Die Finanzkompetenzen der Europäischen Gemeinschaft: Unter besonderer Berücksichtigung des Rechts der direkten Steuern

RA Dr. Robin Helmke LL.M. (Columbia)

doi:10.5771/9783845217369

Search publication

Bibliographic data

Edition: 1/2009
Copyright year: 2009
ISBN-Print: 978-3-8329-4604-3
ISBN-Online: 978-3-8452-1736-9
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Steuerwissenschaftliche Schriften
Volume: 16
Language: German
Pages: 264
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 4 Robin Helmke
Vorwort No access Pages 5 - 16 Robin Helmke
Abkürzungsverzeichnis No access Pages 17 - 20 Robin Helmke
1. 1. Robin Helmke
    1. Strategien und Aktionsprogramme bis zur Jahrtausendwende No access Robin Helmke
    2. Strategien und Aktionsprogramme nach der Jahrtausendwende No access Robin Helmke
  2. Vorschläge und erlassenes Sekundärrecht No access Pages 25 - 28 Robin Helmke
  3. Sonderfall: Vereinnahmung steuerlicher Erträge No access Pages 28 - 29 Robin Helmke
  4. Zwischenfazit No access Pages 29 - 30 Robin Helmke
2. Gang der Untersuchung No access Pages 30 - 31 Robin Helmke
1. 1. Robin Helmke
    1. Historischer Kontext No access Robin Helmke
    2. Finanzwissenschaftliche Systematisierungsversuche No access Robin Helmke
    3. Rechtswissenschaftliche Rezeption No access Robin Helmke
    4. Abgrenzungskriterien deutscher Gerichte No access Robin Helmke
    5. Gemeinschaftsrechtliche Ansätze in der Literatur No access Robin Helmke
    6. Gerichtshof No access Robin Helmke
    7. Kommission No access Robin Helmke
    8. Stellungnahme No access Robin Helmke
  2. Robin Helmke
    1. Genereller Souveränitätsvorbehalt No access Robin Helmke
    2. Robin Helmke
      1. Mitwirkung der Legislative auf Gemeinschaftsebene No access Robin Helmke
      2. Mitwirkung der Legislative auf nationaler Ebene am Beispiel Deutschlands No access Robin Helmke
    3. Systematischer Vergleich mit Art. 93 EG No access Robin Helmke
    4. Ergebnis No access Robin Helmke
2. 1. Robin Helmke
    1. Robin Helmke
      1. Robin Helmke
        Steuerliche Harmonisierungsmaßnahmen als kompetenzwidriger Eingriff in die Sozial- und Wirtschaftspolitik der Mitgliedstaaten No access Robin Helmke
        Wirtschafts- und Sozialpolitik als integrale Bestandteile des Gemeinsamen Marktes No access Robin Helmke
      2. Robin Helmke
        Strenges Kausalitätserfordernis No access Robin Helmke
        Erforderlichkeit i. S. d. Art. 3 Abs. 1 lit. h EG No access Robin Helmke
        Integrative Funktion des Art. 94 EG No access Robin Helmke
        Rechtsprechung und Rechtsetzungspraxis No access Robin Helmke
        Stellungnahme No access Robin Helmke
    2. Zwischenfazit No access Robin Helmke
  2. Robin Helmke
    1. Maßstab: Regelungsgehalt der Maßnahme No access Robin Helmke
    2. Robin Helmke
      1. Sichtweise des Gerichtshofs No access Robin Helmke
      2. Robin Helmke
        Stufenverständnis No access Robin Helmke
        Teilmengenverständnis No access Robin Helmke
        Synonymität No access Robin Helmke
      3. Kritische Würdigung No access Robin Helmke
    3. Zwischenfazit No access Robin Helmke
  3. Robin Helmke
    1. Robin Helmke
      1. Wertung der systematischen Einwände No access Robin Helmke
      2. Entstehungsgeschichte No access Robin Helmke
      3. Teleologische Argumente No access Robin Helmke
      4. Zusammenfassung und Zwischenergebnis No access Robin Helmke
    2. Robin Helmke
      1. Robin Helmke
        Robin Helmke
