Windfall Profits im europäischen Emissionshandel: Rechtsdogmatische und rechtspolitische Erwägungen am Beispiel der deutschen Energiewirtschaft

Dr. Eike Helbig M.A.

doi:10.5771/9783845226705

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Bibliographic data

Edition: 1/2010
Copyright year: 2010
ISBN-Print: 978-3-8329-5842-8
ISBN-Online: 978-3-8452-2670-5
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Nomos Universitätsschriften - Recht
Volume: 692
Language: German
Pages: 296
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 14 Eike Helbig
Abkürzungsverzeichnis No access Pages 15 - 20 Eike Helbig
1. Anlass und Relevanz der Untersuchung No access Pages 21 - 25 Eike Helbig
2. Gang der Untersuchung No access Pages 25 - 26 Eike Helbig
1. 1. Das Intergovernmental Panel on Climate Change No access Pages 27 - 28 Eike Helbig
  2. Das Erdklima und die globale Erwärmung No access Pages 28 - 31 Eike Helbig
  3. Zusammenfassung No access Pages 31 - 32 Eike Helbig
2. 1. Das Kyoto-Protokoll No access Pages 32 - 35 Eike Helbig
  2. Globaler Klimaschutz post Kyoto? No access Pages 35 - 36 Eike Helbig
  3. Zusammenfassung No access Pages 36 - 36 Eike Helbig
3. 1. Öffentliche Güter und externe Effekte No access Pages 36 - 39 Eike Helbig
  2. Eike Helbig
    1. Ordnungsrechtliche Maßnahmen No access Eike Helbig
    2. Marktwirtschaftliche Instrumente No access Eike Helbig
    3. Verschiedene Ausgestaltungsmöglichkeiten von Emissionshandelssystemen No access Eike Helbig
4. Zusammenfassung und Bewertung No access Pages 44 - 46 Eike Helbig
1. Enstehungsgeschichte der europäischen Emissionshandelsrichtlinie No access Pages 47 - 48 Eike Helbig
2. 1. Anwendungsbereich No access Pages 48 - 49 Eike Helbig
  2. Emissionsgenehmigung No access Pages 49 - 50 Eike Helbig
  3. Eike Helbig
    1. Nationaler Allokationsplan (NAP) No access Eike Helbig
    2. Eike Helbig
      1. Kostenlose Vergabe durch „Grandfathering“ No access Eike Helbig
      2. Benchmark-Ansatz No access Eike Helbig
      3. Entgeltliche Abgabe der Zertifikate No access Eike Helbig
    3. Konkrete Zuteilung der Zertifikate an die Anlagenbetreiber No access Eike Helbig
  4. Banking, Borrowing, Buying und Geltungsdauer der Zertifikate No access Pages 55 - 55 Eike Helbig
  5. Durchsetzung und Sanktionen No access Pages 55 - 56 Eike Helbig
3. 1. Eike Helbig
    1. Joint Implementation (JI) No access Eike Helbig
    2. Clean Development Mechanism (CDM) No access Eike Helbig
  2. Nutzung von CERs und ERUs im Rahmen des europäischen Emissionshandels No access Pages 58 - 59 Eike Helbig
4. 1. Eike Helbig
    1. Eike Helbig
      1. Zuständigkeitsverteilung No access Eike Helbig
      2. Anwendungsbereich No access Eike Helbig
      3. Emissionsgenehmigung No access Eike Helbig
      4. Die Emissionsberechtigung: Begriff, Ausgabe, Handel und Abgabe No access Eike Helbig
      5. Sanktionsmechanismen No access Eike Helbig
    2. Eike Helbig
      1. Verfahren zur Ausgestaltung und Grundstruktur des nationalen Alloktionsplans No access Eike Helbig
      2. Eike Helbig
        Mengenplanung No access Eike Helbig
        Eike Helbig
        Eike Helbig
        Eike Helbig
        Exkurs: Erfüllungsfaktor No access Eike Helbig
