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Monographie Kein Zugriff

Windfall Profits im europäischen Emissionshandel

Rechtsdogmatische und rechtspolitische Erwägungen am Beispiel der deutschen Energiewirtschaft
Autor:innen:
Verlag:
 2010

Zusammenfassung

Der Autor analysiert in ökonomischer, politischer und rechtlicher Hinsicht die Einpreisung der Opportunitätskosten im Bereich des europäischen Emissionshandels anhand der deutschen Energiewirtschaft.

Dabei stellt er zunächst die ökonomischen Ursachen und Folgen der Opportunitätskosteneinpreisung – insbesondere die in beträchtlicher Höhe anfallenden Windfall Profits – dar. Darauf aufbauend bewertet der Verfasser die Problematik vor dem Hintergrund des deutschen und des europäischen Rechts in rechtsdogmatischer Hinsicht. Im Anschluss werden die in der wissenschaftlichen Diskussion vorgeschlagenen Lösungsansätze, die unterschiedliche rechtliche und ökonomische Fragen aufwerfen, interdisziplinär analysiert.


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Bibliographische Angaben

Auflage
1/2010
Copyrightjahr
2010
ISBN-Print
978-3-8329-5842-8
ISBN-Online
978-3-8452-2670-5
Verlag
Nomos, Baden-Baden
Reihe
Nomos Universitätsschriften - Recht
Band
692
Sprache
Deutsch
Seiten
296
Produkttyp
Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 2 - 14
    Autor:innen:
  2. Abkürzungsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 15 - 20
    Autor:innen:
    1. Anlass und Relevanz der Untersuchung Kein Zugriff Seiten 21 - 25
      Autor:innen:
    2. Gang der Untersuchung Kein Zugriff Seiten 25 - 26
      Autor:innen:
      1. Das Intergovernmental Panel on Climate Change Kein Zugriff Seiten 27 - 28
        Autor:innen:
      2. Das Erdklima und die globale Erwärmung Kein Zugriff Seiten 28 - 31
        Autor:innen:
      3. Zusammenfassung Kein Zugriff Seiten 31 - 32
        Autor:innen:
      1. Das Kyoto-Protokoll Kein Zugriff Seiten 32 - 35
        Autor:innen:
      2. Globaler Klimaschutz post Kyoto? Kein Zugriff Seiten 35 - 36
        Autor:innen:
      3. Zusammenfassung Kein Zugriff Seiten 36 - 36
        Autor:innen:
      1. Öffentliche Güter und externe Effekte Kein Zugriff Seiten 36 - 39
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Ordnungsrechtliche Maßnahmen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Marktwirtschaftliche Instrumente Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Verschiedene Ausgestaltungsmöglichkeiten von Emissionshandelssystemen Kein Zugriff
          Autor:innen:
    1. Zusammenfassung und Bewertung Kein Zugriff Seiten 44 - 46
      Autor:innen:
    1. Enstehungsgeschichte der europäischen Emissionshandelsrichtlinie Kein Zugriff Seiten 47 - 48
      Autor:innen:
      1. Anwendungsbereich Kein Zugriff Seiten 48 - 49
        Autor:innen:
      2. Emissionsgenehmigung Kein Zugriff Seiten 49 - 50
        Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Nationaler Allokationsplan (NAP) Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Kostenlose Vergabe durch „Grandfathering“ Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Benchmark-Ansatz Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Entgeltliche Abgabe der Zertifikate Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Konkrete Zuteilung der Zertifikate an die Anlagenbetreiber Kein Zugriff
          Autor:innen:
      4. Banking, Borrowing, Buying und Geltungsdauer der Zertifikate Kein Zugriff Seiten 55 - 55
        Autor:innen:
      5. Durchsetzung und Sanktionen Kein Zugriff Seiten 55 - 56
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Joint Implementation (JI) Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Clean Development Mechanism (CDM) Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Nutzung von CERs und ERUs im Rahmen des europäischen Emissionshandels Kein Zugriff Seiten 58 - 59
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Zuständigkeitsverteilung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Anwendungsbereich Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Emissionsgenehmigung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Die Emissionsberechtigung: Begriff, Ausgabe, Handel und Abgabe Kein Zugriff
            Autor:innen:
          5. Sanktionsmechanismen Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Verfahren zur Ausgestaltung und Grundstruktur des nationalen Alloktionsplans Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Mengenplanung Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Autor:innen:
              1. Autor:innen:
                1. Autor:innen:
                  1. Exkurs: Erfüllungsfaktor Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                  2. Ex-Post-Anpassung bei Produktionsrückgängen Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                  3. Optionsregel nach §7 Abs. 12 ZUG 2007 Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                2. Zuteilung nach angemeldeten Emissionen (§8 ZUG 2007) Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                3. Zuteilung an Neuanlagen als Ersatzanlagen (§ 10 ZUG 2007) Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                4. Zuteilung für zusätzliche Neuanlagen (§ 11 ZUG 2007) Kein Zugriff
                  Autor:innen:
              2. Besondere Zuteilungsregeln Kein Zugriff
                Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Änderungsgesetz zum TEHG Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. ProMechG Kein Zugriff
            Autor:innen:
        4. Zusammenfassung und praktische Erfahrungen in der ersten Handelperiode Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. NAP II Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Änderungen im TEHG Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Mengenplanung Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Autor:innen:
              1. Zuteilung für bestehende Industrieanlagen (§6 ZUG 2012) Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Autor:innen:
                1. Benchmark-Konzept auf Basis der früheren Auslastung Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                2. Anteilige Kürzung nach §4 Abs. 3 ZUG 2012 Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                3. Die Veräußerungskürzung Kein Zugriff
                  Autor:innen:
              3. Zuteilung für bestehende Anlagen mit Inbetriebnahme zwischen 2003 und 2007 Kein Zugriff
                Autor:innen:
              4. Zuteilung an Neuanlagen (§9 ZUG 2012) Kein Zugriff
                Autor:innen:
              5. Sonderregelungen Kein Zugriff
                Autor:innen:
            3. Antrag, Ausgabe und Abgabe der Berechtigungen Kein Zugriff
              Autor:innen:
          3. Zusammenfassung Kein Zugriff
            Autor:innen:
      1. Das volkswirtschaftliche Opportunitätskostenprinzip Kein Zugriff Seiten 93 - 96
        Autor:innen:
      2. Opportunitätskosten in der betriebswirtschaftlichen Preisentscheidung Kein Zugriff Seiten 96 - 97
        Autor:innen:
      3. Opportunitätskosten im europäischen Emissionshandel Kein Zugriff Seiten 97 - 97
        Autor:innen:
      4. Einpreisung der Opportunitätskosten im Bereich der Stromwirtschaft Kein Zugriff Seiten 97 - 99
        Autor:innen:
      1. Einfluss auf Investitionsentscheidungen in der Energiewirtschaft Kein Zugriff Seiten 99 - 101
        Autor:innen:
      2. Klimapolitische Effekte durch Weitergabe von Knappheitssignalen Kein Zugriff Seiten 101 - 101
        Autor:innen:
      3. Windfall Profits durch Strompreiserhöhungen Kein Zugriff Seiten 101 - 103
        Autor:innen:
      1. Windfall Profits in Deutschland in der ersten Handelsperiode 2005 - 2007 Kein Zugriff Seiten 103 - 106
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Sektorspezifische Zuteilung von Emissionsberechtigungen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Sektorspezifische Veräußerung Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Voraussichtlicher Erfolg dieser Maßnahmen Kein Zugriff
          Autor:innen:
    1. Zusammenfassung Kein Zugriff Seiten 109 - 110
      Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Anwendbarkeit: Art. 82 EGV oder §§19 ff. GWB? Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Zwischenstaatlichkeitsbezug Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Zuständige Behörde Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Eingeleitetes Kartellverfahren vor dem Bundeskartellamt Kein Zugriff
          Autor:innen:
        5. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. Autor:innen:
              1. Autor:innen:
                1. Sachlich relevanter Markt Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                2. Räumlich relevanter Markt Kein Zugriff
                  Autor:innen:
              2. Autor:innen:
                1. Marktbeherrschungsvoraussetzungen gem. §19 Abs. 2 und 3 GWB Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                2. Marktstrukturen im Bereich der deutschen Stromwirtschaft Kein Zugriff
                  Autor:innen:
              3. Zwischenergebnis Kein Zugriff
                Autor:innen:
            2. Autor:innen:
              1. Autor:innen:
                1. Entgelte. Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                2. Normative Vorgaben des Emissionshandelssystems Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                3. Preis-Kosten-Relation Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                4. Berücksichtigung der Ex-Post-Korrekturregelungen Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                5. Autor:innen:
                  1. Vorgaben des Energiewirtschaftsrechts Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                  2. Vorgaben des allgemeinen Kartellrechts Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                  3. Vorgaben des allgemeinen Gefahrenabwehrrechts Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                6. Zwischenergebnis Kein Zugriff
                  Autor:innen:
              2. Autor:innen:
                1. Entgelte i.S.v. §29 S. 1 Nr. 1 GWB Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                2. §29 S. 1 Nr. 1 Var. 1 GWB Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                3. §29 S. 1 Nr. 1 Var. 2 GWB Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                4. Zwischenergebnis Kein Zugriff
                  Autor:innen:
            3. Ergebnis der Energiepreismissbrauchskontrolle nach §29 GWB Kein Zugriff
              Autor:innen:
          2. Missbrauchstatbestand des § 19 Abs. 4 Nr. 2 GWB Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Behinderungsmissbrauch nach § 19 Abs. 4 Nr. 1 GWB und §20 Abs. 1 GWB Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Missbrauchstatbestand des Art. 82 EGV Kein Zugriff
