Die Grenzschutzagentur FRONTEX

Juliane Seehase

doi:10.5771/9783845249735

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Bibliographic data

Copyright year: 2013
ISBN-Print: 978-3-8487-0740-9
ISBN-Online: 978-3-8452-4973-5
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Nomos Universitätsschriften - Recht
Volume: 820
Language: German
Pages: 380
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 4
Vorwort No access Pages 5 - 6
Inhaltsverzeichnis No access Pages 7 - 14
Abkürzungsverzeichnis No access Pages 15 - 18
Einleitung No access Pages 19 - 24
1. 1. Begriffsbestimmung Asylrecht / Flüchtlingsrecht No access Pages 25 - 27
  2. Geschichte des Flüchtlingsrechts No access Pages 27 - 28
  3. Rechtliche Voraussetzungen für die Zuerkennung des Flüchtlingsstatus No access Pages 28 - 29
  4. 1. Die Genfer Flüchtlingskonvention No access
    2. 1. Verfolgungsintensität No access
        Urheberschaft der Verfolgung No access
        Begründete Furcht No access
      2. Schutz vor Verfolgung im Heimatland nicht erreichbar oder nicht zumutbar No access
      3. Einwand der inländischen Flucht- / Schutzalternative No access
      4. Die Verfolgungsmotive im Einzelnen No access
        Exkurs: das Geschlecht als »bestimmte soziale Gruppe« No access
      5. Außerhalb des Landes, dessen Staatsangehörigkeit die Person besitzt No access
      6. Zusammenfassung No access
  5. 1. Die EU-Qualifikationsrichtlinie No access
    2. 1. Verfolgungsintensität No access
        Urheberschaft der Verfolgung, Art. 6 der RL 2004/83/EG No access
        Begründete Furcht No access
      2. Wegfall des nationalen Schutzes, Art. 6 – 8 der RL 2004/83/EG No access
      3. Einwand der internen Schutzalternative No access
      4. Die Verfolgungsmotive im Einzelnen No access
        Exkurs: das Geschlecht als »bestimmte soziale Gruppe« No access
      5. Außerhalb des Landes, dessen Staatsangehörigkeit die Person besitzt No access
      6. Ausschluss durch Drittstaaten- und Herkunftsstaatenregelung nach der Richtlinie 2005/85/EG No access
      7. Zusammenfassung No access
  6. 1. 1. Verfolgungsintensität No access
        Urheberschaft der Verfolgung No access
        Verfolgungswahrscheinlichkeit – Kriterium der Zumutbarkeit statt begründete Verfolgungsfurcht No access
      2. Politische Verfolgung anstelle des Wegfalls des nationalen Schutzes No access
      3. Einwand der inländischen Schutzalternative No access
      4. Das »Politische« der Verfolgung No access
        Exkurs: das Geschlecht als bestimmte soziale Gruppe No access
      5. Erreichen des Bundesgebiets als ungeschriebene Tatbestandsvoraussetzung No access
      6. Reformierung des alten Art. 16 Abs. 2 S. 2 GG No access
        Konzept der sicheren Drittstaaten und der sicheren Herkunftsstaaten (Konzept normativer Vergewisserung) No access
        Verfassungsrechtliche Bedenken? No access
      7. Zusammenfassung No access
    2. Flüchtlingsanerkennung nach §§ 13, 3 AsylVfG i.V.m. § 60 AufenthG No access
  7. Regelungssystematik von Asylgewährung und Flüchtlingsanerkennung No access Pages 103 - 106
  8. 1. 1. Verfolgungsintensität No access
        Urheberschaft der Verfolgung No access
      2. Begründete Verfolgungsfurcht No access
    2. 1. Die Darlegungslast hinsichtlich des Wegfalls nationalen Schutzes No access
      2. Exkurs: Frauenspezifische Verfolgung: sog. »Amtswalterexzess « in der deutschen Rechtsprechung No access
      3. Einwand der inländischen Schutzalternative No access
    3. 1. Zusammenhangklausel zwischen Verfolgungshandlung und Verfolgungsmotiv No access
      2. Die einzelnen Verfolgungsmotive No access
      3. Exkurs: das Geschlecht als bestimmte soziale Gruppe No access