        Ex-Post-Anpassung bei Produktionsrückgängen No access Eike Helbig
        Optionsregel nach §7 Abs. 12 ZUG 2007 No access Eike Helbig
        Zuteilung nach angemeldeten Emissionen (§8 ZUG 2007) No access Eike Helbig
        Zuteilung an Neuanlagen als Ersatzanlagen (§ 10 ZUG 2007) No access Eike Helbig
        Zuteilung für zusätzliche Neuanlagen (§ 11 ZUG 2007) No access Eike Helbig
        Besondere Zuteilungsregeln No access Eike Helbig
    3. Eike Helbig
      1. Änderungsgesetz zum TEHG No access Eike Helbig
      2. ProMechG No access Eike Helbig
    4. Zusammenfassung und praktische Erfahrungen in der ersten Handelperiode No access Eike Helbig
  2. Eike Helbig
    1. NAP II No access Eike Helbig
    2. Eike Helbig
      1. Änderungen im TEHG No access Eike Helbig
      2. Eike Helbig
        Mengenplanung No access Eike Helbig
        Eike Helbig
        Zuteilung für bestehende Industrieanlagen (§6 ZUG 2012) No access Eike Helbig
        Eike Helbig
        Benchmark-Konzept auf Basis der früheren Auslastung No access Eike Helbig
        Anteilige Kürzung nach §4 Abs. 3 ZUG 2012 No access Eike Helbig
        Die Veräußerungskürzung No access Eike Helbig
        Zuteilung für bestehende Anlagen mit Inbetriebnahme zwischen 2003 und 2007 No access Eike Helbig
        Zuteilung an Neuanlagen (§9 ZUG 2012) No access Eike Helbig
        Sonderregelungen No access Eike Helbig
        Antrag, Ausgabe und Abgabe der Berechtigungen No access Eike Helbig
      3. Zusammenfassung No access Eike Helbig
1. 1. Das volkswirtschaftliche Opportunitätskostenprinzip No access Pages 93 - 96 Eike Helbig
  2. Opportunitätskosten in der betriebswirtschaftlichen Preisentscheidung No access Pages 96 - 97 Eike Helbig
  3. Opportunitätskosten im europäischen Emissionshandel No access Pages 97 - 97 Eike Helbig
  4. Einpreisung der Opportunitätskosten im Bereich der Stromwirtschaft No access Pages 97 - 99 Eike Helbig
2. 1. Einfluss auf Investitionsentscheidungen in der Energiewirtschaft No access Pages 99 - 101 Eike Helbig
  2. Klimapolitische Effekte durch Weitergabe von Knappheitssignalen No access Pages 101 - 101 Eike Helbig
  3. Windfall Profits durch Strompreiserhöhungen No access Pages 101 - 103 Eike Helbig
3. 1. Windfall Profits in Deutschland in der ersten Handelsperiode 2005 - 2007 No access Pages 103 - 106 Eike Helbig
  2. Eike Helbig
    1. Eike Helbig
      1. Sektorspezifische Zuteilung von Emissionsberechtigungen No access Eike Helbig
      2. Sektorspezifische Veräußerung No access Eike Helbig
    2. Voraussichtlicher Erfolg dieser Maßnahmen No access Eike Helbig
4. Zusammenfassung No access Pages 109 - 110 Eike Helbig
1. 1. Eike Helbig
    1. Anwendbarkeit: Art. 82 EGV oder §§19 ff. GWB? No access Eike Helbig
    2. Zwischenstaatlichkeitsbezug No access Eike Helbig
    3. Zuständige Behörde No access Eike Helbig
    4. Eingeleitetes Kartellverfahren vor dem Bundeskartellamt No access Eike Helbig
    5. Eike Helbig
      1. Eike Helbig
        Eike Helbig
        Eike Helbig
        Sachlich relevanter Markt No access Eike Helbig
        Räumlich relevanter Markt No access Eike Helbig
        Eike Helbig
