Die mitgliedstaatliche Finanzierung von Aufgaben der Daseinsvorsorge und das Beihilfeverbot des EG-Vertrages

RA Dr. Stefan Bauer

doi:10.5771/9783845207742

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Bibliographic data

Copyright year: 2008
ISBN-Print: 978-3-8329-3353-1
ISBN-Online: 978-3-8452-0774-2
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Wirtschaftsrecht und Wirtschaftspolitik
Volume: 220
Language: German
Pages: 296
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 14
Abkürzungsverzeichnis No access Pages 15 - 18
Einleitung No access Pages 19 - 21
1. 1. Begünstigung No access Pages 22 - 25
  2. Staatlichkeit der Mittel No access Pages 25 - 27
  3. Selektivität der Maßnahme No access Pages 27 - 28
  4. Verfälschung des Wettbewerbs No access Pages 28 - 30
  5. Beeinträchtigung des Handels zwischen den Mitgliedstaaten No access Pages 30 - 32
2. 1. Daseinsvorsorge und Service public No access Pages 32 - 36
  2. Universaldienstkonzept der Kommission No access Pages 36 - 37
  3. 1. Dienstleistung No access
    2. Allgemeines Interesse No access
    3. Wirtschaftliches Interesse No access
    4. Kontrollmaßstab der Kommission No access
  4. Dienstleistungen von allgemeinem wirtschaftlichem Interesse im EG-Vertrag No access Pages 42 - 44
  5. Kompetenzen No access Pages 44 - 45
3. 1. Rechtfertigungslösung No access Pages 45 - 46
  2. Tatbestandslösung No access Pages 46 - 47
  3. Modifizierte Tatbestandslösung No access Pages 47 - 47
1. Auslegungsfragen nach der Altmark-Entscheidung No access Pages 48 - 53
2. 1. Keine Beschränkung auf Subventionszahlungen No access Pages 53 - 55
  2. 1. Finanzielle Direkthilfen aus dem Staatshaushalt No access
    2. Gewährung ausschließlicher oder besonderer Rechte No access
    3. Erhebung von Beiträgen durch die Marktteilnehmer No access
    4. Erhebung gleich hoher Gebühren No access
    5. Finanzierung nach dem Solidarprinzip No access
  3. Zusammenfassung No access Pages 59 - 60
3. 1. Form des Betrauungsaktes No access Pages 60 - 65
  2. 1. Aufgabendefinition No access
    2. Zeitpunkt der Festlegung der Ausgleichsparameter No access
    3. Zusammenfassung No access
4. 1. Objektive und transparente Festsetzung der Parameter für die Berechnung des Ausgleichs No access Pages 72 - 76
  2. Parameter für die Überwachung und etwaige Änderung von Ausgleichsleistungen No access Pages 76 - 77
  3. Rückzahlungsmodalitäten und Vorkehrungen zur Vermeidung von Überkompensierungen No access Pages 77 - 78
  4. Gewährung ausschließlicher oder besonderer Rechte No access Pages 78 - 82
  5. Zusammenfassung No access Pages 82 - 82
5. 1. 1. 1. Konzept der leistungsspezifischen Zusatzkosten (incremental cost method) No access
      2. Konzept der Stand-alone-Kosten (stand alone cost method) No access
      3. Faulhaber-Formel No access
      4. Vollkostenansatz (fully distributed cost method) No access
    2. 1. Hintergrund No access
      2. Die Entscheidung No access
      3. Bedeutung der Entscheidung für die Berechnung der berücksichtigungsfähigen Kosten No access
    3. 1. Inhalt des Grundsatzes des marktwirtschaftlich handelnden Kapitalgebers No access
      2. Anpassung der maßgeblichen Perspektive No access
        Zuordnung der Kosten No access
    4. Beschränkung auf den Ausgleich der durch die Betrauung verursachten Mehrkosten No access
    5. 1. Hintergrund No access
      2. Besondere oder ausschließliche Rechte No access
      3. Ausübung anderer Tätigkeiten No access
      4. Ausnahmen vom Anwendungsbereich No access
      5. Inhalt der Transparenzpflicht No access
      6. Fazit No access
    6. Zusammenfassung No access
  2. 1. Unmittelbare Einnahmen aus der Dienstleistung No access
    2. Mittelbare Vorteile aufgrund des Versorgungsauftrags No access
    3. Besondere oder ausschließliche Rechte No access
    4. Sonstige staatlich gewährte Vergünstigungen No access
    5. Gewinne aus anderen Tätigkeiten No access
    6. Zusammenfassung No access
  3. Ermittlung des angemessenen Gewinns No access Pages 116 - 118
6. 1. 1. 1. Vorgaben der Altmark-Entscheidung No access
      2. Weitere Vorgaben aus der Praxis der Europäischen Kommission No access
      3. Zusammenfassung No access
    2. 1. Vermutungswirkung No access
      2. Konvergenz der Ziele No access
      3. Rechtsprechung des EuGH No access
        Folgerungen für die vergaberechtliche Zulässigkeit vergabefremder Eignungs- und Zuschlagskriterien No access
        Beihilfenrechtliche Bewertung No access
        Vergaberechtlich zulässige Beschränkungen des Bewerberkreises No access
        In-house-Vergaben No access
        Nachträgliche Änderungen des Auftragsgegenstandes No access
      4. Zusammenfassung No access
    3. Vorgaben bei Nichtanwendbarkeit des Vergaberechts No access
  2. 1. Ermittlung eines adäquaten Vergleichsunternehmens No access
    2. Durchführung des Vergleichstests durch einen unabhängigen Sachverständigen No access
    3. Einordnung der Entscheidung „Chronopost“ No access
    4. Zusammenfassung No access
7. Ergebnis No access Pages 171 - 171
1. 1. Betrauung eines Unternehmens mit Dienstleistungen von allgemeinem wirtschaftlichem Interesse No access Pages 172 - 175
  2. Verhinderung der Aufgabenerfüllung bei Anwendung des Beihilfenverbots No access Pages 175 - 177
  3. Verhältnismäßigkeit des Abweichens von den Vertragsvorschriften No access Pages 177 - 179
2. Anwendung des Art. 86 Abs. 2 EG auf die Finanzierung gemeinwirtschaftlicher Leistungen No access Pages 179 - 181
3. 1. Anwendbarkeit des Art. 86 Abs. 2 EG neben der durch die Altmark-Rechtsprechung modifizierten Tatbestandslösung No access Pages 181 - 183
  2. 1. Anwendbarkeit der Bereichsausnahme bei Nichterfüllung der ersten drei Altmark-Kriterien No access
    2. Anwendbarkeit der Bereichsausnahme bei Nichterfüllung des vierten Altmark-Kriteriums No access
  3. Zusammenfassung No access Pages 198 - 199
4. Unmittelbare Anwendbarkeit der Bereichsausnahme No access Pages 199 - 201
5. Darlegungs- und Beweislast No access Pages 201 - 203
6. Verhältnis zu anderen Rechtfertigungsvorschriften No access Pages 203 - 204
7. Zusammenfassung No access Pages 204 - 204
1. 1. Öffentliche Auftraggeber No access Pages 205 - 208
  2. 1. 1. Öffentlich-rechtliche Verträge No access
      2. Betrauung und Privatautonomie No access
      3. Übertragung hoheitlicher Befugnisse (Beleihung) No access
      4. Zusammenfassung No access
    2. 1. Allgemeines No access
      2. Dienstleistungskonzessionen No access
      3. Abgrenzungsprobleme No access
    3. Unternehmenseigenschaft des Vertragspartners No access
    4. Schriftlichkeit No access
    5. Bau-, Liefer- oder Dienstleistung No access
  3. Schwellenwerte No access Pages 231 - 232
  4. Keine Ausnahme vom Anwendungsbereich No access Pages 232 - 232
  5. Zusammenfassung No access Pages 232 - 234
2. 1. 1. 1. Allgemeines No access
      2. Die Regelungen der Verordnung 1191/69 No access
    2. Öffentlicher Personenverkehr auf dem Wasser No access
    3. Luftverkehr No access
  2. Telekommunikationssektor No access Pages 247 - 249
  3. Postsektor No access Pages 249 - 251
  4. Energiesektor No access Pages 251 - 252
  5. Sonstige Sonderbestimmungen No access Pages 252 - 253
3. Verhältnis zwischen sekundärrechtlichen Vorschriften und allgemeinem Beihilfenregime No access Pages 253 - 256
4. Zusammenfassung No access Pages 256 - 256
1. 1. Abgrenzung zwischen bestehenden und neuen Beihilfen No access Pages 257 - 261
  2. Rechtsfolgen unterlassener Notifizierung No access Pages 261 - 269
2. 1. Rückforderungsentscheidung der Kommission No access Pages 269 - 271
  2. Umsetzung der Rückforderungsentscheidung No access Pages 271 - 275
3. Rechtsschutzmöglichkeiten No access Pages 275 - 276
4. Zusammenfassung No access Pages 276 - 277
Zusammenfassung der wesentlichen Ergebnisse No access Pages 278 - 281
Ausblick No access Pages 282 - 284
Literaturverzeichnis No access Pages 285 - 296