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Die historische Entwicklung des Vergabeverfahrens in Deutschland, Österreich und der Schweiz

Von den antiken Ursprüngen bis zur Gegenwart
Authors:
Series:
Schriften zum Vergaberecht, Volume 55
Publisher:
 2019

Bibliographic data

Edition
1/2019
Copyright Year
2019
ISBN-Print
978-3-8487-6239-2
ISBN-Online
978-3-7489-0352-9
Publisher
Nomos, Baden-Baden
Series
Schriften zum Vergaberecht
Volume
55
Language
German
Pages
905
Product Type
Monograph

Table of contents

ChapterPages
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis No access 1 - 32
    1. I. Forschungsstand No access
      1. 1. Regelungsmaterie: Einkaufsregeln des Staates No access
      2. 2. Die unterschiedliche Terminologie No access
      3. 3. Verfahrensbegriff No access
      1. 1. Einsatz privater Unternehmer im Alten Orient und in Ägypten No access
        1. a) Volksbeschluss als Voraussetzung für die Vergabe No access
        2. b) Baukommission und Architekt als Planer und Leiter No access
        3. c) Vergabeunterlagen No access
        4. d) Ausschreibungsverfahren No access
        5. e) Vertragsschluss No access
      3. 3. Zwischenergebnis No access
        1. a) Zensoren und Senat als Entscheidungsträger No access
        2. b) Von Erstellung der Vergabeunterlagen bis zum Vertragsschluss No access
        1. a) Abschaffung des Zensorenamtes No access
        2. b) Auftragsvergabe durch Curatores und Duumviri No access
        3. c) Öffentliches Bauwesen in den römischen Provinzen No access
      3. 3. Spätantike und Frühes Mittelalter No access
      4. 4. Zwischenergebnis No access
        1. a) Der Übergang vom Frondienst zur Verdingung No access
        2. b) Entstehung und Merkmale des Zunftwesens No access
        3. c) Das österreichische Zunftwesen No access
        4. d) Frondienste und Einfluss der Zünfte in der Schweiz No access
        5. e) Rückgang des Zunftwesens No access
        6. f) Zwischenergebnis No access
      2. 2. Öffentliche Lizitationsverfahren im Königreich Sizilien (13. Jahrhundert) No access
      3. 3. Erste wettbewerbliche Verfahren im Königreich Frankreich (14. Jahrhundert) No access
      4. 4. Vergabe mittels Kerzenuhr in Belgien und den Niederlanden ab dem 15. Jahrhundert No access
    4. IV. Zwischenergebnis No access
      1. 1. Regelung der adjudication au rabais im 16. Jahrhundert No access
      2. 2. Einführung der soumissions cachetées im 17. Jahrhundert No access
      3. 3. Mehr Kontrolle und Rechtsschutz im Zuge der Französischen Revolution No access
      4. 4. Neue Zuschlagskriterien und verwaltungsgerichtlicher Rechtsschutz (19. Jahrhundert) No access
      5. 5. Zwischenergebnis No access
    2. II. Exkurs: Wiederaufkommen der öffentlichen Lizitation in Italien (16. Jahrhundert) No access
    3. III. Ausbreitung der Kerzenuhr im norddeutschen Raum (16.-17. Jahrhundert) No access
      1. 1. Kirchen- und Festungsbau in Xanten und Ingolstadt (16. Jahrhundert) No access
      2. 2. Einführung des Lizitationsverfahrens in der Hansestadt Hamburg No access
        1. a) Freihändige Vergabe und Eigenregie als Ausgangssituation No access
          1. aa) Festungsbau im französischen Hüningen No access
          2. bb) Einführung der Lizitation beim Festungsbau im französischen Freiburg No access
          3. cc) Festungsbau im kurpfälzischen Mannheim No access
      4. 4. Staatliche Regelung der Vergabe von Fortifikationsarbeiten in Preußen No access
      5. 5. Festungsbauwesen in den eidgenössischen und österreichischen Ländern No access
      6. 6. Zwischenergebnis No access
        1. a) Reglemente für das öffentliche Bauwesen 1724-1751 No access
        2. b) Reglement für das Königlich-Preußische Ingenieur-Corps 1790 No access
        3. c) Öffentliches Auftragswesen in der Finanz- und Bauwissenschaft No access
