Die Erbringung sozialer Dienstleistungen durch Dritte nach deutschem und europäischem Vergaberecht

Dr. Daniela Heinemann

doi:10.5771/9783845213781

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Bibliographic data

Copyright year: 2009
ISBN-Print: 978-3-8329-4125-3
ISBN-Online: 978-3-8452-1378-1
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Schriften zum Vergaberecht
Volume: 19
Language: German
Pages: 281
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 14
Abkürzungsverzeichnis No access Pages 15 - 20
1. Ausgangslage No access Pages 21 - 22
2. Gang der Untersuchung No access Pages 22 - 23
3. 1. Sozialrecht und Vergaberecht No access Pages 23 - 25
  2. 1. Dienstleistungen im Sozialrecht No access
    2. Soziale Dienstleistungen durch Dritte No access
    3. Dienstleistungen im Vergaberecht No access
    4. Zwischenergebnis No access
1. 1. Internationale und europarechtliche Vorgaben No access Pages 30 - 35
  2. 1. Gesetzgebungskompetenzen des Bundes No access
    2. Die Bücher des Sozialgesetzbuches No access
  3. Zwischenergebnis No access Pages 41 - 41
2. 1. 1. 1. Betreuungs- und Informationspflichten der Sozialleistungsträger No access
      2. Möglichkeiten der Mitwirkung No access
        Grenzen der Mitwirkung No access
        Rechtsfolgen fehlender Mitwirkung No access
      3. Individualisierung No access
        Wunsch- und Wahlrecht No access
    2. SGB X (Verwaltungsverfahren) No access
  2. 1. 1. Grundsatz des Forderns No access
        Grundsatz des Förderns No access
      2. Nachranggrundsatz No access
      3. Mitwirkungspflichten No access
      4. Wirtschaftlichkeit und Sparsamkeit No access
    2. 1. Vorrangregelungen No access
      2. Mitwirkungspflichten No access
      3. Persönliches Budget No access
      4. Wirtschaftlichkeit und Sparsamkeit No access
    3. Zwischenergebnis No access
  3. 1. 1. Beteiligung von Kindern und Jugendlichen No access
      2. Vielfalt der Sozialleistungsträger No access
      3. Wunsch- und Wahlrecht No access
      4. Persönliches Budget No access
      5. Wirtschaftlichkeit und Sparsamkeit No access
    2. 1. Grundsatz des Forderns No access
      2. Nachranggrundsatz No access
      3. Individualisierung No access
        Wunsch- und Wahlrecht No access
      4. Bedarfsdeckungsgrundsatz No access
      5. Persönliches Budget No access
      6. Wirtschaftlichkeit und Sparsamkeit No access
    3. Zwischenergebnis No access
  4. 1. 1. Umfang der Versicherung No access
      2. Meldepflichten des Arbeitgebers No access
      3. Auskunfts- und Vorlagepflichten des Beschäftigten No access
      4. Wirtschaftlichkeit und Sparsamkeit No access
    2. 1. Grundsatz der Solidarität No access
      2. Grundsatz der Sachleistung No access
      3. Persönliches Budget No access
      4. Wirtschaftlichkeit und Sparsamkeit No access
    3. SGB VI (Gesetzliche Rentenversicherung) No access
    4. 1. Der Grundsatz vom sozialen Schutz No access
      2. Haftungsersetzung No access
      3. Persönliches Budget No access
    5. 1. Selbstbestimmung No access
      2. Vorrangregelungen No access
      3. Mitwirkungspflichten No access
      4. Wirtschaftlichkeit und Sparsamkeit No access
    6. Zwischenergebnis No access
  5. 1. Grundsatz der Teilhabe No access
    2. Wunsch- und Wahlrecht No access
    3. Persönliches Budget No access
    4. Wirtschaftlichkeit und Sparsamkeit No access
  6. Zwischenergebnis No access Pages 79 - 80
3. 1. Zwei-Personen-Konstellationen No access Pages 80 - 81
  2. Vier-Personen-Konstellationen No access Pages 81 - 82
  3. Zwischenergebnis No access Pages 82 - 83
