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Monographie Kein Zugriff

Die Grenzschutzagentur FRONTEX

Chance oder Bedrohung für den Europäischen Flüchtlingsschutz
Autor:innen:
Verlag:
 2013

Zusammenfassung

Die europäische Grenzschutzagentur FRONTEX begeht gegenüber Flüchtlingen im Interesse der inneren Sicherheit und im Namen und im Zusammenwirken mit den europäischen Mitgliedstaaten systematische Menschenrechtsverletzungen. Ausgehend von einer Analyse der heute geltenden Kriterien zur Gewährung von Flüchtlingsschutz im Raum der EU beleuchtet die Autorin die Tätigkeitsfelder von FRONTEX anhand von ausgewählten Beispielen und erläutert, warum die internationalen und europäischen Menschenrechte auch in internationalen Gewässern und auf dem Territorium von Drittstaaten für FRONTEX Wirkung entfalten und weshalb eine parlamentarische und gerichtliche Kontrolle des europäischen Grenzschutzes dringend geboten ist.

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Bibliographische Angaben

Auflage
1/2013
Copyrightjahr
2013
ISBN-Print
978-3-8487-0740-9
ISBN-Online
978-3-8452-4973-5
Verlag
Nomos, Baden-Baden
Reihe
Nomos Universitätsschriften - Recht
Band
820
Sprache
Deutsch
Seiten
380
Produkttyp
Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff 2 - 4 Juliane Seehase
  2. Vorwort Kein Zugriff 5 - 6 Juliane Seehase
  3. Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff 7 - 14 Juliane Seehase
  4. Abkürzungsverzeichnis Kein Zugriff 15 - 18 Juliane Seehase
  5. Einleitung Kein Zugriff 19 - 24 Juliane Seehase
      1. Begriffsbestimmung Asylrecht / Flüchtlingsrecht Kein Zugriff 25 - 27 Juliane Seehase
      2. Geschichte des Flüchtlingsrechts Kein Zugriff 27 - 28 Juliane Seehase
      3. Rechtliche Voraussetzungen für die Zuerkennung des Flüchtlingsstatus Kein Zugriff 28 - 29 Juliane Seehase
      4. Juliane Seehase
        1. Die Genfer Flüchtlingskonvention Kein Zugriff Juliane Seehase
        2. Juliane Seehase
          1. Juliane Seehase
            1. Juliane Seehase
              1. Verfolgungsintensität Kein Zugriff Juliane Seehase
              2. Urheberschaft der Verfolgung Kein Zugriff Juliane Seehase
            2. Begründete Furcht Kein Zugriff Juliane Seehase
          2. Schutz vor Verfolgung im Heimatland nicht erreichbar oder nicht zumutbar Kein Zugriff Juliane Seehase
          3. Einwand der inländischen Flucht- / Schutzalternative Kein Zugriff Juliane Seehase
          4. Juliane Seehase
            1. Die Verfolgungsmotive im Einzelnen Kein Zugriff Juliane Seehase
            2. Exkurs: das Geschlecht als »bestimmte soziale Gruppe« Kein Zugriff Juliane Seehase
          5. Außerhalb des Landes, dessen Staatsangehörigkeit die Person besitzt Kein Zugriff Juliane Seehase
          6. Zusammenfassung Kein Zugriff Juliane Seehase
      5. Juliane Seehase
        1. Die EU-Qualifikationsrichtlinie Kein Zugriff Juliane Seehase
        2. Juliane Seehase
          1. Juliane Seehase
            1. Juliane Seehase
              1. Verfolgungsintensität Kein Zugriff Juliane Seehase
              2. Urheberschaft der Verfolgung, Art. 6 der RL 2004/83/EG Kein Zugriff Juliane Seehase
            2. Begründete Furcht Kein Zugriff Juliane Seehase
          2. Wegfall des nationalen Schutzes, Art. 6 – 8 der RL 2004/83/EG Kein Zugriff Juliane Seehase
          3. Einwand der internen Schutzalternative Kein Zugriff Juliane Seehase
          4. Juliane Seehase
            1. Die Verfolgungsmotive im Einzelnen Kein Zugriff Juliane Seehase
            2. Exkurs: das Geschlecht als »bestimmte soziale Gruppe« Kein Zugriff Juliane Seehase
