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Monographie Kein Zugriff

Der Bauvorbescheid

Zur Zukunftsfähigkeit eines Rechtsinstituts
Autor:innen:
Reihe:
Schriften zum Baurecht, Band 10
Verlag:
 2012

Zusammenfassung

Der baurechtliche Vorbescheid verschafft dem Bauherrn hinsichtlich wesentlicher Fragen seines Bauvorhabens frühzeitig Rechtssicherheit und hilft ihm mit minimierter Kostenbelastung seine weitere Investitionsplanung auf gesicherter Grundlage zu gestalten. Damit stellt der Bauvorbescheid die praxisrelevanteste Form der Verfahrensstufung im Baurecht dar. Jedoch lässt die Tendenz zur fortschreitenden Deregulierung und die damit einhergehende Abschaffung regulärer Baugenehmigungsverfahren zugunsten von vereinfachten Genehmigungsverfahren mit eingeschränktem Prüfumfang oder von Genehmigungsfreistellungen die Frage aufkommen, inwieweit die Figur des Bauvorbescheids noch als zukunftsfähig angesehen werden kann.

Vor diesem Hintergrund werden unter Würdigung der landesrechtlichen Besonderheiten die streitigen Rechtsfragen erörtert. Den Bauherrn, Rechtsanwälten, Behörden, und Gerichten wird eine praxisgerechte Hilfestellung für die ordnungsgemäße Durchführung des Vorbescheidsverfahrens gegeben.


