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Die gerichtliche Kontrolle von Wirtschaftlichkeit im Vergaberecht

Authors:
Series:
Schriften zum Vergaberecht, Volume 48
Publisher:
 2018

Bibliographic data

Edition
1/2018
Copyright Year
2018
ISBN-Print
978-3-8487-4760-3
ISBN-Online
978-3-8452-9017-1
Publisher
Nomos, Baden-Baden
Series
Schriften zum Vergaberecht
Volume
48
Language
German
Pages
682
Product Type
Monograph

Table of contents

ChapterPages
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis No access 1 - 24
  2. A. Einführung No access 25 - 32
        1. a) Maximal-/Minimalprinzip No access
        2. b) Extremumprinzip No access
        1. a) Einzelwirtschaftliches Wirtschaftlichkeitsverständnis No access
        2. b) Gesamtwirtschaftliches Wirtschaftlichkeitsverständnis No access
          1. aa) Kostenvergleichsrechnung No access
          2. bb) Gewinnvergleichsrechnung No access
          3. cc) Rentabilitätsvergleichsrechnung No access
          4. dd) Amortisationsrechnung No access
          5. ee) Kritische Beurteilung der Verfahren No access
          1. aa) Kapitalwertmethode No access
          2. bb) Interne Zinsfuß-Methode No access
          3. cc) Kritische Beurteilung der Verfahren No access
        1. a) Nutzwertanalyse No access
          1. aa) Kosten-Wirksamkeits-Analyse i. e. S. No access
          2. bb) Kosten-Nutzwert-Analyse No access
        3. c) Kosten-Nutzen-Analyse No access
        4. d) Kritische Beurteilung der Verfahren No access
      3. 3. Zum Wesen der Wirtschaftlichkeitsuntersuchung No access
      1. 1. Nachhaltigkeit No access
      2. 2. Verhältnismäßigkeit No access
        1. a) § 7 VV-BHO No access
        2. b) Arbeitsanleitung BMF No access
        3. c) § 4 Abs. 3 PO-BRH No access
      2. 2. Durch gerichtliche Präzisierung No access
      3. 3. Zwischenergebnis No access
    3. III. Wirtschaftlichkeit und Effizienz: Zur Schwierigkeit juristischer Abgrenzung No access
      1. 1. Wirtschaftlichkeit als Haushaltsgrundsatz No access
        1. a) Art. 114 Abs. 2 S. 1 GG als Kontroll- und Bindungsnorm No access
            1. (1) Grundrechte No access
            2. (2) Rechtsstaatsprinzip No access
            3. (3) Verfassungsrechtliche Grundausrichtung No access
            4. (4) Gemeinwohlbindung des Staates No access
            5. (5) Art. 20a GG als Sonderausprägung des Gedankens der Ressourcenschonung No access
            6. (6) Zwischenergebnis No access
          2. bb) Normativer Gehalt des Wirtschaftlichkeitsgrundsatzes No access
          1. aa) Regelung durch Unionssekundärrecht No access
          2. bb) Regelung durch nationales Recht No access
          1. aa) Wirtschaftlichkeit als allgemeiner Vergabegrundsatz No access
          2. bb) Wirtschaftlichkeit als Ausschlussgrund No access
          3. cc) Wirtschaftlichkeit als Aufhebungsgrund No access
          4. dd) Verfahrensmodifizierende Funktion der Wirtschaftlichkeit? No access
          5. ee) Wirtschaftlichkeit als Maßstab der Zuschlagsentscheidung No access
      4. 4. Das Verhältnis von haushalts- und vergaberechtlicher Wirtschaftlichkeit No access
          1. aa) Primärzweck No access
          2. bb) Sekundärzweck No access
          1. aa) Direkte Kosten No access
          2. bb) Indirekte Kosten No access
          3. cc) Externe Kosten No access
        1. a) Wirtschaftlichkeit als allgemeiner Vergabegrundsatz No access
        2. b) Wirtschaftlichkeit als Ausschlussgrund No access
        3. c) Wirtschaftlichkeit als Aufhebungsgrund No access
          1. aa) Zulässigkeit sekundärer Zuschlagskriterien No access
            1. (1) Auftragsgegenstandsbezug No access
            2. (2) Keine uneingeschränkte Entscheidungsfreiheit No access
            3. (3) Ausdrückliche Erwähnung in den Vergabeunterlagen No access
              1. (a) Diskriminierungsverbot No access
              2. (b) Transparenzgrundsatz No access
          3. cc) Zwischenergebnis No access
      3. 3. Zusammenführung: Zur Uniformität des vergaberechtlichen Wirtschaftlichkeitsbegriffs No access
      1. 1. Das Unionsgrundrecht auf Gewährleistung wirksamen Rechtsschutzes No access
        1. a) Äquivalenzgebot No access
        2. b) Effektivitätsgebot No access
        1. a) Primärrechtliche Vorgaben an die Ermessenskontrolle No access
        2. b) Ermessensspielräume im Unionsrecht No access
        3. c) Grenzen des Ermessensspielraums No access
      4. 4. Zwischenergebnis No access
      1. 1. Die Garantie effektiven Rechtsschutzes No access
        1. a) Planerische Gestaltungsfreiheit No access
        2. b) Ermessen No access
          1. aa) Methodologische Dimension No access
          2. bb) Kompetenzielle Dimension No access
          1. aa) Prüfungs- bzw. prüfungsähnliche Entscheidungen No access
          2. bb) Beamtenrechtliche Beurteilungen No access
          3. cc) Einschätzungen weisungsfreier Gremien No access
          4. dd) Prognosen No access
          1. aa) Grundlagen No access
          2. bb) Verhältnis zur normativen Ermächtigungslehre No access
          3. cc) Kriterium: Funktionsgrenzen der Rechtsprechung No access
      4. 4. Kritische Würdigung der dogmatischen Konzeption No access
        1. a) Keine Verfahrensfehler No access
        2. b) Vollständige Sachverhaltsermittlung No access
        3. c) Korrekte Auslegung des anzuwendenden Rechts No access
        4. d) Beachtung allgemeingültiger Bewertungsgrundsätze No access
        5. e) Keine Willkür No access
      6. 6. Beurteilungsspielraum und Grundrechtsbetroffenheit No access
    3. III. Gerichtliche Kontrolle im europäischen Mehrebenensystem No access
          1. aa) Vergaberichtlinie (VRL 2014) No access
          2. bb) Rechtsmittelrichtlinie (RMRL) No access
        2. b) Europäisches Primärrecht No access
        3. c) Zwischenergebnis No access
        1. a) Die Berufsfreiheit, Art. 12 Abs. 1 GG No access
          1. aa) Derivatives Teilhaberecht No access
          2. bb) Allgemeiner Gleichbehandlungsanspruch No access
          1. aa) Die Auftragsvergabe als Ausübung öffentlicher Gewalt No access
          2. bb) Die Subsidiarität des allgemeinen Justizgewährungsanspruchs No access
        4. d) Zwischenergebnis No access
      1. 1. Wirtschaftlichkeit als allgemeiner Vergabegrundsatz No access
          1. aa) Bestimmung der Vergleichsgröße No access
          2. bb) Bestimmung der Aufgreifschwelle No access
          1. aa) Beurteilung der Auskömmlichkeit No access
          2. bb) Beurteilung der Angemessenheit i. e. S. No access
        3. c) Grenzen des Beurteilungsspielraums No access
        4. d) Rechtsfolge: Ermessen No access
        1. a) Bestimmung der Vergleichsgröße No access
        2. b) Beurteilung der Angemessenheit No access
        3. c) Rechtsfolge: Ermessen No access
              1. (a) Preis No access
              2. (b) Qualität No access
              3. (c) Technischer Wert No access
              4. (d) Ästhetik No access
              5. (e) Umwelteigenschaften No access
              6. (f) Betriebskosten No access
              7. (g) Liefertermin und Liefer- oder Ausführungsfrist No access
              8. (h) Zwischenergebnis No access
            2. (2) Anwendung der Bewertungsmatrix No access
          2. bb) Vereinigung in der Wirtschaftlichkeitsentscheidung No access
          3. cc) Zwischenergebnis No access
            1. (1) Angebotsbewertung als prüfungsähnliche Entscheidung No access
            2. (2) Angebotsbewertung als Einschätzung eines weisungsfreien Gremiums No access
            3. (3) Angebotsbewertung als Prognoseentscheidung No access
            4. (4) Angebotsbewertung als Gesamtschau zahlreicher Einzelumstände No access
            5. (5) Begrenzte Steuerungskraft des Wirtschaftlichkeitsmaßstabs No access
            6. (6) Besondere Entscheidungsverantwortung infolge Beschaffungsautonomie No access
            7. (7) Besondere Komplexität der Angebotsbewertung No access
            8. (8) Zwischenergebnis No access
            1. (1) Höchstpersönliche Beurteilungen No access
            2. (2) Beurteilungen mit Prognoseelementen No access
            3. (3) Sonstige Wertungsentscheidungen No access
          1. aa) Kontrolle der Verwendung eines Zuschlagskriteriums No access
          2. bb) Restkontrolle der Anwendung eines Zuschlagskriteriums No access
      5. 5. Ergebnis der Untersuchung No access
  7. F. Zusammenfassung No access 640 - 650
  8. Literaturverzeichnis No access 651 - 682

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