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Die strafrechtliche Erfassung von Fehlverhalten bei dem Umgang mit öffentlichen Mitteln

Authors:
Series:
Studien zum Strafrecht, Volume 125
Publisher:
 13.10.2023

Summary

The misuse of public funds is a serious problem not only in Germany but all over the world. Not a day goes by when the public does not learn of a scandal involving public corruption (in the broader sense, i.e., not limited to bribery). But is the existing criminal law sufficient to punish that kind of misconduct? Or is there a so-called punishment gap that prevents such conduct from being prosecuted under criminal law? In this book, the author attempts to answer these questions. First, she addresses the question of the extent to which the criminal offense of disloyal administration (§ 266 StGB) is sufficient to cover the misuse or misappropriation of public funds under criminal law. The author then deals with the concept of punishment gap and analyses the possibility of its existence in connection with the embezzlement of public funds in Germany. Finally, the author discusses some alternatives for closing any punishment gaps and provides examples of regulations from foreign legal systems.

Keywords

Bibliographic data

Copyright year
2023
Publication date
13.10.2023
ISBN-Print
978-3-7560-1338-8
ISBN-Online
978-3-7489-1865-3
Publisher
Nomos, Baden-Baden
Series
Studien zum Strafrecht
Volume
125
Language
German
Pages
237
Product type
Book Titles