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Bibliographische Angaben

Auflage
1/2012
Copyrightjahr
2012
ISBN-Print
978-3-8329-7588-3
ISBN-Online
978-3-8452-4171-5
Verlag
Nomos, Baden-Baden
Reihe
Schriften zum Baurecht
Band
10
Sprache
Deutsch
Seiten
325
Produkttyp
Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 2 - 4
    Autor:innen:
  2. Vorwort Kein Zugriff Seiten 5 - 12
    Autor:innen:
    1. Problemstellung Kein Zugriff Seiten 13 - 14
      Autor:innen:
    2. Gang der Untersuchung Kein Zugriff Seiten 14 - 18
      Autor:innen:
      1. Rechtsprechung des Preußischen Oberverwaltungsgerichts Kein Zugriff Seiten 19 - 22
        Autor:innen:
      2. Gesetzliche Kodifikation Kein Zugriff Seiten 22 - 23
        Autor:innen:
      3. Heutige landesrechtliche Ausgestaltung Kein Zugriff Seiten 23 - 25
        Autor:innen:
    1. Begriffsbestimmung Kein Zugriff Seiten 25 - 27
      Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Schutz der Planungskosten Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Schutz der Investitionskosten Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Schutz vor Einwendungen des Nachbarn Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Schutz vor Veränderungen der Sach- und Rechtslage Kein Zugriff
          Autor:innen:
        5. Zeitersparnis Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Schutz der Interessen des Nachbarn Kein Zugriff Seiten 33 - 33
        Autor:innen:
      3. Schutz der Interessen der Behörde Kein Zugriff Seiten 33 - 34
        Autor:innen:
      1. Bauvorbescheid als mitwirkungsbedürftiger Verwaltungsakt Kein Zugriff Seiten 34 - 37
        Autor:innen:
      2. Nur Bebauungsgenehmigung als vorweggenommener Teil der Baugenehmigung Kein Zugriff Seiten 37 - 38
        Autor:innen:
      3. Jeder Vorbescheid als vorweggenommener Teil der Baugenehmigung Kein Zugriff Seiten 38 - 39
        Autor:innen:
      4. Autor:innen:
        1. Zusicherung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Planungsrechtlicher Bescheid Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Teilbaugenehmigung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      1. Antragsteller Kein Zugriff Seiten 43 - 46
        Autor:innen:
      2. Form des Antrags Kein Zugriff Seiten 46 - 49
        Autor:innen:
      3. Bestimmtheit des Antrags Kein Zugriff Seiten 49 - 52
        Autor:innen:
      4. Änderung/Rücknahme der Bauvoranfrage Kein Zugriff Seiten 52 - 53
        Autor:innen:
      5. Autor:innen:
        1. Unzureichende Bauvorlagen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Hessen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Nordrhein-Westfalen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Übrige Bundesländer Kein Zugriff
            Autor:innen:
    1. Verfahrensablauf Kein Zugriff Seiten 62 - 67
      Autor:innen:
      1. Bauherr Kein Zugriff Seiten 67 - 67
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Nachbarbeteiligung durch die Gemeinde oder Bauaufsichtsbehörde Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Nachbarbeteiligung durch den Bauherrn Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Präklusion Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Rechtsfolgen fehlerhafter Nachbarbeteiligung Kein Zugriff Seiten 72 - 74
        Autor:innen:
      4. Autor:innen:
        1. Erteilung des gemeindlichen Einvernehmens Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Ersetzung des gemeindlichen Einvernehmens Kein Zugriff
          Autor:innen:
      5. Beteiligung anderer Fachbehörden und sonstiger Stellen Kein Zugriff Seiten 78 - 79
        Autor:innen:
      6. Rechtsfolgen fehlerhafter Behördenbeteiligung Kein Zugriff Seiten 79 - 80
        Autor:innen:
      1. Form der Bekanntgabe Kein Zugriff Seiten 80 - 83
        Autor:innen:
      2. Rechtsanspruch auf Erteilung Kein Zugriff Seiten 83 - 84
        Autor:innen:
      3. Fehlerhafte Entscheidung der Bauaufsichtsbehörde Kein Zugriff Seiten 84 - 85
        Autor:innen:
      4. Fehlendes Sachbescheidungsinteresse Kein Zugriff Seiten 85 - 85
        Autor:innen:
      1. Sachliche Reichweite Kein Zugriff Seiten 86 - 89
        Autor:innen:
      2. Personelle Reichweite Kein Zugriff Seiten 89 - 90
        Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Wirksamkeit des Bauvorbescheids Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Zeitpunkt des Eintritts der Bindungswirkung gegenüber der Bauaufsichtsbehörde Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Zeitpunkt des Eintritts der Bindungswirkung gegenüber Dritten Kein Zugriff
          Autor:innen:
      4. Autor:innen:
        1. Anknüpfungspunkt für die Geltungsdauer Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Regelmäßige Geltungsdauer Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Möglichkeit einer Verlängerung der Geltungsdauer Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Verfahrensrechtliche Besonderheiten bei der Verlängerung der Geltungsdauer Kein Zugriff
          Autor:innen:
      5. Autor:innen:
        1. Erledigung i.S.d. § 43 Abs. 2 (L)VwVfG Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Aufhebung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      6. Autor:innen:
        1. Zeitliche Dimension Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Bestandskräftiger Vorbescheid Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Nicht bestandskräftiger Vorbescheid Kein Zugriff
            Autor:innen:
      1. Vorbescheid und Veränderungssperre Kein Zugriff Seiten 107 - 111
        Autor:innen:
      2. Vorbescheid und Zurückstellung von Baugesuchen Kein Zugriff Seiten 111 - 112
        Autor:innen:
    1. Konzentrationswirkung Kein Zugriff Seiten 112 - 112
      Autor:innen:
    2. Rechtsgestaltende Wirkung Kein Zugriff Seiten 112 - 113
      Autor:innen:
    1. Fragen zu baugenehmigungsbedürftigen Bauvorhaben Kein Zugriff Seiten 114 - 115
      Autor:innen:
      1. Grundsatz Kein Zugriff Seiten 115 - 117
        Autor:innen:
      2. Ausnahmen Kein Zugriff Seiten 117 - 118
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Motive der Landesgesetzgeber für die Einführung eines Wahlrechts Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Bundesländer mit ursprünglich zeitlich befristeten Übergangsregelungen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Motive der Landesgesetzgeber gegen die Einführung des Wahlrechts Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Konsequenzen des dem Bauherrn eingeräumten Wahlrechts Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Bauaufsichtsbehörde bzw. Gemeinde hat bereits die Durchführung eines Baugenehmigungsverfahrens verlangt Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Keine einschlägige obergerichtliche Rechtsprechung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Vorbescheid ist möglich Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Vorbescheid ist nicht möglich Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Vorbescheid ist grundsätzlich nicht möglich, eine Ausnahme gilt nur bei Zweifeln über die Wirksamkeit des Bebauungsplans Kein Zugriff
