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Monograph No access

Regulierte Selbstregulierung am Beispiel des Jugendmedienschutzstaatsvertrages

Authors:
Publisher:
 2008


Bibliographic data

Edition
1/2008
Copyright Year
2008
ISBN-Print
978-3-8329-3665-5
ISBN-Online
978-3-8452-1000-1
Publisher
Nomos, Baden-Baden
Series
Nomos Universitätsschriften - Recht
Volume
573
Language
German
Pages
372
Product Type
Monograph

Table of contents

ChapterPages
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 18
    Authors:
    1. Problemaufriss No access Pages 19 - 21
      Authors:
    2. Ziel und Gang der Untersuchung No access Pages 21 - 24
      Authors:
      1. Steuerung No access Pages 25 - 30
        Authors:
      2. Authors:
        1. Soziologisch-politikwissenschaftlicher und ökonomischer Regulierungsbegriff No access
          Authors:
        2. Finale und funktionale Bestimmung des Regulierungsbegriffs No access
          Authors:
        3. Authors:
          1. Instrumente in Bezug auf die Marktzugangsregulierung No access
            Authors:
          2. Instrumente in Bezug auf die Marktverhaltensregulierung No access
            Authors:
        4. Regulierungsbehörde No access
          Authors:
        5. Authors:
          1. Staatlich-imperative Regulierung No access
            Authors:
          2. Authors:
            1. Definition des Begriffs der Selbstregulierung No access
              Authors:
            2. Selbstregulierung am Beispiel des Deutschen Presserates No access
              Authors:
          3. Regulierte Selbstregulierung No access
            Authors:
      3. Abgrenzung zwischen Steuerung und Regulierung No access Pages 49 - 50
        Authors:
      4. Zusammenfassung No access Pages 50 - 52
        Authors:
      1. Authors:
        1. Kennzeichen des Verantwortungsbegriffs No access
          Authors:
        2. Authors:
          1. Begriffliche Abgrenzung staatlicher Aufgaben von öffentlichen Aufgaben No access
            Authors:
          2. Authors:
            1. Formelle Begriffsbestimmung von Staatsaufgaben No access
              Authors:
            2. Materielle Begriffsbestimmung No access
              Authors:
            3. Authors:
              1. Authors:
                1. Allzuständigkeit des Staates No access
                  Authors:
                2. Materielle Begrenzung staatlicher Bestimmungskompetenz von Staatsaufgaben No access
                  Authors:
              2. Notwendige Staatsaufgaben No access
                Authors:
        3. Authors:
          1. Legislative No access
            Authors:
          2. Exekutive No access
            Authors:
          3. Judikative No access
            Authors:
        4. Authors:
          1. Authors:
            1. Erfüllungsverantwortung No access
              Authors:
            2. Gewährleistungsverantwortung No access
              Authors:
            3. Auffangverantwortung No access
              Authors:
          2. Authors:
            1. Gewährleistungsverantwortung als Hauptverantwortung No access
              Authors:
            2. Verantwortungsteilung zwischen ungleichen Partnern No access
              Authors:
          3. Verantwortungstiefe No access
            Authors:
        5. Zwischenergebnis No access
          Authors:
      2. Authors:
        1. Authors:
          1. Regulierte Selbstregulierung No access
            Authors:
          2. Authors:
            1. Definition des Begriffes „Regulierte Selbstregulierung“ No access
              Authors:
            2. Regulierung unter Einbau selbstregulativer Elemente No access
              Authors:
          3. Authors:
            1. Regulierte Selbstregulierung als gesellschaftlicher Selbstvollzug staatlicher Regulierung No access
              Authors:
            2. Regulierung unter Einbau selbstregulativer Elemente und regulierte Selbstregulierung als Unterkategorien der Regulierung No access
              Authors:
          4. Authors:
            1. „Staatlich regulierte Selbstregulierung“ und „Gesteuerte Selbstregulierung“ No access
              Authors:
            2. Co-Regulierung No access
              Authors:
        2. Zwischenergebnis No access
          Authors:
      3. Authors:
        1. Authors:
          1. Vereinfachte Gesetzgebung No access
            Authors:
          2. Authors:
            1. Einbindung Privater in das Gesetzgebungsverfahren No access
              Authors:
            2. Direkte und indirekte Inkorporation privater Regelwerke in staatliche Rechtsetzung No access
              Authors:
            3. Rückgriff auf private Standardsetzung bei Auslegung unbestimmter Rechtsbegriffe No access
              Authors:
            4. Vermutungswirkung der Einhaltung gesetzlicher Anforderungen No access
              Authors:
            5. Unmittelbare Außenwirkung und Rechtsverbindlichkeit privater Standardsetzung No access
              Authors:
          3. Bereichspezifische Betrachtung No access
            Authors:
        2. Authors:
          1. Authors:
            1. Das verwaltungsrechtliche Instrument der Beleihung No access
              Authors:
            2. Institut der Beleihung im Kontext regulierter Selbstregulierung No access
              Authors:
          2. Verwaltungshilfe und regulierte Selbstregulierung No access
            Authors:
          3. Aufsicht durch unternehmenseigene Instanzen No access
            Authors:
          4. Aufsicht durch private Fremdkontrolle No access
            Authors:
          5. Aufsicht durch kooperative Organisationen No access
            Authors:
      4. Handlungsformen der Verwaltung im Rahmen der regulierten Selbstregulierung im Überblick No access Pages 99 - 100
        Authors:
      5. Authors:
        1. Authors:
          1. Grundsätzliche Entwicklung zum Regulierungsrecht No access
            Authors:
          2. Strukturierungsfunktion des Rechts No access
            Authors:
          3. Erhaltung der Eigenrationalität von Staat und Gesellschaft No access
            Authors:
          4. Eröffnung von nicht überprüfbaren Handlungsspielräumen für Private No access
            Authors:
        2. Zwischenergebnis No access
          Authors:
      6. Authors:
        1. Organisations- und Verfahrensregelungen nichtstaatlicher Institutionen No access
          Authors:
        2. Anforderungen an Transparenz und Publizität und Installierung von Kommunikationsprozessen No access
          Authors:
        3. Notwendigkeit der Aufsicht No access
          Authors:
        4. Evaluationspflichten No access
          Authors:
        5. „Auffangnetz“, falls Private die Erfüllung nicht freiwillig übernehmen oder bei der Erfüllung versagen No access
          Authors:
        6. Zwischenergebnis No access
          Authors:
      7. Authors:
        1. Aufsicht als zentrales Scharnier No access
          Authors:
        2. Authors:
          1. Herleitung No access
            Authors:
          2. Authors:
            1. Gewährleistungsaufsicht ist keine Neuerscheinung der Staatsaufsicht über Selbstverwaltungsträger No access
              Authors:
            2. Wirtschaftsaufsicht als Kategorie der Gewährleistungsaufsicht No access
              Authors:
      8. Instrumente des Staates zur Beeinflussung der Privaten, sich auf ein Konzept der regulierten Selbstregulierung einzulassen No access Pages 113 - 114
        Authors:
      1. Authors:
        1. Gründe aus der verfassungsrechtlichen Einbettung des Rundfunks No access
          Authors:
        2. Gründe aus der geschichtlichen und technischen Entwicklung des Rundfunks No access
          Authors:
      2. Im Bereich des Internets No access Pages 122 - 124
        Authors:
      3. Gebot der Gewährleistung eines effektiven Jugendschutzes fordert den Einsatz neuer Regulierungsmodelle im Bereich des Jugendschutzes in den Medien No access Pages 124 - 125
        Authors:
      4. Ergebnis No access Pages 125 - 126
        Authors:
      1. Jugendschutz als Schutz von Kindern und Jugendlichen No access Pages 126 - 128
        Authors:
      2. Jugendschutz als Schranke der Medienfreiheiten des Art. 5 Abs. 1 GG No access Pages 128 - 129
        Authors:
      3. Authors:
        1. Aus der Kompetenznorm des Art. 74 Abs. 1 Nr. 7 GG No access
          Authors:
        2. Authors:
          1. Verfassungsrang des Jugendschutzes aus Art. 6 Abs. 2 S. 1 GG No access
            Authors:
          2. Authors:
            1. Keine selbständige Ableitung des allgemeinen Persönlichkeitsrechts der Jugendlichen aus Art. 2 Abs. 1 GG i.V.m. Art. 1 Abs. 1 GG No access
              Authors:
            2. Authors:
              1. Schutzpflicht des Staates aus Art. 1 Abs. 1 S. 2 GG No access
                Authors:
              2. Schwerpunkt des allgemeinen Persönlichkeitsrechts der Jugendlichen auf der Schutzpflicht des Staates No access
                Authors:
              3. Jugendschutz als notwendige Staatsaufgabe No access
                Authors:
            3. Authors:
              1. Grundsätzlicher Einschätzungs- und Handlungsspielraum des Gesetzgebers No access
                Authors:
              2. Zusammenspiel von Art. 6 Abs. 2 S. 1 GG und Art. 2 Abs. 1 GG i.V.m. Art. 1 Abs. 1 GG No access
                Authors:
              3. Einbindung Privater in die Erfüllung der Staatsaufgabe Jugendschutz No access
                Authors:
              4. Authors:
                1. Sicherung gegen Eingriffe No access
                  Authors:
                2. Verhelfen zur Medienkompetenz No access
                  Authors:
                3. Dynamischer Rechtsgüterschutz No access
                  Authors:
      4. Ergebnis No access Pages 153 - 154
        Authors:
      1. Authors:
        1. Authors:
          1. Aufsicht durch Landesmedienanstalten No access
            Authors:
          2. Einbindung der FSF in die Aufsicht No access
            Authors:
        2. Ansätze zu einer Kooperation mit Privaten No access
          Authors:
      2. Authors:
        1. Authors:
          1. Mediendienste No access
            Authors:
          2. Teledienste No access
            Authors:
        2. Ansätze zu einer Kooperation mit Privaten No access
          Authors:
      3. Authors:
        1. Einbindung der FSK No access
          Authors:
        2. Ansätze zu einer Kooperation mit Privaten No access
          Authors:
      1. Authors:
        1. Aufbau des JMStV No access
          Authors:
        2. Authors:
          1. Rundfunk im Sinne des JMStV No access
            Authors:
          2. Telemedien No access
            Authors:
          3. Abgrenzung zwischen Rundfunk im Sinne des JMStV und Telemedien No access
            Authors:
          4. Geltungsbereich und Geltungsdauer No access
            Authors:
      2. JuSchuG No access Pages 174 - 175
        Authors:
      1. Gemeinwohlbelang des Jugendschutzes als Regulierungsziel des JMStV No access Pages 175 - 177
        Authors:
      2. Zwei Regulierungskonzepte: Imperative Regulierung und die Eröffnung der Möglichkeit der regulierten Selbstregulierung No access Pages 177 - 178
        Authors:
      3. Authors:
        1. Authors:
          1. Authors:
            1. Unzulässige Angebote nach § 4 JMStV No access
              Authors:
            2. Entwicklungsbeeinträchtigende Angebote nach § 5 JMStV No access
              Authors:
          2. Jugendschutz in Werbung und Teleshopping No access
            Authors:
          3. Bestellung eines Jugendschutzbeauftragten No access
            Authors:
          4. Auskunftspflichten No access
            Authors:
        2. Authors:
          1. Authors:
            1. Authors:
              1. Funktion der Landesmedienanstalten nach dem JMStV No access
                Authors:
              2. Authors:
                1. Organisatorische Zuordnung No access
                  Authors:
                2. Authors:
                  1. Authors:
                    1. Zuordnung als staatliche Aufgabe No access
                      Authors:
                    2. Kein Widerspruch der organisatorischen Einordnung zum Gebot der Staatsferne No access
                      Authors:
                  2. Ausübung von Hoheitsgewalt No access
                    Authors:
              3. Gesamtbetrachtung No access
                Authors:
            2. Authors:
              1. Authors:
                1. Authors:
                  1. Organleihe No access
                    Authors:
                  2. Gemeinsame Ländereinrichtung No access
                    Authors:
                2. Authors:
                  1. Authors:
                    1. Authors:
                      1. Ursprung des Gebotes der Staatsferne No access
                        Authors:
                      2. Adressaten des Gebotes der Staatsferne No access
                        Authors:
                      3. Authors:
                        1. Staatlicher Einfluss auf die Zusammensetzung von Rundfunkgremien No access
                          Authors:
                        2. Staatsvertreter im Rundfunkgremium No access
                          Authors:
                    2. Authors:
                      1. Gebot der Staatsferne der KJM in Bezug auf den Rundfunk No access
                        Authors:
                      2. Gebot beziehungsweise Zulässigkeit der Staatsferne der KJM in Bezug auf die Telemedien No access
                        Authors:
                    3. Authors:
                      1. Allgemeines No access
                        Authors:
                      2. Beherrschender Einfluss der staatlichen Vertreter No access
                        Authors:
                  2. Authors:
                    1. Modelle für Aufsichtgremien im Rundfunkbereich No access
                      Authors:
                    2. Sachverstand der Mitglieder der KJM No access
                      Authors:
                3. KJM als Organ der Landesmedienanstalt No access
                  Authors:
                4. Zwischenergebnis No access
                  Authors:
              2. Authors:
                1. Zuständigkeit nach § 16 JMStV No access
                  Authors:
                2. Authors:
                  1. Verfahren nach § 17 JMStV No access
                    Authors:
                  2. Authors:
                    1. Funktion, Zusammensetzung und Verfahren der Prüfausschüsse No access
                      Authors:
                    2. Verfassungsmäßigkeit der Prüfausschüsse No access
                      Authors:
                3. Eigene Aufgaben No access
                  Authors:
                4. Zwischenergebnis No access
                  Authors:
              3. Authors:
                1. jugendschutz.net No access
                  Authors:
                2. Authors:
                  1. Ausgestaltung der Zusammenarbeit No access
                    Authors:
                  2. Authors:
                    1. Verstoß gegen das Verbot der Mischverwaltung No access
                      Authors:
                    2. Verstoß gegen das Gebot der Staatsferne No access
                      Authors:
                3. Zwischenergebnis No access
                  Authors:
              4. Authors:
                1. Vorliegen eines Verstoßes gegen Vorschriften des JMStV und Beurteilungsspielraum der KJM No access
                  Authors:
                2. Authors:
                  1. Gegen Rundfunkveranstalter No access
                    Authors:
                  2. Gegen Anbieter von Telemedien No access
                    Authors:
                3. Zwischenergebnis No access
                  Authors:
              5. Authors:
                1. Authors:
                  1. Authors:
                    1. Inhaltliche Bedeutung der Vorschrift No access
                      Authors:
                    2. Normkonkretisierende Verwaltungsvorschriften No access
                      Authors:
                  2. Regelung des § 8 Abs. 2 JMStV No access
                    Authors:
                  3. Verstoß der Regelung des § 8 JMStV gegen das Verbot der Vorzensur No access
                    Authors:
                2. Ausnahmeregelungen nach § 9 JMStV No access
                  Authors:
            3. Ergebnis No access
              Authors:
      4. Authors:
        1. Anerkennung Freiwilliger Selbstkontrolleinrichtungen für den Übergang zum System der regulierten Selbstregulierung No access
          Authors:
        2. Authors:
          1. Regulierungsinstrumente des Staates zur freiwilligen Aktivierung selbstregulativer Beiträge Freiwilliger Selbstkontrolleinrichtungen No access
            Authors:
          2. Eigennützige Regulierungsziele der Freiwilligen Selbstkontrolleinrichtungen No access
            Authors:
        3. Authors:
          1. Authors:
            1. Authors:
              1. Anerkennung als Beleihungsakt No access
                Authors:
              2. Selbstkontrolleinrichtungen als im Rahmen ihrer Überwachungsfunktion privatrechtlich Handelnde No access
                Authors:
            2. Authors:
              1. Authors:
                1. Authors:
                  1. Voraussetzungen einer Privilegierung No access
                    Authors:
                  2. Reichweite des Beurteilungsspielraumes der Einrichtungen Freiwilliger Selbstkontrolle gegenüber der KJM No access
                    Authors:
                2. Privilegierung bei nichtvorlagefähigen Sendungen No access
                  Authors:
              2. Privilegierung aus § 20 Abs. 5 JMStV No access
                Authors:
          2. Authors:
            1. Authors:
              1. Anerkennung als Beleihungsakt No access
                Authors:
              2. Verschärfung und Lockerung der Sendezeitgrenzen als hoheitliche Maßnahmen No access
                Authors:
            2. Authors:
              1. Allgemeines No access
                Authors:
              2. Richtlinienkompetenzen sowie Einzelfallentscheidungen der KJM und der Selbstkontrolleinrichtungen und deren Verhältnis zueinander No access
                Authors:
              3. Erkenntnis für das grundsätzliche Verhältnis zwischen KJM und Selbstkontrolleinrichtungen aus den in § 20 JMStV enthaltenen Privilegierungen und den Richtlinienkompetenzen No access
                Authors:
        4. Implementierung des Gemeinwohlbelanges des Jugendschutzes in den marktwirtschaftlichen Prozess durch Einrichtungen der Freiwilligen Selbstkontrolle No access
          Authors:
        5. Authors:
          1. Authors:
            1. Authors:
              1. Unabhängigkeit und Sachkunde der Prüfer und die Berücksichtigung gesellschaftlicher Gruppen No access
                Authors:
              2. Sachgerechte Ausstattung No access
                Authors:
              3. Prüfungsmaßstäbe No access
                Authors:
              4. Verfahrensordnung No access
                Authors:
              5. Rechtsstaatliche Verfahrensstandards No access
                Authors:
              6. Beschwerdestellen No access
                Authors:
            2. Widerruf der Anerkennung No access
              Authors:
          2. Rechtsaufsicht als zentrales Scharnier No access
            Authors:
          3. Wahrnehmung einer Auffangverantwortung No access
            Authors:
        6. Authors:
          1. Motive für die Schaffung von Selbstkontrolleinrichtungen im Bereich der Medien No access
            Authors:
          2. Authors:
            1. FSF No access
              Authors:
            2. FSM No access
              Authors:
            3. FSK No access
              Authors:
          3. Tatsächliche Zusammenarbeit der Landesmedienanstalten mit Selbstkontrolleinrichtungen No access
            Authors:
      5. Authors:
        1. Authors:
          1. Rechtsschutz der Freiwilligen Selbstkontrolleinrichtungen bei Verweigerung der Anerkennung durch die KJM No access
            Authors:
          2. Klagen der Rundfunkveranstalter No access
            Authors:
          3. Authors:
            1. Recht auf aufsichtsrechtliches Tätigwerden No access
              Authors:
            2. Umfang des Rechts auf aufsichtsrechtliches Tätigwerden bzw. „Beurteilungsspielräume“ Privater No access
              Authors:
        2. Rechtsschutz der Rundfunkveranstalter und Anbieter von Telemedien gegen Entscheidungen und Sanktionen der Selbstkontrolleinrichtungen No access
          Authors:
        3. Aufnahmeanspruch der Rundfunkveranstalter und der Anbieter von Telemedien gegenüber den Einrichtungen der Freiwilligen Selbstkontrolle No access
          Authors:
        4. Organstreitverfahren innerhalb einer Landesmedienanstalt No access
          Authors:
        5. Keine Möglichkeit des Tätigwerdens einer unzuständigen Landesmedienanstalt gegenüber der zuständigen Landesmedienanstalt No access
          Authors:
      1. Authors:
        1. Authors:
          1. Beeinträchtigung der Grundrechte der Einrichtungen Freiwilliger Selbstkontrolle No access
            Authors:
          2. Authors:
            1. Eingegangene Verpflichtungen privater Rundfunkveranstalter und Anbieter von Telemedien bei Einlassen auf das Jugendschutzmodell No access
              Authors:
            2. Jugendschutz als Schutzbereichsbegrenzung anderer Grundrechte No access
              Authors:
            3. Authors:
              1. Möglichkeit eines Grundrechtseingriffs bei der Induzierung von Selbstverpflichtungen No access
                Authors:
              2. Abweichung von der klassischen Art der Induzierung von Selbstverpflichtungen No access
                Authors:
        2. Authors:
          1. Aus dem selbstregulatorischen System ausgeschlossene Gruppen No access
            Authors:
          2. Nachteilig betroffene systemexterne Dritte No access
            Authors:
      2. Ergebnis No access Pages 328 - 329
        Authors:
      1. Bedeutung des Zensurverbotes im Bereich des Jugendschutzes im Rundfunk und im Internet No access Pages 329 - 331
        Authors:
      2. Authors:
        1. Grad der staatlichen Einflussnahme auf die Einrichtungen der Freiwilligen Selbstkontrolle No access
          Authors:
        2. Kein faktischer Anschlusszwang No access
          Authors:
      1. Legitimationskette und Legitimationsniveau No access Pages 334 - 337
        Authors:
      2. Authors:
        1. Authors:
          1. Handlungsformen der Staatsgewalt No access
            Authors:
          2. Organisationsformen der Staatsgewalt No access
            Authors:
        2. Authors:
          1. Erfüllung staatlicher Aufgaben durch die privatrechtlich organisierten Selbstkontrolleinrichtungen No access
            Authors:
          2. Authors:
            1. Übertragung des demokratischen Prinzips auf nicht-staatliche Institutionen bei faktischer Ausübung von Hoheitsgewalt No access
              Authors:
            2. Legitimationsbedürftigkeit des staatlichen Induzierungsaktes No access
              Authors:
    1. Zu den verwaltungsrechtlichen Grundlagen des neuen Jugendschutzmodells des Jugendmedienschutzstaatsvertrages No access Pages 343 - 346
      Authors:
    2. Zum Jugendschutzmodell des Jugendmedienschutzstaatsvertrages im Spiegel neuer Regulierungsmodelle No access Pages 346 - 350
      Authors:
    3. Zur verfassungsrechtlichen Bewertung des neuen Aufsichtsmodells No access Pages 350 - 352
      Authors:
  2. Literaturverzeichnis No access Pages 353 - 372
    Authors:

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