Gestaltungs- und Konkretisierungsmöglichkeiten des Bieters im Vergaberecht

Dr. Axel Tausendpfund Mag. rer. publ.

doi:10.5771/9783845219097

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Bibliographic data

Copyright year: 2009
ISBN-Print: 978-3-8329-4739-2
ISBN-Online: 978-3-8452-1909-7
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Nomos Universitätsschriften - Recht
Volume: 635
Language: German
Pages: 219
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 16
Abkürzungen No access Pages 17 - 20
1. 1. Begriff und wirtschaftliche Bedeutung des Vergaberechts No access Pages 21 - 24
  2. 1. Organisations- und angebotsbezogene Gestaltungs- und Konkretisierungsmöglichkeiten No access
    2. 1. Rechtliche, wirtschaftliche und praktische Relevanz No access
      2. Auftragsgegenstandsbezogene Gestaltungs- und Konkretisierungsmöglichkeiten als Untersuchungsgegenstand/Anlass der Untersuchung No access
  3. Der »Bieter« im Vergaberecht No access Pages 32 - 33
2. Gang und Beschränkung der Untersuchung No access Pages 33 - 35
1. Die Regelungen des europäischen und des deutschen Vergaberechts No access Pages 36 - 38
2. 1. 1. Wettbewerbs-, Transparenz-, und Gleichbehandlungsgrundsatz No access
    2. Weitere vergaberechtliche Prinzipien No access
  2. 1. Der Wettbewerbsgrundsatz No access
    2. Der Grundsatz der Gleichbehandlung No access
    3. Der Transparenzgrundsatz No access
1. 1. 1. Leistungsbeschreibung mit Leistungsverzeichnis als Regelfall No access
    2. Begriff und Ratio der Leistungsbeschreibung mit Leistungsprogramm No access
    3. Zulässigkeit der Leistungsbeschreibung mit Leistungsprogramm No access
    4. 1. Auftraggeber No access
        Bieter No access
        Grenzen der Verschiebung der Verantwortungszuständigkeiten No access
      2. Gestaltungs- und Konkretisierungsmöglichkeiten und ihre Grenzen No access
    5. Anspruch des Bieters auf Wahl der Leistungsbeschreibung mit Leistungsprogramm No access
    6. Entschädigung für Planungsaufwand bei der Leistungsbeschreibung mit Leistungsprogramm No access
    7. Schutz von vertraulichen Informationen bei der Leistungsbeschreibung mit Leistungsprogramm No access
  2. Funktionale Leistungsbeschreibung nach VOL/A No access Pages 60 - 62
  3. Exkurs: Regelungen in der VOF No access Pages 62 - 63
  4. Ergebnis No access Pages 63 - 65
2. 1. 1. Festlegung von technischen Spezifikationen No access
    2. Abweichen von technischen Spezifikationen No access
    3. Technische Spezifikationen und individuelle technische Festlegungen No access
    4. Materielle Gleichwertigkeit und Gleichwertigkeitsnachweis No access
    5. Pflicht zur Wertung No access
  2. Rechtslage nach VOL/A No access Pages 70 - 71
  3. Exkurs: Rechtslage nach VOF No access Pages 71 - 71
  4. Ergebnis No access Pages 71 - 72
3. 1. Bedeutung von Nebenangeboten in der Vergabepraxis No access Pages 72 - 73
  2. 1. Definition der Rechtsprechung No access
    2. Definition der Literatur No access
    3. Stellungnahme No access
  3. 1. Abgrenzung zu Änderungen an den Verdingungsunterlagen No access
    2. Abgrenzung zum Abweichen von technischen Spezifikationen No access
    3. Abgrenzung zu unvollständigen Hauptangeboten und »Abmagerungsvorschlägen« No access
    4. Abgrenzung zu reinen Hinweisen/Meinungsäußerungen zu technischen Details No access
  4. 1. 1. Zulassung und Ausschluss von Nebenangeboten No access
      2. Festlegung von Mindestbedingungen No access
    2. 1. Die Entscheidung des EuGH in der Rechtssache »Traunfellner« No access
      2. Regelungen zu Mindestbedingungen im europäischen und deutschen Vergaberecht No access
      3. Anforderungen an die Festlegung von Mindestbedingungen No access
      4. Stellungnahme No access
      5. Rügeobliegenheit bei nicht zugelassenen Nebenangeboten No access
      6. Aufhebung des Vergabeverfahrens bei fehlenden Mindestbedingungen? No access
  5. 1. Materielle Gleichwertigkeit No access
    2. 1. Anforderungen an den Gleichwertigkeitsnachweis No access
      2. Verschiebung der Haftungszuständigkeit No access
  6. Nebenangebot als wirtschaftlichstes Angebot No access Pages 99 - 100
  7. Entschädigung für Planungsaufwand No access Pages 100 - 101
  8. Schutz von Lösungsvorschlägen No access Pages 101 - 102
  9. Ergebnis No access Pages 102 - 103
4. 1. Nachverhandlungen als Gestaltungs- und Konkretisierungsinstrument des Bieters No access Pages 103 - 104
  2. 1. Anwendungsbereich No access
    2. Sinn und Zweck des Nachverhandlungsverbots No access
    3. »Verhandlungen« gemäß § 24 Nr. 1 Abs. 1 VOB/A und § 24 Nr. 1 Abs. 1 VOL/A No access
    4. Zwischenergebnis No access
  3. 1. Ratio und Interessenlage No access
    2. 1. Verhandlungen über technische Änderungen No access