        Schutzcharakter der Vorschrift No access Robin Helmke
        Globaler Vergleich der Rechtsordnungen No access Robin Helmke
        Robin Helmke
        Maßgeblichkeit der Wirkungsweise No access Robin Helmke
        Eingeschränktes Verursacherprinzip No access Robin Helmke
        Zurechnungszusammenhang No access Robin Helmke
        Begrenzung des Tatbestandes auf »vorhandene« Rechtsunterschiede No access Robin Helmke
        Exkurs: Streichung des Wortes »vorhandene« durch die Verfassung für Europa No access Robin Helmke
      2. Robin Helmke
        Das Ideal des unverfälschten und redlichen Wettbewerbs No access Robin Helmke
        Konkretisierung des Verfälschungsbegriffs No access Robin Helmke
        Robin Helmke
        Schlussanträge zur Rechtssache C-308/01, »Gil Insurance« No access Robin Helmke
        »Besondere Last« als Abgrenzungskriterium No access Robin Helmke
        Kritische Würdigung No access Robin Helmke
      3. Robin Helmke
        Begriffliche Differenzierung von »Verfälschung« und »Verzerrung« No access Robin Helmke
        Robin Helmke
        Robin Helmke
        Wurzeln dieser Differenzierung im Steuerstreit der Montanunion No access Robin Helmke
        Robin Helmke
        Historische Argumente No access Robin Helmke
        Wortlaut No access Robin Helmke
        Systematik No access Robin Helmke
        Teleologische Argumente und Relativierung des Wechselkursarguments No access Robin Helmke
        Robin Helmke
        Quantitative Analyse nach Spaak No access Robin Helmke
        Qualitative Bestimmung der Literatur No access Robin Helmke
        Robin Helmke
        Trennung der künstlichen und natürlichen Kosten No access Robin Helmke
        Fehlallokation als auslösendes Moment für Verzerrungen No access Robin Helmke
        Robin Helmke
        Fragliche Aussagekraft von Kostendifferenzen No access Robin Helmke
        Makroökonomische Modelle zur Allokationswirkung von Kostenbelastungen No access Robin Helmke
        Mikroökonomisches Maximierungskalkül der »entscheidungsneutralen Besteuerung« No access Robin Helmke
        Empirische Analysen No access Robin Helmke
        Zwischenergebnis No access Robin Helmke
        Prognostisches Element des Verzerrungsbegriffs No access Robin Helmke
        Robin Helmke
        Funktionelle Beschränkung des Verzerrungsbegriffs No access Robin Helmke
        Begründungsdichte der Gemeinschaftsorgane No access Robin Helmke
        Zwischenergebnis No access Robin Helmke
      4. Beseitigungserfordernis No access Robin Helmke
      5. Vorgelagerte Beratungen No access Robin Helmke
    3. Verfahren, inhaltliche Anforderungen und Erlass der Richtlinie No access Robin Helmke
    4. Zwischenfazit No access Robin Helmke
  4. Robin Helmke
    1. Grundsatz der Subsidiarität No access Robin Helmke
    2. Steuerlicher Anwendungsbereich No access Robin Helmke
    3. Zwischenfazit No access Robin Helmke
3. 1. Robin Helmke
    1. Ausgangspunkt: Die Rechtsprechung zu den Marktordnungsabgaben No access Robin Helmke
    2. Rechtssache »Zuckerfabrik Süderdithmarschen u.a.« No access Robin Helmke
    3. Stellungnahme No access Robin Helmke
  2. Art. 44 Abs. 2 lit. h EG No access Pages 106 - 108 Robin Helmke
  3. Robin Helmke
    1. Verhältnis von Artt. 132 und 87 EG No access Robin Helmke
    2. Steuerlicher Anwendungsbereich No access Robin Helmke
  4. Robin Helmke
    1. »Vorschriften steuerlicher Art« No access Robin Helmke
