
          2. Authors:
            1. Heterogenität bei der terminologischen Einordnung No access
              Authors:
            2. Allgemeine Verhaltensumschreibung als Zuwiderhandlung No access
              Authors:
            3. Angabe des Sachbereichs der EU-Verordnungen No access
              Authors:
          3. Authors:
            1. Substitutionsmodell No access
              Authors:
            2. Authors:
              1. Entsprechungsklauseln zu gesetzlichen Ge- und Verboten No access
                Authors:
              2. Entsprechungsklauseln zu Verordnungsermächtigungen No access
                Authors:
              3. Anwendungsbereich des Entsprechungsmodells No access
                Authors:
              4. Zum Anwendungsvorrang des Unionsrechts No access
                Authors:
        3. Statische Inbezugnahme der einschlägigen EU-Verordnung i. V. m. Rückverweisungsklauseln No access
          Authors:
        4. Authors:
          1. Tatbestandliche Auffangklauseln für noch nicht erfasste Verhaltensvorschriften No access
            Authors:
          2. Subsidiaritätsklauseln No access
            Authors:
      4. Zusammenfassung No access Pages 255 - 256
        Authors:
      1. Anwendungsvorrang des Unionsrechts und Art. 103 Abs. 2 GG No access Pages 256 - 258
        Authors:
      2. Authors:
        1. Bestimmtheitsgebot des Art. 103 Abs. 2 GG No access
          Authors:
        2. Strenger Gesetzesvorbehalt i. S. d. Art. 103 Abs. 2 GG No access
          Authors:
        3. Zusammenfassung No access
          Authors:
      3. Authors:
        1. Entwicklungslinien in der Rechtsprechung No access
          Authors:
        2. Gegenwärtiges Meinungsbild im Schrifttum No access
          Authors:
      4. Authors:
        1. Übertragbarkeit der Vorgaben des BVerfG zu nationalen Rechtsverordnungsblanketten No access
          Authors:
        2. Authors:
          1. Rechtsprechung des BVerfG No access
            Authors:
          2. Folgerungen für die Auslegung der Merkmale „wesentliche Strafbarkeitsvoraussetzungen“ und „Spezifizierung“ No access
            Authors:
        3. Zusammenfassung No access
          Authors:
      1. Authors:
        1. Vergleichender Blick auf die Zulässigkeitsdiskussion normativer und wertausfüllungsbedürftiger Tatbestandsmerkmale No access
          Authors:
        2. Zwischenschaltung des Rechtsverordnungsgebers: Grenzen der Gesetzgebung infolge Normkomplexität und Änderungsdynamik No access
          Authors:
        3. Authors:
          1. Änderungsdynamik als reine Zweckmäßigkeitserwägung No access
            Authors:
          2. Gedanke der Vermeidung von Unzweckmäßigkeit No access
            Authors:
        4. Folgerungen für die Bewertung der verfassungsrechtlichen Zulässigkeit der Delegation der Anpassungsgesetzgebung No access
          Authors:
      2. Authors:
        1. Allgemeines zum Begriff „Anpassungskompetenz“ No access
          Authors:
        2. Aktualisierungstätigkeit als Teil des Bezeichnungsauftrags No access
          Authors:
        3. Anpassung als Sonderfall der Spezifizierung No access
          Authors:
        4. Zur Gefahr konstitutiver Anpassungshandlungen No access
          Authors:
        5. Folgerungen No access
          Authors:
      3. Authors:
        1. Komplexität und Änderungshäufigkeit von EU-Verordnungen No access
          Authors:
        2. Zur Gefahr anpassungsbedingter Ahndungs- und Strafbarkeitslücken No access
          Authors:
        3. Authors:
          1. Korrekturmöglichkeiten mit Hilfe des intertemporalen Strafrechts? No access
            Authors:
          2. Informationspflichten der Union nach Art. 4 Abs. 3 und Art. 12 lit. a) EU No access
            Authors:
          3. Verfahrensgestaltende Möglichkeiten No access
            Authors:
        4. Authors:
          1. Zeitliche Kontinuität und Überregulierung als Antipoden zur inhaltlichen Bestimmtheit einer Strafnorm? No access
            Authors:
          2. Einfluss auf die Bewertung der Delegation der Anpassungsgesetzgebung No access
            Authors:
          3. Sonderproblem: Der Gesetzgeber als „Anpassungsautomat“ No access
            Authors:
        5. Delegation der Anpassungsgesetzgebung als naheliegender Lösungsversuch No access
          Authors:
      4. Zusammenfassung und Maßgaben für den weiteren Untersuchungsgang No access Pages 308 - 308
        Authors:
      1. Authors:
        1. Eine Zusammenschau der vorgetragenen Argumente No access
          Authors:
        2. Maßgaben für den weiteren Untersuchungsgang No access
          Authors:
      2. Authors:
        1. Allgemeines zur Rückverweisungstechnik No access
          Authors:
        2. Authors:
          1. Zur Kritik an spezifizierenden Auswahlentscheidungen No access
            Authors:
          2. Zur Gefahr materieller Exzesse des Verordnungsgebers No access
            Authors:
          3. Rückkontrolle der nationalen Durchführungsverordnungen No access
            Authors:
        3. Beachtung des unionsrechtsspezifischen Einschlags No access
          Authors:
        4. Folgerungen No access
          Authors:
      3. Authors:
        1. Authors:
          1. Vergleichsbetrachtung mit nationalen Rechtsverordnungsblanketten No access
            Authors:
          2. Authors:
            1. Keine hinreichende Eingrenzung der strafbewehrten Verhaltensweisen No access
              Authors:
            2. Angabe des Regelungsbereichs der EU-Verordnungen No access
              Authors:
          3. Folgerungen für die Verfassungskonformität des Rückverweisungsmodells No access
            Authors:
        2. Verfassungsmäßigkeit des Substitutionsmodells No access
          Authors:
        3. Authors:
          1. Authors:
            1. Begriffsbestimmung „inhaltlich entsprechen“ No access
              Authors:
            2. Auslegungsschwierigkeiten: Autonome Begriffsbildung im Unionsrecht No access
              Authors:
          2. Folgerungen für die gesetzliche Bestimmtheit des Entsprechungsmodells No access
            Authors:
          3. Authors:
            1. Entsprechungsklauseln zu gesetzlichen Ge- und Verbotsnormen No access
              Authors:
            2. Authors:
              1. Ermittlung des Vergleichsmaßstabs für die Entsprechungsprüfung No access
                Authors:
              2. Vereinbarkeit mit Art. 103 Abs. 2 GG No access
                Authors:
              3. Normbeispiel No access
                Authors:
          4. Authors:
            1. Implementationskontrolle nach Schröder No access
              Authors:
            2. Konsequenzen bei „exekutiven Fehlentscheidungen“ No access
              Authors:
        4. Authors:
          1. Tatbestandliche Auffangklauseln No access
            Authors:
          2. Subsidiaritätsklauseln No access
            Authors:
        5. Gesamtergebnis No access
          Authors:
      4. Authors:
        1. Grundüberlegung: Blankettbegründende EU-Verordnung als Maßstabsnorm für künftige EU-Verordnungen? No access
          Authors:
        2. Authors:
          1. Zu § 10 Abs. 2 DurchsetzungsVO-EU-WeinG No access
            Authors:
          2. Gesetzgeberische Gestaltungsmöglichkeiten No access
            Authors:
          3. Verfassungsrechtliche Bewertung No access
            Authors:
        3. Zusammenfassung No access
          Authors:
      1. Ermessen des Gesetzgebers hinsichtlich der Modellverwendung No access Pages 351 - 353
        Authors:
      2. Praktische Dienlichkeit der Anpassungsdelegation zur Vermeidung anpassungsbedingter Ahndungs- und Strafbarkeitslücken No access Pages 353 - 354
        Authors:
      3. Optimierungserwägungen de lege ferenda No access Pages 354 - 356
        Authors:
  3. Zusammenfassung und Ausblick No access Pages 357 - 362
    Authors:
  4. Literaturverzeichnis No access Pages 363 - 380
    Authors:

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