            Autor:innen:
        6. Autor:innen:
          1. Abstellung der Zuwiderhandlung gem. §32 GWB Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Vorteilsabschöpfung gem. §34 GWB Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Verpflichtungszusage nach §32 b GWB Kein Zugriff
            Autor:innen:
        7. Ordnungswidrigkeitenrechtliche Maßnahmen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        8. Zwischenergebnis und Bewertung des Verfahrens Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Beseitigung- und Unterlassungsanspruch gem. §33 Abs. 1 GWB Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Schadenersatzanspruch nach §33 Abs. 3 S. 1 GWB Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Weitere Schadenersatzansprüche Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Weitere zivilrechtliche Ansprüche Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Zusammenfassung Kein Zugriff Seiten 160 - 162
        Autor:innen:
      1. Handhabung der beihilferechtlichen Kontrolle des EU-EHS durch die Kommission Kein Zugriff Seiten 162 - 165
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Überblick über das europäische Beihilferecht gem. Art. 87 ff. EGV Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Ansatzpunkt für eine beihilferechtliche Prüfung des EU-EHS Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Anwendbarkeit des Beihilferechts auf mitgliedstaatliche Zuteilungsregeln Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Autor:innen:
          1. Begünstigung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. „Staatliche“ Beihilfen oder „aus staatlichen Mitteln gewährte“ Beihilfen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Selektivität der Maßnahme Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Verfälschung des Wettbewerbs und Beeinträchtigung des Handels zwischen den Mitgliedstaaten Kein Zugriff
            Autor:innen:
          5. Zwischenfazit Kein Zugriff
            Autor:innen:
        5. Autor:innen:
          1. Emissionshandelsbezogene Genehmigungspraxis der Kommission Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Rechtfertigung nach Art. 87 Abs. 3 lit. b) EGV Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Rechtfertigung nach Art. 87 Abs. 3 lit. c) EGV Kein Zugriff
            Autor:innen:
        6. Zwischenergebnis Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Rechtswidrige Beihilfen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Angemeldete Beihilfen Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Bedeutung der Genehmigung der nationalen Allokationspläne Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Rechtsschutz vor der Europäischen Kommission Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Rechtsschutz vor der Gemeinschaftsgerichten Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Rechtsschutz vor mitgliedstaatlichen Gerichten Kein Zugriff
            Autor:innen:
      4. Zusammenfassung und Bewertung Kein Zugriff Seiten 187 - 188
        Autor:innen:
      1. Die Veräußerung von Emissionsberechtigungen im Lichte sog. Windfall Profits Kein Zugriff Seiten 189 - 192
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. Sachlicher Schutzbereich Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Eingriff Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Autor:innen:
              1. Geeignetheit Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Erforderlichkeit Kein Zugriff
                Autor:innen:
              3. Angemessenheit im engeren Sinne Kein Zugriff
                Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Sachlicher Schutzbereich Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Eingriff Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Verfassungsrechtliche Rechtfertigung Kein Zugriff
              Autor:innen:
          3. Autor:innen:
            1. Autor:innen:
              1. Ungleichbehandlung Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Verfassungsrechtliche Rechtfertigung Kein Zugriff
                Autor:innen:
            2. Autor:innen:
              1. Ungleichbehandlung Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Verfassungsrechtliche Rechtfertigung Kein Zugriff
                Autor:innen:
          4. Zwischenergebnis Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Erlöse aus der Veräußerung als fiskalische Einnahmen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Autor:innen:
              1. Erlös aus der Veräußerung als Steueraufkommen Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Autor:innen:
                1. Autor:innen:
                  1. Bewältigung von Knappheitssituationen Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                  2. Vorteilsabschöpfung Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                  3. Abschöpfung von Windfall Profits Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                  4. Zwischenergebnis Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                2. Hinreichende Abgrenzbarkeit von der Steuer Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                3. Belastungsgleichheit der Abgabepflichtigen Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                4. Vollständigkeit des Haushaltsplans Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                5. Zwischenergebnis Kein Zugriff