        4. d) Die wirtschaftlichen Reformen an der Schwelle zum Staatsbankrott 1807-1817 No access
        5. e) Instruktionen für die Provinzregierungen und Rechnungskammer No access
        6. f) Ausweitung des Grundsatzes der öffentlichen Ausschreibung auf die Kommunen No access
        7. g) Die Regelung der Lizitation in der Straßenbauverwaltung No access
        8. h) Submission und Lizitation im Garnisonsbauwesen 1839 No access
        9. i) Der Circular-Erlass des Preußischen Finanzministers vom 08.03.1868 No access
      2. 2. Königreich Hannover (1814-1866) No access
      3. 3. Reichsstädte Frankfurt und Köln No access
        1. a) Ausweitung der Lizitation im 18. Jahrhundert No access
        2. b) Erstmals schriftliche Submission in der Franzosenzeit No access
        3. c) Etablierung des schriftlichen Verfahrens nach Abzug der Franzosen No access
        1. a) Erste Ansätze wettbewerblicher Vergabeverfahren im Kurfürstentum No access
        2. b) Finanzprobleme führen zu Reformmaßnahmen in der Franzosenzeit No access
        3. c) Übergang von Eigenregie zu freier Konkurrenz ab dem 19. Jahrhundert No access
        4. d) Verordnung für das Straßenbauwesen 1818 No access
          1. aa) Verordnung für die Kreis- und Bezirksregierungen 1825 No access
            1. (1) Grundsatz und Ausnahmen vom Anwendungsbereich No access
            2. (2) Verfahrensarten und Verfahrensablauf No access
            3. (3) Verfahrensgrundsätze No access
            4. (4) Rechtsschutz No access
        6. f) Ausweitung des Wettbewerbs mit Beginn des Staatseisenbahnbaus No access
        7. g) Instruction über die Veraccordierung der Staatsbau-Arbeiten 1864 No access
        1. a) Keine normierten Verfahrensregeln bis in das 19. Jahrhundert No access
        2. b) Das Verbot der Nachgebote bei Versteigerungen 1821 No access
        3. c) Umfassende Regelung 1836 und Verfahrensumstellung 1850 No access
        1. a) Verbreitung der Lizitation von den Niederlanden über die Kurpfalz No access
        2. b) Gleichzeitige Versteigerung in Spezial- und Generalvorhaben seit 1750 No access
        3. c) Erste Einführung der soumission in der Franzosenzeit No access
        4. d) Gesetzliche Regelung im Straßenbauwesen 1823 No access
        5. e) Gesetzliche Festsetzung des Lizitationsverfahrens im Kommunalbereich No access
        6. f) Ausbreitung des schriftlichen Verfahrens ab 1831 No access
      8. 8. Norddeutscher Bund No access
      9. 9. Zwischenergebnis No access
      1. 1. Erste wettbewerbliche Verfahren in Vorderösterreich No access
      2. 2. Wirtschafts- und Verwaltungsreformen unter Maria Theresia und Joseph II. No access
        1. a) Die Vergabe von öffentlichen Dienstleistungsaufträgen No access
        2. b) Die Vergabe des Baus der Tiergartenmauer an Baumeister Schlucker No access
        3. c) Instruktion über das Verhalten in Sachen der Bauökonomie 1788 No access
        4. d) Von der freihändigen Vergabe zur öffentlichen Lizitation im Straßenbau No access
        1. a) Verbreitung der öffentlichen Lizitation in Verwaltung und Praxis No access
        2. b) Der Staatsbankrott 1811 No access
        3. c) Die Maßregelung durch das Hofkanzleidekret vom 29.08.1812 No access
        4. d) Das Verbot von Nachgeboten durch das Hofkammerdekret No access
          1. aa) Maximierung des öffentlichen Wettbewerbs No access
          2. bb) Verfahrensarten und Verfahrensablauf No access
          3. cc) Qualität und Wirtschaftlichkeit als Leitlinie No access
          1. a) Verbot der Mitteilung der amtlichen Kostenüberschläge 1829 No access
          2. b) Hofkanzleidekrete über Verfassung der Bauanschläge 1831 und 1838 No access
          3. c) Hofkanzleidekret zu wettbewerbswidrigen Absprachen 1838 No access
        1. a) Zulassung schriftlicher Angebote in größerem Umfang ab 1826 No access
        2. b) Verbot schriftlicher Offerten während einer mündlichen Lizitation 1838 No access
