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Monographie Kein Zugriff

Die mitgliedstaatliche Finanzierung von Aufgaben der Daseinsvorsorge und das Beihilfeverbot des EG-Vertrages

Autor:innen:
Verlag:
 2008

Zusammenfassung

Sind staatliche Kompensationsleistungen für die Erbringung von Gemeinwohlaufgaben mit den europarechtlichen Beihilfevorschriften vereinbar? Das vorliegende Werk beantwortet diese Frage ausgehend vom „Altmark-Urteil“ des EuGH. Der Gerichtshof hat in dieser Entscheidung die Voraussetzungen für einen beihilfefreien staatlichen Defizitausgleich festgelegt. Der Autor zeigt auf, wie diese Kriterien im Einzelnen zu verstehen sind und geht dabei ausführlich auf praktische Probleme wie die Berechnung der ausgleichsfähigen Kosten und die Anforderungen an Bieterverfahren zur Ermittlung eines angemessenen Ausgleichs ein. Die „Altmark-Rechtsprechung“ ordnet er außerdem in den Regelungszusammenhang des europäischen Beihilfenrechts ein und legt dar, wann Ausgleichszahlungen, welche die Kriterien des EuGH nicht erfüllen, von den Rechtfertigungsvorschriften des EG-Vertrages profitieren können. Neben einem Überblick über alle relevanten europarechtlichen Sondervorschriften außerhalb des EG-Vertrages stellt das Werk zudem die Rechtsfolgen der Unvereinbarkeit staatlicher Finanzierungsmaßnahmen mit den europäischen Beihilferegeln dar.


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Bibliographische Angaben

Auflage
1/2008
Copyrightjahr
2008
ISBN-Print
978-3-8329-3353-1
ISBN-Online
978-3-8452-0774-2
Verlag
Nomos, Baden-Baden
Reihe
Wirtschaftsrecht und Wirtschaftspolitik
Band
220
Sprache
Deutsch
Seiten
296
Produkttyp
Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 2 - 14
    Autor:innen:
  2. Abkürzungsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 15 - 18
    Autor:innen:
  3. Einleitung Kein Zugriff Seiten 19 - 21
    Autor:innen:
      1. Begünstigung Kein Zugriff Seiten 22 - 25
        Autor:innen:
      2. Staatlichkeit der Mittel Kein Zugriff Seiten 25 - 27
        Autor:innen:
      3. Selektivität der Maßnahme Kein Zugriff Seiten 27 - 28
        Autor:innen:
      4. Verfälschung des Wettbewerbs Kein Zugriff Seiten 28 - 30
        Autor:innen:
      5. Beeinträchtigung des Handels zwischen den Mitgliedstaaten Kein Zugriff Seiten 30 - 32
        Autor:innen:
      1. Daseinsvorsorge und Service public Kein Zugriff Seiten 32 - 36
        Autor:innen:
      2. Universaldienstkonzept der Kommission Kein Zugriff Seiten 36 - 37
        Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Dienstleistung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Allgemeines Interesse Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Wirtschaftliches Interesse Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Kontrollmaßstab der Kommission Kein Zugriff
          Autor:innen:
      4. Dienstleistungen von allgemeinem wirtschaftlichem Interesse im EG-Vertrag Kein Zugriff Seiten 42 - 44
        Autor:innen:
      5. Kompetenzen Kein Zugriff Seiten 44 - 45
        Autor:innen:
      1. Rechtfertigungslösung Kein Zugriff Seiten 45 - 46
        Autor:innen:
      2. Tatbestandslösung Kein Zugriff Seiten 46 - 47
        Autor:innen:
      3. Modifizierte Tatbestandslösung Kein Zugriff Seiten 47 - 47
        Autor:innen:
    1. Auslegungsfragen nach der Altmark-Entscheidung Kein Zugriff Seiten 48 - 53
      Autor:innen:
      1. Keine Beschränkung auf Subventionszahlungen Kein Zugriff Seiten 53 - 55
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Finanzielle Direkthilfen aus dem Staatshaushalt Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Gewährung ausschließlicher oder besonderer Rechte Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Erhebung von Beiträgen durch die Marktteilnehmer Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Erhebung gleich hoher Gebühren Kein Zugriff
          Autor:innen:
        5. Finanzierung nach dem Solidarprinzip Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Zusammenfassung Kein Zugriff Seiten 59 - 60
        Autor:innen:
      1. Form des Betrauungsaktes Kein Zugriff Seiten 60 - 65
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Aufgabendefinition Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Zeitpunkt der Festlegung der Ausgleichsparameter Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Zusammenfassung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      1. Objektive und transparente Festsetzung der Parameter für die Berechnung des Ausgleichs Kein Zugriff Seiten 72 - 76
        Autor:innen:
      2. Parameter für die Überwachung und etwaige Änderung von Ausgleichsleistungen Kein Zugriff Seiten 76 - 77
        Autor:innen:
      3. Rückzahlungsmodalitäten und Vorkehrungen zur Vermeidung von Überkompensierungen Kein Zugriff Seiten 77 - 78
        Autor:innen:
      4. Gewährung ausschließlicher oder besonderer Rechte Kein Zugriff Seiten 78 - 82
        Autor:innen:
      5. Zusammenfassung Kein Zugriff Seiten 82 - 82
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Konzept der leistungsspezifischen Zusatzkosten (incremental cost method) Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Konzept der Stand-alone-Kosten (stand alone cost method) Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Faulhaber-Formel Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Vollkostenansatz (fully distributed cost method) Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Hintergrund Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Die Entscheidung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Bedeutung der Entscheidung für die Berechnung der berücksichtigungsfähigen Kosten Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Inhalt des Grundsatzes des marktwirtschaftlich handelnden Kapitalgebers Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Anpassung der maßgeblichen Perspektive Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Zuordnung der Kosten Kein Zugriff
              Autor:innen:
        4. Beschränkung auf den Ausgleich der durch die Betrauung verursachten Mehrkosten Kein Zugriff
          Autor:innen:
        5. Autor:innen:
          1. Hintergrund Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Besondere oder ausschließliche Rechte Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Ausübung anderer Tätigkeiten Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Ausnahmen vom Anwendungsbereich Kein Zugriff
            Autor:innen:
          5. Inhalt der Transparenzpflicht Kein Zugriff
            Autor:innen:
          6. Fazit Kein Zugriff
            Autor:innen:
        6. Zusammenfassung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Unmittelbare Einnahmen aus der Dienstleistung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Mittelbare Vorteile aufgrund des Versorgungsauftrags Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Besondere oder ausschließliche Rechte Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Sonstige staatlich gewährte Vergünstigungen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        5. Gewinne aus anderen Tätigkeiten Kein Zugriff
          Autor:innen:
        6. Zusammenfassung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Ermittlung des angemessenen Gewinns Kein Zugriff Seiten 116 - 118
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Vorgaben der Altmark-Entscheidung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Weitere Vorgaben aus der Praxis der Europäischen Kommission Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Zusammenfassung Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Vermutungswirkung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Konvergenz der Ziele Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Autor:innen:
            1. Autor:innen:
              1. Rechtsprechung des EuGH Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Folgerungen für die vergaberechtliche Zulässigkeit vergabefremder Eignungs- und Zuschlagskriterien Kein Zugriff
                Autor:innen:
              3. Beihilfenrechtliche Bewertung Kein Zugriff
                Autor:innen:
            2. Vergaberechtlich zulässige Beschränkungen des Bewerberkreises Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. In-house-Vergaben Kein Zugriff
              Autor:innen:
            4. Nachträgliche Änderungen des Auftragsgegenstandes Kein Zugriff
              Autor:innen:
          4. Zusammenfassung Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Vorgaben bei Nichtanwendbarkeit des Vergaberechts Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Ermittlung eines adäquaten Vergleichsunternehmens Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Durchführung des Vergleichstests durch einen unabhängigen Sachverständigen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Einordnung der Entscheidung „Chronopost“ Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Zusammenfassung Kein Zugriff
          Autor:innen:
    2. Ergebnis Kein Zugriff Seiten 171 - 171
      Autor:innen:
      1. Betrauung eines Unternehmens mit Dienstleistungen von allgemeinem wirtschaftlichem Interesse Kein Zugriff Seiten 172 - 175
        Autor:innen:
      2. Verhinderung der Aufgabenerfüllung bei Anwendung des Beihilfenverbots Kein Zugriff Seiten 175 - 177
        Autor:innen:
      3. Verhältnismäßigkeit des Abweichens von den Vertragsvorschriften Kein Zugriff Seiten 177 - 179
        Autor:innen:
    1. Anwendung des Art. 86 Abs. 2 EG auf die Finanzierung gemeinwirtschaftlicher Leistungen Kein Zugriff Seiten 179 - 181
      Autor:innen:
      1. Anwendbarkeit des Art. 86 Abs. 2 EG neben der durch die Altmark-Rechtsprechung modifizierten Tatbestandslösung Kein Zugriff Seiten 181 - 183
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Anwendbarkeit der Bereichsausnahme bei Nichterfüllung der ersten drei Altmark-Kriterien Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Anwendbarkeit der Bereichsausnahme bei Nichterfüllung des vierten Altmark-Kriteriums Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Zusammenfassung Kein Zugriff Seiten 198 - 199
        Autor:innen:
    2. Unmittelbare Anwendbarkeit der Bereichsausnahme Kein Zugriff Seiten 199 - 201
      Autor:innen:
    3. Darlegungs- und Beweislast Kein Zugriff Seiten 201 - 203
      Autor:innen:
    4. Verhältnis zu anderen Rechtfertigungsvorschriften Kein Zugriff Seiten 203 - 204
      Autor:innen:
    5. Zusammenfassung Kein Zugriff Seiten 204 - 204
      Autor:innen:
      1. Öffentliche Auftraggeber Kein Zugriff Seiten 205 - 208
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Öffentlich-rechtliche Verträge Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Betrauung und Privatautonomie Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Übertragung hoheitlicher Befugnisse (Beleihung) Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Zusammenfassung Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Allgemeines Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Dienstleistungskonzessionen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Abgrenzungsprobleme Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Unternehmenseigenschaft des Vertragspartners Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Schriftlichkeit Kein Zugriff
          Autor:innen:
        5. Bau-, Liefer- oder Dienstleistung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Schwellenwerte Kein Zugriff Seiten 231 - 232
        Autor:innen:
      4. Keine Ausnahme vom Anwendungsbereich Kein Zugriff Seiten 232 - 232
        Autor:innen:
      5. Zusammenfassung Kein Zugriff Seiten 232 - 234
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Allgemeines Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Die Regelungen der Verordnung 1191/69 Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Öffentlicher Personenverkehr auf dem Wasser Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Luftverkehr Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Telekommunikationssektor Kein Zugriff Seiten 247 - 249
        Autor:innen:
      3. Postsektor Kein Zugriff Seiten 249 - 251
        Autor:innen:
      4. Energiesektor Kein Zugriff Seiten 251 - 252
        Autor:innen:
      5. Sonstige Sonderbestimmungen Kein Zugriff Seiten 252 - 253
        Autor:innen:
    1. Verhältnis zwischen sekundärrechtlichen Vorschriften und allgemeinem Beihilfenregime Kein Zugriff Seiten 253 - 256
      Autor:innen:
    2. Zusammenfassung Kein Zugriff Seiten 256 - 256
      Autor:innen:
      1. Abgrenzung zwischen bestehenden und neuen Beihilfen Kein Zugriff Seiten 257 - 261
        Autor:innen:
      2. Rechtsfolgen unterlassener Notifizierung Kein Zugriff Seiten 261 - 269
        Autor:innen:
      1. Rückforderungsentscheidung der Kommission Kein Zugriff Seiten 269 - 271
        Autor:innen:
      2. Umsetzung der Rückforderungsentscheidung Kein Zugriff Seiten 271 - 275
        Autor:innen:
    1. Rechtsschutzmöglichkeiten Kein Zugriff Seiten 275 - 276
      Autor:innen:
    2. Zusammenfassung Kein Zugriff Seiten 276 - 277
      Autor:innen:
  4. Zusammenfassung der wesentlichen Ergebnisse Kein Zugriff Seiten 278 - 281
    Autor:innen:
  5. Ausblick Kein Zugriff Seiten 282 - 284
    Autor:innen:
  6. Literaturverzeichnis Kein Zugriff Seiten 285 - 296
    Autor:innen:

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