    2. Das Tatbestandsmerkmal »überwiegend« No access Robin Helmke
  5. Art. 293 EG No access Pages 114 - 114 Robin Helmke
  6. Zwischenfazit No access Pages 114 - 114 Robin Helmke
4. 1. Robin Helmke
    1. Robin Helmke
      1. Keine ausschließliche Zuständigkeit der Gemeinschaft No access Robin Helmke
      2. Robin Helmke
        Problem der Reichweitenbestimmung No access Robin Helmke
        Dynamischer Charakter der Sperrwirkung No access Robin Helmke
    2. Robin Helmke
      1. Robin Helmke
        Inhaltliche Konkretisierung No access Robin Helmke
        Alternative Instrumente No access Robin Helmke
        Stellungnahme No access Robin Helmke
      2. Positivkriterium No access Robin Helmke
    3. Robin Helmke
      1. Ausdrücklicher Kontrollauftrag auf Ebene der Mitgliedstaaten (Beispiel: § 74 GGO) No access Robin Helmke
      2. Kontrolle auf Gemeinschaftsebene No access Robin Helmke
      3. Robin Helmke
        Art. 5 Abs. 2 EG als politische Leitidee No access Robin Helmke
        Art. 5 Abs. 2 EG als Rechtsgrundsatz No access Robin Helmke
        Stellungnahme No access Robin Helmke
    4. Ausblick auf die EU-Verfassung bzw. den Vertrag von Lissabon No access Robin Helmke
  2. Robin Helmke
    1. Robin Helmke
      1. Legitimes Ziel/Geeignetheit No access Robin Helmke
      2. Robin Helmke
        Bindungswirkung No access Robin Helmke
        Robin Helmke
        Restriktive Auslegung des Art. 249 Abs. 3 EG No access Robin Helmke
        Extensive Auslegung des Art. 249 Abs. 3 EG No access Robin Helmke
        Innerer Widerspruch des Art. 249 Abs. 3 EG No access Robin Helmke
        Maßgeblichkeit der jeweiligen Kompetenznorm No access Robin Helmke
        Stellungnahme No access Robin Helmke
      3. Verhältnismäßigkeit im engeren Sinne No access Robin Helmke
    2. Robin Helmke
      1. Robin Helmke
        Schutzbereich No access Robin Helmke
        Robin Helmke
        Verstoß gegen Art. 295 EG No access Robin Helmke
        Kompetenz zur inhaltlichen Konkretisierung No access Robin Helmke
        Stellungnahme No access Robin Helmke
        Inhalt und Ausmaß des gemeinschaftsrechtlichen Grundrechts auf Eigentum No access Robin Helmke
      2. Robin Helmke
        Vertrauensgrundsatz No access Robin Helmke
        Rückwirkungsverbot No access Robin Helmke
        Gleichheitssatz und Leistungsfähigkeitsprinzip No access Robin Helmke
  3. Zwischenfazit No access Pages 138 - 139 Robin Helmke
5. Zusammenfassung und Schlussfolgerungen für den Bereich der Rechtsetzungskompetenzen No access Pages 139 - 140 Robin Helmke
1. 1. Die »Schumacker«-Formel No access Pages 141 - 143 Robin Helmke
  2. Unmittelbare Anwendbarkeit der Grundfreiheiten No access Pages 143 - 144 Robin Helmke
  3. Stille Harmonisierung durch den Gerichtshof No access Pages 144 - 146 Robin Helmke
  4. Robin Helmke
    1. Kompetenzrahmen No access Robin Helmke
    2. Judicial self-restraint No access Robin Helmke
    3. Robin Helmke
      1. Art. 10 EG No access Robin Helmke
      2. Art. 5 Abs. 2 EG No access Robin Helmke
  5. Zwischenfazit No access Pages 150 - 151 Robin Helmke
2. 1. Beihilfenaufsicht und Steuerrecht No access Pages 151 - 152 Robin Helmke
  2. Das Steuerrecht im Spannungsfeld von Artt. 87 Abs. 1 und 96 EG No access Pages 152 - 153 Robin Helmke
  3. Robin Helmke
    1. Robin Helmke
      1. Grundsätzliches Beihilfeverbot No access Robin Helmke
      2. Robin Helmke
        Art. 87 Abs. 2 EG No access Robin Helmke
        Art. 87 Abs. 3 EG No access Robin Helmke