          5. Außerhalb des Landes, dessen Staatsangehörigkeit die Person besitzt Kein Zugriff Juliane Seehase
          6. Ausschluss durch Drittstaaten- und Herkunftsstaatenregelung nach der Richtlinie 2005/85/EG Kein Zugriff Juliane Seehase
          7. Zusammenfassung Kein Zugriff Juliane Seehase
      6. Juliane Seehase
        1. Juliane Seehase
          1. Juliane Seehase
            1. Verfolgungsintensität Kein Zugriff Juliane Seehase
            2. Urheberschaft der Verfolgung Kein Zugriff Juliane Seehase
            3. Verfolgungswahrscheinlichkeit – Kriterium der Zumutbarkeit statt begründete Verfolgungsfurcht Kein Zugriff Juliane Seehase
          2. Politische Verfolgung anstelle des Wegfalls des nationalen Schutzes Kein Zugriff Juliane Seehase
          3. Einwand der inländischen Schutzalternative Kein Zugriff Juliane Seehase
          4. Juliane Seehase
            1. Das »Politische« der Verfolgung Kein Zugriff Juliane Seehase
            2. Exkurs: das Geschlecht als bestimmte soziale Gruppe Kein Zugriff Juliane Seehase
          5. Erreichen des Bundesgebiets als ungeschriebene Tatbestandsvoraussetzung Kein Zugriff Juliane Seehase
          6. Juliane Seehase
            1. Reformierung des alten Art. 16 Abs. 2 S. 2 GG Kein Zugriff Juliane Seehase
            2. Konzept der sicheren Drittstaaten und der sicheren Herkunftsstaaten (Konzept normativer Vergewisserung) Kein Zugriff Juliane Seehase
            3. Verfassungsrechtliche Bedenken? Kein Zugriff Juliane Seehase
          7. Zusammenfassung Kein Zugriff Juliane Seehase
        2. Flüchtlingsanerkennung nach §§ 13, 3 AsylVfG i.V.m. § 60 AufenthG Kein Zugriff Juliane Seehase
      7. Regelungssystematik von Asylgewährung und Flüchtlingsanerkennung Kein Zugriff 103 - 106 Juliane Seehase
      8. Juliane Seehase
        1. Juliane Seehase
          1. Juliane Seehase
            1. Verfolgungsintensität Kein Zugriff Juliane Seehase
            2. Urheberschaft der Verfolgung Kein Zugriff Juliane Seehase
          2. Begründete Verfolgungsfurcht Kein Zugriff Juliane Seehase
        2. Juliane Seehase
          1. Die Darlegungslast hinsichtlich des Wegfalls nationalen Schutzes Kein Zugriff Juliane Seehase
          2. Exkurs: Frauenspezifische Verfolgung: sog. »Amtswalterexzess « in der deutschen Rechtsprechung Kein Zugriff Juliane Seehase
          3. Einwand der inländischen Schutzalternative Kein Zugriff Juliane Seehase
        3. Juliane Seehase
          1. Zusammenhangklausel zwischen Verfolgungshandlung und Verfolgungsmotiv Kein Zugriff Juliane Seehase
          2. Die einzelnen Verfolgungsmotive Kein Zugriff Juliane Seehase
          3. Exkurs: das Geschlecht als bestimmte soziale Gruppe Kein Zugriff Juliane Seehase
        4. Außerhalb des Landes, dessen Staatsangehörigkeit die Person besitzt Kein Zugriff Juliane Seehase
        5. Ausschluss vom Flüchtlingsstatus: Drittstaatenregelung nach der Verfahrensrichtlinie der EU 2005/85/EG Kein Zugriff Juliane Seehase
        6. Zusammenfassung Kein Zugriff Juliane Seehase
    2. Ergebnis Teil 1 Kein Zugriff 128 - 129 Juliane Seehase
      1. Historische Entwicklung Kein Zugriff 130 - 135 Juliane Seehase
      2. Juliane Seehase
        1. Ämter mit verwaltungsinterner, organisatorisch-logistischer Hilfsfunktion Kein Zugriff Juliane Seehase
        2. Agenturen Kein Zugriff Juliane Seehase
      3. Typische Struktur von Agenturen Kein Zugriff 138 - 139 Juliane Seehase
      4. Grenzen der Übertragbarkeit von Befugnissen auf Agenturen Kein Zugriff 139 - 143 Juliane Seehase
