Die historische Entwicklung des Vergabeverfahrens in Deutschland, Österreich und der Schweiz

Dr. Simon Schoenmaker

doi:10.5771/9783748903529

Zusammenfassung

Die öffentliche Auftragsvergabe ist heute ein bekanntes Handlungs- sowie Steuerungsinstrument des Staates und ein wissenschaftlich gut erschlossener Teil des öffentlichen Wirtschaftsrechts. Die historische Genese des Vergabeverfahrens wird bislang nur unzureichend behandelt. Vor allem die länderübergreifende Genese des Verfahrens ist bisher unerforscht. Dabei ist zu vermuten, dass sich das Regelungsproblem der öffentlichen Auftragsvergabe, die Beschaffung von Gütern zur Eigenversorgung und zur Erfüllung öffentlicher Aufgaben, für Herrscher und Hoheitsträger in jeder historischen Epoche stellte. Simon Schoenmaker schließt diese Lücke und wählt für die historische Betrachtung einen rechtsvergleichenden Zugriff im deutschsprachigen Raum. Aufgrund der territorialen und wirtschaftlichen Verknüpfungen werden die Entwicklungen in Frankreich und den Niederlanden miteinbezogen. Die Vorschriften der jeweiligen Epoche werden im Detail untersucht und übergreifende Verknüpfungen herausgearbeitet.

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Bibliographische Angaben

Copyrightjahr: 2019
ISBN-Print: 978-3-8487-6239-2
ISBN-Online: 978-3-7489-0352-9
Verlag: Nomos, Baden-Baden
Reihe: Schriften zum Vergaberecht
Band: 55
Sprache: Deutsch
Seiten: 905
Produkttyp: Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten

Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 1 - 32
1. I. Forschungsstand Kein Zugriff
2. 1. 1. Regelungsmaterie: Einkaufsregeln des Staates Kein Zugriff
  2. 2. Die unterschiedliche Terminologie Kein Zugriff
  3. 3. Verfahrensbegriff Kein Zugriff
1. 1. 1. Einsatz privater Unternehmer im Alten Orient und in Ägypten Kein Zugriff
  2. 1. a) Volksbeschluss als Voraussetzung für die Vergabe Kein Zugriff
    2. b) Baukommission und Architekt als Planer und Leiter Kein Zugriff
    3. c) Vergabeunterlagen Kein Zugriff
    4. d) Ausschreibungsverfahren Kein Zugriff
    5. e) Vertragsschluss Kein Zugriff
  3. 3. Zwischenergebnis Kein Zugriff
2. 1. 1. a) Zensoren und Senat als Entscheidungsträger Kein Zugriff
    2. b) Von Erstellung der Vergabeunterlagen bis zum Vertragsschluss Kein Zugriff
  2. 1. a) Abschaffung des Zensorenamtes Kein Zugriff
    2. b) Auftragsvergabe durch Curatores und Duumviri Kein Zugriff
    3. c) Öffentliches Bauwesen in den römischen Provinzen Kein Zugriff
  3. 3. Spätantike und Frühes Mittelalter Kein Zugriff
  4. 4. Zwischenergebnis Kein Zugriff
3. 1. 1. a) Der Übergang vom Frondienst zur Verdingung Kein Zugriff
    2. b) Entstehung und Merkmale des Zunftwesens Kein Zugriff
    3. c) Das österreichische Zunftwesen Kein Zugriff
    4. d) Frondienste und Einfluss der Zünfte in der Schweiz Kein Zugriff
    5. e) Rückgang des Zunftwesens Kein Zugriff
    6. f) Zwischenergebnis Kein Zugriff
  2. 2. Öffentliche Lizitationsverfahren im Königreich Sizilien (13. Jahrhundert) Kein Zugriff
  3. 3. Erste wettbewerbliche Verfahren im Königreich Frankreich (14. Jahrhundert) Kein Zugriff
  4. 4. Vergabe mittels Kerzenuhr in Belgien und den Niederlanden ab dem 15. Jahrhundert Kein Zugriff
4. IV. Zwischenergebnis Kein Zugriff
1. 1. 1. Regelung der adjudication au rabais im 16. Jahrhundert Kein Zugriff
  2. 2. Einführung der soumissions cachetées im 17. Jahrhundert Kein Zugriff
