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Monographie Kein Zugriff

Regionale Steuerautonomie vor dem europäischen Beihilferecht

Autor:innen:
Verlag:
 2013

Zusammenfassung

Mit dem „Azoren-Urteil“ hat der EuGH klargestellt, dass regionale Steuerautonomie unter gewissen Bedingungen mit dem europäischen Beihilferecht kompatibel ist und entsprechende Kriterien aufgestellt. Demnach tritt beim Vorliegen „wirklicher“ Autonomie das Beihilferecht hinter die konstitutionellen Strukturen der Mitgliedstaaten zurück. Liegt keine Autonomie vor, stellen lokale begrenzte Steuermaßnahmen selektive Maßnahmen dar und sind somit als Beihilfen zu notifizieren.

Das Werk befasst sich mit den Besonderheiten der Entscheidung und analysiert deren Auswirkungen auf betroffene Gebietskörperschaften wie Gibraltar, Schottland oder das Baskenland. Insbesondere werden die den deutschen Gemeinden zugewiesenen Steuerrechtsetzungskompetenzen anhand der aufgestellten Autonomiekriterien auf ihre beihilferechtliche Kompatibilität hin untersucht und in den Kontext der europäischen Rechtsprechung eingebettet.


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Bibliographische Angaben

Auflage
1/2013
Copyrightjahr
2013
ISBN-Print
978-3-8487-0739-3
ISBN-Online
978-3-8452-4972-8
Verlag
Nomos, Baden-Baden
Reihe
Steuerwissenschaftliche Schriften
Band
41
Sprache
Deutsch
Seiten
297
Produkttyp
Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 2 - 8
    Autor:innen:
    1. Europäisches Beihilferecht Kein Zugriff Seiten 9 - 20
      Autor:innen:
    2. Nationales Steuerrecht vor dem europäischen Beihilfeverbot Kein Zugriff Seiten 20 - 22
      Autor:innen:
    3. Regionale Bestimmtheit von Steuern Kein Zugriff Seiten 22 - 22
      Autor:innen:
    4. Ziel der Untersuchung Kein Zugriff Seiten 22 - 25
      Autor:innen:
    5. Gang der Darstellung Kein Zugriff Seiten 25 - 28
      Autor:innen:
      1. Beihilfeverfahren vor der Kommission Kein Zugriff Seiten 29 - 31
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Bewirken einer Begünstigung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Belastung staatlicher Mittel Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Belastung durch den Staat bzw. tatsächliche Ausübung der staatlichen Kontrolle Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Materielle Selektivität Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Regionale Selektivität Kein Zugriff
            Autor:innen:
        4. Vorliegen einer Wettbewerbsverfälschung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        5. Beeinträchtigung des Handels zwischen den Mitgliedstaaten Kein Zugriff
          Autor:innen:
      1. Steuermaßnahmen im Fokus der Kommissionskontrolle Kein Zugriff Seiten 44 - 47
        Autor:innen:
      2. Beihilferecht und schädlicher Steuerwettbewerb Kein Zugriff Seiten 47 - 54
        Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Begünstigung im Wege der Steuerermäßigung oder - befreiung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Begünstigung eines Unternehmens/Produktions zweiges Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Belastung staatlicher Mittel durch gemindertes Steueraufkommen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Beeinträchtigung des Handels zwischen den Mitgliedstaaten und Verfälschung bzw. Drohung der Verfälschung des Wettbewerbs Kein Zugriff
          Autor:innen:
        5. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. Feststellung des steuerlichen Normalfalles Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Ungleichbehandlung von Unternehmen bzw. Abweichung vom Referenzsystem Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Weitere Rechtfertigungselemente Kein Zugriff
              Autor:innen:
            4. Alternative Prüfungsmodelle Kein Zugriff
              Autor:innen:
          2. Regionale Selektivität Kein Zugriff
            Autor:innen:
      1. Regionale Steuerautonomie und Regionalismus Kein Zugriff Seiten 77 - 80
        Autor:innen:
      2. Ursachen und Erscheinungsformen Kein Zugriff Seiten 80 - 82
        Autor:innen:
      3. Beihilferechtliche Relevanz Kein Zugriff Seiten 82 - 83
        Autor:innen:
      4. Autor:innen:
        1. Art. 349 AEUV Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Art. 355 AEUV Kein Zugriff
          Autor:innen:
      5. Zusammenfassung Kein Zugriff Seiten 86 - 87
        Autor:innen:
      1. Leitlinien zur Unternehmensbesteuerung Kein Zugriff Seiten 87 - 88
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Hergebrachte Kommissionspraxis Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Motivation und Argumentation der Kommission Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Ansicht des Generalanwalts Saggio Kein Zugriff
          Autor:innen:
      1. Kommissionsentscheidung Kein Zugriff Seiten 93 - 95
        Autor:innen:
      2. Entscheidung des EuGH Kein Zugriff Seiten 95 - 96
        Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Institutionelle bzw. administrative Autonomie Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Prozedurale Autonomie Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Wirtschaftliche bzw. finanzielle Autonomie Kein Zugriff
          Autor:innen:
      4. Rechtfertigung der Ungleichbehandlung? Kein Zugriff Seiten 99 - 99
        Autor:innen:
      5. Autor:innen:
        1. Keine per se Selektivität regionaler Maßnahmen der Zentralregierung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Widerspruch zur ständigen Judikatur und zum System des AEUV Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Autonomie-Test auch für Fälle der symmetrischen Delegation von Steuerkompetenzen Kein Zugriff
          Autor:innen:
      6. Kritische Würdigung Kein Zugriff Seiten 108 - 115
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Die autonome Gemeinschaft des Baskenlands Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Kontext des Urteils Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Vorlagegegenstand Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Autor:innen:
          1. Keine vierte Autonomie-Bedingung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Institutionelle Autonomie Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Prozedurale Autonomie Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Finanzielle Autonomie Kein Zugriff
            Autor:innen:
        5. Urteil des Baskischen Tribunal Superior Kein Zugriff
          Autor:innen:
        6. Kritische Würdigung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Das britische Überseegebiet Gibraltar Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Klagegegenstand Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Institutionelle Autonomie Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Prozedurale Autonomie Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Finanzielle Autonomie Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Ergebnis des EuG Kein Zugriff
            Autor:innen:
        4. Revisionsurteil des EuGH Kein Zugriff
          Autor:innen:
        5. Kritische Würdigung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      1. Institutionelle Autonomie Kein Zugriff Seiten 133 - 136
        Autor:innen:
      2. Prozedurale Autonomie Kein Zugriff Seiten 136 - 141
        Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Inhalt des Kriteriums der finanziellen Autonomie Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Verteilung der Darlegungs- und Beweislast Kein Zugriff
          Autor:innen:
      4. Keine vierte Voraussetzung des Autonomie-Tests Kein Zugriff Seiten 148 - 149
        Autor:innen:
      5. Autor:innen:
        1. Theorie des fiskalischen Föderalismus Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Lösung über die Rechtfertigung durch Wesen und Struktur des Steuersystems Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Lösung über das Tatbestandsmerkmal der Begünstigung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      6. Autor:innen:
        1. Bewertung der Installation eines Autonomie-Tests Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Bewertung der Konzeption des Autonomie-Tests Kein Zugriff
          Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Regionalbeihilfen I, Art. 107 Abs. 3 lit. a AEUV Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Regionalbeihilfen II, Art. 107 Abs. 3 lit. c AEUV Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Die Leitlinien für Beihilfen mit regionaler Zielsetzung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Freistellung von regionalen Steuervergünstigungen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        5. Sonderfall Betriebsbeihilfen Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Ergebnis Kein Zugriff Seiten 172 - 172
        Autor:innen:
      1. Die Länder Kein Zugriff Seiten 173 - 180
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. Gewerbesteuer Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Grundsteuer Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Problem der Gemeindesteueroasen Kein Zugriff
              Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Inhaltliche Anforderungen und Grenzen Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Delegation mit zum Teil verbundenen Verpflichtungen Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Autor:innen:
              1. Vergnügungsteuer Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Bettensteuer Kein Zugriff
                Autor:innen:
              3. Weitere hergebrachte örtliche Verbrauch- und Aufwandsteuern Kein Zugriff
                Autor:innen:
            4. Zusammenfassung Kein Zugriff
              Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Institutionelle Autonomie Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Allgemeine Kommunalaufsicht als Hindernis prozeduraler Autonomie? Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Einschränkungen durch Bundesrecht Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Einschränkungen durch Landesrecht Kein Zugriff
              Autor:innen:
            4. Autor:innen:
              1. Recht- und Zweckmäßigkeitsprüfung Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Reine Rechtmäßigkeitsprüfung Kein Zugriff
                Autor:innen:
              3. Kritische Würdigung Kein Zugriff
                Autor:innen:
              4. Differenzierung nach Art des Genehmigungsvorbehalts Kein Zugriff
                Autor:innen:
              5. Zusammenfassung Kein Zugriff
                Autor:innen:
          3. Autor:innen:
            1. Der kommunale Finanzausgleich Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Als Beispiel: Der kommunale Finanzausgleich in Nordrhein-Westfalen Kein Zugriff
              Autor:innen:
        3. Ausblick Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Gemeindeeinfuhrsteuer Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Befreiung von der Umsatzsteuer Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Ergebnis Kein Zugriff
          Autor:innen:
      1. Österreich Kein Zugriff Seiten 247 - 250
        Autor:innen:
      2. Spanien Kein Zugriff Seiten 250 - 252
        Autor:innen:
      3. Vereinigtes Königreich Kein Zugriff Seiten 252 - 254
        Autor:innen:
      4. Italien Kein Zugriff Seiten 254 - 255
        Autor:innen:
      5. Finnland Kein Zugriff Seiten 255 - 256
        Autor:innen:
    1. Grundfreiheiten und Steuerrecht Kein Zugriff Seiten 257 - 261
      Autor:innen:
    2. Grundfreiheiten und Beihilfeverbot Kein Zugriff Seiten 261 - 264
      Autor:innen:
      1. Maßnahmen ohne Beihilfecharakter Kein Zugriff Seiten 264 - 265
        Autor:innen:
      2. Vom Beihilfeverbot im Wege von Art. 107 Abs. 2 oder Abs. 3 AEUV ausgenommene Maßnahmen Kein Zugriff Seiten 265 - 266
        Autor:innen:
      3. Verbotene Beihilfen Kein Zugriff Seiten 266 - 270
        Autor:innen:
      4. Entwicklung in der Rechtsprechung Kein Zugriff Seiten 270 - 272
        Autor:innen:
      5. Maßnahmen eines autonomen Gebietes Kein Zugriff Seiten 272 - 274
        Autor:innen:
  2. Zusammenfassung Kein Zugriff Seiten 275 - 282
    Autor:innen:
  3. Literaturverzeichnis Kein Zugriff Seiten 283 - 297
    Autor:innen:

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