      6. 7. Instruktion zur Festsetzung des Verfahrens bei Bauausbietungen 1851 No access
        1. a) Reskript des Hofkriegsrates vom 31.08.1812 No access
        2. b) Stärkung von Wettbewerb und Transparenz No access
        3. c) Nichteinhaltung des Wettbewerbsgrundsatzes No access
        4. d) Etablierung des Submissionsverfahrens No access
      8. 9. Öffentliche Auftragsvergabe beim Eisenbahnbau No access
      9. 10. Zweiteilung des Submissionswesens im Zuge der Verfassungsänderungen No access
      10. 11. Zwischenergebnis No access
      1. 1. Erste wettbewerbliche Vergabeverfahren im 18. Jahrhundert No access
      2. 2. Die adjudication au rabais in der République Helvétique (1798-1803) No access
      3. 3. Einführung und Aufgabe der öffentlichen Lizitation in Bern ab 1814 No access
      4. 4. Etablierung der öffentlichen Lizitation beim Straßenbau der Kantone ab 1830 No access
      5. 5. Erste Kritik an der Lizitation und Aufkommen des Submissionsverfahrens No access
        1. a) Reglement pour le concours et adjudication im Kanton Freiburg 1849 No access
        2. b) Reglement über die öffentlichen Arbeiten im Kanton Wallis 1853 No access
        3. c) Beschluss des Großen Raths im Kanton Graubünden 1857 No access
        1. a) Post- und Eisenbahnverwaltung No access
        2. b) Finanz- und Militärverwaltung No access
      8. 8. Zwischenergebnis No access
    8. VIII. Zwischenergebnis No access
        1. a) Vereinheitlichung No access
        2. b) Die Ermittlung des besten Angebotes und der Handwerkerschutz No access
        3. c) Verfahrenstransparenz, Gleichberechtigung und Arbeiterschutz No access
        4. d) Zusammenarbeit der beteiligten Kreise No access
        1. a) Verfügung des preußischen Ministers für öffentliche Arbeiten vom 20.06.1880 No access
          1. aa) Verfahrensarten und Grundsätze No access
          2. bb) Leistungsbeschreibung und Vergabebedingungen No access
          3. cc) Bekanntmachung, Eröffnung der Angebote und Zuschlag No access
          4. dd) Zeitgenössische Bewertung und Einführung des Meistertitels in der Folgezeit No access
        3. c) Verfügungen des Ministers für öffentliche Arbeiten 1905 und 1912 No access
        1. a) Großherzogtum Baden No access
        2. b) Königreich Württemberg No access
        3. c) Königreich Bayern No access
        4. d) Großherzogtum Hessen No access
        5. e) Hansestadt Hamburg No access
        6. f) Der Vorschlag für einen angemessenen Preis aus dem Königreich Sachsen No access
        7. g) Kommunale Verfahrensbestimmungen am Beispiel der Stadt Osnabrück No access
        1. a) Auf Reichsebene No access
        2. b) Auf gliedstaatlicher Ebene No access
        1. a) Bestimmungen der Reichsverwaltungen über das Verdingungswesen 1908 No access
          1. aa) Antrag Bassermann 1911 No access
            1. (1) Anwendungsbereich, Grundsätze und Verfahrensarten No access
            2. (2) Verfahrensablauf No access
            3. (3) Rechtsschutzmöglichkeiten No access
            4. (4) Bewertung des Entwurfs in der Praxis No access
      6. 6. Vergabeverfahren zur Zeit des Ersten Weltkrieges No access
      7. 7. Zwischenergebnis No access
      1. 1. Wirtschaftskrise und Beschränkung der völligen Gewerbefreiheit No access
        1. a) Transparenz, Mittelstandsförderung und Arbeiterschutz No access
        2. b) Ablehnung des Mindestpreisverfahrens und Vereinheitlichung No access
        3. c) Verankerung der öffentlichen Auftragsvergabe in einem Haushaltsgesetz No access
        1. a) Verfahrensarten No access
        2. b) Verfahrensgrundsätze No access
        3. c) Verfahrensablauf No access
      4. 4. Verfahrensregelungen für die Österreichischen Staatsbahnen 1895 No access
      5. 5. Die Arbeit des Industrierates 1898-1906 No access