1. Allgemeine Vorschriften No access Pages 84 - 84
2. 1. 1. Leistungen zur Sicherung des Lebensunterhalts No access
    2. 1. Beratung und Vermittlung No access
      2. Unterstützungsleistungen No access
      3. Leistungen an Arbeitgeber No access
      4. Einige Leistungen an Träger No access
      5. Sonstige Verweisungen auf das SGB III No access
      6. Weitere Leistungen No access
  2. SGB III (Arbeitsförderung) No access Pages 91 - 93
  3. Zwischenergebnis No access Pages 93 - 93
3. 1. 1. Jugendarbeit, Jugendsozialarbeit und erzieherischer Kinder- und Jugendschutz No access
    2. Förderung der Erziehung in der Familie No access
    3. Förderung von Kindern in Tageseinrichtungen und in Kindertagespflege No access
    4. Hilfe zur Erziehung No access
    5. Eingliederungshilfe No access
    6. Gemeinsame Vorschriften für die Hilfe zur Erziehung und die Eingliederungshilfe No access
    7. Hilfe für junge Volljährige No access
  2. 1. Hilfen zum Lebensunterhalt No access
    2. Grundsicherung im Alter und bei Erwerbsminderung No access
    3. Hilfen zur Gesundheit, Eingliederungshilfe No access
    4. Hilfe zur Pflege No access
    5. Hilfe zur Überwindung besonderer sozialer Schwierigkeiten No access
    6. Hilfe in anderen Lebenslagen No access
  3. Zwischenergebnis No access Pages 115 - 115
4. 1. SGB IV (Gemeinsame Vorschriften für die Sozialversicherung) No access Pages 115 - 116
  2. 1. Leistungen zur Verhütung von Krankheiten No access
    2. Leistungen zur Früherkennung von Krankheiten No access
    3. Leistungen bei Krankheit No access
  3. 1. 1. Leistungen zur medizinischen Rehabilitation und zur Teilhabe am Arbeitsleben No access
      2. Übergangsgeld und ergänzende Leistungen No access
      3. Sonstige Leistungen zur Teilhabe No access
    2. Renten No access
    3. Zusatzleistungen No access
    4. Serviceleistungen No access
    5. Leistungen an Berechtigte im Ausland No access
  4. 1. Prävention No access
    2. 1. Heilbehandlung No access
      2. Leistungen zur Teilhabe am Arbeitsleben No access
      3. Leistungen zur Teilhabe am Leben in der Gemeinschaft und ergänzende Leistungen No access
      4. Leistungen bei Pflegebedürftigkeit No access
      5. Geldleistungen No access
  5. 1. Leistungen bei häuslicher Pflege No access
    2. Teil- und Vollstationäre Pflege sowie Kurzzeitpflege No access
    3. Pflege in vollstationären Einrichtungen der Hilfe für behinderte Menschen No access
    4. Leistungen für Pflegepersonen No access
    5. Leistungen für Pflegebedürftige mit erheblichem allgemeinem Betreuungsbedarf No access
  6. Zwischenergebnis No access Pages 133 - 134
5. Rehabilitation und Teilhabe No access Pages 134 - 135
1. 1. Internationale Vorgaben No access Pages 136 - 138
  2. Europarechtliche Vorgaben No access Pages 138 - 141
  3. Nationale Regeln No access Pages 141 - 143
2. 1. 1. 1. Besonderer Gründungszweck No access
        Im Allgemeininteresse liegende Aufgaben nichtgewerblicher Art No access
        Überwiegende staatliche Finanzierung No access
        Sonstige staatliche Beherrschung No access
      2. Verbände und Sektorenauftraggeber No access
      3. Auftraggeber wegen überwiegender öffentlicher Projektfinanzierung No access
      4. Baukonzessionäre No access
    2. 1. Abgrenzung zur In-House-Vergabe No access
      2. Entgeltlichkeit No access
      3. Abgrenzung zur Dienstleistungskonzession No access
      4. Vergabeprimärrecht für die Vergabe von Dienstleistungskonzessionen No access
      5. Abgrenzung zur hoheitlichen Beleihung No access
        Öffentlich-rechtliche Verträge No access
        Rahmenvereinbarungen No access
