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Monographie Kein Zugriff

Die Haftung von Verwaltungsratsmitgliedern öffentlich-rechtlicher Anstalten gegenüber der Anstalt und Außenstehenden

Autor:innen:
Verlag:
 2012

Zusammenfassung

Das Werk setzt sich ausführlich mit der persönlichen Haftung von Verwaltungsratsmitgliedern öffentlich-rechtlicher Anstalten (z.B. Landesbanken) gegenüber der Anstalt selbst sowie gegenüber Außenstehenden auseinander. Dazu werden zunächst die bestehenden Haftungsvorschriften in einzelnen Anstaltsgesetzen untersucht. Schwerpunktmäßig wird daraufhin die Frage behandelt, ob auch eine Haftung der Verwaltungsratsmitglieder gegenüber der Anstalt in Betracht kommt, wenn das zugrundeliegende Anstaltsgesetz eine Haftungsgrundlage hierfür nicht ausdrücklich vorsieht. Dies wirft die grundsätzliche Problematik auf, ob und, wenn ja, in welchem Umfang eine Rechtsfortbildung zu Lasten Privater im öffentlichen Recht zulässig ist (sog. Bürgerhaftung). Zur Beantwortung dieser Frage wird auf die verschiedenen betroffenen Verfassungsgrundsätze sowie die hierzu bereits ergangene Rechtsprechung und den Meinungsstand in der Literatur eingegangen. Dabei werden allgemein gültige Richtlinien, die sich nicht nur auf die Haftung von Verwaltungsratsmitgliedern beschränken, herausgearbeitet. Abschließend befasst sich die Studie mit der Frage, ob auch Dritte die Verwaltungsratsmitglieder unmittelbar in Anspruch nehmen können.