  3. 3. Mehr Kontrolle und Rechtsschutz im Zuge der Französischen Revolution Kein Zugriff
  4. 4. Neue Zuschlagskriterien und verwaltungsgerichtlicher Rechtsschutz (19. Jahrhundert) Kein Zugriff
  5. 5. Zwischenergebnis Kein Zugriff
2. II. Exkurs: Wiederaufkommen der öffentlichen Lizitation in Italien (16. Jahrhundert) Kein Zugriff
3. III. Ausbreitung der Kerzenuhr im norddeutschen Raum (16.-17. Jahrhundert) Kein Zugriff
4. 1. 1. Kirchen- und Festungsbau in Xanten und Ingolstadt (16. Jahrhundert) Kein Zugriff
  2. 2. Einführung des Lizitationsverfahrens in der Hansestadt Hamburg Kein Zugriff
  3. 1. a) Freihändige Vergabe und Eigenregie als Ausgangssituation Kein Zugriff
    2. 1. aa) Festungsbau im französischen Hüningen Kein Zugriff
      2. bb) Einführung der Lizitation beim Festungsbau im französischen Freiburg Kein Zugriff
      3. cc) Festungsbau im kurpfälzischen Mannheim Kein Zugriff
  4. 4. Staatliche Regelung der Vergabe von Fortifikationsarbeiten in Preußen Kein Zugriff
  5. 5. Festungsbauwesen in den eidgenössischen und österreichischen Ländern Kein Zugriff
  6. 6. Zwischenergebnis Kein Zugriff
5. 1. 1. a) Reglemente für das öffentliche Bauwesen 1724-1751 Kein Zugriff
    2. b) Reglement für das Königlich-Preußische Ingenieur-Corps 1790 Kein Zugriff
    3. c) Öffentliches Auftragswesen in der Finanz- und Bauwissenschaft Kein Zugriff
    4. d) Die wirtschaftlichen Reformen an der Schwelle zum Staatsbankrott 1807-1817 Kein Zugriff
    5. e) Instruktionen für die Provinzregierungen und Rechnungskammer Kein Zugriff
    6. f) Ausweitung des Grundsatzes der öffentlichen Ausschreibung auf die Kommunen Kein Zugriff
    7. g) Die Regelung der Lizitation in der Straßenbauverwaltung Kein Zugriff
    8. h) Submission und Lizitation im Garnisonsbauwesen 1839 Kein Zugriff
    9. i) Der Circular-Erlass des Preußischen Finanzministers vom 08.03.1868 Kein Zugriff
  2. 2. Königreich Hannover (1814-1866) Kein Zugriff
  3. 3. Reichsstädte Frankfurt und Köln Kein Zugriff
  4. 1. a) Ausweitung der Lizitation im 18. Jahrhundert Kein Zugriff
    2. b) Erstmals schriftliche Submission in der Franzosenzeit Kein Zugriff
    3. c) Etablierung des schriftlichen Verfahrens nach Abzug der Franzosen Kein Zugriff
  5. 1. a) Erste Ansätze wettbewerblicher Vergabeverfahren im Kurfürstentum Kein Zugriff
    2. b) Finanzprobleme führen zu Reformmaßnahmen in der Franzosenzeit Kein Zugriff
    3. c) Übergang von Eigenregie zu freier Konkurrenz ab dem 19. Jahrhundert Kein Zugriff
    4. d) Verordnung für das Straßenbauwesen 1818 Kein Zugriff
    5. 1. aa) Verordnung für die Kreis- und Bezirksregierungen 1825 Kein Zugriff
      2. (1) Grundsatz und Ausnahmen vom Anwendungsbereich Kein Zugriff
        (2) Verfahrensarten und Verfahrensablauf Kein Zugriff
        (3) Verfahrensgrundsätze Kein Zugriff
        (4) Rechtsschutz Kein Zugriff
    6. f) Ausweitung des Wettbewerbs mit Beginn des Staatseisenbahnbaus Kein Zugriff
    7. g) Instruction über die Veraccordierung der Staatsbau-Arbeiten 1864 Kein Zugriff
  6. 1. a) Keine normierten Verfahrensregeln bis in das 19. Jahrhundert Kein Zugriff
    2. b) Das Verbot der Nachgebote bei Versteigerungen 1821 Kein Zugriff
    3. c) Umfassende Regelung 1836 und Verfahrensumstellung 1850 Kein Zugriff
  7. 1. a) Verbreitung der Lizitation von den Niederlanden über die Kurpfalz Kein Zugriff
    2. b) Gleichzeitige Versteigerung in Spezial- und Generalvorhaben seit 1750 Kein Zugriff
