Die mitgliedstaatliche Finanzierung von Aufgaben der Daseinsvorsorge und das Beihilfeverbot des EG-Vertrages

RA Dr. Stefan Bauer

doi:10.5771/9783845207742

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Bibliographic data

Edition: 1/2008
Copyright year: 2008
ISBN-Print: 978-3-8329-3353-1
ISBN-Online: 978-3-8452-0774-2
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Wirtschaftsrecht und Wirtschaftspolitik
Volume: 220
Language: German
Pages: 296
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 14 Stefan Bauer
Abkürzungsverzeichnis No access Pages 15 - 18 Stefan Bauer
Einleitung No access Pages 19 - 21 Stefan Bauer
1. 1. Begünstigung No access Pages 22 - 25 Stefan Bauer
  2. Staatlichkeit der Mittel No access Pages 25 - 27 Stefan Bauer
  3. Selektivität der Maßnahme No access Pages 27 - 28 Stefan Bauer
  4. Verfälschung des Wettbewerbs No access Pages 28 - 30 Stefan Bauer
  5. Beeinträchtigung des Handels zwischen den Mitgliedstaaten No access Pages 30 - 32 Stefan Bauer
2. 1. Daseinsvorsorge und Service public No access Pages 32 - 36 Stefan Bauer
  2. Universaldienstkonzept der Kommission No access Pages 36 - 37 Stefan Bauer
  3. Stefan Bauer
    1. Dienstleistung No access Stefan Bauer
    2. Allgemeines Interesse No access Stefan Bauer
    3. Wirtschaftliches Interesse No access Stefan Bauer
    4. Kontrollmaßstab der Kommission No access Stefan Bauer
  4. Dienstleistungen von allgemeinem wirtschaftlichem Interesse im EG-Vertrag No access Pages 42 - 44 Stefan Bauer
  5. Kompetenzen No access Pages 44 - 45 Stefan Bauer
3. 1. Rechtfertigungslösung No access Pages 45 - 46 Stefan Bauer
  2. Tatbestandslösung No access Pages 46 - 47 Stefan Bauer
  3. Modifizierte Tatbestandslösung No access Pages 47 - 47 Stefan Bauer
1. Auslegungsfragen nach der Altmark-Entscheidung No access Pages 48 - 53 Stefan Bauer
2. 1. Keine Beschränkung auf Subventionszahlungen No access Pages 53 - 55 Stefan Bauer
  2. Stefan Bauer
    1. Finanzielle Direkthilfen aus dem Staatshaushalt No access Stefan Bauer
    2. Gewährung ausschließlicher oder besonderer Rechte No access Stefan Bauer
    3. Erhebung von Beiträgen durch die Marktteilnehmer No access Stefan Bauer
    4. Erhebung gleich hoher Gebühren No access Stefan Bauer
    5. Finanzierung nach dem Solidarprinzip No access Stefan Bauer
  3. Zusammenfassung No access Pages 59 - 60 Stefan Bauer
3. 1. Form des Betrauungsaktes No access Pages 60 - 65 Stefan Bauer
  2. Stefan Bauer
    1. Aufgabendefinition No access Stefan Bauer
    2. Zeitpunkt der Festlegung der Ausgleichsparameter No access Stefan Bauer
    3. Zusammenfassung No access Stefan Bauer
4. 1. Objektive und transparente Festsetzung der Parameter für die Berechnung des Ausgleichs No access Pages 72 - 76 Stefan Bauer
  2. Parameter für die Überwachung und etwaige Änderung von Ausgleichsleistungen No access Pages 76 - 77 Stefan Bauer
  3. Rückzahlungsmodalitäten und Vorkehrungen zur Vermeidung von Überkompensierungen No access Pages 77 - 78 Stefan Bauer
  4. Gewährung ausschließlicher oder besonderer Rechte No access Pages 78 - 82 Stefan Bauer
  5. Zusammenfassung No access Pages 82 - 82 Stefan Bauer
5. 1. Stefan Bauer
    1. Stefan Bauer
      1. Konzept der leistungsspezifischen Zusatzkosten (incremental cost method) No access Stefan Bauer