            Autor:innen:
          5. Freigestellte Vorhaben im Grundsatz genehmigungsfrei? Kein Zugriff
            Autor:innen:
          6. Vorbescheid bei freigestellten Vorhaben möglich? Kein Zugriff
            Autor:innen:
          7. Autor:innen:
            1. Bereits für unwirksam erklärter Bebauungsplan Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Funktionslos gewordener Bebauungsplan Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Autor:innen:
              1. Behördliche Verwerfungskompetenz Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Möglichkeit der Beantragung eines Vorbescheids? Kein Zugriff
                Autor:innen:
            4. Nachträgliche Unwirksamkeit des Bebauungsplans Kein Zugriff
              Autor:innen:
          8. Zwischenergebnis Kein Zugriff
            Autor:innen:
      1. Anwendbarkeit der Vorbescheidsvorschriften durch entsprechende Verweisung Kein Zugriff Seiten 139 - 140
        Autor:innen:
      2. Zustimmungsverfahren als besondere Form der Genehmigungsfreiheit Kein Zugriff Seiten 140 - 140
        Autor:innen:
      3. Zustimmungsverfahren ersetzt das Genehmigungsverfahren Kein Zugriff Seiten 140 - 141
        Autor:innen:
      4. Zustimmungsverfahren ersetzt sowohl das Freistellungs- als auch das Baugenehmigungsverfahren Kein Zugriff Seiten 141 - 141
        Autor:innen:
      1. Einzelne Fragen Kein Zugriff Seiten 142 - 145
        Autor:innen:
      2. Selbstständige und verbindliche Beurteilbarkeit Kein Zugriff Seiten 145 - 146
        Autor:innen:
      3. Ausklammerbare Fragestellungen Kein Zugriff Seiten 146 - 147
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Spezialgesetzliche Regelungen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Vorrang anderer Verfahren Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Bauplanungsrechtliche Fragen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Landesrechtliche Beschränkungen des Prüfumfangs Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Zu Grunde liegendes Vorhaben unterliegt dem regulären Genehmigungsverfahren Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Zu Grunde liegendes Vorhaben unterliegt dem vereinfachten Genehmigungsverfahren Kein Zugriff
              Autor:innen:
            4. Wahlrecht in Baden-Württemberg, Brandenburg, Hamburg und Hessen Kein Zugriff
              Autor:innen:
          3. Autor:innen:
            1. Konzentrationsmodell in Brandenburg und Hamburg Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Autor:innen:
              1. Baden-Württemberg Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Bayern, Berlin, Hessen, Mecklenburg-Vorpommern, Sachsen, Thüringen Kein Zugriff
                Autor:innen:
            3. Autor:innen:
              1. Bremen Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Rheinland-Pfalz Kein Zugriff
                Autor:innen:
              3. Saarland, Schleswig-Holstein Kein Zugriff
                Autor:innen:
              4. Sachsen-Anhalt Kein Zugriff
                Autor:innen:
              5. Nordrhein-Westfalen Kein Zugriff
                Autor:innen:
              6. Niedersachsen Kein Zugriff
                Autor:innen:
          4. Ausnahmen/Befreiungen nach § 31 BauGB und Abweichungen Kein Zugriff
            Autor:innen:
      2. Anderweitig entgegenstehende öffentlich-rechtliche Vorschriften Kein Zugriff Seiten 170 - 173
        Autor:innen:
      3. Fiktiver Bauvorbescheid Kein Zugriff Seiten 173 - 175
        Autor:innen:
      1. Rechtsschutz in der Hauptsache Kein Zugriff Seiten 176 - 177
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Statthafte Rechtsschutzform Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Unzulässigkeit aus anderen Gründen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Vorläufige Erteilung immer unzulässig Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Vorläufige Gestattung von Nutzungsänderungen möglich Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Vorläufige Erteilung in Einzelfällen erforderlich Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Streitentscheid Kein Zugriff
            Autor:innen:
      1. Gegenstand des Rechtsschutzes in der Hauptsache Kein Zugriff Seiten 189 - 192
        Autor:innen:
      2. Aufschiebende Wirkung von Rechtsmitteln Kein Zugriff Seiten 192 - 194
        Autor:innen:
    1. Rechtsschutz der Gemeinde Kein Zugriff Seiten 194 - 194
      Autor:innen:
      1. Tendenz zum schlanken Staat Kein Zugriff Seiten 195 - 198
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Überforderung des Bauherrn Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Haftung der Entwurfsverfasser sehr weitgehend Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Konsequenzen für das Rechtsinstitut Bauvorbescheid Kein Zugriff
          Autor:innen:
      1. Bestrebungen der Bauherrn Kein Zugriff Seiten 200 - 201
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Anspruch auf Feststellung der Genehmigungsfreiheit Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Auskunft Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Zusicherung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Teilbaugenehmigung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        5. Isolierte Abweichung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      1. Bestrebungen der Rechtsprechung Kein Zugriff Seiten 207 - 208
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Konzentrationswirkung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Erstreckung des Anwendungsbereichs auf verfahrensfreie Vorhaben Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Erweiterung von Wahlrechten Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Ansätze in der Literatur Kein Zugriff Seiten 210 - 210
        Autor:innen:
      4. Autor:innen:
        1. Ausweitung von Wahlrechten Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Rechtssicherheit bei zweifelhafter Wirksamkeit des der Genehmigungsfreistellung zu Grunde liegenden Bebauungsplans Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Gesetzliche Normierung eines isolierten Vorbescheids Kein Zugriff
          Autor:innen:
  3. Zusammenfassung Kein Zugriff Seiten 214 - 219
    Autor:innen:
  4. Anhang: Überblick über die maßgeblichen Normen Kein Zugriff Seiten 220 - 318
    Autor:innen:
  5. Literaturverzeichnis Kein Zugriff Seiten 319 - 325
    Autor:innen:

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