    3. c) Erste Einführung der soumission in der Franzosenzeit Kein Zugriff
    4. d) Gesetzliche Regelung im Straßenbauwesen 1823 Kein Zugriff
    5. e) Gesetzliche Festsetzung des Lizitationsverfahrens im Kommunalbereich Kein Zugriff
    6. f) Ausbreitung des schriftlichen Verfahrens ab 1831 Kein Zugriff
  8. 8. Norddeutscher Bund Kein Zugriff
  9. 9. Zwischenergebnis Kein Zugriff
6. 1. 1. Erste wettbewerbliche Verfahren in Vorderösterreich Kein Zugriff
  2. 2. Wirtschafts- und Verwaltungsreformen unter Maria Theresia und Joseph II. Kein Zugriff
  3. 1. a) Die Vergabe von öffentlichen Dienstleistungsaufträgen Kein Zugriff
    2. b) Die Vergabe des Baus der Tiergartenmauer an Baumeister Schlucker Kein Zugriff
    3. c) Instruktion über das Verhalten in Sachen der Bauökonomie 1788 Kein Zugriff
    4. d) Von der freihändigen Vergabe zur öffentlichen Lizitation im Straßenbau Kein Zugriff
  4. 1. a) Verbreitung der öffentlichen Lizitation in Verwaltung und Praxis Kein Zugriff
    2. b) Der Staatsbankrott 1811 Kein Zugriff
    3. c) Die Maßregelung durch das Hofkanzleidekret vom 29.08.1812 Kein Zugriff
    4. d) Das Verbot von Nachgeboten durch das Hofkammerdekret Kein Zugriff
    5. 1. aa) Maximierung des öffentlichen Wettbewerbs Kein Zugriff
      2. bb) Verfahrensarten und Verfahrensablauf Kein Zugriff
      3. cc) Qualität und Wirtschaftlichkeit als Leitlinie Kein Zugriff
    6. 1. a) Verbot der Mitteilung der amtlichen Kostenüberschläge 1829 Kein Zugriff
      2. b) Hofkanzleidekrete über Verfassung der Bauanschläge 1831 und 1838 Kein Zugriff
      3. c) Hofkanzleidekret zu wettbewerbswidrigen Absprachen 1838 Kein Zugriff
  5. 1. a) Zulassung schriftlicher Angebote in größerem Umfang ab 1826 Kein Zugriff
    2. b) Verbot schriftlicher Offerten während einer mündlichen Lizitation 1838 Kein Zugriff
  6. 7. Instruktion zur Festsetzung des Verfahrens bei Bauausbietungen 1851 Kein Zugriff
  7. 1. a) Reskript des Hofkriegsrates vom 31.08.1812 Kein Zugriff
    2. b) Stärkung von Wettbewerb und Transparenz Kein Zugriff
    3. c) Nichteinhaltung des Wettbewerbsgrundsatzes Kein Zugriff
    4. d) Etablierung des Submissionsverfahrens Kein Zugriff
  8. 9. Öffentliche Auftragsvergabe beim Eisenbahnbau Kein Zugriff
  9. 10. Zweiteilung des Submissionswesens im Zuge der Verfassungsänderungen Kein Zugriff
  10. 11. Zwischenergebnis Kein Zugriff
7. 1. 1. Erste wettbewerbliche Vergabeverfahren im 18. Jahrhundert Kein Zugriff
  2. 2. Die adjudication au rabais in der République Helvétique (1798-1803) Kein Zugriff
  3. 3. Einführung und Aufgabe der öffentlichen Lizitation in Bern ab 1814 Kein Zugriff
  4. 4. Etablierung der öffentlichen Lizitation beim Straßenbau der Kantone ab 1830 Kein Zugriff
  5. 5. Erste Kritik an der Lizitation und Aufkommen des Submissionsverfahrens Kein Zugriff
  6. 1. a) Reglement pour le concours et adjudication im Kanton Freiburg 1849 Kein Zugriff
    2. b) Reglement über die öffentlichen Arbeiten im Kanton Wallis 1853 Kein Zugriff
    3. c) Beschluss des Großen Raths im Kanton Graubünden 1857 Kein Zugriff
  7. 1. a) Post- und Eisenbahnverwaltung Kein Zugriff
    2. b) Finanz- und Militärverwaltung Kein Zugriff
  8. 8. Zwischenergebnis Kein Zugriff
8. VIII. Zwischenergebnis Kein Zugriff
1. 1. 1. a) Vereinheitlichung Kein Zugriff
    2. b) Die Ermittlung des besten Angebotes und der Handwerkerschutz Kein Zugriff
