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Strafrechtliche Verfahrensgarantien im europäischen und deutschen Wettbewerbsrecht

Eine Untersuchung der Geltung und des Geltungsumfangs strafrechtlicher Verfahrensgarantien unter besonderer Berücksichtigung des nemo tenetur-Grundsatzes
Authors:
Publisher:
 2015

Bibliographic data

Copyright year
2015
ISBN-Print
978-3-8487-2253-2
ISBN-Online
978-3-8452-6344-1
Publisher
Nomos, Baden-Baden
Series
Wirtschaftsrecht und Wirtschaftspolitik
Volume
278
Language
German
Pages
338
Product type
Book Titles

Table of contents

ChapterPages
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis No access 1 - 24
    1. I. Wettbewerbsschutz auf unionaler und nationaler Ebene No access
    2. II. Verfahrensrechtlicher Rahmen und Sanktionspraxis No access
    3. III. Kritik an der Sanktionspraxis und Konkretisierung des Untersuchungsinhalts No access
    4. IV. Parallele Untersuchung des europäischen und deutschen Rechts No access
    5. V. Gang der Untersuchung No access
      1. 1. Geldsanktionen als Rechtsfolge bei Verstößen gegen EU-Wettbewerbsrecht No access
        1. a) Zuständigkeit, Organisation und Beschlussfassung der Kommission No access
        2. b) Einheitlichkeit des EU-Wettbewerbsverfahrens No access
        3. c) Rechtliche Grundlagen des Verfahrens No access
          1. aa) Erster Abschnitt: Voruntersuchungsverfahren No access
          2. bb) Zweiter Abschnitt: Formelles Verfahren No access
          3. cc) Abschließende Entscheidung durch das Kommissionskollegium No access
        5. e) Zwischenergebnis No access
        1. a) Praktische Schwierigkeiten bei der Aufdeckung von Wettbewerbsverstößen No access
        2. b) Formelle und informelle Ermittlungsbefugnisse No access
        3. c) Einleitung von Ermittlungen im Voruntersuchungsverfahren No access
        4. d) Erforderlichkeit und Verhältnismäßigkeit der Ermittlungshandlungen No access
          1. aa) Auskunftsverlangen No access
          2. bb) Befugnis zur Befragung No access
          3. cc) Zusammenfassung No access
            1. (1) Form der Nachprüfungsanordnung No access
              1. (a) Betreten von Räumlichkeiten, Grundstücken und Transportmitteln No access
              2. (b) Prüfung von Geschäftsunterlagen No access
              3. (c) Anfertigen von Kopien und Erlangen von Auszügen der Geschäftsunterlagen No access
              4. (d) Versiegelungsbefugnis No access
              5. (e) Verlangen von Erläuterungen zu Tatsachen und Unterlagen No access
          2. bb) Nachprüfungen in anderen Räumlichkeiten No access
            1. (1) Einholung gerichtlicher Genehmigung No access
            2. (2) Abgeschwächter Richtervorbehalt No access
          4. dd) Zusammenfassung No access
        7. g) Sektorenuntersuchung No access
        8. h) Zusammenfassung No access
        9. (i) Berührung strafrechtlicher Garantien (nemo tenetur-Grundsatz) No access
      1. 1. Vorliegen der Zwischenstaatlichkeit zur Eröffnung des Anwendungsbereichs des EU-Rechts No access
      2. 2. Fallverteilung im Netzwerk der Wettbewerbsbehörden (ECN) No access
      3. 3. Prinzip der Verfahrensautonomie bei der Durchsetzung des EU-Wettbewerbsrechts No access
      4. 4. Zusammenfassung No access
        1. a) Zuständigkeit deutscher Kartellbehörden No access
        2. b) Organisation und Beschlussfassung des Bundeskartellamtes No access
          1. aa) Verfahrensrechtlicher Rahmen No access
          2. bb) Wahl und Wechsel der Verfahrensart No access
          1. aa) Bußgeldtatbestände des GWB No access
          2. bb) Formen der sanktionsbedrohten Zuwiderhandlungen No access
          1. aa) Einleitung des Ordnungswidrigkeitenverfahrens No access
          2. bb) Anhörung des Betroffenen No access
          3. cc) Anhörung von Zeugen und Sachverständigen No access
          4. dd) Auskunftspflichten nach § 81 a GWB No access
          5. ee) Durchsuchung No access
          6. ff) Sicherstellung und Beschlagnahme von Beweismitteln No access
          7. gg) Zusammenfassung No access
          8. hh) Berührung strafrechtlicher Garantien (nemo tenetur-Grundsatz) No access
        1. a) Berücksichtigung der Grundrechtecharta vor Inkrafttreten des Lissabon-Vertrages No access