      6. Einordnung von typengemischten Verträgen No access
    3. Schwellenwerte No access
    4. Keine Bereichsausnahme No access
  2. Vergabetatsachen No access Pages 170 - 171
  3. 1. Wettbewerbsgrundsatz und Transparenzgebot No access
    2. Grundsatz der Gleichbehandlung No access
    3. Grundsatz der Wirtschaftlichkeit No access
1. 1. Grundsätze der allgemeinen Vorschriften und Vergaberecht No access Pages 178 - 181
  2. Grundsätze der Arbeitssicherung und Vergaberecht No access Pages 181 - 184
  3. Grundsätze der sozialen Hilfe und Förderung und Vergaberecht No access Pages 184 - 186
  4. Grundsätze der Vorsorge und Vergaberecht No access Pages 186 - 190
  5. Grundsätze der Rehabilitation und Teilhabe behinderter Menschen und Vergaberecht No access Pages 190 - 191
2. 1. Sozialleistungsträger der allgemeinen Vorschriften No access Pages 191 - 192
  2. 1. 1. Im Allgemeininteresse liegende Aufgaben nichtgewerblicher Art No access
      2. Überwiegende staatliche Finanzierung No access
      3. Sonstige staatliche Beherrschung No access
    2. Kreise und kreisfreie Städte No access
  3. 1. Kreise, kreisfreie Städte und kreisangehörige Gemeinden No access
    2. Überörtliche Sozialhilfeträger No access
    3. Träger der freien Jugendhilfe und der freien Wohlfahrtspflege No access
  4. 1. Krankenkassen No access
    2. Träger der Rentenversicherung No access
    3. Träger der Unfallversicherung No access
    4. Träger der Pflegeversicherung No access
  5. Sozialleistungsträger der Rehabilitation und Teilhabe behinderter Menschen No access Pages 213 - 213
3. 1. 1. § 37 c SGB III: Personal-Service-Agenturen No access
    2. § 37 SGB III: Beauftragung Dritter No access
    3. § 421 i SGB III: Beauftragung von Trägern No access
    4. Berufsbildungs- und -ausbildungsmaßnahmen: §§ 241 Abs. 4 Nr. 2 SGB III, 61 Abs. 1 Nr. 3 SGB III No access
    5. Grundsicherung für Arbeitsuchende: § 17 Abs. 2 SGB II No access
    6. Zwischenergebnis No access
  2. 1. Leistungserbringungsverträge nach §§ 77, 78 a ff. SGB VIII No access
    2. Leistungserbringungsverträge nach §§ 75 bis 81 SGB XII No access
    3. Zwischenergebnis No access
  3. 1. Kein Ausschluss des Vergaberechts durch § 69 SGB V No access
    2. 1. Kollektivverträge No access
      2. Hausarztzentrierte Versorgung No access
        Besondere ambulante ärztliche Versorgung No access
        Integrierte Versorgung No access
      3. Krankenhausbehandlung No access
    3. 1. Arznei- und Verbandmittelversorgung No access
      2. Rabattverträge No access
      3. Heil- und Hilfsmittelversorgung No access
    4. Beziehungen zu sonstigen Leistungserbringern No access
    5. Leistungen zur medizinischen Rehabilitation im SGB V No access
    6. Heilbehandlung nach §§ 27 ff. SGB VII No access
    7. Häusliche, teil- und vollstationäre Pflege nach §§ 36 ff. SGB XI No access
    8. Integrierte Versorgung nach § 92 b SGB XI No access
    9. Zwischenergebnis No access
  4. 1. Verträge mit Leistungserbringern nach § 21 SGB IX No access
    2. Leistungen der Integrationsfachdienste und Werkstätten für behinderte Menschen No access
    3. Zwischenergebnis No access
  5. Zusammenfassung No access Pages 256 - 256
1. Prioritäre und nicht-prioritäre Dienstleistungen No access Pages 257 - 259
2. 1. Technische Spezifikationen No access Pages 259 - 260
  2. Ex-post-Publizität No access Pages 260 - 261
  3. Kein Vergabeprimärrecht für nicht-prioritäre Dienstleistungen No access Pages 261 - 262
3. Dienstleistungskonzessionen No access Pages 262 - 263
Zusammenfassung und Fazit No access Pages 264 - 266
Literaturverzeichnis No access Pages 267 - 281