    3. c) Verfahrenstransparenz, Gleichberechtigung und Arbeiterschutz Kein Zugriff
    4. d) Zusammenarbeit der beteiligten Kreise Kein Zugriff
  2. 1. a) Verfügung des preußischen Ministers für öffentliche Arbeiten vom 20.06.1880 Kein Zugriff
    2. 1. aa) Verfahrensarten und Grundsätze Kein Zugriff
      2. bb) Leistungsbeschreibung und Vergabebedingungen Kein Zugriff
      3. cc) Bekanntmachung, Eröffnung der Angebote und Zuschlag Kein Zugriff
      4. dd) Zeitgenössische Bewertung und Einführung des Meistertitels in der Folgezeit Kein Zugriff
    3. c) Verfügungen des Ministers für öffentliche Arbeiten 1905 und 1912 Kein Zugriff
  3. 1. a) Großherzogtum Baden Kein Zugriff
    2. b) Königreich Württemberg Kein Zugriff
    3. c) Königreich Bayern Kein Zugriff
    4. d) Großherzogtum Hessen Kein Zugriff
    5. e) Hansestadt Hamburg Kein Zugriff
    6. f) Der Vorschlag für einen angemessenen Preis aus dem Königreich Sachsen Kein Zugriff
    7. g) Kommunale Verfahrensbestimmungen am Beispiel der Stadt Osnabrück Kein Zugriff
  4. 1. a) Auf Reichsebene Kein Zugriff
    2. b) Auf gliedstaatlicher Ebene Kein Zugriff
  5. 1. a) Bestimmungen der Reichsverwaltungen über das Verdingungswesen 1908 Kein Zugriff
    2. 1. aa) Antrag Bassermann 1911 Kein Zugriff
      2. (1) Anwendungsbereich, Grundsätze und Verfahrensarten Kein Zugriff
        (2) Verfahrensablauf Kein Zugriff
        (3) Rechtsschutzmöglichkeiten Kein Zugriff
        (4) Bewertung des Entwurfs in der Praxis Kein Zugriff
  6. 6. Vergabeverfahren zur Zeit des Ersten Weltkrieges Kein Zugriff
  7. 7. Zwischenergebnis Kein Zugriff
2. 1. 1. Wirtschaftskrise und Beschränkung der völligen Gewerbefreiheit Kein Zugriff
  2. 1. a) Transparenz, Mittelstandsförderung und Arbeiterschutz Kein Zugriff
    2. b) Ablehnung des Mindestpreisverfahrens und Vereinheitlichung Kein Zugriff
    3. c) Verankerung der öffentlichen Auftragsvergabe in einem Haushaltsgesetz Kein Zugriff
  3. 1. a) Verfahrensarten Kein Zugriff
    2. b) Verfahrensgrundsätze Kein Zugriff
    3. c) Verfahrensablauf Kein Zugriff
  4. 4. Verfahrensregelungen für die Österreichischen Staatsbahnen 1895 Kein Zugriff
  5. 5. Die Arbeit des Industrierates 1898-1906 Kein Zugriff
  6. 6. Zwischenzeitliche Entwicklung in den Ländern und Städten Kein Zugriff
  7. 1. a) Anwendungsbereich und Verfahrensarten Kein Zugriff
    2. b) Verfahrensablauf Kein Zugriff
    3. c) Verfahrensgrundsätze Kein Zugriff
    4. d) Durchführungsbestimmungen und Erweiterung des Anwendungsbereiches Kein Zugriff
  8. 8. Gleichzeitige Reformen im Königreich Ungarn Kein Zugriff
  9. 9. Stillstand der Entwicklung mit Ausbruch des Ersten Weltkrieges Kein Zugriff
  10. 10. Zwischenergebnis Kein Zugriff
3. 1. 1. Gewerbe- und Handelsfreiheit in der Neuen Bundesverfassung 1874 Kein Zugriff
  2. 2. Der Brückeneinsturz von Rykon-Zell Kein Zugriff
  3. 1. a) Vorschlag des S.I.A. 1885 Kein Zugriff
    2. b) Forderung des Vereins der Schweizerischen Bauunternehmer 1886 Kein Zugriff
    3. c) Vorschlag des Handwerker- und Gewerbevereins Zürich 1893 Kein Zugriff
  4. 1. a) Landratsbeschluss zum Submissionswesen des Kantons Baselland 1887 Kein Zugriff
    2. b) Verordnung betreffend die öffentlichen Arbeiten des Kantons Wallis 1888 Kein Zugriff
    3. c) Loi sur les soumissions et adjudications publiques de Canton de Genève 1892 Kein Zugriff
    4. d) Verordnungen für den Kanton Zürich 1894 und 1906 Kein Zugriff