    4. Außerhalb des Landes, dessen Staatsangehörigkeit die Person besitzt No access
    5. Ausschluss vom Flüchtlingsstatus: Drittstaatenregelung nach der Verfahrensrichtlinie der EU 2005/85/EG No access
    6. Zusammenfassung No access
2. Ergebnis Teil 1 No access Pages 128 - 129
1. 1. Historische Entwicklung No access Pages 130 - 135
  2. 1. Ämter mit verwaltungsinterner, organisatorisch-logistischer Hilfsfunktion No access
    2. Agenturen No access
  3. Typische Struktur von Agenturen No access Pages 138 - 139
  4. Grenzen der Übertragbarkeit von Befugnissen auf Agenturen No access Pages 139 - 143
2. 1. 1. 1. Die Vorgeschichte zur Schengen-Entwicklung No access
      2. Schengen-Übereinkommen No access
      3. Schengen-Durchführungsübereinkommen No access
      4. Dubliner Übereinkommen No access
      5. Vertrag von Prüm (sog. Schengen-III-Übereinkommen) No access
    2. 1. Entwicklungen auf primärrechtlicher Ebene No access
      2. »Integrated Border Management« (IBM) No access
      3. Eurodac-Verordnung und Eurodac-Durchführungsverordnung (2000) No access
        Visumpflicht-Verordnung (2001) No access
        Aufenthaltstitelgestaltungsverordnung (2002) No access
        Asylzuständigkeitsverordnung und Asylzuständigkeitsdurchführungsverordnung (Dublin-II-Verordnung) (2003) No access
        AENEAS-Verordnung (2004) No access
        FRONTEX-Verordnung (2004) No access
        Schengener Grenzkodex (2006) No access
        RABIT-Verordnung (2007) No access
        Visakodex (2009) No access
        Verordnung zur Einrichtung eines Europäischen Unterstützungsbüros für Asylfragen (2010) No access
        Rückführungsrichtlinie (2001) No access
        Richtlinie über die Gewährung vorübergehenden Schutzes (2001) No access
        Aufnahmerichtlinie (2003) No access
        Familienzusammenführungsrichtlinie (2003) No access
        Daueraufenthaltsrichtlinie (2003) No access
        Freizügigkeitsrichtlinie (2004) No access
        Richtlinie zur Erteilung von Aufenthaltstiteln für Opfer von Menschenhandel oder Menschenschmuggel (2004) No access
        Qualifikationsrichtlinie (2004) No access
        Verfahrensrichtlinie (2005) No access
        Rückführungsverfahrensrichtlinie (2008) No access
        Flüchtlingsfonds-Entscheidung (2000) No access
        Entscheidung ARGO-Programm (2002) No access
        Entscheidung zur Festlegung von Mindestangaben auf Schildern an Außengrenzübergängen (2004) No access
        Entscheidung zur Errichtung des Visa-Informationssystems (VIS) (2004) No access
        Entscheidung zur Errichtung eines sicheren webgestützten Informations- und Koordinierungsnetzes für Migrationsbehörden (ICONet) (2005) No access
    3. Bedürfnis nach Koordinierung der Grenzkontrollsysteme durch eine Grenzschutzagentur No access
  2. 1. 1. Aufgaben No access
      2. Zusammensetzung und Entscheidungsfindung No access
    2. 1. Aufgaben No access
      2. Ernennung No access
    3. Unterstützung der Leitung und Innenrevision No access
    4. 1. Gemeinsame Aktionen an den Außengrenzen No access
        »Pilotprojekte« an den Außengrenzen No access
        Risikoanalyse No access
        Unterstützung von Mitgliedstaaten in einer Situation, die eine verstärkte technische und operative Unterstützung an den Außengrenzen erfordert No access
        Rückführungsmaßnahmen No access
        Bündelungsprozess No access
      2. Ausbildung No access
        Forschung und Entwicklung No access
      3. Finanzen und Beschaffung No access
        Verwaltungsdienste No access
        Juristischer Dienst No access
      4. FRONTEX-Lagezentrum No access
      5. Gebündelte Ressourcen No access
    5. 1. Das Budget von FRONTEX No access