      1. Juliane Seehase
        1. Juliane Seehase
          1. Die Vorgeschichte zur Schengen-Entwicklung Kein Zugriff Juliane Seehase
          2. Schengen-Übereinkommen Kein Zugriff Juliane Seehase
          3. Schengen-Durchführungsübereinkommen Kein Zugriff Juliane Seehase
          4. Dubliner Übereinkommen Kein Zugriff Juliane Seehase
          5. Vertrag von Prüm (sog. Schengen-III-Übereinkommen) Kein Zugriff Juliane Seehase
        2. Juliane Seehase
          1. Entwicklungen auf primärrechtlicher Ebene Kein Zugriff Juliane Seehase
          2. »Integrated Border Management« (IBM) Kein Zugriff Juliane Seehase
          3. Juliane Seehase
            1. Eurodac-Verordnung und Eurodac-Durchführungsverordnung (2000) Kein Zugriff Juliane Seehase
            2. Visumpflicht-Verordnung (2001) Kein Zugriff Juliane Seehase
            3. Aufenthaltstitelgestaltungsverordnung (2002) Kein Zugriff Juliane Seehase
            4. Asylzuständigkeitsverordnung und Asylzuständigkeitsdurchführungsverordnung (Dublin-II-Verordnung) (2003) Kein Zugriff Juliane Seehase
            5. AENEAS-Verordnung (2004) Kein Zugriff Juliane Seehase
            6. FRONTEX-Verordnung (2004) Kein Zugriff Juliane Seehase
            7. Schengener Grenzkodex (2006) Kein Zugriff Juliane Seehase
            8. RABIT-Verordnung (2007) Kein Zugriff Juliane Seehase
            9. Visakodex (2009) Kein Zugriff Juliane Seehase
            10. Verordnung zur Einrichtung eines Europäischen Unterstützungsbüros für Asylfragen (2010) Kein Zugriff Juliane Seehase
            11. Rückführungsrichtlinie (2001) Kein Zugriff Juliane Seehase
            12. Richtlinie über die Gewährung vorübergehenden Schutzes (2001) Kein Zugriff Juliane Seehase
            13. Aufnahmerichtlinie (2003) Kein Zugriff Juliane Seehase
            14. Familienzusammenführungsrichtlinie (2003) Kein Zugriff Juliane Seehase
            15. Daueraufenthaltsrichtlinie (2003) Kein Zugriff Juliane Seehase
            16. Freizügigkeitsrichtlinie (2004) Kein Zugriff Juliane Seehase
            17. Richtlinie zur Erteilung von Aufenthaltstiteln für Opfer von Menschenhandel oder Menschenschmuggel (2004) Kein Zugriff Juliane Seehase
            18. Qualifikationsrichtlinie (2004) Kein Zugriff Juliane Seehase
            19. Verfahrensrichtlinie (2005) Kein Zugriff Juliane Seehase
            20. Rückführungsverfahrensrichtlinie (2008) Kein Zugriff Juliane Seehase
            21. Flüchtlingsfonds-Entscheidung (2000) Kein Zugriff Juliane Seehase
            22. Entscheidung ARGO-Programm (2002) Kein Zugriff Juliane Seehase
            23. Entscheidung zur Festlegung von Mindestangaben auf Schildern an Außengrenzübergängen (2004) Kein Zugriff Juliane Seehase
            24. Entscheidung zur Errichtung des Visa-Informationssystems (VIS) (2004) Kein Zugriff Juliane Seehase
            25. Entscheidung zur Errichtung eines sicheren webgestützten Informations- und Koordinierungsnetzes für Migrationsbehörden (ICONet) (2005) Kein Zugriff Juliane Seehase
        3. Bedürfnis nach Koordinierung der Grenzkontrollsysteme durch eine Grenzschutzagentur Kein Zugriff Juliane Seehase
      2. Juliane Seehase
        1. Juliane Seehase
          1. Aufgaben Kein Zugriff Juliane Seehase
          2. Zusammensetzung und Entscheidungsfindung Kein Zugriff Juliane Seehase
        2. Juliane Seehase
          1. Aufgaben Kein Zugriff Juliane Seehase
          2. Ernennung Kein Zugriff Juliane Seehase
        3. Unterstützung der Leitung und Innenrevision Kein Zugriff Juliane Seehase
        4. Juliane Seehase
          1. Juliane Seehase