    5. e) Verordnung betreffend Vergebung von Bauarbeiten und Lieferungen in Thurgau 1910 Kein Zugriff
    6. f) Submissionsordnung des Kantons St. Gallen 1914 Kein Zugriff
  5. 5. Verfahrensrechtliche Regelungen der Städte und Gemeinden Kein Zugriff
  6. 1. a) Erste Regelungsansätze in der Militär- und Alkoholverwaltung Kein Zugriff
    2. b) Thesen des Schweizerischen Gewerbevereins 1897 Kein Zugriff
    3. c) Ablehnung einheitlicher Regelungen im Bundesrat 1899 Kein Zugriff
    4. d) Normen der Generaldirektion der Schweizerischen Bundesbahnen 1907 Kein Zugriff
    5. e) Erneuerte Thesen des Schweizerischen Gewerbevereins 1912 Kein Zugriff
    6. f) Normen der Generaldirektion der Schweizerischen Bundesbahnen 1913 Kein Zugriff
    7. g) Submissionsverordnung der Direktion der eidgenössischen Bauten 1917 Kein Zugriff
  7. 7. Zwischenergebnis Kein Zugriff
4. IV. Zwischenergebnis Kein Zugriff
1. 1. 1. Reichsbedingungen für das Baugewerbe 1921 Kein Zugriff
  2. 2. Die öffentliche Ausschreibung in der Reichshaushaltsordnung 1922 Kein Zugriff
  3. 3. Das Scheitern eines Rahmengesetzes im Reichstag 1921 Kein Zugriff
  4. 4. Die Ausarbeitung der Verdingungsordnungen 1921-1936 Kein Zugriff
  5. 1. a) Verfahrensarten Kein Zugriff
    2. b) Verfahrensgrundsätze Kein Zugriff
    3. c) Verfahrensablauf Kein Zugriff
  6. 1. a) Rasche Einführung der VOB/A in den meisten Ländern Kein Zugriff
    2. b) Eigene Verfahrensregelungen in Baden bis zur Übernahme der VOB/A Kein Zugriff
    3. c) Eigene Verfahrensregelungen in Württemberg bis zur Übernahme der VOB/A Kein Zugriff
  7. 7. Zeitgenössische Bewertung der einheitlichen Verfahrensregelungen Kein Zugriff
  8. 1. a) Richtlinien über die Vergebung öffentlicher Aufträge 1933 Kein Zugriff
    2. b) Politische und wirtschaftspolitische Lenkung Kein Zugriff
    3. c) Gleichschaltung des Haushaltsrechts und Festlegung der Preise Kein Zugriff
  9. 9. Zwischenergebnis Kein Zugriff
2. 1. 1. Ablehnung eines verfassungsrechtlichen Kompetenztitels Kein Zugriff
  2. 2. Erweiterung und Konkretisierung des Submissionsregulativs im Erlasswege Kein Zugriff
  3. 3. Fortentwicklung durch private Normung Kein Zugriff
  4. 4. Das Vergabeverfahren nach der ÖNORM B 2001 Kein Zugriff
  5. 1. a) Einführung der Meisterprüfung 1934 Kein Zugriff
    2. b) Wettbewerbliche Vergabe im Haushaltsrecht Kein Zugriff
    3. c) Wirtschaftslenkung und Bewirtschaftung statt Wettbewerb Kein Zugriff
  6. 6. Zwischenergebnis Kein Zugriff
3. 1. 1. a) Verordnung über das Submissionswesen im Kanton Graubünden 1919 Kein Zugriff
    2. b) Submissionsverordnungen der Stadt St. Gallen 1917 und des Kantons St. Gallen 1919 Kein Zugriff
    3. c) Reglement im Kanton Appenzell Ausserhoden 1919 Kein Zugriff
    4. d) Vergabeverordnung in Aargau 1920 Kein Zugriff
  2. 2. Forderungen aus der Praxis Kein Zugriff
  3. 3. Erstmalige allgemeine Regelung durch Bundesratsbeschluss 1920 Kein Zugriff
  4. 4. Bundesratsbeschluss 1924 und neue Bestimmungen für die SBB 1927 Kein Zugriff
  5. 5. Einführung des eidgenössischen Fähigkeitszeugnisses und Diploms 1930 Kein Zugriff
  6. 6. Die SIA-Norm 117 als Gemeinschaftswerk 1932 Kein Zugriff
  7. 1. a) Vergabeverordnungen im Kanton Bern 1924 und 1934 Kein Zugriff
    2. b) Submissionsverordnungen im Kanton Solothurn 1930-1932 Kein Zugriff
    3. c) Neue Submissionsverordnung im Kanton St. Gallen 1931 Kein Zugriff