      2. Nachreichen von Erklärungen No access
      3. Änderungen in der Person des Bieters No access
      4. Verhandlungen über den Preis No access
  4. Anspruch auf Nachverhandlungen und Initiativrecht des Bieters No access Pages 115 - 116
  5. Modellversuch Nordrhein-Westfalen zum Nachverhandlungsverbot No access Pages 116 - 118
  6. Rechtsfolge unzulässiger Nachverhandlungen No access Pages 118 - 119
  7. Sonstige Nachverhandlungen No access Pages 119 - 119
  8. Ergebnis No access Pages 119 - 120
5. Zusammenfassung und Ergebnis zu den Gestaltungs- und Konkretisierungsmöglichkeiten mit besonderer Bedeutung im Offenen und Nichtoffenen Verfahren No access Pages 120 - 121
1. 1. Begriff und Bedeutung des Verhandlungsverfahrens No access Pages 122 - 124
  2. 1. 1. VOF No access
      2. VOB/A und VOL/A No access
    2. Anspruch auf Wahl des Verhandlungsverfahrens No access
  3. 1. Geltung der Vergabegrundsätze No access
    2. Geltung der VOB/A und VOL/A / Kein Verhandlungsverbot No access
2. 1. 1. Verhandlungsverfahren mit öffentlicher Bekanntmachung No access
    2. Verhandlungsverfahren ohne Bekanntmachung und Freihändige Vergabe No access
  2. 1. »Indikative« Angebote als Verhandlungsgrundlage No access
    2. 1. Änderungen an den Verdingungsunterlagen No access
      2. Unvollständige Angebote/Mischkalkulation No access
      3. Angebotsfrist und verspätete Angebote No access
      4. Angemessenheit der Preise No access
  3. 1. Definition der Rechtsprechung No access
    2. Definitionen der Literatur No access
    3. Stellungnahme No access
  4. 1. 1. Verhandlungen über den Leistungsumfang No access
      2. Verhandlungen über die Qualität und Art der Leistungserbringung No access
      3. Verhandlungen über Mindestbedingungen No access
      4. Verhandlungen über Zuschlagskriterien No access
    2. 1. Änderungen an den Verdingungsunterlagen No access
        Wertung als Nebenangebot No access
      2. Fälle, in denen die Identität des Leistungsgegenstands gewahrt ist No access
        Fälle, in denen die Identität des Leistungsgegenstands nicht mehr gewahrt ist No access
        Abgrenzungskriterien No access
    3. Verhandlungen über den Preis und sonstige Vertragsbedingungen No access
  5. 1. 1. Gestufte Verhandlungsverfahren und Anspruch auf Verhandlungen in der Rechtsprechung No access
      2. Neuerungen durch das Legislativpaket No access
    2. 1. Parallele Strategie No access
      2. Lineare Strategie No access
  6. 1. Abschließende Angebotswertung No access
    2. Verhandlungen nach Zuschlagsentscheidung No access
  7. Schutz von vertraulichen Informationen im Verhandlungsverfahren No access Pages 165 - 167
  8. Entschädigung für Planungsaufwand No access Pages 167 - 168
3. Ergebnis No access Pages 168 - 169
1. 1. Begriff und Rechtsgrundlagen No access Pages 170 - 173
  2. Rechtsnatur des Wettbewerblichen Dialogs No access Pages 173 - 174
2. 1. Zulässigkeit No access Pages 174 - 175
  2. Vorrang des Offenen und Nichtoffenen Verfahrens No access Pages 175 - 176
3. 1. 1. 1. Bekanntmachung und »Beschreibung« No access
      2. Eignungsprüfung No access
    2. Auswahl der Unternehmen im engeren Sinn/Anspruch auf Teilnahme an der Dialogphase No access
  2. 1. Eröffnung des Dialogs No access
    2. 1. »Erörtern« und Verhandeln No access
      2. Art, Qualität und Umfang des Auftragsgegenstands No access
        Erörterung und Verhandlung finanzieller Aspekte des Auftrags No access
        Leistungsbeschreibung No access
        Identität des Auftragsgegenstands No access
      3. Gleichbehandlung, Transparenz und Wettbewerb No access
        Weitergabe von Lösungsvorschlägen und vertraulichen Informationen No access
        Verwendung von Lösungsvorschlägen und vertraulichen Informationen außerhalb des Vergabeverfahrens No access
        Zustimmung zur Weitergabe von Lösungsvorschlägen als Teilnahmebedingung No access
        Dialogrunden und Lösungsvorschläge No access
        Sukzessive Verringerung der Lösungen No access
        Unternehmensauslese: Parallele und lineare Strategie No access
    3. Dialogabschluss No access
  3. 1. Vollständigkeit der Angebote und Entsprechung zur Leistungsbeschreibung No access
    2. Spielraum für Angebotskonkretisierungen nach Angebotsabgabe: § 6a Abs. 5 VgV No access
    3. Spielraum für Angebotskonkretisierungen nach Auswahl des wirtschaftlichsten Angebots: § 6a Abs. 6 Satz 2 und 3 VgV No access
4. Kostenerstattung für Planungsaufwand No access Pages 201 - 202
5. Abgrenzung zum Verhandlungsverfahren No access Pages 202 - 204
6. Ergebnis No access Pages 204 - 206
Gesamtergebnis und Fazit No access Pages 207 - 212
Literaturverzeichnis No access Pages 213 - 219