Die Haftung von Verwaltungsratsmitgliedern öffentlich-rechtlicher Anstalten gegenüber der Anstalt und Außenstehenden

Ri Dr. Thorsten Ehlers

doi:10.5771/9783845234939

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Bibliographic data

Copyright year: 2012
ISBN-Print: 978-3-8329-6853-3
ISBN-Online: 978-3-8452-3493-9
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Schriften zum Vergaberecht
Volume: 31
Language: German
Pages: 216
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 4
Vorwort No access Pages 5 - 14
Abkürzungsverzeichnis No access Pages 15 - 24
1. Problemstellung No access
2. Zielsetzung der Arbeit No access Pages 28 - 28
3. Vorgehensweise No access Pages 28 - 28
1. Anstalten des öffentlichen Rechts No access Pages 29 - 30
2. Abgrenzung zu den Körperschaften und Stiftungen des öffentlichen Rechts No access Pages 30 - 31
3. 1. Nichtrechtsfähige Anstalten des öffentlichen Rechts No access Pages 31 - 33
  2. Teilrechtsfähige Anstalten des öffentlichen Rechts No access Pages 33 - 33
  3. Rechtsfähige Anstalten des öffentlichen Rechts No access Pages 33 - 34
1. Verwaltungsrat No access Pages 35 - 37
2. Abgrenzungen zu anderen Organen öffentlich-rechtlicher Anstalten No access Pages 37 - 38
1. Anforderungen an die Mitgliedschaft in einem Verwaltungsrat No access Pages 39 - 40
2. 1. Mandatsträger No access Pages 40 - 41
  2. Beschäftigte der Anstalt No access Pages 41 - 41
  3. Beschäftigte des Anstaltsträgers No access Pages 41 - 41
  4. Sonstige Beschäftigte des öffentlichen Dienstes No access Pages 41 - 42
  5. Vertreter der Privatwirtschaft No access Pages 42 - 42
  6. Sonstige Repräsentanten der Gesellschaft No access Pages 42 - 42
3. 1. Begründung und Aufhebung der Mitgliedschaft in einem Verwaltungsrat No access Pages 42 - 46
  2. 1. 1. Verstöße gegen allgemeine Innenrechtspflichten No access
      2. Verstöße gegen weitere Innenrechtspflichten No access
    2. Außenrechtsverstöße der Verwaltungsratsmitglieder No access
  3. 1. 1. Bestellungsverhältnis No access
      2. Anstellungsverhältnis No access
    2. Organwalterverhältnis No access
  4. Natur der Rechtsbeziehungen zwischen Verwaltungsratsmitgliedern und Anstalt No access Pages 55 - 58
  5. Natur der Rechtsbeziehungen zwischen Verwaltungsratsmitgliedern und Außenstehenden No access Pages 58 - 58
1. Verhängung von Ordnungsmaßnahmen No access Pages 59 - 60
2. Entzug der Mitgliedschaft No access Pages 60 - 60
3. Auferlegung einer Geldbuße No access Pages 60 - 60
4. Ahndung als Straftat No access Pages 60 - 63
1. 1. 1. Pflichtverletzung No access
    2. Sorgfaltsmaßstab No access
    3. Kausalität No access
    4. 1. Art. 46 Abs. 1 GG No access
      2. Kürzung des Anspruchs bei eklatantem Missverhältnis zur Vergütung No access
      3. Verjährung No access
  2. Pflichtverletzung mehrerer Verwaltungsratsmitglieder No access Pages 76 - 77
  3. Haftung bei fehlendem oder nichtigem Bestellungsakt No access Pages 77 - 77
  4. Durchsetzung des Anspruchs No access Pages 77 - 82
  5. Zwischenergebnis No access Pages 82 - 83
2. 1. 1. Vertragliche oder quasivertragliche Haftung No access
    2. 1. Haftung nach § 839 Abs. 1 BGB No access
      2. Einordnung der §§ 823 ff. BGB in das Privatrecht No access
        Sperrwirkung des § 839 BGB oder des Art. 34 S. 1 GG No access
        Anwendbarkeit der §§ 823 ff. BGB No access
    3. Zwischenergebnis No access
  2. 1. Haftung aus beamtenrechtlichen Vorschriften No access
    2. 1. Begriff des öffentlich-rechtlichen Schuldverhältnisses No access
      2. Standpunkt der Rechtsprechung No access
        Ansichten des Schrifttums No access
        Spezielle Anforderungen an die in einem Rechtsverhältnis geschuldeten Pflichten No access
        Ausschluss der obrigkeitlichen Verwaltung No access
        Übertragung des privatrechtlich geprägten Begriffsverständnisses von Schuldverhältnissen auf das öffentliche Recht No access
        Privatrechtsähnlichkeit der zugrunde liegenden Beziehungen No access
        Zwischenergebnis No access