    4. d) Beschluss betreffend die Vergebung von Bauarbeiten und Lieferungen im Wallis 1934 Kein Zugriff
    5. e) Neue Submissionsverordnung im Kanton Freiburg 1935 Kein Zugriff
    6. f) Submissionsgesetz im Kanton Luzern 1938 Kein Zugriff
    7. g) Überarbeitete Vergabeverordnung im Kanton Aargau 1940 Kein Zugriff
    8. h) Submissionsverordnung für den Kanton Zürich 1943 Kein Zugriff
  8. 1. a) Gemeinde Rorschach 1919 Kein Zugriff
    2. b) Basel-Stadt 1934-1937 Kein Zugriff
  9. 9. Steigende Bedeutung öffentlicher Aufträge und Arbeitsbeschaffung ab 1939 Kein Zugriff
  10. 10. Zwischenergebnis Kein Zugriff
4. IV. Zwischenergebnis Kein Zugriff
1. 1. 1. a) Rückkehr zum Wettbewerb durch öffentliches Preisrecht Kein Zugriff
    2. b) Neuausgabe der VOB/A 1952 Kein Zugriff
    3. c) Reformbestrebungen in den fünfziger Jahren Kein Zugriff
    4. d) Verankerung im Haushaltsrecht Kein Zugriff
    5. 1. aa) Fortentwicklung des Verfahrens durch Novellierung der VOB/A Kein Zugriff
      2. bb) Neufassung der VOL/A 1984 und das Ende des Abgebotsverfahrens Kein Zugriff
    6. f) Zwischenergebnis Kein Zugriff
  2. 1. a) Neuherausgabe und verbindliche Einführung der ÖNORMEN 1948 Kein Zugriff
    2. b) Der Weg zur ÖNORM A 2050 als „Magna Charta“ Kein Zugriff
    3. c) Das Vergabeverfahren nach der ÖNORM A 2050 von 1957 Kein Zugriff
    4. d) Einführung der ÖNORM A 2050 auf Bundes- und Landesebene ab 1963 Kein Zugriff
    5. e) Wettbewerbliche Vergabeverfahren im Haushalts- und Gemeinderecht Kein Zugriff
    6. 1. aa) Diskriminierungsverbote durch den EFTA-Vertrag 1960 Kein Zugriff
      2. bb) Kritik an der Überordnung des Staates in der Privatwirtschaftsverwaltung Kein Zugriff
      3. cc) Bestechungsskandal führt zur Vorlage eines Bundesvergabegesetzes Kein Zugriff
      4. dd) Geplante Änderungen durch den Bundesvergabegesetzentwurf 1969 Kein Zugriff
    7. g) Neue Vergaberichtlinien des Ministerrates 1978 Kein Zugriff
    8. 1. aa) Vorlage eines Bundesvergabegesetzes 1982 Kein Zugriff
      2. bb) Entwurf einer staatsvertraglichen Vereinbarung 1983 Kein Zugriff
      3. cc) Keine vergabeverfahrensrechtliche Regelung im Bundeshaushaltsgesetz 1986 Kein Zugriff
      4. dd) Vergabeordnung für öffentliche Bauaufträge 1989 Kein Zugriff
    9. i) Zwischenergebnis Kein Zugriff
  3. 1. a) Einkaufs- und Submissionsverordnung auf Bundesebene 1962-1975 Kein Zugriff
    2. b) Bundesgesetzliche Verfahrensregelung für den Nationalstraßenbau 1964 Kein Zugriff
    3. c) Keine Regelung des Submissionsverfahrens im Finanzhaushaltsgesetz 1968 Kein Zugriff
    4. d) Die überarbeitete SIA-Norm 117 von 1972 Kein Zugriff
    5. 1. aa) Neuordnung der Verfahrensregelungen im Kanton Freiburg 1952 und 1974 Kein Zugriff
      2. bb) Verfahrensreformen im Kanton Bern 1967 und 1980 Kein Zugriff
      3. cc) Submissionsverordnung im Kanton Zürich 1968 Kein Zugriff
      4. dd) Stetige Weiterentwicklung des Verfahrens im Kanton Wallis 1951-1986 Kein Zugriff
      5. ee) Submissionsgesetz und Verordnung im Kanton Luzern 1973 Kein Zugriff
    6. f) Zunehmende Forderungen nach Verrechtlichung und Rechtsschutz Kein Zugriff
    7. g) Zwischenergebnis Kein Zugriff
  4. 4. Zwischenergebnis Kein Zugriff
2. 1. 1. a) Widerstand gegen europäischen Richtlinien und VOB/A 1990 und 1992 Kein Zugriff
    2. b) Festhalten an Traditionen mit der haushaltsrechtlichen Lösung 1993 Kein Zugriff
