Der Bauvorbescheid

Silvia Heimpel

doi:10.5771/9783845241715

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Bibliographic data

Copyright year: 2012
ISBN-Print: 978-3-8329-7588-3
ISBN-Online: 978-3-8452-4171-5
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Schriften zum Baurecht
Volume: 10
Language: German
Pages: 325
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 4
Vorwort No access Pages 5 - 12
1. Problemstellung No access Pages 13 - 14
2. Gang der Untersuchung No access Pages 14 - 18
1. 1. Rechtsprechung des Preußischen Oberverwaltungsgerichts No access Pages 19 - 22
  2. Gesetzliche Kodifikation No access Pages 22 - 23
  3. Heutige landesrechtliche Ausgestaltung No access Pages 23 - 25
2. Begriffsbestimmung No access Pages 25 - 27
3. 1. 1. Schutz der Planungskosten No access
    2. Schutz der Investitionskosten No access
    3. Schutz vor Einwendungen des Nachbarn No access
    4. Schutz vor Veränderungen der Sach- und Rechtslage No access
    5. Zeitersparnis No access
  2. Schutz der Interessen des Nachbarn No access Pages 33 - 33
  3. Schutz der Interessen der Behörde No access Pages 33 - 34
4. 1. Bauvorbescheid als mitwirkungsbedürftiger Verwaltungsakt No access Pages 34 - 37
  2. Nur Bebauungsgenehmigung als vorweggenommener Teil der Baugenehmigung No access Pages 37 - 38
  3. Jeder Vorbescheid als vorweggenommener Teil der Baugenehmigung No access Pages 38 - 39
  4. 1. Zusicherung No access
    2. Planungsrechtlicher Bescheid No access
    3. Teilbaugenehmigung No access
1. 1. Antragsteller No access Pages 43 - 46
  2. Form des Antrags No access Pages 46 - 49
  3. Bestimmtheit des Antrags No access Pages 49 - 52
  4. Änderung/Rücknahme der Bauvoranfrage No access Pages 52 - 53
  5. 1. Unzureichende Bauvorlagen No access
    2. 1. Hessen No access
      2. Nordrhein-Westfalen No access
      3. Übrige Bundesländer No access
2. Verfahrensablauf No access Pages 62 - 67
3. 1. Bauherr No access Pages 67 - 67
  2. 1. Nachbarbeteiligung durch die Gemeinde oder Bauaufsichtsbehörde No access
    2. Nachbarbeteiligung durch den Bauherrn No access
    3. Präklusion No access
  3. Rechtsfolgen fehlerhafter Nachbarbeteiligung No access Pages 72 - 74
  4. 1. Erteilung des gemeindlichen Einvernehmens No access
    2. Ersetzung des gemeindlichen Einvernehmens No access
  5. Beteiligung anderer Fachbehörden und sonstiger Stellen No access Pages 78 - 79
  6. Rechtsfolgen fehlerhafter Behördenbeteiligung No access Pages 79 - 80
4. 1. Form der Bekanntgabe No access Pages 80 - 83
  2. Rechtsanspruch auf Erteilung No access Pages 83 - 84
  3. Fehlerhafte Entscheidung der Bauaufsichtsbehörde No access Pages 84 - 85
  4. Fehlendes Sachbescheidungsinteresse No access Pages 85 - 85
1. 1. Sachliche Reichweite No access Pages 86 - 89
  2. Personelle Reichweite No access Pages 89 - 90
  3. 1. Wirksamkeit des Bauvorbescheids No access
    2. Zeitpunkt des Eintritts der Bindungswirkung gegenüber der Bauaufsichtsbehörde No access
    3. Zeitpunkt des Eintritts der Bindungswirkung gegenüber Dritten No access
  4. 1. Anknüpfungspunkt für die Geltungsdauer No access
    2. Regelmäßige Geltungsdauer No access
    3. Möglichkeit einer Verlängerung der Geltungsdauer No access
    4. Verfahrensrechtliche Besonderheiten bei der Verlängerung der Geltungsdauer No access
  5. 1. Erledigung i.S.d. § 43 Abs. 2 (L)VwVfG No access
    2. Aufhebung No access
  6. 1. Zeitliche Dimension No access
    2. 1. Bestandskräftiger Vorbescheid No access
      2. Nicht bestandskräftiger Vorbescheid No access
2. 1. Vorbescheid und Veränderungssperre No access Pages 107 - 111
  2. Vorbescheid und Zurückstellung von Baugesuchen No access Pages 111 - 112
3. Konzentrationswirkung No access Pages 112 - 112
4. Rechtsgestaltende Wirkung No access Pages 112 - 113
1. Fragen zu baugenehmigungsbedürftigen Bauvorhaben No access Pages 114 - 115
2. 1. Grundsatz No access Pages 115 - 117
  2. Ausnahmen No access Pages 117 - 118
3. 1. 1. Motive der Landesgesetzgeber für die Einführung eines Wahlrechts No access
    2. Bundesländer mit ursprünglich zeitlich befristeten Übergangsregelungen No access
    3. Motive der Landesgesetzgeber gegen die Einführung des Wahlrechts No access
    4. Konsequenzen des dem Bauherrn eingeräumten Wahlrechts No access