    2. Robin Helmke
      1. Beihilfe No access Robin Helmke
      2. Robin Helmke
        Finanziell messbarer Vorteil gegenüber anderen Marktteilnehmern No access Robin Helmke
        Robin Helmke
        Art. 86 Abs. 2 EG vs. Art. 87 EG No access Robin Helmke
        Rechtfertigungslösung No access Robin Helmke
        Tatbestandslösung No access Robin Helmke
        »Altmark Trans«-Entscheidung des Gerichtshofs No access Robin Helmke
        Robin Helmke
        Robin Helmke
        Primat der Wirkung No access Robin Helmke
        Schwächen der Wirkungsanalyse No access Robin Helmke
        Erste Begrenzungsversuche der Kommission No access Robin Helmke
        Absage des Gerichtshofs No access Robin Helmke
        Stellungnahme No access Robin Helmke
        Robin Helmke
        Ansicht des Gerichtshofs No access Robin Helmke
        Stellungnahme No access Robin Helmke
        Robin Helmke
        Kriterien der Generalanwaltschaft (Rechtssache C-400/97 und C-88/03) No access Robin Helmke
        Folgenabschätzung für die kommunale Steuersatzungshoheit in Deutschland No access Robin Helmke
        Stellungnahme No access Robin Helmke
        Robin Helmke
        Ansicht der Kommission No access Robin Helmke
        Ansicht des Gerichtshofs No access Robin Helmke
        Stellungnahme No access Robin Helmke
      3. Unternehmen und Produktionszweige No access Robin Helmke
      4. Robin Helmke
        Kritik in der Literatur No access Robin Helmke
        Begrenzung des Wirkungskreises in der Rechtssache »Preussen-Elektra« No access Robin Helmke
        Sonderfall: Rückzahlung von unrechtmäßig erhobenen Steuern No access Robin Helmke
      5. Robin Helmke
        Wettbewerbsverfälschung No access Robin Helmke
        Robin Helmke
        Schlussfolgerungen der Literatur No access Robin Helmke
        Stellungnahme No access Robin Helmke
        Zwischenergebnis No access Robin Helmke
        Robin Helmke
        Handelsbeeinträchtigung No access Robin Helmke
        Robin Helmke
        Ablehnende Haltung der Rechtsprechung No access Robin Helmke
        Rezeption in der Literatur No access Robin Helmke
        Stellungnahme No access Robin Helmke
        Zwischenergebnis No access Robin Helmke
        Kennzeichnungspflicht No access Robin Helmke
        Stellungnahme No access Robin Helmke
      6. Robin Helmke
        Tatbestandsbegrenzende Kriterien des Gerichtshofs und der Kommission No access Robin Helmke
        Tatbestandsbegrenzende Kriterien in der Literatur No access Robin Helmke
        Erforderlichkeit eines Zurechnungskriteriums No access Robin Helmke
        Rekurrierende Selektivität No access Robin Helmke
        Robin Helmke
        Position der Rechtsprechung No access Robin Helmke
        Kritik No access Robin Helmke
        Forderung: Erfordernis einer abgestuften Prüfungsdichte No access Robin Helmke
  4. Robin Helmke
    1. Art. 296 EG No access Robin Helmke
    2. Art. 297 EG No access Robin Helmke
    3. Ergebnis No access Robin Helmke
  5. Zwischenfazit No access Pages 191 - 192 Robin Helmke
3. Zusammenfassung und Schlussfolgerungen für den Bereich der Quasi-rechtsetzenden Kompetenzen No access Pages 192 - 193 Robin Helmke
1. 1. Bedeutung der Finanzverfassung und Ertragskompetenz No access Pages 194 - 195 Robin Helmke
  2. Finanzverfassung der Gemeinschaft No access Pages 195 - 196 Robin Helmke
  3. Einnahmenstruktur auf Grundlage des Eigenmittelbeschlusses No access Pages 196 - 197 Robin Helmke
