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Monograph No access

Die Finanzkompetenzen der Europäischen Gemeinschaft

Unter besonderer Berücksichtigung des Rechts der direkten Steuern
Authors:
Publisher:
 2009


Bibliographic data

Edition
1/2009
Copyright Year
2009
ISBN-Print
978-3-8329-4604-3
ISBN-Online
978-3-8452-1736-9
Publisher
Nomos, Baden-Baden
Series
Steuerwissenschaftliche Schriften
Volume
16
Language
German
Pages
264
Product Type
Monograph

Table of contents

ChapterPages
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 4
    Authors:
  2. Vorwort No access Pages 5 - 16
    Authors:
  3. Abkürzungsverzeichnis No access Pages 17 - 20
    Authors:
      1. Authors:
        1. Strategien und Aktionsprogramme bis zur Jahrtausendwende No access
          Authors:
        2. Strategien und Aktionsprogramme nach der Jahrtausendwende No access
          Authors:
      2. Vorschläge und erlassenes Sekundärrecht No access Pages 25 - 28
        Authors:
      3. Sonderfall: Vereinnahmung steuerlicher Erträge No access Pages 28 - 29
        Authors:
      4. Zwischenfazit No access Pages 29 - 30
        Authors:
    1. Gang der Untersuchung No access Pages 30 - 31
      Authors:
      1. Authors:
        1. Historischer Kontext No access
          Authors:
        2. Finanzwissenschaftliche Systematisierungsversuche No access
          Authors:
        3. Rechtswissenschaftliche Rezeption No access
          Authors:
        4. Abgrenzungskriterien deutscher Gerichte No access
          Authors:
        5. Gemeinschaftsrechtliche Ansätze in der Literatur No access
          Authors:
        6. Gerichtshof No access
          Authors:
        7. Kommission No access
          Authors:
        8. Stellungnahme No access
          Authors:
      2. Authors:
        1. Genereller Souveränitätsvorbehalt No access
          Authors:
        2. Authors:
          1. Mitwirkung der Legislative auf Gemeinschaftsebene No access
            Authors:
          2. Mitwirkung der Legislative auf nationaler Ebene am Beispiel Deutschlands No access
            Authors:
        3. Systematischer Vergleich mit Art. 93 EG No access
          Authors:
        4. Ergebnis No access
          Authors:
      1. Authors:
        1. Authors:
          1. Authors:
            1. Steuerliche Harmonisierungsmaßnahmen als kompetenzwidriger Eingriff in die Sozial- und Wirtschaftspolitik der Mitgliedstaaten No access
              Authors:
            2. Wirtschafts- und Sozialpolitik als integrale Bestandteile des Gemeinsamen Marktes No access
              Authors:
          2. Authors:
            1. Strenges Kausalitätserfordernis No access
              Authors:
            2. Erforderlichkeit i. S. d. Art. 3 Abs. 1 lit. h EG No access
              Authors:
            3. Integrative Funktion des Art. 94 EG No access
              Authors:
            4. Rechtsprechung und Rechtsetzungspraxis No access
              Authors:
            5. Stellungnahme No access
              Authors:
        2. Zwischenfazit No access
          Authors:
      2. Authors:
        1. Maßstab: Regelungsgehalt der Maßnahme No access
          Authors:
        2. Authors:
          1. Sichtweise des Gerichtshofs No access
            Authors:
          2. Authors:
            1. Stufenverständnis No access
              Authors:
            2. Teilmengenverständnis No access
              Authors:
            3. Synonymität No access
              Authors:
          3. Kritische Würdigung No access
            Authors:
        3. Zwischenfazit No access
          Authors:
      3. Authors:
        1. Authors:
          1. Wertung der systematischen Einwände No access
            Authors:
          2. Entstehungsgeschichte No access
            Authors:
          3. Teleologische Argumente No access
            Authors:
          4. Zusammenfassung und Zwischenergebnis No access
            Authors:
        2. Authors:
          1. Authors:
            1. Authors:
              1. Schutzcharakter der Vorschrift No access
                Authors:
              2. Globaler Vergleich der Rechtsordnungen No access
                Authors:
            2. Authors:
              1. Maßgeblichkeit der Wirkungsweise No access
                Authors:
              2. Eingeschränktes Verursacherprinzip No access
                Authors:
              3. Zurechnungszusammenhang No access
                Authors:
            3. Begrenzung des Tatbestandes auf »vorhandene« Rechtsunterschiede No access
              Authors:
            4. Exkurs: Streichung des Wortes »vorhandene« durch die Verfassung für Europa No access
              Authors:
          2. Authors:
            1. Das Ideal des unverfälschten und redlichen Wettbewerbs No access
              Authors:
            2. Konkretisierung des Verfälschungsbegriffs No access
              Authors:
            3. Authors:
              1. Schlussanträge zur Rechtssache C-308/01, »Gil Insurance« No access
                Authors:
              2. »Besondere Last« als Abgrenzungskriterium No access
                Authors:
              3. Kritische Würdigung No access
                Authors:
          3. Authors:
            1. Begriffliche Differenzierung von »Verfälschung« und »Verzerrung« No access
              Authors:
            2. Authors:
              1. Authors:
                1. Wurzeln dieser Differenzierung im Steuerstreit der Montanunion No access
                  Authors:
                2. Authors:
                  1. Historische Argumente No access
                    Authors:
                  2. Wortlaut No access
                    Authors:
                  3. Systematik No access
                    Authors:
                  4. Teleologische Argumente und Relativierung des Wechselkursarguments No access
                    Authors:
              2. Authors:
                1. Quantitative Analyse nach Spaak No access
                  Authors:
                2. Qualitative Bestimmung der Literatur No access
                  Authors:
              3. Authors:
                1. Trennung der künstlichen und natürlichen Kosten No access
                  Authors:
                2. Fehlallokation als auslösendes Moment für Verzerrungen No access
                  Authors:
                3. Authors:
                  1. Fragliche Aussagekraft von Kostendifferenzen No access
                    Authors:
                  2. Makroökonomische Modelle zur Allokationswirkung von Kostenbelastungen No access
                    Authors:
                  3. Mikroökonomisches Maximierungskalkül der »entscheidungsneutralen Besteuerung« No access
                    Authors:
                  4. Empirische Analysen No access
                    Authors:
                  5. Zwischenergebnis No access
                    Authors:
                4. Prognostisches Element des Verzerrungsbegriffs No access
                  Authors:
                5. Authors:
                  1. Funktionelle Beschränkung des Verzerrungsbegriffs No access
                    Authors:
                  2. Begründungsdichte der Gemeinschaftsorgane No access
                    Authors:
                  3. Zwischenergebnis No access
                    Authors:
          4. Beseitigungserfordernis No access
            Authors:
          5. Vorgelagerte Beratungen No access
            Authors:
        3. Verfahren, inhaltliche Anforderungen und Erlass der Richtlinie No access
          Authors:
        4. Zwischenfazit No access
          Authors:
      4. Authors:
        1. Grundsatz der Subsidiarität No access
          Authors:
        2. Steuerlicher Anwendungsbereich No access
          Authors:
        3. Zwischenfazit No access
          Authors:
      1. Authors:
        1. Ausgangspunkt: Die Rechtsprechung zu den Marktordnungsabgaben No access
          Authors:
        2. Rechtssache »Zuckerfabrik Süderdithmarschen u.a.« No access
          Authors:
        3. Stellungnahme No access
          Authors:
      2. Art. 44 Abs. 2 lit. h EG No access Pages 106 - 108
        Authors:
      3. Authors:
        1. Verhältnis von Artt. 132 und 87 EG No access
          Authors:
        2. Steuerlicher Anwendungsbereich No access
          Authors:
      4. Authors:
        1. »Vorschriften steuerlicher Art« No access
          Authors:
        2. Das Tatbestandsmerkmal »überwiegend« No access
          Authors:
      5. Art. 293 EG No access Pages 114 - 114
        Authors:
      6. Zwischenfazit No access Pages 114 - 114
        Authors:
      1. Authors:
        1. Authors:
          1. Keine ausschließliche Zuständigkeit der Gemeinschaft No access
            Authors:
          2. Authors:
            1. Problem der Reichweitenbestimmung No access
              Authors:
            2. Dynamischer Charakter der Sperrwirkung No access
              Authors:
        2. Authors:
          1. Authors:
            1. Inhaltliche Konkretisierung No access
              Authors:
            2. Alternative Instrumente No access
              Authors:
            3. Stellungnahme No access
              Authors:
          2. Positivkriterium No access
            Authors:
        3. Authors:
          1. Ausdrücklicher Kontrollauftrag auf Ebene der Mitgliedstaaten (Beispiel: § 74 GGO) No access
            Authors:
          2. Kontrolle auf Gemeinschaftsebene No access
            Authors:
          3. Authors:
            1. Art. 5 Abs. 2 EG als politische Leitidee No access
              Authors:
            2. Art. 5 Abs. 2 EG als Rechtsgrundsatz No access
              Authors:
            3. Stellungnahme No access
              Authors:
        4. Ausblick auf die EU-Verfassung bzw. den Vertrag von Lissabon No access
          Authors:
      2. Authors:
        1. Authors:
          1. Legitimes Ziel/Geeignetheit No access
            Authors:
          2. Authors:
            1. Bindungswirkung No access
              Authors:
            2. Authors:
              1. Restriktive Auslegung des Art. 249 Abs. 3 EG No access
                Authors:
              2. Extensive Auslegung des Art. 249 Abs. 3 EG No access
                Authors:
              3. Innerer Widerspruch des Art. 249 Abs. 3 EG No access
                Authors:
              4. Maßgeblichkeit der jeweiligen Kompetenznorm No access
                Authors:
              5. Stellungnahme No access
                Authors:
          3. Verhältnismäßigkeit im engeren Sinne No access
            Authors:
        2. Authors:
          1. Authors:
            1. Schutzbereich No access
              Authors:
            2. Authors:
              1. Verstoß gegen Art. 295 EG No access
                Authors:
              2. Kompetenz zur inhaltlichen Konkretisierung No access
                Authors:
              3. Stellungnahme No access
                Authors:
            3. Inhalt und Ausmaß des gemeinschaftsrechtlichen Grundrechts auf Eigentum No access
              Authors:
          2. Authors:
            1. Vertrauensgrundsatz No access
              Authors:
            2. Rückwirkungsverbot No access
              Authors:
            3. Gleichheitssatz und Leistungsfähigkeitsprinzip No access
              Authors:
      3. Zwischenfazit No access Pages 138 - 139
        Authors:
    1. Zusammenfassung und Schlussfolgerungen für den Bereich der Rechtsetzungskompetenzen No access Pages 139 - 140
      Authors:
      1. Die »Schumacker«-Formel No access Pages 141 - 143
        Authors:
      2. Unmittelbare Anwendbarkeit der Grundfreiheiten No access Pages 143 - 144
        Authors:
      3. Stille Harmonisierung durch den Gerichtshof No access Pages 144 - 146
        Authors:
      4. Authors:
        1. Kompetenzrahmen No access
          Authors:
        2. Judicial self-restraint No access
          Authors:
        3. Authors:
          1. Art. 10 EG No access
            Authors:
          2. Art. 5 Abs. 2 EG No access
            Authors:
      5. Zwischenfazit No access Pages 150 - 151
        Authors:
      1. Beihilfenaufsicht und Steuerrecht No access Pages 151 - 152
        Authors:
      2. Das Steuerrecht im Spannungsfeld von Artt. 87 Abs. 1 und 96 EG No access Pages 152 - 153
        Authors:
      3. Authors:
        1. Authors:
          1. Grundsätzliches Beihilfeverbot No access
            Authors:
          2. Authors:
            1. Art. 87 Abs. 2 EG No access
              Authors:
            2. Art. 87 Abs. 3 EG No access
              Authors:
        2. Authors:
          1. Beihilfe No access
            Authors:
          2. Authors:
            1. Finanziell messbarer Vorteil gegenüber anderen Marktteilnehmern No access
              Authors:
            2. Authors:
              1. Art. 86 Abs. 2 EG vs. Art. 87 EG No access
                Authors:
              2. Rechtfertigungslösung No access
                Authors:
              3. Tatbestandslösung No access
                Authors:
              4. »Altmark Trans«-Entscheidung des Gerichtshofs No access
                Authors:
            3. Authors:
              1. Authors:
                1. Primat der Wirkung No access
                  Authors:
                2. Schwächen der Wirkungsanalyse No access
                  Authors:
                3. Erste Begrenzungsversuche der Kommission No access
                  Authors:
                4. Absage des Gerichtshofs No access
                  Authors:
                5. Stellungnahme No access
                  Authors:
              2. Authors:
                1. Ansicht des Gerichtshofs No access
                  Authors:
                2. Stellungnahme No access
                  Authors:
              3. Authors:
                1. Kriterien der Generalanwaltschaft (Rechtssache C-400/97 und C-88/03) No access
                  Authors:
                2. Folgenabschätzung für die kommunale Steuersatzungshoheit in Deutschland No access
                  Authors:
              4. Stellungnahme No access
                Authors:
            4. Authors:
              1. Ansicht der Kommission No access
                Authors:
              2. Ansicht des Gerichtshofs No access
                Authors:
              3. Stellungnahme No access
                Authors:
          3. Unternehmen und Produktionszweige No access
            Authors:
          4. Authors:
            1. Kritik in der Literatur No access
              Authors:
            2. Begrenzung des Wirkungskreises in der Rechtssache »Preussen-Elektra« No access
              Authors:
            3. Sonderfall: Rückzahlung von unrechtmäßig erhobenen Steuern No access
              Authors:
          5. Authors:
            1. Wettbewerbsverfälschung No access
              Authors:
            2. Authors:
              1. Schlussfolgerungen der Literatur No access
                Authors:
              2. Stellungnahme No access
                Authors:
              3. Zwischenergebnis No access
                Authors:
            3. Authors:
              1. Handelsbeeinträchtigung No access
                Authors:
              2. Authors:
                1. Ablehnende Haltung der Rechtsprechung No access
                  Authors:
                2. Rezeption in der Literatur No access
                  Authors:
                3. Stellungnahme No access
                  Authors:
                4. Zwischenergebnis No access
                  Authors:
                5. Kennzeichnungspflicht No access
                  Authors:
                6. Stellungnahme No access
                  Authors:
          6. Authors:
            1. Tatbestandsbegrenzende Kriterien des Gerichtshofs und der Kommission No access
              Authors:
            2. Tatbestandsbegrenzende Kriterien in der Literatur No access
              Authors:
            3. Erforderlichkeit eines Zurechnungskriteriums No access
              Authors:
            4. Rekurrierende Selektivität No access
              Authors:
            5. Authors:
              1. Position der Rechtsprechung No access
                Authors:
              2. Kritik No access
                Authors:
              3. Forderung: Erfordernis einer abgestuften Prüfungsdichte No access
                Authors:
      4. Authors:
        1. Art. 296 EG No access
          Authors:
        2. Art. 297 EG No access
          Authors:
        3. Ergebnis No access
          Authors:
      5. Zwischenfazit No access Pages 191 - 192
        Authors:
    1. Zusammenfassung und Schlussfolgerungen für den Bereich der Quasi-rechtsetzenden Kompetenzen No access Pages 192 - 193
      Authors:
      1. Bedeutung der Finanzverfassung und Ertragskompetenz No access Pages 194 - 195
