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Monographie Kein Zugriff

Die Grenzschutzagentur FRONTEX

Chance oder Bedrohung für den Europäischen Flüchtlingsschutz
Autor:innen:
Verlag:
 2013

Zusammenfassung

Die europäische Grenzschutzagentur FRONTEX begeht gegenüber Flüchtlingen im Interesse der inneren Sicherheit und im Namen und im Zusammenwirken mit den europäischen Mitgliedstaaten systematische Menschenrechtsverletzungen. Ausgehend von einer Analyse der heute geltenden Kriterien zur Gewährung von Flüchtlingsschutz im Raum der EU beleuchtet die Autorin die Tätigkeitsfelder von FRONTEX anhand von ausgewählten Beispielen und erläutert, warum die internationalen und europäischen Menschenrechte auch in internationalen Gewässern und auf dem Territorium von Drittstaaten für FRONTEX Wirkung entfalten und weshalb eine parlamentarische und gerichtliche Kontrolle des europäischen Grenzschutzes dringend geboten ist.


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Bibliographische Angaben

Auflage
1/2013
Copyrightjahr
2013
ISBN-Print
978-3-8487-0740-9
ISBN-Online
978-3-8452-4973-5
Verlag
Nomos, Baden-Baden
Reihe
Nomos Universitätsschriften - Recht
Band
820
Sprache
Deutsch
Seiten
380
Produkttyp
Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 2 - 4
    Autor:innen:
  2. Vorwort Kein Zugriff Seiten 5 - 6
    Autor:innen:
  3. Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 7 - 14
    Autor:innen:
  4. Abkürzungsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 15 - 18
    Autor:innen:
  5. Einleitung Kein Zugriff Seiten 19 - 24
    Autor:innen:
      1. Begriffsbestimmung Asylrecht / Flüchtlingsrecht Kein Zugriff Seiten 25 - 27
        Autor:innen:
      2. Geschichte des Flüchtlingsrechts Kein Zugriff Seiten 27 - 28
        Autor:innen:
      3. Rechtliche Voraussetzungen für die Zuerkennung des Flüchtlingsstatus Kein Zugriff Seiten 28 - 29
        Autor:innen:
      4. Autor:innen:
        1. Die Genfer Flüchtlingskonvention Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. Autor:innen:
              1. Verfolgungsintensität Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Urheberschaft der Verfolgung Kein Zugriff
                Autor:innen:
            2. Begründete Furcht Kein Zugriff
              Autor:innen:
          2. Schutz vor Verfolgung im Heimatland nicht erreichbar oder nicht zumutbar Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Einwand der inländischen Flucht- / Schutzalternative Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Autor:innen:
            1. Die Verfolgungsmotive im Einzelnen Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Exkurs: das Geschlecht als »bestimmte soziale Gruppe« Kein Zugriff
              Autor:innen:
          5. Außerhalb des Landes, dessen Staatsangehörigkeit die Person besitzt Kein Zugriff
            Autor:innen:
          6. Zusammenfassung Kein Zugriff
            Autor:innen:
      5. Autor:innen:
        1. Die EU-Qualifikationsrichtlinie Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. Autor:innen:
              1. Verfolgungsintensität Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Urheberschaft der Verfolgung, Art. 6 der RL 2004/83/EG Kein Zugriff
                Autor:innen:
            2. Begründete Furcht Kein Zugriff
              Autor:innen:
          2. Wegfall des nationalen Schutzes, Art. 6 – 8 der RL 2004/83/EG Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Einwand der internen Schutzalternative Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Autor:innen:
            1. Die Verfolgungsmotive im Einzelnen Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Exkurs: das Geschlecht als »bestimmte soziale Gruppe« Kein Zugriff
              Autor:innen:
          5. Außerhalb des Landes, dessen Staatsangehörigkeit die Person besitzt Kein Zugriff
            Autor:innen:
          6. Ausschluss durch Drittstaaten- und Herkunftsstaatenregelung nach der Richtlinie 2005/85/EG Kein Zugriff
            Autor:innen:
          7. Zusammenfassung Kein Zugriff
            Autor:innen:
      6. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. Verfolgungsintensität Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Urheberschaft der Verfolgung Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Verfolgungswahrscheinlichkeit – Kriterium der Zumutbarkeit statt begründete Verfolgungsfurcht Kein Zugriff
              Autor:innen:
          2. Politische Verfolgung anstelle des Wegfalls des nationalen Schutzes Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Einwand der inländischen Schutzalternative Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Autor:innen:
            1. Das »Politische« der Verfolgung Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Exkurs: das Geschlecht als bestimmte soziale Gruppe Kein Zugriff
              Autor:innen:
          5. Erreichen des Bundesgebiets als ungeschriebene Tatbestandsvoraussetzung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          6. Autor:innen:
            1. Reformierung des alten Art. 16 Abs. 2 S. 2 GG Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Konzept der sicheren Drittstaaten und der sicheren Herkunftsstaaten (Konzept normativer Vergewisserung) Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Verfassungsrechtliche Bedenken? Kein Zugriff
              Autor:innen:
          7. Zusammenfassung Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Flüchtlingsanerkennung nach §§ 13, 3 AsylVfG i.V.m. § 60 AufenthG Kein Zugriff
          Autor:innen:
      7. Regelungssystematik von Asylgewährung und Flüchtlingsanerkennung Kein Zugriff Seiten 103 - 106
        Autor:innen:
      8. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. Verfolgungsintensität Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Urheberschaft der Verfolgung Kein Zugriff
              Autor:innen:
          2. Begründete Verfolgungsfurcht Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Die Darlegungslast hinsichtlich des Wegfalls nationalen Schutzes Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Exkurs: Frauenspezifische Verfolgung: sog. »Amtswalterexzess « in der deutschen Rechtsprechung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Einwand der inländischen Schutzalternative Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Zusammenhangklausel zwischen Verfolgungshandlung und Verfolgungsmotiv Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Die einzelnen Verfolgungsmotive Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Exkurs: das Geschlecht als bestimmte soziale Gruppe Kein Zugriff
            Autor:innen:
        4. Außerhalb des Landes, dessen Staatsangehörigkeit die Person besitzt Kein Zugriff
          Autor:innen:
        5. Ausschluss vom Flüchtlingsstatus: Drittstaatenregelung nach der Verfahrensrichtlinie der EU 2005/85/EG Kein Zugriff
          Autor:innen:
        6. Zusammenfassung Kein Zugriff
          Autor:innen:
    1. Ergebnis Teil 1 Kein Zugriff Seiten 128 - 129
      Autor:innen:
      1. Historische Entwicklung Kein Zugriff Seiten 130 - 135
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Ämter mit verwaltungsinterner, organisatorisch-logistischer Hilfsfunktion Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Agenturen Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Typische Struktur von Agenturen Kein Zugriff Seiten 138 - 139
        Autor:innen:
      4. Grenzen der Übertragbarkeit von Befugnissen auf Agenturen Kein Zugriff Seiten 139 - 143
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Die Vorgeschichte zur Schengen-Entwicklung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Schengen-Übereinkommen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Schengen-Durchführungsübereinkommen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Dubliner Übereinkommen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          5. Vertrag von Prüm (sog. Schengen-III-Übereinkommen) Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Entwicklungen auf primärrechtlicher Ebene Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. »Integrated Border Management« (IBM) Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Autor:innen:
            1. Eurodac-Verordnung und Eurodac-Durchführungsverordnung (2000) Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Visumpflicht-Verordnung (2001) Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Aufenthaltstitelgestaltungsverordnung (2002) Kein Zugriff
              Autor:innen:
            4. Asylzuständigkeitsverordnung und Asylzuständigkeitsdurchführungsverordnung (Dublin-II-Verordnung) (2003) Kein Zugriff
              Autor:innen:
            5. AENEAS-Verordnung (2004) Kein Zugriff
              Autor:innen:
            6. FRONTEX-Verordnung (2004) Kein Zugriff
              Autor:innen:
            7. Schengener Grenzkodex (2006) Kein Zugriff
              Autor:innen:
            8. RABIT-Verordnung (2007) Kein Zugriff
              Autor:innen:
            9. Visakodex (2009) Kein Zugriff
              Autor:innen:
            10. Verordnung zur Einrichtung eines Europäischen Unterstützungsbüros für Asylfragen (2010) Kein Zugriff
              Autor:innen:
            11. Rückführungsrichtlinie (2001) Kein Zugriff
              Autor:innen:
            12. Richtlinie über die Gewährung vorübergehenden Schutzes (2001) Kein Zugriff
              Autor:innen:
            13. Aufnahmerichtlinie (2003) Kein Zugriff
              Autor:innen:
            14. Familienzusammenführungsrichtlinie (2003) Kein Zugriff
              Autor:innen:
            15. Daueraufenthaltsrichtlinie (2003) Kein Zugriff
              Autor:innen:
            16. Freizügigkeitsrichtlinie (2004) Kein Zugriff
              Autor:innen:
            17. Richtlinie zur Erteilung von Aufenthaltstiteln für Opfer von Menschenhandel oder Menschenschmuggel (2004) Kein Zugriff
              Autor:innen:
            18. Qualifikationsrichtlinie (2004) Kein Zugriff
              Autor:innen:
            19. Verfahrensrichtlinie (2005) Kein Zugriff
              Autor:innen:
            20. Rückführungsverfahrensrichtlinie (2008) Kein Zugriff
              Autor:innen:
            21. Flüchtlingsfonds-Entscheidung (2000) Kein Zugriff
              Autor:innen:
            22. Entscheidung ARGO-Programm (2002) Kein Zugriff
              Autor:innen:
            23. Entscheidung zur Festlegung von Mindestangaben auf Schildern an Außengrenzübergängen (2004) Kein Zugriff
              Autor:innen:
            24. Entscheidung zur Errichtung des Visa-Informationssystems (VIS) (2004) Kein Zugriff
              Autor:innen:
            25. Entscheidung zur Errichtung eines sicheren webgestützten Informations- und Koordinierungsnetzes für Migrationsbehörden (ICONet) (2005) Kein Zugriff
              Autor:innen:
        3. Bedürfnis nach Koordinierung der Grenzkontrollsysteme durch eine Grenzschutzagentur Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Aufgaben Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Zusammensetzung und Entscheidungsfindung Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Aufgaben Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Ernennung Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Unterstützung der Leitung und Innenrevision Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. Gemeinsame Aktionen an den Außengrenzen Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. »Pilotprojekte« an den Außengrenzen Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Risikoanalyse Kein Zugriff
              Autor:innen:
            4. Unterstützung von Mitgliedstaaten in einer Situation, die eine verstärkte technische und operative Unterstützung an den Außengrenzen erfordert Kein Zugriff
              Autor:innen:
            5. Rückführungsmaßnahmen Kein Zugriff
              Autor:innen:
            6. Bündelungsprozess Kein Zugriff
              Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Ausbildung Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Forschung und Entwicklung Kein Zugriff
              Autor:innen:
          3. Autor:innen:
            1. Finanzen und Beschaffung Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Verwaltungsdienste Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Juristischer Dienst Kein Zugriff
              Autor:innen:
          4. FRONTEX-Lagezentrum Kein Zugriff
            Autor:innen:
          5. Gebündelte Ressourcen Kein Zugriff
            Autor:innen:
        5. Autor:innen:
          1. Das Budget von FRONTEX Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Personalentwicklung Kein Zugriff
            Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Seegrenzen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Gemeinsame Aktion Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. RABIT 2010 Kein Zugriff
              Autor:innen:
          3. Autor:innen:
            1. Pilotprojekte Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Risikoanalyse Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Ausbildung Kein Zugriff
              Autor:innen:
            4. Forschung und Entwicklung Kein Zugriff
              Autor:innen:
            5. Zusammenarbeit Kein Zugriff
              Autor:innen:
          4. Mit Drittstaaten Kein Zugriff
            Autor:innen:
          5. Mit internationalen Organisationen Kein Zugriff
            Autor:innen:
      4. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. Auslagerung des Flüchtlingsschutzes Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Intensivierung der Grenzkontrollen und Abschottung Kein Zugriff
              Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Autor:innen:
              1. Bindung von FRONTEX an die GFK Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Bindung von FRONTEX an die EMRK Kein Zugriff
                Autor:innen:
              3. Bindung von FRONTEX an die UN-Antifolterkonvention Kein Zugriff
                Autor:innen:
              4. Bindung von FRONTEX an Art. 7 des Internationalen Paktes über bürgerliche und politische Rechte (IPBPR) Kein Zugriff
                Autor:innen:
              5. Seerechtliche Verpflichtungen nach SRÜ, SOLAS und SAR Kein Zugriff
                Autor:innen:
              6. Autor:innen:
                1. Art. 18 GrCh – Asylrecht Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                2. Art. 19 Abs. 1 GrCh – Verbot der Kollektivausweisung Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                3. Art. 19 Abs. 2 GrCh – Non-Refoulement-Gebot Kein Zugriff