    3. 1. aa) Einführung der Kaskade von Gesetz, Verordnung und Verdingungsordnung Kein Zugriff
      2. bb) Rechtsschutz durch Vergabekammern und Vergabesenate Kein Zugriff
      3. cc) Lediglich bundeseinheitliche Regelungen oberhalb der Schwellenwerte Kein Zugriff
    4. d) Beibehalten der Zweiteilung in der Folgezeit Kein Zugriff
    5. e) Ablehnung eines Vergabegesetzes bis in die Gegenwart Kein Zugriff
    6. f) Neue Vereinheitlichungsbestrebungen Kein Zugriff
    7. g) Neuordnung des Vergaberechts 2016 Kein Zugriff
    8. 1. aa) Verfahrensarten Kein Zugriff
      2. (1) Wettbewerb und Transparenz Kein Zugriff
        (2) Gleichbehandlung Kein Zugriff
        (3) Wirtschaftlichkeit und Verhältnismäßigkeit Kein Zugriff
        (4) Mittelstandsförderung Kein Zugriff
        (5) Elektronische und strategische Beschaffung Kein Zugriff
      3. cc) Verfahrensablauf Kein Zugriff
      4. dd) Der deutsche Sonderweg bei der Vergabenachprüfung Kein Zugriff
    9. 1. aa) Haushaltsrecht von Bund, Ländern und Kommunen Kein Zugriff
      2. bb) Landesvergabegesetze, VOB/A und UVgO Kein Zugriff
    10. j) Zwischenergebnis Kein Zugriff
  2. 1. 1. aa) Verfahrensregelungen und Rechtsschutzsystem auf Bundesebene Kein Zugriff
      2. bb) Anwendbarkeitserklärung der ÖNORM A 2050 Kein Zugriff
      3. cc) Rechtssetzungskompetenz der Länder und Gemeinden Kein Zugriff
    2. b) Gesetzesreform 1997 und Beibehalten der Gesetzgebungskompetenzen Kein Zugriff
    3. 1. aa) Reform infolge der Verfassungswidrigkeit des zweigeteilten Rechtsschutzes Kein Zugriff
      2. bb) Verfahrensvereinheitlichung durch Neuordnung der Gesetzgebungskompetenzen Kein Zugriff
      3. cc) Landesvergaberechtsschutzgesetze Kein Zugriff
    4. d) Vollständige Überarbeitung mit dem Bundesvergabegesetz 2006 Kein Zugriff
    5. e) Bieterrechtsschutz vor den Verwaltungsgerichten seit 2012 Kein Zugriff
    6. 1. aa) Verfahrensarten Kein Zugriff
      2. (1) Wettbewerb und Transparenz Kein Zugriff
        (2) Verhältnismäßigkeit und Wirtschaftlichkeit Kein Zugriff
        (3) Gleichbehandlung und Diskriminierungsverbot Kein Zugriff
        (4) Vergabe zu angemessenen Preisen Kein Zugriff
        (5) Leistungsvergabe und Vergabeabsicht Kein Zugriff
        (6) Umweltgerechte, soziale und innovative Vergabe Kein Zugriff
        (7) Mittelstandsförderung Kein Zugriff
      3. cc) Verfahrensablauf Kein Zugriff
    7. g) Zwischenergebnis Kein Zugriff
  3. 1. a) Ablehnung des EWR-Vertrages als Reformimpuls ab 1992 Kein Zugriff
    2. b) Beitritt zum GPA 1996 und Abkommen mit der EG 1999 Kein Zugriff
    3. c) Bundesgesetz und Bundesverordnung über das öffentliche Beschaffungswesen Kein Zugriff
    4. d) Innerstaatliche Harmonisierung durch Interkantonale Vereinbarung ab 1996 Kein Zugriff
    5. e) Kantonale Vergabeverfahrensregelungen bis heute Kein Zugriff
    6. f) Bieterrechtsschutz vor den Verwaltungsgerichten seit 2007 Kein Zugriff
    7. g) Der Weg zur Totalrevision auf Bundesebene 2019 Kein Zugriff
    8. 1. aa) Verfahrensarten Kein Zugriff
      2. (1) Wettbewerb und Transparenz Kein Zugriff
        (2) Gleichbehandlung Kein Zugriff
        (3) Wirtschaftlichkeit und Leistungsortsprinzip Kein Zugriff
        (4) Politische Zielsetzungen und Mittelstandsförderung Kein Zugriff
      3. cc) Verfahrensablauf Kein Zugriff
    9. i) Zwischenergebnis Kein Zugriff
3. III. Zwischenergebnis Kein Zugriff
G. Fazit – Thesen Kein Zugriff Seiten 817 - 824