            1. Gemeinsame Aktionen an den Außengrenzen Kein Zugriff Juliane Seehase
            2. »Pilotprojekte« an den Außengrenzen Kein Zugriff Juliane Seehase
            3. Risikoanalyse Kein Zugriff Juliane Seehase
            4. Unterstützung von Mitgliedstaaten in einer Situation, die eine verstärkte technische und operative Unterstützung an den Außengrenzen erfordert Kein Zugriff Juliane Seehase
            5. Rückführungsmaßnahmen Kein Zugriff Juliane Seehase
            6. Bündelungsprozess Kein Zugriff Juliane Seehase
          2. Juliane Seehase
            1. Ausbildung Kein Zugriff Juliane Seehase
            2. Forschung und Entwicklung Kein Zugriff Juliane Seehase
          3. Juliane Seehase
            1. Finanzen und Beschaffung Kein Zugriff Juliane Seehase
            2. Verwaltungsdienste Kein Zugriff Juliane Seehase
            3. Juristischer Dienst Kein Zugriff Juliane Seehase
          4. FRONTEX-Lagezentrum Kein Zugriff Juliane Seehase
          5. Gebündelte Ressourcen Kein Zugriff Juliane Seehase
        5. Juliane Seehase
          1. Das Budget von FRONTEX Kein Zugriff Juliane Seehase
          2. Personalentwicklung Kein Zugriff Juliane Seehase
      3. Juliane Seehase
        1. Juliane Seehase
          1. Seegrenzen Kein Zugriff Juliane Seehase
          2. Juliane Seehase
            1. Gemeinsame Aktion Kein Zugriff Juliane Seehase
            2. RABIT 2010 Kein Zugriff Juliane Seehase
          3. Juliane Seehase
            1. Pilotprojekte Kein Zugriff Juliane Seehase
            2. Risikoanalyse Kein Zugriff Juliane Seehase
            3. Ausbildung Kein Zugriff Juliane Seehase
            4. Forschung und Entwicklung Kein Zugriff Juliane Seehase
            5. Zusammenarbeit Kein Zugriff Juliane Seehase
          4. Mit Drittstaaten Kein Zugriff Juliane Seehase
          5. Mit internationalen Organisationen Kein Zugriff Juliane Seehase
      4. Juliane Seehase
        1. Juliane Seehase
          1. Juliane Seehase
            1. Auslagerung des Flüchtlingsschutzes Kein Zugriff Juliane Seehase
            2. Intensivierung der Grenzkontrollen und Abschottung Kein Zugriff Juliane Seehase
          2. Juliane Seehase
            1. Juliane Seehase
              1. Bindung von FRONTEX an die GFK Kein Zugriff Juliane Seehase
              2. Bindung von FRONTEX an die EMRK Kein Zugriff Juliane Seehase
              3. Bindung von FRONTEX an die UN-Antifolterkonvention Kein Zugriff Juliane Seehase
              4. Bindung von FRONTEX an Art. 7 des Internationalen Paktes über bürgerliche und politische Rechte (IPBPR) Kein Zugriff Juliane Seehase
              5. Seerechtliche Verpflichtungen nach SRÜ, SOLAS und SAR Kein Zugriff Juliane Seehase
              6. Juliane Seehase
                1. Art. 18 GrCh – Asylrecht Kein Zugriff Juliane Seehase
                2. Art. 19 Abs. 1 GrCh – Verbot der Kollektivausweisung Kein Zugriff Juliane Seehase
                3. Art. 19 Abs. 2 GrCh – Non-Refoulement-Gebot Kein Zugriff Juliane Seehase
              7. Bindung von FRONTEX an die vom EuGH entwickelten allgemeinen Rechtsgrundsätze des Unionsrechts nach Art. 6 Abs. 3 EUV Kein Zugriff Juliane Seehase
              8. Bindung an die Verpflichtungen aus dem Sekundärrecht Kein Zugriff Juliane Seehase
              9. Juliane Seehase
                1. Juliane Seehase
                  1. Rechtliche Einteilung der Seezonen Kein Zugriff Juliane Seehase
                  2. GFK Kein Zugriff Juliane Seehase
                  3. Juliane Seehase