      2. Konzept der Stand-alone-Kosten (stand alone cost method) No access Stefan Bauer
      3. Faulhaber-Formel No access Stefan Bauer
      4. Vollkostenansatz (fully distributed cost method) No access Stefan Bauer
    2. Stefan Bauer
      1. Hintergrund No access Stefan Bauer
      2. Die Entscheidung No access Stefan Bauer
      3. Bedeutung der Entscheidung für die Berechnung der berücksichtigungsfähigen Kosten No access Stefan Bauer
    3. Stefan Bauer
      1. Inhalt des Grundsatzes des marktwirtschaftlich handelnden Kapitalgebers No access Stefan Bauer
      2. Stefan Bauer
        Anpassung der maßgeblichen Perspektive No access Stefan Bauer
        Zuordnung der Kosten No access Stefan Bauer
    4. Beschränkung auf den Ausgleich der durch die Betrauung verursachten Mehrkosten No access Stefan Bauer
    5. Stefan Bauer
      1. Hintergrund No access Stefan Bauer
      2. Besondere oder ausschließliche Rechte No access Stefan Bauer
      3. Ausübung anderer Tätigkeiten No access Stefan Bauer
      4. Ausnahmen vom Anwendungsbereich No access Stefan Bauer
      5. Inhalt der Transparenzpflicht No access Stefan Bauer
      6. Fazit No access Stefan Bauer
    6. Zusammenfassung No access Stefan Bauer
  2. Stefan Bauer
    1. Unmittelbare Einnahmen aus der Dienstleistung No access Stefan Bauer
    2. Mittelbare Vorteile aufgrund des Versorgungsauftrags No access Stefan Bauer
    3. Besondere oder ausschließliche Rechte No access Stefan Bauer
    4. Sonstige staatlich gewährte Vergünstigungen No access Stefan Bauer
    5. Gewinne aus anderen Tätigkeiten No access Stefan Bauer
    6. Zusammenfassung No access Stefan Bauer
  3. Ermittlung des angemessenen Gewinns No access Pages 116 - 118 Stefan Bauer
6. 1. Stefan Bauer
    1. Stefan Bauer
      1. Vorgaben der Altmark-Entscheidung No access Stefan Bauer
      2. Weitere Vorgaben aus der Praxis der Europäischen Kommission No access Stefan Bauer
      3. Zusammenfassung No access Stefan Bauer
    2. Stefan Bauer
      1. Vermutungswirkung No access Stefan Bauer
      2. Konvergenz der Ziele No access Stefan Bauer
      3. Stefan Bauer
        Stefan Bauer
        Rechtsprechung des EuGH No access Stefan Bauer
        Folgerungen für die vergaberechtliche Zulässigkeit vergabefremder Eignungs- und Zuschlagskriterien No access Stefan Bauer
        Beihilfenrechtliche Bewertung No access Stefan Bauer
        Vergaberechtlich zulässige Beschränkungen des Bewerberkreises No access Stefan Bauer
        In-house-Vergaben No access Stefan Bauer
        Nachträgliche Änderungen des Auftragsgegenstandes No access Stefan Bauer
      4. Zusammenfassung No access Stefan Bauer
    3. Vorgaben bei Nichtanwendbarkeit des Vergaberechts No access Stefan Bauer
  2. Stefan Bauer
    1. Ermittlung eines adäquaten Vergleichsunternehmens No access Stefan Bauer
    2. Durchführung des Vergleichstests durch einen unabhängigen Sachverständigen No access Stefan Bauer
    3. Einordnung der Entscheidung „Chronopost“ No access Stefan Bauer
    4. Zusammenfassung No access Stefan Bauer
7. Ergebnis No access Pages 171 - 171 Stefan Bauer
1. 1. Betrauung eines Unternehmens mit Dienstleistungen von allgemeinem wirtschaftlichem Interesse No access Pages 172 - 175 Stefan Bauer
  2. Verhinderung der Aufgabenerfüllung bei Anwendung des Beihilfenverbots No access Pages 175 - 177 Stefan Bauer