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Bibliographische Angaben

Auflage
1/2012
Copyrightjahr
2012
ISBN-Print
978-3-8329-6853-3
ISBN-Online
978-3-8452-3493-9
Verlag
Nomos, Baden-Baden
Reihe
Schriften zum Vergaberecht
Band
31
Sprache
Deutsch
Seiten
216
Produkttyp
Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 2 - 4
    Autor:innen:
  2. Vorwort Kein Zugriff Seiten 5 - 14
    Autor:innen:
  3. Abkürzungsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 15 - 24
    Autor:innen:
    1. Problemstellung Kein Zugriff
      Autor:innen:
    2. Zielsetzung der Arbeit Kein Zugriff Seiten 28 - 28
      Autor:innen:
    3. Vorgehensweise Kein Zugriff Seiten 28 - 28
      Autor:innen:
    1. Anstalten des öffentlichen Rechts Kein Zugriff Seiten 29 - 30
      Autor:innen:
    2. Abgrenzung zu den Körperschaften und Stiftungen des öffentlichen Rechts Kein Zugriff Seiten 30 - 31
      Autor:innen:
      1. Nichtrechtsfähige Anstalten des öffentlichen Rechts Kein Zugriff Seiten 31 - 33
        Autor:innen:
      2. Teilrechtsfähige Anstalten des öffentlichen Rechts Kein Zugriff Seiten 33 - 33
        Autor:innen:
      3. Rechtsfähige Anstalten des öffentlichen Rechts Kein Zugriff Seiten 33 - 34
        Autor:innen:
    1. Verwaltungsrat Kein Zugriff Seiten 35 - 37
      Autor:innen:
    2. Abgrenzungen zu anderen Organen öffentlich-rechtlicher Anstalten Kein Zugriff Seiten 37 - 38
      Autor:innen:
    1. Anforderungen an die Mitgliedschaft in einem Verwaltungsrat Kein Zugriff Seiten 39 - 40
      Autor:innen:
      1. Mandatsträger Kein Zugriff Seiten 40 - 41
        Autor:innen:
      2. Beschäftigte der Anstalt Kein Zugriff Seiten 41 - 41
        Autor:innen:
      3. Beschäftigte des Anstaltsträgers Kein Zugriff Seiten 41 - 41
        Autor:innen:
      4. Sonstige Beschäftigte des öffentlichen Dienstes Kein Zugriff Seiten 41 - 42
        Autor:innen:
      5. Vertreter der Privatwirtschaft Kein Zugriff Seiten 42 - 42
        Autor:innen:
      6. Sonstige Repräsentanten der Gesellschaft Kein Zugriff Seiten 42 - 42
        Autor:innen:
      1. Begründung und Aufhebung der Mitgliedschaft in einem Verwaltungsrat Kein Zugriff Seiten 42 - 46
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Verstöße gegen allgemeine Innenrechtspflichten Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Verstöße gegen weitere Innenrechtspflichten Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Außenrechtsverstöße der Verwaltungsratsmitglieder Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Bestellungsverhältnis Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Anstellungsverhältnis Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Organwalterverhältnis Kein Zugriff
          Autor:innen:
      4. Natur der Rechtsbeziehungen zwischen Verwaltungsratsmitgliedern und Anstalt Kein Zugriff Seiten 55 - 58
        Autor:innen:
      5. Natur der Rechtsbeziehungen zwischen Verwaltungsratsmitgliedern und Außenstehenden Kein Zugriff Seiten 58 - 58
        Autor:innen:
    1. Verhängung von Ordnungsmaßnahmen Kein Zugriff Seiten 59 - 60
      Autor:innen:
    2. Entzug der Mitgliedschaft Kein Zugriff Seiten 60 - 60
      Autor:innen:
    3. Auferlegung einer Geldbuße Kein Zugriff Seiten 60 - 60
      Autor:innen:
    4. Ahndung als Straftat Kein Zugriff Seiten 60 - 63
      Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Pflichtverletzung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Sorgfaltsmaßstab Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Kausalität Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Autor:innen:
          1. Art. 46 Abs. 1 GG Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Kürzung des Anspruchs bei eklatantem Missverhältnis zur Vergütung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Verjährung Kein Zugriff
            Autor:innen:
      2. Pflichtverletzung mehrerer Verwaltungsratsmitglieder Kein Zugriff Seiten 76 - 77
        Autor:innen:
      3. Haftung bei fehlendem oder nichtigem Bestellungsakt Kein Zugriff Seiten 77 - 77
        Autor:innen:
      4. Durchsetzung des Anspruchs Kein Zugriff Seiten 77 - 82
        Autor:innen:
      5. Zwischenergebnis Kein Zugriff Seiten 82 - 83
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Vertragliche oder quasivertragliche Haftung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Haftung nach § 839 Abs. 1 BGB Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Einordnung der §§ 823 ff. BGB in das Privatrecht Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Sperrwirkung des § 839 BGB oder des Art. 34 S. 1 GG Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Anwendbarkeit der §§ 823 ff. BGB Kein Zugriff
              Autor:innen:
        3. Zwischenergebnis Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Haftung aus beamtenrechtlichen Vorschriften Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Begriff des öffentlich-rechtlichen Schuldverhältnisses Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Standpunkt der Rechtsprechung Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Ansichten des Schrifttums Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Autor:innen:
              1. Spezielle Anforderungen an die in einem Rechtsverhältnis geschuldeten Pflichten Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Ausschluss der obrigkeitlichen Verwaltung Kein Zugriff
                Autor:innen:
              3. Übertragung des privatrechtlich geprägten Begriffsverständnisses von Schuldverhältnissen auf das öffentliche Recht Kein Zugriff
                Autor:innen:
              4. Privatrechtsähnlichkeit der zugrunde liegenden Beziehungen Kein Zugriff
                Autor:innen:
            4. Zwischenergebnis Kein Zugriff
              Autor:innen:
          3. Autor:innen:
            1. Subjektiv öffentliche Rechte Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Organwalterverhältnis als öffentlich-rechtliches Schuldverhältnis Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Personelles Rechtsverhältnis als öffentlich-rechtliches Schuldverhältnis Kein Zugriff
              Autor:innen:
            4. Zwischenergebnis Kein Zugriff
              Autor:innen:
          4. Autor:innen:
            1. Autor:innen:
              1. Unmittelbare Anwendbarkeit Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Analogieschluss Kein Zugriff
                Autor:innen:
              3. Allgemeiner Rechtsgrundsatz Kein Zugriff
                Autor:innen:
              4. Stellungnahme Kein Zugriff
                Autor:innen:
              5. Zwischenergebnis Kein Zugriff
                Autor:innen:
            2. Kompetenzrechtliche Grenzen eines Analogieschlusses Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Autor:innen:
              1. Bestehen einer Regelungslücke Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Planwidrigkeit der Regelungslücke Kein Zugriff
                Autor:innen:
              3. Vergleichbare Interessenlage Kein Zugriff
                Autor:innen:
              4. Zwischenergebnis Kein Zugriff
                Autor:innen:
            4. Autor:innen:
              1. Autor:innen:
                1. Vereinbarkeit mit dem Grundsatz der Gewaltenteilung Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                2. Vereinbarkeit mit dem Grundsatz der Demokratie Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                3. Vereinbarkeit mit dem Grundsatz vom Vorbehalt des Gesetzes Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                4. Vereinbarkeit mit dem Grundsatz der Bestimmtheit Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                5. Vereinbarkeit mit dem Grundsatz der Rechtssicherheit Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                6. Vereinbarkeit mit dem Grundsatz des Vertrauensschutzes Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                7. Gründe, die für die Zulässigkeit einer Analogie zulasten Privater im öffentlichen Recht sprechen Kein Zugriff
                  Autor:innen:
              2. Grenzen einer Analogie zulasten Privater im öffentlichen Recht Kein Zugriff
                Autor:innen:
              3. Autor:innen:
                1. Grundrechtsrelevanz einer Haftung des Bürgers Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                2. Vorhersehbarkeit einer Haftung wegen der Möglichkeit eines privatrechtlichen Handelns Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                3. Vergleich mit einer Haftung aus verwaltungsrechtlichem Benutzungs- oder Leistungsverhältnis Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                4. Vergleich mit dem allgemeinen öffentlich-rechtlichen Erstattungsanspruch Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                5. Autor:innen:
                  1. Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts zur Annahme einer ungeschriebenen persönlichen Haftung des Mitglieds eines studentischen Sprecherrats Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                  2. Übertragbarkeit der ratio decidendi auf den Fall der Haftung von Verwaltungsratsmitgliedern Kein Zugriff
                    Autor:innen:
              4. Zwischenergebnis Kein Zugriff
                Autor:innen:
          5. Zwischenergebnis bzgl. Haftung aus öffentlich-rechtlichem Schuldverhältnis Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Haftung aus Auftragsrecht Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Haftung aus öffentlich-rechtlicher Geschäftsführung ohne Auftrag Kein Zugriff
          Autor:innen:
        5. Haftung aus unmittelbarer oder analoger Anwendung der §§ 823 ff. BGB Kein Zugriff
          Autor:innen:
        6. Haftung aus entsprechender Anwendung der vereins- und gesellschaftsrechtlichen Haftungsnormen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        7. Autor:innen:
          1. Haftungsnormen zulasten anderer Organwalter der betroffenen Anstalt Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Haftungsnormen zulasten von Verwaltungsratsmitgliedern in anderen Anstaltsgesetzen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Haftungsnormen zulasten der Organwalter von Selbstverwaltungskörper-schaften Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Haftungsnormen zulasten von Beamten und Angestellten des öffentlichen Dienstes Kein Zugriff
            Autor:innen:
        8. Haftung aus allgemeinem Rechtsgrundsatz Kein Zugriff
          Autor:innen:
        9. Haftung aus Gewohnheitsrecht Kein Zugriff
          Autor:innen:
        10. Haftung aus Richterrecht Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Zwischenergebnis zur Haftung der Verwaltungsratsmitglieder ohne ausdrückliche Haftungsgrundlage bei Eigenschäden der Anstalt Kein Zugriff Seiten 180 - 180
        Autor:innen:
    1. Ausdrückliche Haftungsgrundlagen Kein Zugriff Seiten 181 - 183
      Autor:innen:
      1. Privatrechtliche Ansprüche Kein Zugriff
        Autor:innen:
      2. Öffentlich-rechtliche Ansprüche Kein Zugriff Seiten 186 - 186
        Autor:innen:
    2. Zwischenergebnis Kein Zugriff Seiten 186 - 187
      Autor:innen:
      1. Mögliche Ansprüche Dritter Kein Zugriff
        Autor:innen:
      2. Rechtsweg Kein Zugriff Seiten 190 - 190
        Autor:innen:
    1. Öffentlich-rechtliche Rechtsbeziehungen zu den geschädigten Dritten Kein Zugriff Seiten 190 - 191
      Autor:innen:
    2. Zwischenergebnis Kein Zugriff Seiten 191 - 191
      Autor:innen:
    1. Zulässigkeit einer Haftungsbegründung durch untergesetzliche Rechtsnormen Kein Zugriff Seiten 192 - 193
      Autor:innen:
    2. Zulässigkeit einer Haftungsbegründung durch Rechtsgeschäft Kein Zugriff Seiten 193 - 194
      Autor:innen:
    3. Zulässigkeit einer Haftungsbegründung durch Innenrechtsakt Kein Zugriff Seiten 194 - 194
      Autor:innen:
    4. Zwischenergebnis Kein Zugriff Seiten 194 - 194
      Autor:innen:
  4. Anzustrebende Gesetzesänderungen Kein Zugriff Seiten 195 - 196
    Autor:innen:
  5. Zusammenfassung Kein Zugriff Seiten 197 - 200
    Autor:innen:
  6. Literaturverzeichnis Kein Zugriff Seiten 201 - 216
    Autor:innen:

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