      6. 6. Zwischenzeitliche Entwicklung in den Ländern und Städten No access
        1. a) Anwendungsbereich und Verfahrensarten No access
        2. b) Verfahrensablauf No access
        3. c) Verfahrensgrundsätze No access
        4. d) Durchführungsbestimmungen und Erweiterung des Anwendungsbereiches No access
      8. 8. Gleichzeitige Reformen im Königreich Ungarn No access
      9. 9. Stillstand der Entwicklung mit Ausbruch des Ersten Weltkrieges No access
      10. 10. Zwischenergebnis No access
      1. 1. Gewerbe- und Handelsfreiheit in der Neuen Bundesverfassung 1874 No access
      2. 2. Der Brückeneinsturz von Rykon-Zell No access
        1. a) Vorschlag des S.I.A. 1885 No access
        2. b) Forderung des Vereins der Schweizerischen Bauunternehmer 1886 No access
        3. c) Vorschlag des Handwerker- und Gewerbevereins Zürich 1893 No access
        1. a) Landratsbeschluss zum Submissionswesen des Kantons Baselland 1887 No access
        2. b) Verordnung betreffend die öffentlichen Arbeiten des Kantons Wallis 1888 No access
        3. c) Loi sur les soumissions et adjudications publiques de Canton de Genève 1892 No access
        4. d) Verordnungen für den Kanton Zürich 1894 und 1906 No access
        5. e) Verordnung betreffend Vergebung von Bauarbeiten und Lieferungen in Thurgau 1910 No access
        6. f) Submissionsordnung des Kantons St. Gallen 1914 No access
      5. 5. Verfahrensrechtliche Regelungen der Städte und Gemeinden No access
        1. a) Erste Regelungsansätze in der Militär- und Alkoholverwaltung No access
        2. b) Thesen des Schweizerischen Gewerbevereins 1897 No access
        3. c) Ablehnung einheitlicher Regelungen im Bundesrat 1899 No access
        4. d) Normen der Generaldirektion der Schweizerischen Bundesbahnen 1907 No access
        5. e) Erneuerte Thesen des Schweizerischen Gewerbevereins 1912 No access
        6. f) Normen der Generaldirektion der Schweizerischen Bundesbahnen 1913 No access
        7. g) Submissionsverordnung der Direktion der eidgenössischen Bauten 1917 No access
      7. 7. Zwischenergebnis No access
    4. IV. Zwischenergebnis No access
      1. 1. Reichsbedingungen für das Baugewerbe 1921 No access
      2. 2. Die öffentliche Ausschreibung in der Reichshaushaltsordnung 1922 No access
      3. 3. Das Scheitern eines Rahmengesetzes im Reichstag 1921 No access
      4. 4. Die Ausarbeitung der Verdingungsordnungen 1921-1936 No access
        1. a) Verfahrensarten No access
        2. b) Verfahrensgrundsätze No access
        3. c) Verfahrensablauf No access
        1. a) Rasche Einführung der VOB/A in den meisten Ländern No access
        2. b) Eigene Verfahrensregelungen in Baden bis zur Übernahme der VOB/A No access
        3. c) Eigene Verfahrensregelungen in Württemberg bis zur Übernahme der VOB/A No access
      7. 7. Zeitgenössische Bewertung der einheitlichen Verfahrensregelungen No access
        1. a) Richtlinien über die Vergebung öffentlicher Aufträge 1933 No access
        2. b) Politische und wirtschaftspolitische Lenkung No access
        3. c) Gleichschaltung des Haushaltsrechts und Festlegung der Preise No access
      9. 9. Zwischenergebnis No access
      1. 1. Ablehnung eines verfassungsrechtlichen Kompetenztitels No access
      2. 2. Erweiterung und Konkretisierung des Submissionsregulativs im Erlasswege No access
      3. 3. Fortentwicklung durch private Normung No access
      4. 4. Das Vergabeverfahren nach der ÖNORM B 2001 No access
        1. a) Einführung der Meisterprüfung 1934 No access
        2. b) Wettbewerbliche Vergabe im Haushaltsrecht No access
        3. c) Wirtschaftslenkung und Bewirtschaftung statt Wettbewerb No access
      6. 6. Zwischenergebnis No access
        1. a) Verordnung über das Submissionswesen im Kanton Graubünden 1919 No access
        2. b) Submissionsverordnungen der Stadt St. Gallen 1917 und des Kantons St. Gallen 1919 No access