        Authors:
      2. Finanzverfassung der Gemeinschaft No access Pages 195 - 196
        Authors:
      3. Einnahmenstruktur auf Grundlage des Eigenmittelbeschlusses No access Pages 196 - 197
        Authors:
      4. Reformvorschläge der Kommission hin zu einer (echten) steuerlichen Einnahmequelle der Gemeinschaft No access Pages 197 - 198
        Authors:
      5. Ausgabenobergrenze – Das System der Finanziellen Vorausschau No access Pages 198 - 199
        Authors:
      1. Authors:
        1. Modelltheoretische Verteilungssysteme No access
          Authors:
        2. Prinzip der begrenzten Ermächtigung No access
          Authors:
        3. Ertragskompetenz durch Eigenmittelbeschluss No access
          Authors:
        4. Authors:
          1. Eigenmittelbegriff unter Ausschluss von Steuern No access
            Authors:
          2. Steuerlicher Eigenmittelbegriff No access
            Authors:
          3. Weiter Eigenmittelbegriff No access
            Authors:
          4. Stellungsnahme No access
            Authors:
      2. Authors:
        1. Harmonisierungs- und Sachkompetenzen No access
          Authors:
        2. Art. 308 EG No access
          Authors:
        3. Authors:
          1. Authors:
            1. Umfang des zulässigen materiellen Gehalts des Eigenmittelbeschlusses No access
              Authors:
            2. Stellungnahme: Begrenzung auf Zuweisungserklärung No access
              Authors:
          2. Authors:
            1. Ziel No access
              Authors:
            2. Zweck No access
              Authors:
            3. Ausmaß No access
              Authors:
        4. Zwischenergebnis No access
          Authors:
        5. Grenzen im Hinblick auf das Vertragsänderungsverfahren nach Art. 48 EU No access
          Authors:
        6. Grenzen aus mitgliedstaatlicher Perspektive No access
          Authors:
      3. Authors:
        1. Kompetentielle Struktur des Steuererfindungsrechts No access
          Authors:
        2. Steuererfindungsrecht der Gemeinschaft und ihre Grenzen No access
          Authors:
    1. Zusammenfassung und Schlussfolgerungen für den Bereich der Ertragskompetenz No access Pages 218 - 219
      Authors:
      1. Zuständigkeiten No access Pages 220 - 224
        Authors:
      2. Verfahren No access Pages 224 - 224
        Authors:
      3. Authors:
        1. Ansichten in der Literatur No access
          Authors:
        2. Rechtsprechung des Gerichtshofs No access
          Authors:
        3. Stellungnahme No access
          Authors:
    1. Subsidiaritäts- und Verhältnismäßigkeitsprinzip No access Pages 228 - 229
      Authors:
      1. Authors:
        1. Besteuerung der Bediensteten der Gemeinschaft No access
          Authors:
        2. Rechtliche Bewertung No access
          Authors:
      2. Authors:
        1. Authors:
          1. Eigenmittel nach Art. 2 Abs. 1 lit. a und b No access
            Authors:
          2. Eigenmittel nach Art. 2 Abs. 1 lit. c und d No access
            Authors:
          3. Umsetzung des mitgliedstaatlichen Vollzugs – Verwaltung der Eigenmittel der Gemeinschaft in Deutschland No access
            Authors:
          4. Stellungnahme No access
            Authors:
        2. Verwaltungszusammenarbeit No access
          Authors:
    2. Zusammenfassung und Schlussfolgerungen für den Bereich der Verwaltungskompetenz No access Pages 236 - 236
      Authors:
      1. Differenzierung der direkten und indirekten Steuern No access Pages 237 - 237
        Authors:
      2. Harmonisierungs- und Sachkompetenzen No access
        Authors:
      3. Grenzen einer Rechtsetzungskompetenz No access Pages 239 - 239
        Authors:
      1. Rechtsprechung des Gerichtshofs No access
        Authors:
      2. Beihilfenaufsicht der Kommission No access Pages 240 - 240
        Authors:
      1. Inhalt und Ausmaß einer Ertragskompetenz No access
        Authors:
      2. Steuererfindungsrecht der Gemeinschaft No access Pages 241 - 241
        Authors:
    1. Steuerverwaltungskompetenz No access Pages 241 - 242
      Authors:
  4. Literaturverzeichnis No access Pages 243 - 264
    Authors: