Regionale Steuerautonomie vor dem europäischen Beihilferecht

Mathis Rust

doi:10.5771/9783845249728

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Bibliographic data

Copyright year: 2013
ISBN-Print: 978-3-8487-0739-3
ISBN-Online: 978-3-8452-4972-8
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Steuerwissenschaftliche Schriften
Volume: 41
Language: German
Pages: 297
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 8
1. Europäisches Beihilferecht No access Pages 9 - 20
2. Nationales Steuerrecht vor dem europäischen Beihilfeverbot No access Pages 20 - 22
3. Regionale Bestimmtheit von Steuern No access Pages 22 - 22
4. Ziel der Untersuchung No access Pages 22 - 25
5. Gang der Darstellung No access Pages 25 - 28
1. 1. Beihilfeverfahren vor der Kommission No access Pages 29 - 31
  2. 1. Bewirken einer Begünstigung No access
    2. 1. Belastung staatlicher Mittel No access
      2. Belastung durch den Staat bzw. tatsächliche Ausübung der staatlichen Kontrolle No access
    3. 1. Materielle Selektivität No access
      2. Regionale Selektivität No access
    4. Vorliegen einer Wettbewerbsverfälschung No access
    5. Beeinträchtigung des Handels zwischen den Mitgliedstaaten No access
2. 1. Steuermaßnahmen im Fokus der Kommissionskontrolle No access Pages 44 - 47
  2. Beihilferecht und schädlicher Steuerwettbewerb No access Pages 47 - 54
  3. 1. Begünstigung im Wege der Steuerermäßigung oder - befreiung No access
    2. Begünstigung eines Unternehmens/Produktions zweiges No access
    3. Belastung staatlicher Mittel durch gemindertes Steueraufkommen No access
    4. Beeinträchtigung des Handels zwischen den Mitgliedstaaten und Verfälschung bzw. Drohung der Verfälschung des Wettbewerbs No access
    5. 1. Feststellung des steuerlichen Normalfalles No access
        Ungleichbehandlung von Unternehmen bzw. Abweichung vom Referenzsystem No access
        Weitere Rechtfertigungselemente No access
        Alternative Prüfungsmodelle No access
      2. Regionale Selektivität No access
1. 1. Regionale Steuerautonomie und Regionalismus No access Pages 77 - 80
  2. Ursachen und Erscheinungsformen No access Pages 80 - 82
  3. Beihilferechtliche Relevanz No access Pages 82 - 83
  4. 1. Art. 349 AEUV No access
    2. Art. 355 AEUV No access
  5. Zusammenfassung No access Pages 86 - 87
2. 1. Leitlinien zur Unternehmensbesteuerung No access Pages 87 - 88
  2. 1. Hergebrachte Kommissionspraxis No access
    2. Motivation und Argumentation der Kommission No access
    3. Ansicht des Generalanwalts Saggio No access
3. 1. Kommissionsentscheidung No access Pages 93 - 95
  2. Entscheidung des EuGH No access Pages 95 - 96
  3. 1. Institutionelle bzw. administrative Autonomie No access
    2. Prozedurale Autonomie No access
    3. Wirtschaftliche bzw. finanzielle Autonomie No access
  4. Rechtfertigung der Ungleichbehandlung? No access Pages 99 - 99
  5. 1. Keine per se Selektivität regionaler Maßnahmen der Zentralregierung No access
    2. Widerspruch zur ständigen Judikatur und zum System des AEUV No access
    3. Autonomie-Test auch für Fälle der symmetrischen Delegation von Steuerkompetenzen No access
  6. Kritische Würdigung No access Pages 108 - 115
4. 1. 1. Die autonome Gemeinschaft des Baskenlands No access
    2. Kontext des Urteils No access
    3. Vorlagegegenstand No access
    4. 1. Keine vierte Autonomie-Bedingung No access
      2. Institutionelle Autonomie No access
      3. Prozedurale Autonomie No access
      4. Finanzielle Autonomie No access
    5. Urteil des Baskischen Tribunal Superior No access
    6. Kritische Würdigung No access
  2. 1. Das britische Überseegebiet Gibraltar No access
    2. Klagegegenstand No access
    3. 1. Institutionelle Autonomie No access
      2. Prozedurale Autonomie No access
      3. Finanzielle Autonomie No access
      4. Ergebnis des EuG No access
    4. Revisionsurteil des EuGH No access
    5. Kritische Würdigung No access
5. 1. Institutionelle Autonomie No access Pages 133 - 136
  2. Prozedurale Autonomie No access Pages 136 - 141
  3. 1. Inhalt des Kriteriums der finanziellen Autonomie No access
    2. Verteilung der Darlegungs- und Beweislast No access
  4. Keine vierte Voraussetzung des Autonomie-Tests No access Pages 148 - 149
  5. 1. Theorie des fiskalischen Föderalismus No access
    2. Lösung über die Rechtfertigung durch Wesen und Struktur des Steuersystems No access
    3. Lösung über das Tatbestandsmerkmal der Begünstigung No access
  6. 1. Bewertung der Installation eines Autonomie-Tests No access
    2. Bewertung der Konzeption des Autonomie-Tests No access
6. 1. 1. Regionalbeihilfen I, Art. 107 Abs. 3 lit. a AEUV No access
    2. Regionalbeihilfen II, Art. 107 Abs. 3 lit. c AEUV No access
    3. Die Leitlinien für Beihilfen mit regionaler Zielsetzung No access
    4. Freistellung von regionalen Steuervergünstigungen No access
    5. Sonderfall Betriebsbeihilfen No access
  2. Ergebnis No access Pages 172 - 172
1. 1. Die Länder No access Pages 173 - 180
  2. 1. 1. Gewerbesteuer No access
        Grundsteuer No access
        Problem der Gemeindesteueroasen No access
      2. Inhaltliche Anforderungen und Grenzen No access
        Delegation mit zum Teil verbundenen Verpflichtungen No access
        Vergnügungsteuer No access
        Bettensteuer No access
        Weitere hergebrachte örtliche Verbrauch- und Aufwandsteuern No access
        Zusammenfassung No access
    2. 1. Institutionelle Autonomie No access
      2. Allgemeine Kommunalaufsicht als Hindernis prozeduraler Autonomie? No access
        Einschränkungen durch Bundesrecht No access
        Einschränkungen durch Landesrecht No access
        Recht- und Zweckmäßigkeitsprüfung No access
        Reine Rechtmäßigkeitsprüfung No access
        Kritische Würdigung No access
        Differenzierung nach Art des Genehmigungsvorbehalts No access
        Zusammenfassung No access
      3. Der kommunale Finanzausgleich No access
        Als Beispiel: Der kommunale Finanzausgleich in Nordrhein-Westfalen No access
    3. Ausblick No access
  3. 1. Gemeindeeinfuhrsteuer No access
    2. Befreiung von der Umsatzsteuer No access
    3. Ergebnis No access
2. 1. Österreich No access Pages 247 - 250
  2. Spanien No access Pages 250 - 252
  3. Vereinigtes Königreich No access Pages 252 - 254
  4. Italien No access Pages 254 - 255
  5. Finnland No access Pages 255 - 256
1. Grundfreiheiten und Steuerrecht No access Pages 257 - 261
2. Grundfreiheiten und Beihilfeverbot No access Pages 261 - 264
3. 1. Maßnahmen ohne Beihilfecharakter No access Pages 264 - 265
  2. Vom Beihilfeverbot im Wege von Art. 107 Abs. 2 oder Abs. 3 AEUV ausgenommene Maßnahmen No access Pages 265 - 266
  3. Verbotene Beihilfen No access Pages 266 - 270
  4. Entwicklung in der Rechtsprechung No access Pages 270 - 272
  5. Maßnahmen eines autonomen Gebietes No access Pages 272 - 274
Zusammenfassung No access Pages 275 - 282
Literaturverzeichnis No access Pages 283 - 297