Die Durchsetzung des europäischen Umweltrechts in Deutschland

Dr. Friederike Bauer

doi:10.5771/9783845229263

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Bibliographic data

Copyright year: 2011
Publication date: 22.02.2011
ISBN-Print: 978-3-8329-5986-9
ISBN-Online: 978-3-8452-2926-3
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Schriftenreihe Europäisches Recht, Politik und Wirtschaft
Volume: 360
Language: German
Pages: 334
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 18
1. Problemstellung No access Pages 19 - 23
2. Gang der Untersuchung No access Pages 23 - 25
1. 1. 1. Das Prinzip der Verfahrensautonomie der Mitgliedstaaten No access
    2. 1. Der Grundsatz der Effektivität des Unionsrechts No access
      2. Das Äquivalenzgebot No access
      3. Unionsrechtliche Überformung des nationalen Rechts No access
        Unvereinbarkeiten durch divergierende Ansätze No access
      4. Ergebnis No access
    3. 1. Nationaler Individualrechtsschutz und unionsrechtliche Einflüsse No access
      2. Definition der Verbandsklage No access
        Die Partizipationserzwingungsklage No access
        Sperrgrundstücksklagen No access
        Die altruistische Verbandsklage No access
        Die egoistische Verbandsklage No access
        Verbandsklagen im nationalen Verwaltungsrechtsschutzsystem No access
      3. Ergebnis No access
  2. 1. 1. Die Gründe des Regulierungsdefizits No access
        Die Auswirkungen der Föderalismusreform No access
      2. Vollzugsdefizite im Bereich der Umweltverträglichkeitsprüfung No access
        Zwischenergebnis No access
    2. 1. Maßnahmen auf europäischer Ebene No access
      2. Die Abkehr von ordnungsrechtlichen Instrumenten No access
        Verbesserung der Rechtsetzung No access
        Kritik an den Deregulierungsbemühungen No access
      3. Ergebnis No access
2. 1. Die Grundlagen der Aarhus-Konvention No access Pages 59 - 62
  2. 1. 1. Regelungen der AK No access
      2. Die Unionskompetenzen bezüglich Umweltinformationen, Öffentlichkeitsbeteiligung und Zugang zu Gericht No access
        Zwischenergebnis No access
        Die Umsetzungsakte der Union im Bereich des Zugangs zu Umweltinformationen No access
        Kompetenzrechtliche Probleme der Umweltinformationsgesetzgebung No access
        Die aktuelle Rechtslage No access
      3. Ergebnis No access
    2. 1. Vorgaben der AK No access
      2. Umsetzung durch das Unionsrecht No access
      3. Umsetzung in das nationale Recht No access
      4. Ergebnis No access
    3. 1. Art. 9 Abs. 1 AK No access
        Art. 9 Abs. 2 AK No access
        Art. 9 Abs. 3 AK No access
        Zwischenergebnis No access
      2. Kompetenz der Union zur Regelung des Zugangs zu Gericht No access
        Zwischenergebnis No access
        Änderungsmöglichkeiten und Praxis des Unionsrechts No access
        Zwischenergebnis No access
        Umsetzungsmaßnahmen der EU mit Wirkung gegenüber den Mitgliedstaaten No access
      3. Die Regelungen der Umweltinformationsgesetze No access
        Die Einklagbarkeit von drittschützenden Normen nach § 2 Abs. 1 UmwRG No access
        Die Entscheidung Delena Wells und ihre Auswirkung auf das UmwRG No access
        Vereinbarkeit des § 4 UmwRG mit der AK No access
        Vereinbarkeit mit der Öffentlichkeitsbeteiligungsrichtlinie No access
        Zwischenergebnis No access
        Die Präklusionsvorschrift des § 2 Abs. 3 UmwRG No access
      4. Ergebnis No access
1. 1. Die rechtlichen Grundlagen der Vorstufen der Planung einer Bundesfernstraße No access Pages 109 - 110
  2. 1. 1. Die europäische Fachplanungskompetenz auf dem Gebiet transeuropäischer Netze No access
      2. Die Leitlinien für Auf- und Ausbau der transeuropäischen Netze No access
      3. Die Unionskompetenz auf dem Gebiet der Verkehrspolitik No access
      4. Ergebnis No access
    2. 1. Die SUP-Pflicht für Verkehrswegeplanungen auf Bundesebene No access
        Konsequenzen der Einführung einer SUP-Pflicht No access
        Weitere Vorgaben des Unionsrechts No access
      2. Ergebnis No access
    3. 1. Zuständigkeit für die Aufstellung des Bedarfsplans No access
      2. Verfahren No access
      3. Normqualität und Außenwirkung des Bedarfsplans No access
      4. FFH-Verträglichkeitsprüfung No access
        Artenschutzrechtliche Eingriffsregelung nach §§ 39 ff BNatSchG No access
        SUP No access
        IVU-Prüfung No access
        Naturschutzrechtliche Funktionssicherungsklausel, § 4 BNatSchG No access
        Abwägungsgebot No access
      5. Das Fehlen von Rechtsschutzmöglichkeiten gegen den Bedarfsplan No access
        Kritik an den mangelnden Rechtsschutzmöglichkeiten No access
      6. Ergebnis No access
    4. Fünfjahrespläne und Ausbaupläne No access
    5. 1. Zuständigkeit für die Durchführung der Linienbestimmung No access
      2. Verfahren No access
      3. UVP-Pflicht No access
        Naturschutzrechtliche Anforderungen No access
        Lärmschutz No access
        Abwägungsentscheidung No access
      4. Rechtsschutzmöglichkeiten No access
      5. Ergebnis No access
    6. Raumordnungsverfahren, Raumordnungspläne und Bauleitplanungen No access
    7. Ergebnis No access
2. 1. Grundlagen des bundesfernstraßenrechtlichen Planfeststellungsbeschlusses No access Pages 151 - 154
  2. 1. Vorverfahren No access
    2. Einleitung des Verfahrens No access
    3. 1. Behördenbeteiligung No access
      2. Beteiligung der Öffentlichkeit i.S.d. § 2 Abs. 6 UVPG No access
        Die Beteiligung der betroffenen Öffentlichkeit No access
      3. Erörterungstermin No access
      4. Ergebnis No access
    4. 1. Zuständigkeit und Verfahren No access
      2. Verfahrensbeschleunigung No access
      3. Strikte Planungsvorgaben No access
      4. Die Planrechtfertigung No access
      5. Schranken der gemeindlichen Bauleitplanung und des Raumordnungsrechts No access
        Planungsleitsätze und Optimierungsgebote No access
        Die habitatschutzrechtlichen Vorgaben No access
        Zusammenfassung No access
        Die artenschutzrechtlichen Regelungen der §§ 39 ff BNatSchG No access
      6. Grundlagen der Abwägung No access
        Inhalt und Umfang der Abwägungsentscheidung No access
        Die Luftreinhaltung in der Abwägungsentscheidung No access
      7. Ergebnis No access
1. 1. 1. Häufigkeit von Klagen nach dem Umweltrechtsbehelfsgesetz No access
    2. Ergebnis No access
  2. 1. Die geringe Erfolgsquote von Klagen gegen Bundesfernstraßenproj ekte No access
    2. Auswirkungen des UmwRG No access
    3. Ergebnis No access
  3. 1. Die Konsequenzen der Beschleunigungsgesetzgebung No access
    2. Ursachen von Verfahrensverzögerungen No access
    3. Ergebnis No access
  4. 1. Die Kostenbelastung in einem verwaltungsgerichtlichen Verfahren No access
    2. Ergebnis No access
  5. Zusammenfassung No access Pages 205 - 206
2. 1. 1. 1. Die naturschutzrechtliche Verbandsklage No access
      2. Die umweltrechtliche Verbandsklage No access
      3. Ergebnis No access
    2. 1. Erweiterung des Zugangs zu Gericht im nationalen Recht No access
      2. Restriktive Ausgestaltung der Klagemöglichkeiten anderer Betroffener No access
      3. Ergebnis No access
    3. 1. Auswirkung der Kontrolldichte auf die Effektivität des Umweltrechts No access
        Elemente reduzierter gerichtlicher Kontrolldichte No access
      2. Grundlagen No access
        Die Erweiterung um Fehler bei der Anwendung materiellen Rechts No access
      3. Ergebnis No access
  2. 1. 1. § 29 BNatSchG a.F. als absolutes Verfahrensrecht No access
      2. Die fehlerhafte Beteiligung eines Naturschutzverbandes No access
        Ergebnis No access
    2. 1. Der Anwendungsbereich des § 4 UmwRG No access
      2. Die Rechtsfolgen des § 4 UmwRG No access
      3. Ergebnis No access
3. 1. 1. 1. Die Annahme eines faktischen Vogelschutzgebiets No access
      2. Sachverhalt der Entscheidung Hochmoselquerung No access
        Bedeutung der Entscheidung für die Rechtsfigur des faktischen Vogelschutzgebiets No access
      3. Ergebnis No access
    2. 1. Das Schutzregime des Art. 4 Abs. 4 Vogelschutz-RL No access
      2. Die Rechtsfolgen der erheblichen Beeinträchtigung eines faktischen Vogelschutzgebiets No access
      3. Ergebnis No access
    3. 1. Die Begründung der Figur des potentiellen FFH-Gebiets No access
      2. Der Schutz eines potentiellen FFH-Gebiets No access
      3. Ergebnis No access
    4. Nachweis des Vorliegens eines potentiellen oder faktischen Schutzgebiets No access
    5. Zukünftige Entwicklung der faktischen Vogelschutzgebiete und potentiellen FFH-Gebiete No access
  2. 1. 1. Die Ermittlung einer erheblichen Beeinträchtigung nach Art. 6 Abs. 3 FFH-RL No access
      2. Der Bezugsraum der „erheblichen Beeinträchtigung“ No access
      3. Die Berücksichtigung von Schutzmaßnahmen auf der Beeinträchtigungsebene No access
      4. Ergebnis No access
    2. 1. Das Fehlen zumutbarer Alternativen No access
      2. Die Berücksichtigung vorgelagerter Entscheidungen No access
        Die Ausweitung der Kontrolldichte über Art. 6 Abs. 4 FFH-RL No access
      3. Die Betroffenheit von prioritären Arten No access
        Die Reichweite der Ausnahmegründe des § 34 Abs. 4 Satz 2 BNatSchG No access
        Die Voraussetzungen des § 34 Abs. 4 BNatSchG am Beispiel der Ortsumgehung Hildesheim No access
      4. Zwischenergebnis No access
      5. Auswirkungen der Verträglichkeitsprüfung auf die Abweichungsentscheidung No access
    3. Ergebnis No access
  3. 1. Die Grundlagen des europäischen Artenschutzrechts No access
    2. 1. „Absicht“ im nationalen und unionsrechtlichen Artenschutz No access
      2. Relativierung durch eine Erheblichkeitsschwelle No access
        Die Auslegung des Tötungsverbots nach § 42 Abs. 1 Nr. 1 BNatSchG No access
      3. Die Abweichungsmöglichkeiten nach § 44 Abs. 5 BNatSchG No access
      4. Die Ausnahmemöglichkeit der zwingenden Gründe des überwiegenden öffentlichen Interesses No access
        Zwischenergebnis No access
      5. Befreiungen nach § 67 BNatSchG No access
      6. Ergebnis No access
Zusammenfassung No access Pages 306 - 311
Ergebnisse No access Pages 312 - 318
Literaturverzeichnis No access Pages 319 - 334