                  Autor:innen:
              3. Autor:innen:
                1. Ohne Gegenleistung Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                2. Belastung einer homogenen Gruppe Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                3. Evident gruppennaher Abgabenzweck Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                4. Gruppenverantwortung Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                5. Gruppennützige Verwendung Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                6. Zwischenfazit Kein Zugriff
                  Autor:innen:
            2. Erlöse aus der Veräußerung nach §5 Abs. 3 ZUG 2012 Kein Zugriff
              Autor:innen:
      3. Zusammenfassung Kein Zugriff Seiten 214 - 214
        Autor:innen:
      1. Ex-Post-Kontrollen in der wissenschaftlichen Diskussion Kein Zugriff Seiten 214 - 217
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Wörtliche und historische Auslegung von Kriterium 10 des Anhangs III EH-RL Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Systematische Auslegung anhand von Art. 29 EH-RL Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Systematische Auslegung anhand der Art. 9, 11 EH-RL Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Bildung einer Zielhierarchie Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Autor:innen:
              1. Kosteneffizientes und wirtschaftlich effizientes Handelssystem Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Emissionsminderungen durch technologische Verbesserungen Kein Zugriff
                Autor:innen:
              3. Integrität des Binnenmarktes und der Wettbewerbsbedingungen Kein Zugriff
                Autor:innen:
            2. Vereinbarkeit von Ex-Post-Kontrollen mit Emissionsminderungen Kein Zugriff
              Autor:innen:
        4. Rechtliche Würdigung der Entscheidung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Zusammenfassung Kein Zugriff Seiten 225 - 225
        Autor:innen:
      1. Implementierungsoptionen und wissenschaftliche Diskussion Kein Zugriff Seiten 225 - 228
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Finanzverfassungsrechtliche Anforderungen an eine Sondersteuer auf Windfall Profits Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Eigentumsfreiheit gem. Art. 14 Abs. 1 GG Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Berufsfreiheit gem. Art. 12 Abs. 1 GG Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Allgemeiner Gleichheitssatz gem. Art. 3 Abs. 1 GG Kein Zugriff
              Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Verstoß gegen die Energiesteuerrichtlinie (2003/96/EG) Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Verstoß gegen Art. 10 EH-RL Kein Zugriff
            Autor:innen:
      3. Zusammenfassung Kein Zugriff Seiten 236 - 237
        Autor:innen:
      1. Ökonomische Aspekte und Ausgestaltungsmöglichkeiten der Maßnahme Kein Zugriff Seiten 237 - 239
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Rechtliche Zulässigkeit anhand von deutschem Verfassungsrecht Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Dienst der Daseinsvorsorge i.S.v. Art. 16 EGV Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Staatliche Einfuhrbeschränkung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Maßnahme gleicher Wirkung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Verkaufsmodalität i.S.d. „Keck“-Rechtsprechung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          5. Rechtfertigung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          6. Zwischenergebnis Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Rechtliche Vereinbarkeit mit der EH-RL Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Rechtliche Vereinbarkeit mit der Richtlinie 2003/54/EG Kein Zugriff
            Autor:innen:
      3. Zwischenfazit Kein Zugriff Seiten 247 - 247
        Autor:innen:
      1. Die Vorgaben der Linking Directive Kein Zugriff
        Autor:innen:
      2. Zwischenfazit Kein Zugriff Seiten 252 - 252
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Ausgestaltungsoptionen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Rechtliche Zulässigkeit der indirekten Zuteilung von Emissionsberechtigungen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Zusammenfassung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Allokation an Emittenten unter Beteiligung der Verbraucher Kein Zugriff Seiten 254 - 254
        Autor:innen:
      3. Preisobergrenze für CO2-Berechtigungen Kein Zugriff Seiten 254 - 256
        Autor:innen:
      4. Umstellung des EU-EHS auf ein Baseline-and-Credit-System Kein Zugriff Seiten 256 - 256
        Autor:innen:
      1. Allgemeine Bewertung möglicher Handlungsoptionen Kein Zugriff Seiten 256 - 257
        Autor:innen:
      2. Rückwirkende Einführung möglicher Maßnahmen? Kein Zugriff Seiten 257 - 260
        Autor:innen:
    1. Fazit Kein Zugriff Seiten 261 - 264
      Autor:innen:
    2. Ausblick auf die dritte Handelsperiode (2013 – 2020) Kein Zugriff Seiten 264 - 267
      Autor:innen:
    3. Zusammenfassung der Ergebnisse Kein Zugriff Seiten 267 - 270
      Autor:innen:
  3. Literaturverzeichnis Kein Zugriff Seiten 271 - 296
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