      2. Personalentwicklung No access
  3. 1. 1. Seegrenzen No access
      2. Gemeinsame Aktion No access
        RABIT 2010 No access
      3. Pilotprojekte No access
        Risikoanalyse No access
        Ausbildung No access
        Forschung und Entwicklung No access
        Zusammenarbeit No access
      4. Mit Drittstaaten No access
      5. Mit internationalen Organisationen No access
  4. 1. 1. Auslagerung des Flüchtlingsschutzes No access
        Intensivierung der Grenzkontrollen und Abschottung No access
      2. Bindung von FRONTEX an die GFK No access
        Bindung von FRONTEX an die EMRK No access
        Bindung von FRONTEX an die UN-Antifolterkonvention No access
        Bindung von FRONTEX an Art. 7 des Internationalen Paktes über bürgerliche und politische Rechte (IPBPR) No access
        Seerechtliche Verpflichtungen nach SRÜ, SOLAS und SAR No access
        Art. 18 GrCh – Asylrecht No access
        Art. 19 Abs. 1 GrCh – Verbot der Kollektivausweisung No access
        Art. 19 Abs. 2 GrCh – Non-Refoulement-Gebot No access
        Bindung von FRONTEX an die vom EuGH entwickelten allgemeinen Rechtsgrundsätze des Unionsrechts nach Art. 6 Abs. 3 EUV No access
        Bindung an die Verpflichtungen aus dem Sekundärrecht No access
        Rechtliche Einteilung der Seezonen No access
        GFK No access
        Auf Schiffen der Vertragsstaaten – der Fall »Hirsi Jamaa« No access
        Außerhalb von Schiffen der Vertragsstaaten No access
        UN-Antifolterkonvention No access
        IPBPR No access
        Grundrechte-Charta No access
        Allgemeine Rechtsgrundsätze des Unionsrechts No access
        Europäisches Sekundärrecht No access
        Erfordernis der effektiven Kontrolle No access
        GFK No access
        EMRK No access
        UN-Antifolterkonvention No access
        IPBPR No access
        Grundrechte-Charta No access
        Allgemeine Rechtsgrundsätze des Unionsrechts No access
        Europäisches Sekundärrecht No access
        Zwischenergebnis No access
        Bedeutung dieser Verpflichtungen für die Arbeit von FRONTEX No access
    2. 1. Zulässigkeitsvoraussetzungen der Nichtigkeitsklage mit Blick auf die besondere Situation im Rahmen des Agenturenhandelns, Art. 263 Abs. 4 AEUV No access
        Begründetheit der Nichtigkeitsklage mit Blick auf die besondere Situation im Rahmen des Agenturenhandelns, Art. 263 Abs. 4 AEUV No access
      2. Gerichtliche Durchsetzung der völker- und europarechtlichen Verpflichtungen aus dem Bereich des Flüchtlingsrechts No access
        Rechtsschutz gegen Maßnahmen von FRONTEX auf EU-Ebene No access
        Rechtsschutz gegen Maßnahmen von FRONTEX beim EGMR No access
        Rechtsschutz gegen Maßnahmen im Rahmen von FRONTEX-Operationen auf nationaler Ebene No access
    3. 1. Die Rolle des Europäischen Parlaments No access
      2. Abhängigkeit von den EU-Mitgliedstaaten No access
      3. Transparenz der Arbeit von FRONTEX No access
      4. Kompetenzgrundlage zur Arbeit von FRONTEX No access
  5. Ergebnis und Lösungsansätze No access Pages 340 - 346
No access Pages 347 - 347
No access Pages 348 - 348
No access Pages 349 - 349
No access Pages 350 - 350
1. Fachliteratur No access Pages 351 - 363
2. Veröffentlichungen internationaler Organisationen No access Pages 363 - 366
3. Dokumente der EU No access Pages 366 - 370
4. Veröffentlichung der deutschen Bundesregierung No access Pages 370 - 370
5. Veröffentlichungen in der deutschen und internationalen Presse No access Pages 370 - 371
6. Veröffentlichungen von Nichtregierungsorganisationen (NGOs) No access Pages 371 - 372
7. Sonstige Veröffentlichungen No access Pages 372 - 374
Stichwortverzeichnis No access Pages 375 - 380