        2. b) Neuerungen nach Inkrafttreten des Lissabon-Vertrages No access
          1. aa) Verhältnis der Grundrechtecharta zur EMRK No access
          2. bb) Verhältnis der Grundrechtecharta zu mitgliedstaatlichen Grundrechten No access
        4. d) Verhältnis der Chartagewährleistungen zum Sekundärrecht und sonstigem Primärrecht No access
        1. a) Bisherige Berücksichtigung von Konventionsgarantien No access
        2. b) Folgen eines Beitritts der Union zur EMRK No access
        3. c) Vermutete Gleichwertigkeit des grundrechtlichen Schutzniveaus der EU am Maßstab der EMRK No access
        1. a) Richterrechtliche Entwicklung von Unionsgrundrechten No access
        2. b) Primärrechtscharakter der allgemeinen Rechtsgrundsätze No access
        3. c) Verhältnis zu den geschriebenen Unionsgrundrechten No access
      4. 4. Zusammenfassung und Zwischenergebnis No access
      1. 1. Vollzug deutschen Wettbewerbsrechts No access
        1. a) Untersuchungsmaßstab bei Amtshilfe durch nationale Wettbewerbsbehörden No access
          1. aa) Nationale Grundrechte als alleiniger Maßstab bei dezentraler Vollziehung No access
          2. bb) Einbeziehung der Unionsgrundrechte bei dezentralem Vollzug No access
          3. cc) Fallverteilung im Europäischen Netzwerk der Wettbewerbsbehörden No access
            1. (1) Verbindlichkeit des Art. 51 Abs. 1 Satz 1 GRCh für nationale Stellen No access
            2. (2) Von Art. 51 Abs. 1 Satz 1 GRCh umfasste Vorschriften No access
              1. (a) Wortlaut des Art. 51 Abs. 1 Satz 1 GRCh No access
              2. (b) Erläuterungen zur Grundrechtecharta und Rechtsprechung des EuGH No access
              3. (c) Jüngere Rechtsprechung des EuGH No access
            4. (4) Keine entgegenstehende Verfahrensautonomie der Mitgliedstaaten No access
            5. (5) Keine Einschränkung des Anwendungsbereiches durch Vorgaben des Bundesverfassungsgerichts No access
            6. (6) Zusammenfassung No access
          5. ee) Möglichkeit des Informationsaustausches innerhalb des Europäischen Netzwerkes No access
          6. ff) Zwischenergebnis No access
            1. (1) Grundrechtliche Doppelbindung nationaler Stellen No access
            2. (2) Auseinanderfallen von unionalem und nationalem Grundrechtsschutz No access
            3. (3) Prinzip der Meistbegünstigung gemäß Art. 53 GRCh No access
        3. c) Zusammenfassung und Zwischenergebnis No access
    1. I. Notwendigkeit einer rechtsdogmatischen Zuordnung No access
      1. 1. Rechtsprechung des EuGH No access
      2. 2. Die Sanktionsgrundlage Art. 23 Abs. 2 VO 1/2003 als Ausgangspunkt No access
      3. 3. Keine einseitige dogmatische Kategorisierung durch den Gesetzgeber No access
        1. a) Verwaltungsrechtliche Zuordnung No access
        2. b) Kriminalstrafrechtliche Zuordnung No access
        3. c) Zuordnung als Sanktionsinstrument sui generis No access
        4. d) Wirtschaftsaufsichtsrechtliche Betrachtung No access
        5. e) Zuordnung zum Strafrecht „im weiteren Sinne“ No access
        6. f) Neubewertung anhand des geänderten Grundrechtsmaßstabes nach Inkrafttreten des Lissabon-Vertrages No access
        1. a) Anklage im Sinne von Art. 6 EMRK No access
          1. aa) Zuordnung durch den EU-Gesetzgeber No access
            1. (1) Adressatenkreis der Sanktion No access
            2. (2) Präventive und repressive Funktion der Sanktion No access
            3. (3) Verfahren zur Ahndung der Zuwiderhandlung No access
            4. (4) Menarini-Entscheidung des EGMR No access
            1. (1) Sanktionshöhe gemäß Art. 23 Abs. 2 VO 1/2003 No access
            2. (2) Ausgestaltung der Sanktionsvollstreckung No access
          4. dd) Zwischenergebnis No access
            1. (1) Jussila-Entscheidung des EGMR als Ausgangspunkt der Differenzierung No access
              1. (a) Entscheidungen des EGMR unter Rückgriff auf die Jussila-Rechtsprechung No access
              2. (b) Schlussfolgerung zur Spruchpraxis des EGMR No access
              1. (a) Ansichten im Schrifttum zur Zuordnung zum Randbereich des Strafrechts No access
              2. (b) Schlussfolgerung aus der Einordnung durch die Menarini-Entscheidung No access
              1. (a) Entscheidung in der Rechtssache Posten Norge AS No access
              2. (b) Schlussfolgerung aus der Spruchpraxis des EFTA-Gerichtshofes No access
              1. (a) Frühere Spruchpraxis der Unionsgerichte zum strafrechtlichen Schutzniveau No access
                1. (aa) Zuordnung durch das EuG No access
                2. (bb) Keine Zuordnung durch den EuGH No access
                3. (cc) Schlussfolgerung aus der zurückhaltenden Spruchpraxis des EuGH No access
              1. (a) Konkretisierung der Jussila-Kriterien No access
              2. (b) Zugehörigkeit zu den traditionellen Kategorien des Strafrechts No access
              3. (c) Kein nennenswerter Grad an stigmatisierender Wirkung No access
            7. (7) Zusammenfassung No access
        3. c) Zwischenergebnis zum Vorliegen einer strafrechtlichen Anklage No access
      6. 3. Gesamtbetrachtung zur Rechtsnatur No access
      1. 1. Ursprüngliche Bestimmung der Rechtsnatur No access
        1. a) Hin zu kriminalstrafrechtlichen Sanktionsvorschriften No access
        2. b) Weg von ordnungswidrigkeitenrechtlichen Sanktionsvorschriften No access
          1. aa) Überwiegen des Präventionsgedankens und Ablehnung der strafrechtlichen Zuordnung No access
          2. bb) Zusammenfassung No access
          1. bb) Unterschiedliche Rechtsfolgen No access
            1. (1) Ursprüngliche Unterscheidung nach der aliud-Theorie No access
            2. (2) Unterscheidung nach dem Bundesverfassungsgericht No access
            3. (3) Unterscheidung nach der Literatur No access
            4. (4) Zusammenfassung No access
          3. cc) Qualitative Zuordnung der Sanktionen nach § 81 GWB No access
          4. dd) Sanktionshöhe bei Verstößen nach § 81 GWB No access
        3. c) Zwischenergebnis No access
      1. 1. Fundierung des nemo tenetur-Grundsatzes im EU-Recht No access
      2. 2. Gewährleistungsinhalt des nemo tenetur-Grundsatzes No access
        1. a) Begrenzung der Kommissionsbefugnisse mit Verweis auf die Verteidigungsrechte No access
        2. b) Festschreibung der Rechtsprechung in der VO 1/2003 No access
          1. aa) Ablehnung wegen fehlender Einigkeit innerhalb der EU-Mitgliedstaaten No access
          2. bb) Vermeintlich entgegenstehende Rechtsnatur des Verfahrens No access
          3. cc) Wesensmäßige Anwendbarkeit auf Kollektive No access
          4. dd) Gleichbehandlung von natürlichen Personen und Kollektiven No access
          5. ee) Ausübung des Aussageverweigerungsrechts No access
          6. ff) Zusammenfassung No access
          1. aa) Untauglichkeit der Unterscheidung von Fragen rein tatsächlicher Art von anderen Fragen No access
          2. bb) Unterscheidung von einfachen und durch Entscheidung angeordneten Auskunftsersuchen No access
          3. cc) Zusammenfassung No access
        3. c) Beschränkung strafrechtlicher Garantien auf Grund von Effektivitätserwägungen No access
        4. d) Zwischenergebnis No access
      1. 1. Gewährleistungsinhalt des Grundsatzes nemo tenetur im deutschen Recht No access
        1. a) Einfachgesetzliche Herleitung No access
          1. aa) Nemo tenetur als subjektiv-personalistisch begründete Garantie No access
            1. (1) Unternehmensträger als Hauptbetroffene im Sanktionsverfahren No access
            2. (2) Art der drohenden Sanktion für Unternehmensträger No access
          3. cc) Zwischenergebnis No access
        3. c) Möglicher Verstoß gegen das Gleichbehandlungsgebot No access
        4. d) Besondere Situation bei dezentralem Vollzug des EU-Wettbewerbsrechts No access
        5. e) Zwischenergebnis No access
        6. f) Ausübung des Aussageverweigerungsrechts No access
        1. a) Gefahr der Selbstbelastung auf Grund der Reichweite der Auskunftsbefugnis No access
        2. b) Bestehen einer Drucksituation für betroffene Unternehmensträger No access
        3. c) Unvereinbarkeit mit dem Gleichbehandlungsgrundsatz No access
        4. d) Beschränkung des nemo tenetur-Grundsatzes wegen wirksamer Verfolgung von Verstößen No access
        5. e) Zwischenergebnis und Schlussfolgerungen No access
        6. f) Vorschlag zur Änderung von § 81 a Abs. 3 und Abs. 1 Satz 3 GWB No access
  7. F. Zusammenfassung der Ergebnisse No access 310 - 318
  8. Literaturverzeichnis No access 319 - 338

Bibliography (284)

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