                  Autor:innen:
              7. Bindung von FRONTEX an die vom EuGH entwickelten allgemeinen Rechtsgrundsätze des Unionsrechts nach Art. 6 Abs. 3 EUV Kein Zugriff
                Autor:innen:
              8. Bindung an die Verpflichtungen aus dem Sekundärrecht Kein Zugriff
                Autor:innen:
              9. Autor:innen:
                1. Autor:innen:
                  1. Rechtliche Einteilung der Seezonen Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                  2. GFK Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                  3. Autor:innen:
                    1. Auf Schiffen der Vertragsstaaten – der Fall »Hirsi Jamaa« Kein Zugriff
                      Autor:innen:
                    2. Außerhalb von Schiffen der Vertragsstaaten Kein Zugriff
                      Autor:innen:
                  4. UN-Antifolterkonvention Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                  5. IPBPR Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                  6. Grundrechte-Charta Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                  7. Allgemeine Rechtsgrundsätze des Unionsrechts Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                  8. Europäisches Sekundärrecht Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                2. Erfordernis der effektiven Kontrolle Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                3. Autor:innen:
                  1. GFK Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                  2. EMRK Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                  3. UN-Antifolterkonvention Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                  4. IPBPR Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                  5. Grundrechte-Charta Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                  6. Allgemeine Rechtsgrundsätze des Unionsrechts Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                  7. Europäisches Sekundärrecht Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                  8. Zwischenergebnis Kein Zugriff
                    Autor:innen:
            2. Bedeutung dieser Verpflichtungen für die Arbeit von FRONTEX Kein Zugriff
              Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. Zulässigkeitsvoraussetzungen der Nichtigkeitsklage mit Blick auf die besondere Situation im Rahmen des Agenturenhandelns, Art. 263 Abs. 4 AEUV Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Begründetheit der Nichtigkeitsklage mit Blick auf die besondere Situation im Rahmen des Agenturenhandelns, Art. 263 Abs. 4 AEUV Kein Zugriff
              Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Gerichtliche Durchsetzung der völker- und europarechtlichen Verpflichtungen aus dem Bereich des Flüchtlingsrechts Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Autor:innen:
              1. Rechtsschutz gegen Maßnahmen von FRONTEX auf EU-Ebene Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Rechtsschutz gegen Maßnahmen von FRONTEX beim EGMR Kein Zugriff
                Autor:innen:
              3. Rechtsschutz gegen Maßnahmen im Rahmen von FRONTEX-Operationen auf nationaler Ebene Kein Zugriff
                Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Die Rolle des Europäischen Parlaments Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Abhängigkeit von den EU-Mitgliedstaaten Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Transparenz der Arbeit von FRONTEX Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Kompetenzgrundlage zur Arbeit von FRONTEX Kein Zugriff
            Autor:innen:
      5. Ergebnis und Lösungsansätze Kein Zugriff Seiten 340 - 346
        Autor:innen:
  6. Kein Zugriff Seiten 347 - 347
    Autor:innen:
  7. Kein Zugriff Seiten 348 - 348
    Autor:innen:
  8. Kein Zugriff Seiten 349 - 349
    Autor:innen:
  9. Kein Zugriff Seiten 350 - 350
    Autor:innen:
    1. Fachliteratur Kein Zugriff Seiten 351 - 363
      Autor:innen:
    2. Veröffentlichungen internationaler Organisationen Kein Zugriff Seiten 363 - 366
      Autor:innen:
    3. Dokumente der EU Kein Zugriff Seiten 366 - 370
      Autor:innen:
    4. Veröffentlichung der deutschen Bundesregierung Kein Zugriff Seiten 370 - 370
      Autor:innen:
    5. Veröffentlichungen in der deutschen und internationalen Presse Kein Zugriff Seiten 370 - 371
      Autor:innen:
    6. Veröffentlichungen von Nichtregierungsorganisationen (NGOs) Kein Zugriff Seiten 371 - 372
      Autor:innen:
    7. Sonstige Veröffentlichungen Kein Zugriff Seiten 372 - 374
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  10. Stichwortverzeichnis Kein Zugriff Seiten 375 - 380
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