      3. Subjektiv öffentliche Rechte No access
        Organwalterverhältnis als öffentlich-rechtliches Schuldverhältnis No access
        Personelles Rechtsverhältnis als öffentlich-rechtliches Schuldverhältnis No access
        Zwischenergebnis No access
      4. Unmittelbare Anwendbarkeit No access
        Analogieschluss No access
        Allgemeiner Rechtsgrundsatz No access
        Stellungnahme No access
        Zwischenergebnis No access
        Kompetenzrechtliche Grenzen eines Analogieschlusses No access
        Bestehen einer Regelungslücke No access
        Planwidrigkeit der Regelungslücke No access
        Vergleichbare Interessenlage No access
        Zwischenergebnis No access
        Vereinbarkeit mit dem Grundsatz der Gewaltenteilung No access
        Vereinbarkeit mit dem Grundsatz der Demokratie No access
        Vereinbarkeit mit dem Grundsatz vom Vorbehalt des Gesetzes No access
        Vereinbarkeit mit dem Grundsatz der Bestimmtheit No access
        Vereinbarkeit mit dem Grundsatz der Rechtssicherheit No access
        Vereinbarkeit mit dem Grundsatz des Vertrauensschutzes No access
        Gründe, die für die Zulässigkeit einer Analogie zulasten Privater im öffentlichen Recht sprechen No access
        Grenzen einer Analogie zulasten Privater im öffentlichen Recht No access
        Grundrechtsrelevanz einer Haftung des Bürgers No access
        Vorhersehbarkeit einer Haftung wegen der Möglichkeit eines privatrechtlichen Handelns No access
        Vergleich mit einer Haftung aus verwaltungsrechtlichem Benutzungs- oder Leistungsverhältnis No access
        Vergleich mit dem allgemeinen öffentlich-rechtlichen Erstattungsanspruch No access
        Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts zur Annahme einer ungeschriebenen persönlichen Haftung des Mitglieds eines studentischen Sprecherrats No access
        Übertragbarkeit der ratio decidendi auf den Fall der Haftung von Verwaltungsratsmitgliedern No access
        Zwischenergebnis No access
      5. Zwischenergebnis bzgl. Haftung aus öffentlich-rechtlichem Schuldverhältnis No access
    3. Haftung aus Auftragsrecht No access
    4. Haftung aus öffentlich-rechtlicher Geschäftsführung ohne Auftrag No access
    5. Haftung aus unmittelbarer oder analoger Anwendung der §§ 823 ff. BGB No access
    6. Haftung aus entsprechender Anwendung der vereins- und gesellschaftsrechtlichen Haftungsnormen No access
    7. 1. Haftungsnormen zulasten anderer Organwalter der betroffenen Anstalt No access
      2. Haftungsnormen zulasten von Verwaltungsratsmitgliedern in anderen Anstaltsgesetzen No access
      3. Haftungsnormen zulasten der Organwalter von Selbstverwaltungskörper-schaften No access
      4. Haftungsnormen zulasten von Beamten und Angestellten des öffentlichen Dienstes No access
    8. Haftung aus allgemeinem Rechtsgrundsatz No access
    9. Haftung aus Gewohnheitsrecht No access
    10. Haftung aus Richterrecht No access
  3. Zwischenergebnis zur Haftung der Verwaltungsratsmitglieder ohne ausdrückliche Haftungsgrundlage bei Eigenschäden der Anstalt No access Pages 180 - 180
1. Ausdrückliche Haftungsgrundlagen No access Pages 181 - 183
2. 1. Privatrechtliche Ansprüche No access
  2. Öffentlich-rechtliche Ansprüche No access Pages 186 - 186
3. Zwischenergebnis No access Pages 186 - 187
1. 1. Mögliche Ansprüche Dritter No access
  2. Rechtsweg No access Pages 190 - 190
2. Öffentlich-rechtliche Rechtsbeziehungen zu den geschädigten Dritten No access Pages 190 - 191
3. Zwischenergebnis No access Pages 191 - 191
1. Zulässigkeit einer Haftungsbegründung durch untergesetzliche Rechtsnormen No access Pages 192 - 193
2. Zulässigkeit einer Haftungsbegründung durch Rechtsgeschäft No access Pages 193 - 194
3. Zulässigkeit einer Haftungsbegründung durch Innenrechtsakt No access Pages 194 - 194
4. Zwischenergebnis No access Pages 194 - 194
Anzustrebende Gesetzesänderungen No access Pages 195 - 196
Zusammenfassung No access Pages 197 - 200
Literaturverzeichnis No access Pages 201 - 216