Table of contents

ChapterPages
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis No access 1 - 20
    1. A. Darstellung der Problematik No access
    2. B. Gegenstand der Untersuchung No access
    3. C. Gang der Untersuchung No access
    1. A. Vorwort No access
      1. I. Geschütztes Rechtsgut und Deliktscharakter No access
        1. 1. Die Missbrauchsvariante (§ 266 Abs. 1 Alt. 1 StGB) No access
        2. 2. Die Treubruchvariante (§ 266 Abs. 1 Alt. 2 StGB) No access
        1. 1. Grundsatz der Gesamtsaldierung No access
        2. 2. Grundsatz der Kompensation No access
      1. I. Die Begriffe der Amts- und Haushaltsuntreue No access
      2. II. Die Auseinandersetzung zur Anwendbarkeit des Untreuetatbestandes auf die öffentliche Verwaltung No access
        1. 1. Die Pflichtverletzung im Rahmen der Amtsuntreue No access
          1. a) Eindeutig erfasste Fälle (= unproblematische Konstellationen) No access
          2. b) Zu den nicht erfassten Fällen (= problematischen Konstellationen) No access
    4. D. Ergebnisse No access
    1. A. Vorwort No access
      1. I. Die Zweckverfehlungslehre bei der Bewirtschaftung öffentlicher Mittel No access
      2. II. Kritische Würdigung No access
      1. I. Die Eigenartigkeit des öffentlichen Vermögens No access
      2. II. Kritische Würdigung No access
      1. I. Grundlegung der Lehre: Der Melkmaschinen-Fall (BGHSt 16, 321) No access
      2. II. Der Intendanten-Fall (BGHSt 43, 293) No access
      3. III. Vorgaben hinsichtlich strafbarer Haushaltsuntreue No access
        1. 1. Erstes Kriterium: Die wirtschaftlich gewichtige Kreditaufnahme No access
        2. 2. Zweites Kriterium: Die Beeinträchtigung der Dispositionsfähigkeit und die Beschneidung der politischen Gestaltungsbefugnis No access
        3. 3. Zu beiden Kriterien des BGHSt 43, 293 No access
        1. 1. Kritik in Bezug auf den Art. 103 Abs. 2 GG No access
        2. 2. Kritik in Bezug auf die einzelnen Restriktionsversuche No access
        3. 3. Spezifische Probleme der Anwendung dieser Figur bei der Untreue No access
            1. aa) Kriterien No access
            2. bb) Kritische Würdigung No access
            1. aa) Grundlagen No access
            2. bb) Kritische Würdigung No access
        2. 2. Zwischenergebnis No access
        1. 1. Sachverhalt und Argumentation des BGH No access
        2. 2. Kritische Würdigung No access
    6. F. Ergebnisse No access
    1. A. Der Untreue-Beschluss No access
      1. I. Das Gesetzlichkeitsprinzip und der Bestimmtheitsgrundsatz No access
      2. II. Der Inhalt des Bestimmtheitsgrundsatzes No access
      3. III. Adressat(en) des Bestimmtheitsgrundsatzes laut dem Untreue-Beschluss No access
      4. IV. Das Kriterium der Gesetzesbestimmtheit im Untreue-Beschluss No access
      1. I. Die Ansicht des BVerfG No access
        1. 1. Die Erfüllung des Bestimmtheitsgebots durch den Gesetzgeber in der Praxis No access
        2. 2. Die Verfassungsmäßigkeit des § 266 StGB No access
      1. I. Das Analogieverbot No access
      2. II. Sog. erweitertes Analogieverbot: (Oder Verbot extensiver Auslegung?) No access
      1. I. Die rechtsgutsbezogene Auslegung No access
      2. II. Vermeidung extensiver Auslegungen No access
      3. III. Die Auslegung des Vermögensnachteilmerkmals No access
      1. I. Sachverhalt No access
      2. II. Die Entscheidung des BGH und des BVerfG No access
        1. 1. Zur Strafbarkeit fehlerhafter politischer Entscheidungen No access
        2. 2. Die Entscheidungen des BGH und des BVerfG No access
    7. G. Ergebnisse No access
    1. A. Vorwort No access
      1. I. Allgemeines No access
        1. 1. Die Zweckverfehlungslehre No access
        2. 2. Die schadensgleiche Vermögensgefährdung No access
        3. 3. Die Lehre vom personellen Schadenseinschlag No access
      1. I. Das Ausschlussprinzip im Strafrecht No access
        1. 1. Der Begriff der Relevanz No access
        2. 2. Axiologische und normative Lücken No access
    4. D. Strafbarkeitslücken im StGB in Bezug auf Fehlverhalten bei dem Umgang mit öffentlichen Mitteln No access
    5. E. Ergebnisse No access
    1. A. Vorwort No access
      1. I. Der Entwurf von Kohlmann und Brauns No access
      2. II. Der Entwurf von Volk No access
      3. III. Der Entwurf von Coenen No access
      4. IV. Der Entwurf von Schünemann No access
      5. V. Eine allgemeine Kritik an den Reformentwürfen: die Verknüpfung mit § 266 StGB und an das Haushaltsrecht No access
        1. 1. Zur Frage des Rechtsgutes der öffentlichen Veruntreuung No access
          1. a) Was ist hier unter Regeln zu verstehen? No access
          2. b) Wie funktionieren die Regeln? No access
          3. c) Probleme der (präskriptiven) Regeln No access
          4. d) Das partikularistische Modell versus das Regelmodell [rule-based decisiong making] No access
            1. aa) Die Regeln erleichtern die Entscheidungsfindung No access
            2. bb) Das Effizienzargument No access
            3. cc) Das Vertrauensargument No access
            4. dd) Das Argument der Fehlerverminderung No access
            5. ee) Koordinierungsfunktion der autoritativen Regeln No access
            6. ff) Die Vermeidung von Willkür No access
            7. gg) Die Verankerung des Status quo No access
            8. hh) Regeln und Entzug von Zuständigkeit No access
        3. 3. Zusammenfassung No access
        1. 1. Die Unabhängigkeit vom Untreuetatbestand und dem Haushaltsrecht No access
        2. 2. Die Wahrnehmung des Gesetzlichkeitsprinzips No access
        3. 3. Die Erfüllung des sog. fair labelling Prinzips No access
        4. 4. Die Observanz des Übereinkommens der Vereinten Nationen gegen die Korruption No access
    4. D. Ergebnisse No access
    1. A. Vorwort No access
    2. B. Allgemeine Charakterisierung der Veruntreuungsdelikte im öffentlichen Bereich No access
        1. 1. Die Grundform der Veruntreuung im Amt No access
        2. 2. Allgemeine Charakterisierung No access
        3. 3. Qualifizierte zweckwidrige Mittelverwendung No access
        4. 4. Beispielsfälle No access
        1. 1. Allgemeine Charakterisierung No access
        2. 2. Das Problem der Rückgabe: Zur Abgrenzung zum sog. Peculatus durch Umleitung No access
        3. 3. Die Erfassung der Fallkonstellationen der Einrichtung schwarzer Kassen No access
        4. 4. Beispielsfälle No access
      3. III. Der sog. Peculatus von Arbeiten oder Dienstleistungen No access
      4. IV. Der fahrlässige Peculatus No access
      5. V. Der sog. Peculatus durch Gebrauch No access
      6. VI. Der sog. Peculatus durch Umleitung No access
    4. D. Ergebnisse No access
    1. A. Zusammenfassung No access
    2. B. Endergebnisse No access
  10. Literaturverzeichnis No access 217 - 237

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