Schriftenverzeichnis Kein Zugriff Seiten 825 - 905

Literaturverzeichnis (1178 Einträge)

Abel, W., Konjunkturen und Krisen im Spätmittelalter, in Wirtschaftskräfte und Wirtschaftswege I: Mittelmeer und Kontinent, Festschrift für Hermann Kellenbenz, hrsg. von Jürgen Schneider, Stuttgart 1978, S. 469-480 [zitiert: Abel, in FS Kellenbenz] Google Scholar öffnen
Achenbach, Till M., Der Schutz unterlegener Bieter bei der Vergabe öffentlicher Aufträge nach deutschem und U.S.-amerikanischem Recht, Frankfurt a. M. 2003 [zitiert: Achenbach, Der Schutz unterlegener Bieter] Google Scholar öffnen
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Anonymer Autor, Ergänzungen zu dem in den Numern 41, 42 und 43 des Bayerischen Volksblattes enthaltenen Aufsatze: „Ueber die Staats-Bauverwaltung in Bayern“, in Bayerisches Volksblatt 1830, S. 882-886 [zitiert: Anonymer Autor, in Bayerisches Volksblatt, 2. Jahrgang (1830)] Google Scholar öffnen
Anonymer Autor, Vorschlag zu einem Gesetze über Wege- und Brückenbau, für einen schweizerischen Canton, in Zeitschrift über das gesamte Bauwesen 1836, S. 372-378 [zitiert: Anonymer Autor, in Zeitschrift über das gesamte Bauwesen 1836] Google Scholar öffnen
Anonymer Autor, Bemerkungen über das Beschaffungswesen der deutschen Militär- und Marine-Verwaltung, in Vierteljahresschrift für Volkswirtschaft und Kulturgeschichte, Band XXXV (1871), III. Band, S. 1-76 [zitiert: Anonymer Autor, in Vierteljahresschrift für Volkswirthschaft und Kulturgeschichte, Band XXXV (1871), III. Band] Google Scholar öffnen
Anonymer Autor, in Wochenschrift der Metall-Industrie 1875, Nr. 38, S. 1 [zitiert: Anonymer Autor, in Wochenschrift der Metall-Industrie 1875, Nr. 38] Google Scholar öffnen
Anonymer Autor, in Wochenschrift der Metall-Industrie 1875, Nr. 40, S. 1 [zitiert: Anonymer Autor, in Wochenschrift der Metall-Industrie 1875, Nr. 40] Google Scholar öffnen
Anonymer Autor, Zur Regelung des Submissionswesens, in Deutsche Bauzeitung 16 (1882), S. 419 [zitiert: Anonymer Autor, in Deutsche Bauzeitung 1882, Nr. 71] Google Scholar öffnen
Anonymer Autor, Die erste Belagerung Wien’s durch die Türken im Jahre 1529, in Mittheilungen des k. k. Kriegs-Archivs 1882, S. 321-343 [zitiert: Anonymer Autor, Die erste Belagerung Wien’s durch die Türken im Jahre 1529, in Mitteilungen des k. k. Kriegs-Archivs (1882)] Google Scholar öffnen
Anonymer Autor, Die Zukunft der kleinen Handwerker, in Beilage zur Nr. 43 des interessanten Blattes vom 22. October 1885, S. 13 [zitiert: Anonymer Autor, in Das interessante Blatt 1885, Nr. 43, S. 13 (Beilage)] Google Scholar öffnen
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Anonymer Autor, Zur Regelung des Submissionswesens, in Der Bautechniker 1889, Nr. 13, S. 160f. [zitiert: Anonymer Autor, in Der Bautechniker 1889] Google Scholar öffnen
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Anonymer Autor, Staatliche Submissionsämter, in ISHZ 34 (1918), S. 328 [zitiert: Anonymer Autor, in ISHZ 34 (1918)] Google Scholar öffnen
Anonymer Autor, Vom Submissionswesen, in ISHZ 35 (1919), S. 255-257 [zitiert: Anonymer Autor in ISHZ 35 (1919)] Google Scholar öffnen
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Anonymer Autor, Vermischtes, in Zentralblatt der Bauverwaltung 1923, Nr. 19/20, S. 114 [zitiert: Anonymer Autor, in Zentralblatt der Bauverwaltung 1923] Google Scholar öffnen
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