  2. 1. Bauaufsichtsbehörde bzw. Gemeinde hat bereits die Durchführung eines Baugenehmigungsverfahrens verlangt No access
    2. 1. Keine einschlägige obergerichtliche Rechtsprechung No access
      2. Vorbescheid ist möglich No access
      3. Vorbescheid ist nicht möglich No access
      4. Vorbescheid ist grundsätzlich nicht möglich, eine Ausnahme gilt nur bei Zweifeln über die Wirksamkeit des Bebauungsplans No access
      5. Freigestellte Vorhaben im Grundsatz genehmigungsfrei? No access
      6. Vorbescheid bei freigestellten Vorhaben möglich? No access
      7. Bereits für unwirksam erklärter Bebauungsplan No access
        Funktionslos gewordener Bebauungsplan No access
        Behördliche Verwerfungskompetenz No access
        Möglichkeit der Beantragung eines Vorbescheids? No access
        Nachträgliche Unwirksamkeit des Bebauungsplans No access
      8. Zwischenergebnis No access
4. 1. Anwendbarkeit der Vorbescheidsvorschriften durch entsprechende Verweisung No access Pages 139 - 140
  2. Zustimmungsverfahren als besondere Form der Genehmigungsfreiheit No access Pages 140 - 140
  3. Zustimmungsverfahren ersetzt das Genehmigungsverfahren No access Pages 140 - 141
  4. Zustimmungsverfahren ersetzt sowohl das Freistellungs- als auch das Baugenehmigungsverfahren No access Pages 141 - 141
1. 1. Einzelne Fragen No access Pages 142 - 145
  2. Selbstständige und verbindliche Beurteilbarkeit No access Pages 145 - 146
  3. Ausklammerbare Fragestellungen No access Pages 146 - 147
2. 1. 1. 1. Spezialgesetzliche Regelungen No access
      2. Vorrang anderer Verfahren No access
    2. 1. Bauplanungsrechtliche Fragen No access
      2. Landesrechtliche Beschränkungen des Prüfumfangs No access
        Zu Grunde liegendes Vorhaben unterliegt dem regulären Genehmigungsverfahren No access
        Zu Grunde liegendes Vorhaben unterliegt dem vereinfachten Genehmigungsverfahren No access
        Wahlrecht in Baden-Württemberg, Brandenburg, Hamburg und Hessen No access
      3. Konzentrationsmodell in Brandenburg und Hamburg No access
        Baden-Württemberg No access
        Bayern, Berlin, Hessen, Mecklenburg-Vorpommern, Sachsen, Thüringen No access
        Bremen No access
        Rheinland-Pfalz No access
        Saarland, Schleswig-Holstein No access
        Sachsen-Anhalt No access
        Nordrhein-Westfalen No access
        Niedersachsen No access
      4. Ausnahmen/Befreiungen nach § 31 BauGB und Abweichungen No access
  2. Anderweitig entgegenstehende öffentlich-rechtliche Vorschriften No access Pages 170 - 173
  3. Fiktiver Bauvorbescheid No access Pages 173 - 175
1. 1. Rechtsschutz in der Hauptsache No access Pages 176 - 177
  2. 1. Statthafte Rechtsschutzform No access
    2. Unzulässigkeit aus anderen Gründen No access
    3. 1. Vorläufige Erteilung immer unzulässig No access
      2. Vorläufige Gestattung von Nutzungsänderungen möglich No access
      3. Vorläufige Erteilung in Einzelfällen erforderlich No access
      4. Streitentscheid No access
2. 1. Gegenstand des Rechtsschutzes in der Hauptsache No access Pages 189 - 192
  2. Aufschiebende Wirkung von Rechtsmitteln No access Pages 192 - 194
3. Rechtsschutz der Gemeinde No access Pages 194 - 194
1. 1. Tendenz zum schlanken Staat No access Pages 195 - 198
  2. 1. Überforderung des Bauherrn No access
    2. Haftung der Entwurfsverfasser sehr weitgehend No access
    3. Konsequenzen für das Rechtsinstitut Bauvorbescheid No access
2. 1. Bestrebungen der Bauherrn No access Pages 200 - 201
  2. 1. Anspruch auf Feststellung der Genehmigungsfreiheit No access
    2. Auskunft No access
    3. Zusicherung No access
    4. Teilbaugenehmigung No access
    5. Isolierte Abweichung No access
3. 1. Bestrebungen der Rechtsprechung No access Pages 207 - 208
  2. 1. Konzentrationswirkung No access
    2. Erstreckung des Anwendungsbereichs auf verfahrensfreie Vorhaben No access
    3. Erweiterung von Wahlrechten No access
  3. Ansätze in der Literatur No access Pages 210 - 210
  4. 1. Ausweitung von Wahlrechten No access
    2. Rechtssicherheit bei zweifelhafter Wirksamkeit des der Genehmigungsfreistellung zu Grunde liegenden Bebauungsplans No access
    3. Gesetzliche Normierung eines isolierten Vorbescheids No access
Zusammenfassung No access Pages 214 - 219
Anhang: Überblick über die maßgeblichen Normen No access Pages 220 - 318
Literaturverzeichnis No access Pages 319 - 325