                    1. Auf Schiffen der Vertragsstaaten – der Fall »Hirsi Jamaa« Kein Zugriff Juliane Seehase
                    2. Außerhalb von Schiffen der Vertragsstaaten Kein Zugriff Juliane Seehase
                  4. UN-Antifolterkonvention Kein Zugriff Juliane Seehase
                  5. IPBPR Kein Zugriff Juliane Seehase
                  6. Grundrechte-Charta Kein Zugriff Juliane Seehase
                  7. Allgemeine Rechtsgrundsätze des Unionsrechts Kein Zugriff Juliane Seehase
                  8. Europäisches Sekundärrecht Kein Zugriff Juliane Seehase
                2. Erfordernis der effektiven Kontrolle Kein Zugriff Juliane Seehase
                3. Juliane Seehase
                  1. GFK Kein Zugriff Juliane Seehase
                  2. EMRK Kein Zugriff Juliane Seehase
                  3. UN-Antifolterkonvention Kein Zugriff Juliane Seehase
                  4. IPBPR Kein Zugriff Juliane Seehase
                  5. Grundrechte-Charta Kein Zugriff Juliane Seehase
                  6. Allgemeine Rechtsgrundsätze des Unionsrechts Kein Zugriff Juliane Seehase
                  7. Europäisches Sekundärrecht Kein Zugriff Juliane Seehase
                  8. Zwischenergebnis Kein Zugriff Juliane Seehase
            2. Bedeutung dieser Verpflichtungen für die Arbeit von FRONTEX Kein Zugriff Juliane Seehase
        2. Juliane Seehase
          1. Juliane Seehase
            1. Zulässigkeitsvoraussetzungen der Nichtigkeitsklage mit Blick auf die besondere Situation im Rahmen des Agenturenhandelns, Art. 263 Abs. 4 AEUV Kein Zugriff Juliane Seehase
            2. Begründetheit der Nichtigkeitsklage mit Blick auf die besondere Situation im Rahmen des Agenturenhandelns, Art. 263 Abs. 4 AEUV Kein Zugriff Juliane Seehase
          2. Juliane Seehase
            1. Gerichtliche Durchsetzung der völker- und europarechtlichen Verpflichtungen aus dem Bereich des Flüchtlingsrechts Kein Zugriff Juliane Seehase
            2. Juliane Seehase
              1. Rechtsschutz gegen Maßnahmen von FRONTEX auf EU-Ebene Kein Zugriff Juliane Seehase
              2. Rechtsschutz gegen Maßnahmen von FRONTEX beim EGMR Kein Zugriff Juliane Seehase
              3. Rechtsschutz gegen Maßnahmen im Rahmen von FRONTEX-Operationen auf nationaler Ebene Kein Zugriff Juliane Seehase
        3. Juliane Seehase
          1. Die Rolle des Europäischen Parlaments Kein Zugriff Juliane Seehase
          2. Abhängigkeit von den EU-Mitgliedstaaten Kein Zugriff Juliane Seehase
          3. Transparenz der Arbeit von FRONTEX Kein Zugriff Juliane Seehase
          4. Kompetenzgrundlage zur Arbeit von FRONTEX Kein Zugriff Juliane Seehase
      5. Ergebnis und Lösungsansätze Kein Zugriff 340 - 346 Juliane Seehase
  8. Kein Zugriff 347 - 347 Juliane Seehase
  9. Kein Zugriff 348 - 348 Juliane Seehase
  10. Kein Zugriff 349 - 349 Juliane Seehase
  11. Kein Zugriff 350 - 350 Juliane Seehase
    1. Fachliteratur Kein Zugriff 351 - 363 Juliane Seehase
    2. Veröffentlichungen internationaler Organisationen Kein Zugriff 363 - 366 Juliane Seehase
    3. Dokumente der EU Kein Zugriff 366 - 370 Juliane Seehase
    4. Veröffentlichung der deutschen Bundesregierung Kein Zugriff 370 - 370 Juliane Seehase
    5. Veröffentlichungen in der deutschen und internationalen Presse Kein Zugriff 370 - 371 Juliane Seehase
    6. Veröffentlichungen von Nichtregierungsorganisationen (NGOs) Kein Zugriff 371 - 372 Juliane Seehase
    7. Sonstige Veröffentlichungen Kein Zugriff 372 - 374 Juliane Seehase
  13. Stichwortverzeichnis Kein Zugriff 375 - 380 Juliane Seehase

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