  4. Reformvorschläge der Kommission hin zu einer (echten) steuerlichen Einnahmequelle der Gemeinschaft No access Pages 197 - 198 Robin Helmke
  5. Ausgabenobergrenze – Das System der Finanziellen Vorausschau No access Pages 198 - 199 Robin Helmke
2. 1. Robin Helmke
    1. Modelltheoretische Verteilungssysteme No access Robin Helmke
    2. Prinzip der begrenzten Ermächtigung No access Robin Helmke
    3. Ertragskompetenz durch Eigenmittelbeschluss No access Robin Helmke
    4. Robin Helmke
      1. Eigenmittelbegriff unter Ausschluss von Steuern No access Robin Helmke
      2. Steuerlicher Eigenmittelbegriff No access Robin Helmke
      3. Weiter Eigenmittelbegriff No access Robin Helmke
      4. Stellungsnahme No access Robin Helmke
  2. Robin Helmke
    1. Harmonisierungs- und Sachkompetenzen No access Robin Helmke
    2. Art. 308 EG No access Robin Helmke
    3. Robin Helmke
      1. Robin Helmke
        Umfang des zulässigen materiellen Gehalts des Eigenmittelbeschlusses No access Robin Helmke
        Stellungnahme: Begrenzung auf Zuweisungserklärung No access Robin Helmke
      2. Robin Helmke
        Ziel No access Robin Helmke
        Zweck No access Robin Helmke
        Ausmaß No access Robin Helmke
    4. Zwischenergebnis No access Robin Helmke
    5. Grenzen im Hinblick auf das Vertragsänderungsverfahren nach Art. 48 EU No access Robin Helmke
    6. Grenzen aus mitgliedstaatlicher Perspektive No access Robin Helmke
  3. Robin Helmke
    1. Kompetentielle Struktur des Steuererfindungsrechts No access Robin Helmke
    2. Steuererfindungsrecht der Gemeinschaft und ihre Grenzen No access Robin Helmke
3. Zusammenfassung und Schlussfolgerungen für den Bereich der Ertragskompetenz No access Pages 218 - 219 Robin Helmke
1. 1. Zuständigkeiten No access Pages 220 - 224 Robin Helmke
  2. Verfahren No access Pages 224 - 224 Robin Helmke
  3. Robin Helmke
    1. Ansichten in der Literatur No access Robin Helmke
    2. Rechtsprechung des Gerichtshofs No access Robin Helmke
    3. Stellungnahme No access Robin Helmke
2. Subsidiaritäts- und Verhältnismäßigkeitsprinzip No access Pages 228 - 229 Robin Helmke
3. 1. Robin Helmke
    1. Besteuerung der Bediensteten der Gemeinschaft No access Robin Helmke
    2. Rechtliche Bewertung No access Robin Helmke
  2. Robin Helmke
    1. Robin Helmke
      1. Eigenmittel nach Art. 2 Abs. 1 lit. a und b No access Robin Helmke
      2. Eigenmittel nach Art. 2 Abs. 1 lit. c und d No access Robin Helmke
      3. Umsetzung des mitgliedstaatlichen Vollzugs – Verwaltung der Eigenmittel der Gemeinschaft in Deutschland No access Robin Helmke
      4. Stellungnahme No access Robin Helmke
    2. Verwaltungszusammenarbeit No access Robin Helmke
4. Zusammenfassung und Schlussfolgerungen für den Bereich der Verwaltungskompetenz No access Pages 236 - 236 Robin Helmke
1. 1. Differenzierung der direkten und indirekten Steuern No access Pages 237 - 237 Robin Helmke
  2. Harmonisierungs- und Sachkompetenzen No access Robin Helmke
  3. Grenzen einer Rechtsetzungskompetenz No access Pages 239 - 239 Robin Helmke
2. 1. Rechtsprechung des Gerichtshofs No access Robin Helmke
  2. Beihilfenaufsicht der Kommission No access Pages 240 - 240 Robin Helmke
3. 1. Inhalt und Ausmaß einer Ertragskompetenz No access Robin Helmke
  2. Steuererfindungsrecht der Gemeinschaft No access Pages 241 - 241 Robin Helmke
4. Steuerverwaltungskompetenz No access Pages 241 - 242 Robin Helmke
Literaturverzeichnis No access Pages 243 - 264 Robin Helmke