Verwaltungsverfahrensrechtliche Möglichkeiten zur Erzielung und Steigerung von Akzeptanz bei Großprojekten

RA Dr. Simon Marquardt FAMuWR

doi:10.5771/9783689003555

Summary

The acceptance of planning decisions has been the subject of intense debate in legal circles since the protests against 'Stuttgart 21', if not before. The rapid expansion of the infrastructure necessary for the energy transition can only succeed if opposition is minimised and delay-related additional costs are reduced. The study examines the regulatory deficits in the current planning approval process with regard to its suitability for generating acceptance among third parties, and proposes legal reforms. The author works as a lawyer in Bielefeld.

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Bibliographic data

Copyright year: 2025
ISBN-Print: 978-3-68900-354-8
ISBN-Online: 978-3-68900-355-5
Publisher: Tectum, Baden-Baden
Series: Wissenschaftliche Beiträge aus dem Tectum Verlag: Rechtswissenschaft
Volume: 256
Language: German
Pages: 194
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages I - XVIII
Teil 1: Einführung No access Pages 1 - 8
1. 1. A. Raumbezug und Interessenkonflikt No access
  2. B. Anknüpfung an durchzuführende Verwaltungsverfahren No access
2. 1. A. Herkunft des Begriffs No access
  2. B. Ansatzpunkte in der Soziologieforschung No access
  3. C. Ansätze in der Rechtswissenschaft No access
  4. D. Kritische Würdigung No access
  5. E. Elemente von Akzeptanz No access
3. § 3 Zwischenergebnis No access
1. 1. A. Projekteigenschaften No access
  2. B. Akteure No access
  3. C. Verfahren und Prozesse No access
  4. D. Kommunikation No access
  5. E. Staat und Gesellschaft No access
2. 1. A. Unmittelbare Einflussfaktoren No access
  2. B. Mittelbare Einflussfaktoren No access
3. C. Fazit No access
4. § 3 Zwischenergebnis No access
1. 1. A. Verwaltungsverfahren und Akzeptanz früher No access
  2. B. Verwaltungsverfahren und Akzeptanz heute No access
  3. C. Verwaltungsverfahren mit Öffentlichkeitsbeteiligung No access
2. § 2 Das Untersuchungsvorgehen im Einzelnen No access
3. 1. A. Verfahrensablauf No access
  2. 1. 1. 1. Gesetzliche Regelungen No access
      2. 2. Defizitanalyse No access
      3. aa) Öffentlichkeitsbeteiligung i.R.i.R.im Rahmen des Scopings No access
        bb) Zeitpunkt oder Zeitraum der Beteiligung No access
        b) Informelle Beteiligung nach § 3 BauGB No access
        c) Das Bedarfserörterungsverfahren No access
    2. 1. 1. Gesetzliche Regelungen No access
      2. 2. Defizitanalyse No access
      3. aa) Ein neutraler Dritter zur Schlichtung? No access
        bb) Der „Verfahrens- und Kommunikationsmittler“ No access
        cc) Der Projektmanager No access
        dd) Der Standortanwalt No access
        ee) Ein Standortanwalt im deutschen Recht? No access
        b) Erweiterung der Beteiligten No access
    3. 1. 1. Gesetzliche Regelungen No access
      2. 2. Defizitanalyse No access
      3. a) Nutzung digitaler Kommunikationsmedien No access
        b) Zweistufige Informationsbereitstellung No access
        c) „Kommunikationsscoping“ No access
    4. 1. 1. Gesetzliche Regelungen No access
      2. 2. Defizitanalyse No access
      3. a) Verschärfung bestehender Informationspflichten? No access
        (1) Finanzielle Zahlungen, Sachleistungen und Vergünstigungen No access
        (2) Partizipation an Unternehmen No access
        (3) Anlagemodelle No access
        (4) Abgabenzahlungen und steuerliche Regelungen No access
        (1) Verantwortung für Akzeptanz No access
        (a) Die Bestimmung rechtsgeschäftlicher Schranken No access
        (b) Verzichts-/Dispositionsbefugnis No access
        (c) Einschränkungen durch das BGB No access
        (d) Das Kopplungsverbot No access
        (a) Grundrechtsfähigkeit No access
        (b) Berufsfreiheit No access
        (c) Eigentumsgarantie No access
        (d) Gleichbehandlungsgrundsatz No access
    5. 1. 1. Obligatorische Öffentlichkeitsbeteiligung No access
      2. 2. Einführung eines Ansprechpartners auf Vorhabenträgerseite No access
      3. 3. Stufenweise Nutzung von technischen Mitteln No access
      4. 4. Offene Kommunikation über Teilhabemöglichkeiten No access
  3. 1. 1. 1. Gesetzliche Regelungen No access
      2. 2. Defizitanalyse No access
      3. a) Abschaffung des Erörterungstermins No access
        b) Zulassung durch Parlamentsgesetz No access
    2. 1. 1. Gesetzliche Regelungen No access
      2. 2. Defizitanalyse No access
      3. a) Einsatz von Expertenteams No access
        b) Neutralität der Verhandlungsleitung No access
        c) Neue Verantwortung für den Erörterungstermin No access
    3. 1. 1. Gesetzliche Regelungen No access
      2. 2. Defizitanalyse No access
      3. a) Volksabstimmungen No access
        b) Einführung von Mediationsmöglichkeiten No access
        c) Digitalisierung des Erörterungstermins No access
        d) Durchführung bilateraler Gespräche No access
    4. 1. 1. Gesetzliche Regelungen No access
      2. 2. Defizitanalyse No access
      3. a) Mitwirkungsbefugnis No access
        b) Verdeutlichung von Verhandelbarkeit No access
        c) Teilhabe in der Erörterungsphase No access
    5. 1. 1. Gesetzliche Regelungen No access
      2. 2. Defizitanalyse No access
      3. a) Möglichkeiten vorzeitigen Baubeginns No access
        b) Bedingungen vorzeitigen Baubeginns No access
    6. 1. 1. Optimierung des Erörterungstermins No access
      2. 2. Möglichkeiten vorzeitigen Baubeginns No access
1. 1. A. Eine anwendungsbezogene Definition von Akzeptanz No access
  2. 1. I. Zeitpunkt der Kommunikation No access
    2. II. Beteiligte an der Kommunikation No access
    3. III. Art und Weise der Kommunikation No access
    4. IV. Inhalte der Kommunikation No access
    5. V. Dauer des Genehmigungsverfahrens No access
  3. 1. I. Obligatorische Öffentlichkeitsbeteiligung in der Planungsphase No access
    2. II. Neue Ansprechpartner und Verantwortung No access
    3. III. Die digitale Art und Weise der Kommunikation No access
    4. IV. Einführung von Teilhabemöglichkeiten No access
    5. V. Beschleunigte Realisierung durch vorzeitigen Baubeginn No access
2. 1. A. Politische Bestrebungen No access
  2. B. Fazit No access
Literaturverzeichnis No access Pages 185 - 192
Quellenverzeichnis No access Pages 193 - 194