        3. c) Reglement im Kanton Appenzell Ausserhoden 1919 No access
        4. d) Vergabeverordnung in Aargau 1920 No access
      2. 2. Forderungen aus der Praxis No access
      3. 3. Erstmalige allgemeine Regelung durch Bundesratsbeschluss 1920 No access
      4. 4. Bundesratsbeschluss 1924 und neue Bestimmungen für die SBB 1927 No access
      5. 5. Einführung des eidgenössischen Fähigkeitszeugnisses und Diploms 1930 No access
      6. 6. Die SIA-Norm 117 als Gemeinschaftswerk 1932 No access
        1. a) Vergabeverordnungen im Kanton Bern 1924 und 1934 No access
        2. b) Submissionsverordnungen im Kanton Solothurn 1930-1932 No access
        3. c) Neue Submissionsverordnung im Kanton St. Gallen 1931 No access
        4. d) Beschluss betreffend die Vergebung von Bauarbeiten und Lieferungen im Wallis 1934 No access
        5. e) Neue Submissionsverordnung im Kanton Freiburg 1935 No access
        6. f) Submissionsgesetz im Kanton Luzern 1938 No access
        7. g) Überarbeitete Vergabeverordnung im Kanton Aargau 1940 No access
        8. h) Submissionsverordnung für den Kanton Zürich 1943 No access
        1. a) Gemeinde Rorschach 1919 No access
        2. b) Basel-Stadt 1934-1937 No access
      9. 9. Steigende Bedeutung öffentlicher Aufträge und Arbeitsbeschaffung ab 1939 No access
      10. 10. Zwischenergebnis No access
    4. IV. Zwischenergebnis No access
        1. a) Rückkehr zum Wettbewerb durch öffentliches Preisrecht No access
        2. b) Neuausgabe der VOB/A 1952 No access
        3. c) Reformbestrebungen in den fünfziger Jahren No access
        4. d) Verankerung im Haushaltsrecht No access
          1. aa) Fortentwicklung des Verfahrens durch Novellierung der VOB/A No access
          2. bb) Neufassung der VOL/A 1984 und das Ende des Abgebotsverfahrens No access
        6. f) Zwischenergebnis No access
        1. a) Neuherausgabe und verbindliche Einführung der ÖNORMEN 1948 No access
        2. b) Der Weg zur ÖNORM A 2050 als „Magna Charta“ No access
        3. c) Das Vergabeverfahren nach der ÖNORM A 2050 von 1957 No access
        4. d) Einführung der ÖNORM A 2050 auf Bundes- und Landesebene ab 1963 No access
        5. e) Wettbewerbliche Vergabeverfahren im Haushalts- und Gemeinderecht No access
          1. aa) Diskriminierungsverbote durch den EFTA-Vertrag 1960 No access
          2. bb) Kritik an der Überordnung des Staates in der Privatwirtschaftsverwaltung No access
          3. cc) Bestechungsskandal führt zur Vorlage eines Bundesvergabegesetzes No access
          4. dd) Geplante Änderungen durch den Bundesvergabegesetzentwurf 1969 No access
        7. g) Neue Vergaberichtlinien des Ministerrates 1978 No access
          1. aa) Vorlage eines Bundesvergabegesetzes 1982 No access
          2. bb) Entwurf einer staatsvertraglichen Vereinbarung 1983 No access
          3. cc) Keine vergabeverfahrensrechtliche Regelung im Bundeshaushaltsgesetz 1986 No access
          4. dd) Vergabeordnung für öffentliche Bauaufträge 1989 No access
        9. i) Zwischenergebnis No access
        1. a) Einkaufs- und Submissionsverordnung auf Bundesebene 1962-1975 No access
        2. b) Bundesgesetzliche Verfahrensregelung für den Nationalstraßenbau 1964 No access
        3. c) Keine Regelung des Submissionsverfahrens im Finanzhaushaltsgesetz 1968 No access
        4. d) Die überarbeitete SIA-Norm 117 von 1972 No access
          1. aa) Neuordnung der Verfahrensregelungen im Kanton Freiburg 1952 und 1974 No access
          2. bb) Verfahrensreformen im Kanton Bern 1967 und 1980 No access
          3. cc) Submissionsverordnung im Kanton Zürich 1968 No access
          4. dd) Stetige Weiterentwicklung des Verfahrens im Kanton Wallis 1951-1986 No access
          5. ee) Submissionsgesetz und Verordnung im Kanton Luzern 1973 No access
        6. f) Zunehmende Forderungen nach Verrechtlichung und Rechtsschutz No access
        7. g) Zwischenergebnis No access
      4. 4. Zwischenergebnis No access
        1. a) Widerstand gegen europäischen Richtlinien und VOB/A 1990 und 1992 No access
        2. b) Festhalten an Traditionen mit der haushaltsrechtlichen Lösung 1993 No access
          1. aa) Einführung der Kaskade von Gesetz, Verordnung und Verdingungsordnung No access
          2. bb) Rechtsschutz durch Vergabekammern und Vergabesenate No access
          3. cc) Lediglich bundeseinheitliche Regelungen oberhalb der Schwellenwerte No access
        4. d) Beibehalten der Zweiteilung in der Folgezeit No access
        5. e) Ablehnung eines Vergabegesetzes bis in die Gegenwart No access
        6. f) Neue Vereinheitlichungsbestrebungen No access
        7. g) Neuordnung des Vergaberechts 2016 No access
          1. aa) Verfahrensarten No access
            1. (1) Wettbewerb und Transparenz No access
            2. (2) Gleichbehandlung No access
            3. (3) Wirtschaftlichkeit und Verhältnismäßigkeit No access
            4. (4) Mittelstandsförderung No access
            5. (5) Elektronische und strategische Beschaffung No access
          3. cc) Verfahrensablauf No access
          4. dd) Der deutsche Sonderweg bei der Vergabenachprüfung No access
          1. aa) Haushaltsrecht von Bund, Ländern und Kommunen No access
          2. bb) Landesvergabegesetze, VOB/A und UVgO No access
        10. j) Zwischenergebnis No access
          1. aa) Verfahrensregelungen und Rechtsschutzsystem auf Bundesebene No access
          2. bb) Anwendbarkeitserklärung der ÖNORM A 2050 No access
          3. cc) Rechtssetzungskompetenz der Länder und Gemeinden No access
        2. b) Gesetzesreform 1997 und Beibehalten der Gesetzgebungskompetenzen No access
          1. aa) Reform infolge der Verfassungswidrigkeit des zweigeteilten Rechtsschutzes No access
          2. bb) Verfahrensvereinheitlichung durch Neuordnung der Gesetzgebungskompetenzen No access
          3. cc) Landesvergaberechtsschutzgesetze No access
        4. d) Vollständige Überarbeitung mit dem Bundesvergabegesetz 2006 No access
        5. e) Bieterrechtsschutz vor den Verwaltungsgerichten seit 2012 No access
          1. aa) Verfahrensarten No access
            1. (1) Wettbewerb und Transparenz No access
            2. (2) Verhältnismäßigkeit und Wirtschaftlichkeit No access
            3. (3) Gleichbehandlung und Diskriminierungsverbot No access
            4. (4) Vergabe zu angemessenen Preisen No access
            5. (5) Leistungsvergabe und Vergabeabsicht No access
            6. (6) Umweltgerechte, soziale und innovative Vergabe No access
            7. (7) Mittelstandsförderung No access
          3. cc) Verfahrensablauf No access
        7. g) Zwischenergebnis No access
        1. a) Ablehnung des EWR-Vertrages als Reformimpuls ab 1992 No access
        2. b) Beitritt zum GPA 1996 und Abkommen mit der EG 1999 No access
        3. c) Bundesgesetz und Bundesverordnung über das öffentliche Beschaffungswesen No access
        4. d) Innerstaatliche Harmonisierung durch Interkantonale Vereinbarung ab 1996 No access
        5. e) Kantonale Vergabeverfahrensregelungen bis heute No access
        6. f) Bieterrechtsschutz vor den Verwaltungsgerichten seit 2007 No access
        7. g) Der Weg zur Totalrevision auf Bundesebene 2019 No access
          1. aa) Verfahrensarten No access
            1. (1) Wettbewerb und Transparenz No access
            2. (2) Gleichbehandlung No access
            3. (3) Wirtschaftlichkeit und Leistungsortsprinzip No access
            4. (4) Politische Zielsetzungen und Mittelstandsförderung No access
          3. cc) Verfahrensablauf No access
        9. i) Zwischenergebnis No access
    3. III. Zwischenergebnis No access
  8. G. Fazit – Thesen No access 817 - 824
  9. Schriftenverzeichnis No access 825 - 905

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