  3. Verhältnismäßigkeit des Abweichens von den Vertragsvorschriften No access Pages 177 - 179 Stefan Bauer
2. Anwendung des Art. 86 Abs. 2 EG auf die Finanzierung gemeinwirtschaftlicher Leistungen No access Pages 179 - 181 Stefan Bauer
3. 1. Anwendbarkeit des Art. 86 Abs. 2 EG neben der durch die Altmark-Rechtsprechung modifizierten Tatbestandslösung No access Pages 181 - 183 Stefan Bauer
  2. Stefan Bauer
    1. Anwendbarkeit der Bereichsausnahme bei Nichterfüllung der ersten drei Altmark-Kriterien No access Stefan Bauer
    2. Anwendbarkeit der Bereichsausnahme bei Nichterfüllung des vierten Altmark-Kriteriums No access Stefan Bauer
  3. Zusammenfassung No access Pages 198 - 199 Stefan Bauer
4. Unmittelbare Anwendbarkeit der Bereichsausnahme No access Pages 199 - 201 Stefan Bauer
5. Darlegungs- und Beweislast No access Pages 201 - 203 Stefan Bauer
6. Verhältnis zu anderen Rechtfertigungsvorschriften No access Pages 203 - 204 Stefan Bauer
7. Zusammenfassung No access Pages 204 - 204 Stefan Bauer
1. 1. Öffentliche Auftraggeber No access Pages 205 - 208 Stefan Bauer
  2. Stefan Bauer
    1. Stefan Bauer
      1. Öffentlich-rechtliche Verträge No access Stefan Bauer
      2. Betrauung und Privatautonomie No access Stefan Bauer
      3. Übertragung hoheitlicher Befugnisse (Beleihung) No access Stefan Bauer
      4. Zusammenfassung No access Stefan Bauer
    2. Stefan Bauer
      1. Allgemeines No access Stefan Bauer
      2. Dienstleistungskonzessionen No access Stefan Bauer
      3. Abgrenzungsprobleme No access Stefan Bauer
    3. Unternehmenseigenschaft des Vertragspartners No access Stefan Bauer
    4. Schriftlichkeit No access Stefan Bauer
    5. Bau-, Liefer- oder Dienstleistung No access Stefan Bauer
  3. Schwellenwerte No access Pages 231 - 232 Stefan Bauer
  4. Keine Ausnahme vom Anwendungsbereich No access Pages 232 - 232 Stefan Bauer
  5. Zusammenfassung No access Pages 232 - 234 Stefan Bauer
2. 1. Stefan Bauer
    1. Stefan Bauer
      1. Allgemeines No access Stefan Bauer
      2. Die Regelungen der Verordnung 1191/69 No access Stefan Bauer
    2. Öffentlicher Personenverkehr auf dem Wasser No access Stefan Bauer
    3. Luftverkehr No access Stefan Bauer
  2. Telekommunikationssektor No access Pages 247 - 249 Stefan Bauer
  3. Postsektor No access Pages 249 - 251 Stefan Bauer
  4. Energiesektor No access Pages 251 - 252 Stefan Bauer
  5. Sonstige Sonderbestimmungen No access Pages 252 - 253 Stefan Bauer
3. Verhältnis zwischen sekundärrechtlichen Vorschriften und allgemeinem Beihilfenregime No access Pages 253 - 256 Stefan Bauer
4. Zusammenfassung No access Pages 256 - 256 Stefan Bauer
1. 1. Abgrenzung zwischen bestehenden und neuen Beihilfen No access Pages 257 - 261 Stefan Bauer
  2. Rechtsfolgen unterlassener Notifizierung No access Pages 261 - 269 Stefan Bauer
2. 1. Rückforderungsentscheidung der Kommission No access Pages 269 - 271 Stefan Bauer
  2. Umsetzung der Rückforderungsentscheidung No access Pages 271 - 275 Stefan Bauer
3. Rechtsschutzmöglichkeiten No access Pages 275 - 276 Stefan Bauer
4. Zusammenfassung No access Pages 276 - 277 Stefan Bauer
Zusammenfassung der wesentlichen Ergebnisse No access Pages 278 - 281 Stefan Bauer
Ausblick No access Pages 282 - 284 Stefan Bauer
Literaturverzeichnis No access Pages 285 - 296 Stefan Bauer