        Marktbeherrschungsvoraussetzungen gem. §19 Abs. 2 und 3 GWB No access Eike Helbig
        Marktstrukturen im Bereich der deutschen Stromwirtschaft No access Eike Helbig
        Zwischenergebnis No access Eike Helbig
        Eike Helbig
        Eike Helbig
        Entgelte. No access Eike Helbig
        Normative Vorgaben des Emissionshandelssystems No access Eike Helbig
        Preis-Kosten-Relation No access Eike Helbig
        Berücksichtigung der Ex-Post-Korrekturregelungen No access Eike Helbig
        Eike Helbig
        Vorgaben des Energiewirtschaftsrechts No access Eike Helbig
        Vorgaben des allgemeinen Kartellrechts No access Eike Helbig
        Vorgaben des allgemeinen Gefahrenabwehrrechts No access Eike Helbig
        Zwischenergebnis No access Eike Helbig
        Eike Helbig
        Entgelte i.S.v. §29 S. 1 Nr. 1 GWB No access Eike Helbig
        §29 S. 1 Nr. 1 Var. 1 GWB No access Eike Helbig
        §29 S. 1 Nr. 1 Var. 2 GWB No access Eike Helbig
        Zwischenergebnis No access Eike Helbig
        Ergebnis der Energiepreismissbrauchskontrolle nach §29 GWB No access Eike Helbig
      2. Missbrauchstatbestand des § 19 Abs. 4 Nr. 2 GWB No access Eike Helbig
      3. Behinderungsmissbrauch nach § 19 Abs. 4 Nr. 1 GWB und §20 Abs. 1 GWB No access Eike Helbig
      4. Missbrauchstatbestand des Art. 82 EGV No access Eike Helbig
    6. Eike Helbig
      1. Abstellung der Zuwiderhandlung gem. §32 GWB No access Eike Helbig
      2. Vorteilsabschöpfung gem. §34 GWB No access Eike Helbig
      3. Verpflichtungszusage nach §32 b GWB No access Eike Helbig
    7. Ordnungswidrigkeitenrechtliche Maßnahmen No access Eike Helbig
    8. Zwischenergebnis und Bewertung des Verfahrens No access Eike Helbig
  2. Eike Helbig
    1. Beseitigung- und Unterlassungsanspruch gem. §33 Abs. 1 GWB No access Eike Helbig
    2. Eike Helbig
      1. Schadenersatzanspruch nach §33 Abs. 3 S. 1 GWB No access Eike Helbig
      2. Weitere Schadenersatzansprüche No access Eike Helbig
    3. Weitere zivilrechtliche Ansprüche No access Eike Helbig
  3. Zusammenfassung No access Pages 160 - 162 Eike Helbig
2. 1. Handhabung der beihilferechtlichen Kontrolle des EU-EHS durch die Kommission No access Pages 162 - 165 Eike Helbig
  2. Eike Helbig
    1. Überblick über das europäische Beihilferecht gem. Art. 87 ff. EGV No access Eike Helbig
    2. Ansatzpunkt für eine beihilferechtliche Prüfung des EU-EHS No access Eike Helbig
    3. Anwendbarkeit des Beihilferechts auf mitgliedstaatliche Zuteilungsregeln No access Eike Helbig
    4. Eike Helbig
      1. Begünstigung No access Eike Helbig
      2. „Staatliche“ Beihilfen oder „aus staatlichen Mitteln gewährte“ Beihilfen No access Eike Helbig
      3. Selektivität der Maßnahme No access Eike Helbig
      4. Verfälschung des Wettbewerbs und Beeinträchtigung des Handels zwischen den Mitgliedstaaten No access Eike Helbig
      5. Zwischenfazit No access Eike Helbig
    5. Eike Helbig
      1. Emissionshandelsbezogene Genehmigungspraxis der Kommission No access Eike Helbig
      2. Rechtfertigung nach Art. 87 Abs. 3 lit. b) EGV No access Eike Helbig
      3. Rechtfertigung nach Art. 87 Abs. 3 lit. c) EGV No access Eike Helbig
    6. Zwischenergebnis No access Eike Helbig
  3. Eike Helbig
    1. Eike Helbig
      1. Rechtswidrige Beihilfen No access Eike Helbig
      2. Angemeldete Beihilfen No access Eike Helbig
    2. Bedeutung der Genehmigung der nationalen Allokationspläne No access Eike Helbig
    3. Eike Helbig
      1. Rechtsschutz vor der Europäischen Kommission No access Eike Helbig
      2. Rechtsschutz vor der Gemeinschaftsgerichten No access Eike Helbig
      3. Rechtsschutz vor mitgliedstaatlichen Gerichten No access Eike Helbig
  4. Zusammenfassung und Bewertung No access Pages 187 - 188 Eike Helbig
1. 1. Die Veräußerung von Emissionsberechtigungen im Lichte sog. Windfall Profits No access Pages 189 - 192 Eike Helbig
  2. Eike Helbig
    1. Eike Helbig
      1. Eike Helbig
        Sachlicher Schutzbereich No access Eike Helbig
        Eingriff No access Eike Helbig
        Eike Helbig
        Geeignetheit No access Eike Helbig
        Erforderlichkeit No access Eike Helbig
        Angemessenheit im engeren Sinne No access Eike Helbig
      2. Eike Helbig
        Sachlicher Schutzbereich No access Eike Helbig
        Eingriff No access Eike Helbig
        Verfassungsrechtliche Rechtfertigung No access Eike Helbig
      3. Eike Helbig
        Eike Helbig
        Ungleichbehandlung No access Eike Helbig
        Verfassungsrechtliche Rechtfertigung No access Eike Helbig
        Eike Helbig
        Ungleichbehandlung No access Eike Helbig
        Verfassungsrechtliche Rechtfertigung No access Eike Helbig
      4. Zwischenergebnis No access Eike Helbig
    2. Eike Helbig
      1. Erlöse aus der Veräußerung als fiskalische Einnahmen No access Eike Helbig
      2. Eike Helbig
        Eike Helbig
        Erlös aus der Veräußerung als Steueraufkommen No access Eike Helbig
        Eike Helbig
        Eike Helbig
        Bewältigung von Knappheitssituationen No access Eike Helbig
        Vorteilsabschöpfung No access Eike Helbig
        Abschöpfung von Windfall Profits No access Eike Helbig
        Zwischenergebnis No access Eike Helbig
        Hinreichende Abgrenzbarkeit von der Steuer No access Eike Helbig
        Belastungsgleichheit der Abgabepflichtigen No access Eike Helbig
        Vollständigkeit des Haushaltsplans No access Eike Helbig
        Zwischenergebnis No access Eike Helbig
        Eike Helbig
        Ohne Gegenleistung No access Eike Helbig
        Belastung einer homogenen Gruppe No access Eike Helbig
        Evident gruppennaher Abgabenzweck No access Eike Helbig
        Gruppenverantwortung No access Eike Helbig
        Gruppennützige Verwendung No access Eike Helbig
        Zwischenfazit No access Eike Helbig
        Erlöse aus der Veräußerung nach §5 Abs. 3 ZUG 2012 No access Eike Helbig
  3. Zusammenfassung No access Pages 214 - 214 Eike Helbig
2. 1. Ex-Post-Kontrollen in der wissenschaftlichen Diskussion No access Pages 214 - 217 Eike Helbig
  2. Eike Helbig
    1. Wörtliche und historische Auslegung von Kriterium 10 des Anhangs III EH-RL No access Eike Helbig
    2. Eike Helbig
      1. Systematische Auslegung anhand von Art. 29 EH-RL No access Eike Helbig
      2. Systematische Auslegung anhand der Art. 9, 11 EH-RL No access Eike Helbig
    3. Eike Helbig
      1. Bildung einer Zielhierarchie No access Eike Helbig
      2. Eike Helbig
        Eike Helbig
        Kosteneffizientes und wirtschaftlich effizientes Handelssystem No access Eike Helbig
        Emissionsminderungen durch technologische Verbesserungen No access Eike Helbig
        Integrität des Binnenmarktes und der Wettbewerbsbedingungen No access Eike Helbig
        Vereinbarkeit von Ex-Post-Kontrollen mit Emissionsminderungen No access Eike Helbig
    4. Rechtliche Würdigung der Entscheidung No access Eike Helbig
  3. Zusammenfassung No access Pages 225 - 225 Eike Helbig
3. 1. Implementierungsoptionen und wissenschaftliche Diskussion No access Pages 225 - 228 Eike Helbig
  2. Eike Helbig
    1. Eike Helbig
      1. Finanzverfassungsrechtliche Anforderungen an eine Sondersteuer auf Windfall Profits No access Eike Helbig
      2. Eike Helbig
        Eigentumsfreiheit gem. Art. 14 Abs. 1 GG No access Eike Helbig
        Berufsfreiheit gem. Art. 12 Abs. 1 GG No access Eike Helbig
        Allgemeiner Gleichheitssatz gem. Art. 3 Abs. 1 GG No access Eike Helbig
    2. Eike Helbig
      1. Verstoß gegen die Energiesteuerrichtlinie (2003/96/EG) No access Eike Helbig
      2. Verstoß gegen Art. 10 EH-RL No access Eike Helbig
  3. Zusammenfassung No access Pages 236 - 237 Eike Helbig
4. 1. Ökonomische Aspekte und Ausgestaltungsmöglichkeiten der Maßnahme No access Pages 237 - 239 Eike Helbig
  2. Eike Helbig
    1. Rechtliche Zulässigkeit anhand von deutschem Verfassungsrecht No access Eike Helbig
    2. Eike Helbig
      1. Dienst der Daseinsvorsorge i.S.v. Art. 16 EGV No access Eike Helbig
      2. Staatliche Einfuhrbeschränkung No access Eike Helbig
      3. Maßnahme gleicher Wirkung No access Eike Helbig
      4. Verkaufsmodalität i.S.d. „Keck“-Rechtsprechung No access Eike Helbig
      5. Rechtfertigung No access Eike Helbig
      6. Zwischenergebnis No access Eike Helbig
    3. Eike Helbig
      1. Rechtliche Vereinbarkeit mit der EH-RL No access Eike Helbig
      2. Rechtliche Vereinbarkeit mit der Richtlinie 2003/54/EG No access Eike Helbig
  3. Zwischenfazit No access Pages 247 - 247 Eike Helbig
5. 1. Die Vorgaben der Linking Directive No access Eike Helbig
  2. Zwischenfazit No access Pages 252 - 252 Eike Helbig
6. 1. Eike Helbig
    1. Ausgestaltungsoptionen No access Eike Helbig
    2. Rechtliche Zulässigkeit der indirekten Zuteilung von Emissionsberechtigungen No access Eike Helbig
    3. Zusammenfassung No access Eike Helbig
  2. Allokation an Emittenten unter Beteiligung der Verbraucher No access Pages 254 - 254 Eike Helbig
  3. Preisobergrenze für CO2-Berechtigungen No access Pages 254 - 256 Eike Helbig
  4. Umstellung des EU-EHS auf ein Baseline-and-Credit-System No access Pages 256 - 256 Eike Helbig
7. 1. Allgemeine Bewertung möglicher Handlungsoptionen No access Pages 256 - 257 Eike Helbig
  2. Rückwirkende Einführung möglicher Maßnahmen? No access Pages 257 - 260 Eike Helbig
1. Fazit No access Pages 261 - 264 Eike Helbig
2. Ausblick auf die dritte Handelsperiode (2013 – 2020) No access Pages 264 - 267 Eike Helbig
3. Zusammenfassung der Ergebnisse No access Pages 267 - 270 Eike Helbig
Literaturverzeichnis No access Pages 271 - 296 Eike Helbig